大庆杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村土地权属问题多年未解决

2022年4月份,大庆市杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村村民段双林、肖俊奇,霍永志,王伟去杜蒙县信访局反应九扇门村土地权属问题,杜尔伯特县政府推给江湾乡政府去解决,没有得到解决。

2022年5月27日黑龙江省第十巡视进入杜蒙县,上述四名村民于6月23日代表九扇门全体村民签名单实名举报,要求杜蒙县政府对九扇门村辖区内存国有地作出书面答复。当时黑龙江省第十巡视组负责人接见,让填写了一张表,把举报材料和证据,村民连名签字单全都留下,表示已经受理,村民回家等消息。

2022年7月13号村民霍永志再次去县信访局问巡视组村民反应的问题有答复没有?巡视组接见人员说把材料上交了直今没有回话,就这么过程。从黑龙江省巡视组接见至今,没有一个部门给予我们村民满意的答复。
不仅仅是杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府和江湾乡党委及乡政府欺骗我们老百姓,违反政策和不执行杜蒙县《关于全县农村土地承包经营权确权登记领证工作有关问题处理的指导意见》,对江湾乡九扇门村土地确权工作一拖再拖,不给农民土地确权。就是黑龙江省第十巡视组也是徒有虚名,打着为民巡视的旗号,不为人民群众办实事,不把人民群众的冷暖放在心上,没有真正的把为人民服务作为党员干部的从政宗旨!

今天我们借助媒体的力量,向全国人民实名举报黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡党委政府行政不作为,懒政怠政,对于我们举报的问题漠不关心,麻木不仁,导致我们村民权益受到极大损害!

举报实际情况和问题如下;

一、九扇门村上数百年老村,幅圆面积约七万多亩,现有户数726户,现有人口1864口人,耕地面积33233.47万亩。(分旱田、水田)

二、杜蒙县关于国有资源即村集体资源权属划分共两次。

三、据杜蒙县草原使用权档案中九扇门村26046.7亩草原使用期限为永久,性质:村集体所有。九扇门村现有可利用草原面积:26046.7亩,其中:采草场9500亩、放牧场14346.7亩、三化草场2200亩。

四、杜蒙县资源第二次权属划分【杜尔伯特蒙古族自治县革命委员会文件、杜革发(1978)24号】文件关于拉海至太和江湾国有荒地资源的开发、利用和管理的决定与实际情祝不真实,与九扇门村第一次1965年草原协议划分的草原使用不符。

第一、“关于堤内国有荒地资源的划分问题”有误,法律规定行洪区为是内,泄洪区为堤外,位置错误。

第二、“关于荒地资源划分界限问题”,1978年24号文件中总幅圆面积为十五万三千亩除划分给新建的拉海农场九万五千亩以外,其余(五万八千亩)划给赛罕他拉公社九扇门大队、马场大队、白音诺尔大队、永丰大队和巴彦查干公社太和大队。按每村的幅圆面积分给以上五个大队。现太和大队、马场大队、白音诺尔大队、不存在国有资源,可九扇门村同在五万八千亩之内的土地资源却变成国有。

五、因1997年江湾乡政府在九扇门村召开全体党员会议将草原开发为耕地(当时党员会议没有通过,会议记录由当任村党委书记王念青改写),于1997年7月17日引起九扇门村全体村民上访事件,当时免去王念青九扇门村党委支部书记职务。

六、1997年10月5日江湾乡双富工程领导小组下发“关于双富工程项目有关事宜的说明”。这项工程的开发是经过市县有关专家实地勘查和多项论证,一直感到这块地很适宜种植农作物,并且必将创造出现有注地高出几倍乃至十几倍的经济价值,是一项富村富民得工程。因此在省、市、县有关部门,正式批准后才开发的。

七、2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件第八条“关于村、组实测耕地面积大于或小于村、组掌握的账证面积问题的处理:根据如下原因分类逐项处理。”中第三条“双富工程”地的处置:把不适于采草、植树的地块开发为耕地。对已经通过合法手续按照家庭承包方式承包到户予以确权登记颁证;以其他承包方式发包、并依法签订承包合同,按原合同执行。

八、综上所述足以证明九扇门村1997年开发的双富工程地前身是草原而不是荒地。

九、在“双富工程”项目开发后使用,现所谓的国有耕地1.4万亩,自1997年至2008年都有九扇门村集体向外做竞价发包合同承包费每亩50元,1997年至2008年11年共计竞价发包费770万元,全部由乡政府收取,九扇门村集体分文没有得到。因2004年国家取消农业税农民种地不花钱,才引起了该争议地为国有的说法。

十、2007年杜尔伯特县人民法院一审判决《关于确定九扇门村西侧荒地土地权属的决定》为国有土地,九扇门村委会对一审判决有异议其中判决书没有体现准确位置及面积提起上诉,经中院审理撤销杜尔伯特县(2007)杜行初字第3号判决,因事实不清,证据不足发回杜尔伯特县人民法院重新审理。杜尔伯特县人民法院第二次开庭判决依然坚持国有只给九扇门村委会使用权。可九扇门村西侧现实际情况有鱼池三处草原一处、由九扇门村集体向外竞价发包承包费由九
扇门村集体管理使用。

十一、九扇门村没有完成土地确权工作,是因九扇门村第十届村委会没有按杜蒙县《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》执行,此文件只有当时九扇门村书记叶晓东一人掌握,村两委成员都不知道有此文件,也没有开过村两委会议、村民代表会议,更没有做到家喻户晓人尽皆知,土地实测时农户没有全部到场确认,农户之间的地块混乱,确权的亩数不清,结果农户对土地确权公示表中的亩数不认可,拒绝签字,导致争议!

十二、2019年3月经过村乡两级协商从新启动九扇门村土地确权工作,并于2019年3月13日召开村民代表会议,会上由李艳春乡长宜读《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》,会后由乡政府申请测绘公司到九扇门村委会将九扇门村西侧岗下人均6亩地填入土地确权表中,负责人:乡长李艳春,当时江湾乡党委书记曲世炜与九扇门村主任段双林协商填表完成之后一起到县政府礼报、争取给6亩地确权,之后乡政府却没了音讯,九扇门村委会多次催促乡政府,结果乡政府以各种理由一拖再拖,不是张县长有事就是任县长没时间,之后又在群众中说6亩地不能填到确权表中,可以以其他方式给予确权,2020年8月又因种植补贴引起百姓上访,至今九扇门村村民还有以下问题没有解决:
江湾乡污水排放至九扇门村耕地问题。
2、秸秆离田,水田离田多少?早田还田多少?

3、种植补贴为何未按每年发放?
4、九扇门村幅员面积、边界给予划分确定。
5、国有资源位置认定。
6、村民土地确权。
以上反映情况全部属实,如有不实之处,九扇门村村民愿承担一切法律责任。

【#台湾问题与新时代中国统一事业#白皮书发布:#非和平方式将是不得已情况下的最后选择#】白皮书指出,台湾自古属于中国的历史经纬清晰、法理事实清楚。联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件,国际实践充分证实其法律效力,不容曲解。一个中国原则是国际社会的普遍共识,是遵守国际关系基本准则的应有之义。世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分的历史事实和法理事实不容置疑,台湾从来不是一个国家而是中国的一部分的地位不容改变。
白皮书说,中国共产党始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务,团结带领两岸同胞,推动台海形势从紧张对峙走向缓和改善、进而走上和平发展道路,两岸关系不断取得突破性进展。在中国共产党的引领推动下,70多年来特别是两岸隔绝状态打破以来,两岸关系获得长足发展。两岸交流合作日益广泛,互动往来日益密切,给两岸同胞特别是台湾同胞带来实实在在的好处,充分说明两岸和则两利、合则双赢。
白皮书指出,实现祖国完全统一,是中华民族的历史和文化所决定的,也是中华民族伟大复兴的时和势所决定的。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,也更接近、更有信心和能力实现祖国完全统一的目标。国家发展进步特别是40多年来改革开放和现代化建设所取得的伟大成就,深刻影响着解决台湾问题、实现祖国完全统一的历史进程。
白皮书强调,民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张,危害台海和平稳定,破坏和平统一前景、挤压和平统一空间,是争取和平统一进程中必须清除的障碍。外部势力纵容鼓动“台独”分裂势力滋事挑衅,加剧两岸对抗和台海形势紧张,破坏亚太地区和平稳定,既违逆求和平、促发展、谋共赢的时代潮流,也违背国际社会期待和世界人民意愿。“挟洋谋独”没有出路,“以台制华”注定失败。祖国统一的历史车轮滚滚向前,任何人任何势力都无法阻挡。
白皮书说,“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针,也是实现国家统一的最佳方式,体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧,既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。实现两岸和平统一,必须面对大陆和台湾社会制度与意识形态不同这一基本问题。“一国两制”正是为解决这个问题而提出的最具包容性的方案。这是一个和平的方案、民主的方案、善意的方案、共赢的方案。两岸制度不同,不是统一的障碍,更不是分裂的借口。
白皮书强调,我们愿意为和平统一创造广阔空间,但绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。我们不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞,非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。我们将团结广大台湾同胞共创祖国统一、民族复兴的光荣伟业。
白皮书指出,按照“一国两制”实现两岸和平统一,将给中国发展进步和中华民族伟大复兴奠定新的基础,将给台湾经济社会发展创造巨大机遇,将给广大台湾同胞带来实实在在的好处。实现两岸和平统一,不仅是中华民族和中国人民之福,也是国际社会和世界人民之福。(总台央视记者孙岩峰 朱若梦)

花椒行情,正在内耗着椒农的精神世界

很多年前,村里每家每户栽种有几课花椒树,所摘花椒仅供自家食用,偶尔有那么几户人家,田地或偏远、或土壤稀薄,不适合种小麦,将其栽种成花椒园,收获的花椒卖成钱,相比种麦子的经济效益略强,只是那时候很少有人收购花椒。而距村里十多里外的山脚下田地,由于种麦子极其不便,基本都以种植花椒为主,但那年月花椒收购价很低。

大概在七八年前,花椒行情一年比一年好,客商越来越多,干花椒收购价从10元左右涨到50元,优质干花椒甚至收购到60元左右,摘花椒人工费从多年前的0.5元快速涨至2.5元每斤。四斤新鲜花椒晒一斤干花椒,三年前的那几年,新鲜花椒收购价基本每年平稳在10到12元。这期间,家乡的红富士苹果收购价连年降价,农民开始挖掉苹果树,大面积种植花椒,花椒幼苗也从几毛钱迅速涨价到几块钱每株。但花椒幼苗到能结花椒得有生长几年的过程,因此曾经一度似乎出现了供不应求的场面,一些在外打工的老乡,也回家开始专职务花椒,因为一年下来,务花椒所产生的经济效益与进城打工收入相当,而且在家不但自由,还能照看家里老人和孩子。

那几年,花椒行情达到巅峰,花椒树就是摇钱树,也成了农民的钱袋子。干旱时拉水一遍又一遍地浇,唯恐把树旱死,也为了防止花椒减产。为此,因拉水出现的车祸,不是有人致残,就是有人搭命,真是人为财死鸟为食亡。

我家也不例外,种有一些花椒树,不多也不少,成熟期不用雇人,父母两人能摘完。自从回西安工作后,每年摘花椒期,我与在省内工作的其他花椒产地同学一样,都会在周末回去一到两次,说是帮父母摘花椒,其实更多有一种乡愁情节在里面。用老人的话讲:“你们回家一趟,所摘花椒卖成的钱,都不够你们来回的车费和花销。”尽管如此,大家都很乐意回家帮忙摘花椒。

几年前,当时新鲜花椒收购价很乐观,每次摘到的花椒,在回家的路上,总是被收购商抢着要,只要花椒质量好,收购商宁愿多给点钱也乐意。所以,那会你根本不用操心花椒无人收购。等到天色已晚,还未收购到大量花椒的客商就开始涨价收购,所以,在卖花椒的时候,多问几家,总会有人给的收购价让人很满意。

随着几年前新栽花椒树开始大量挂果,从新冠肺炎疫情开始那年,不知是因为生产过剩,还是由于疫情原因,花椒收购价一年不如一年。疫情那年,外地客商减少,收购价从原来10到12元跌到8元一斤,而人工采摘费不变,利润缩减,椒农心理期望有落差。第二年,又跌到6元一斤,可投入的肥料农药及人工相同,利润再次降低,椒农种植热情严重受挫。

今年的情况更加糟糕,从一开始到现在,花椒收购价总是在4.5元到4.8元之间徘徊,特别好的优质花椒可卖5元每斤,但不多见。有人家里花椒种植量大,不得不雇佣采摘工,每斤2.5元采摘费,除去投入的肥料农药钱,利润低到让椒农心痛。

低价收购已经深深刺痛了椒农的心,但卖椒时的尴尬更令人无奈。刚开始,有椒农还会与收椒商论价,希望多卖点钱,可收椒商很牛气的回道:“今就4.7元的价,你看能卖不?不卖就让后面的人卖。”等你满怀期望,提着两筐椒到别家一问是4.6元的收购价,你回过头又排队去刚才那家,好不容易到你了,结果被告知:“车装满了,不收了,抱歉。”

所以,最近的情况就是从侧面打听好价格,也不敢多问,赶紧排队卖椒,只要有人收就算万幸了。而一些附近村庄的椒农,一方面他们村没人收购,或者即便有,价格却给得很低,据说最高价才给4.5元每斤。所以一些人为了多卖点钱,从几公里外来到我们村卖椒,每天都会有人因来迟,收椒客已经停收了。新鲜花椒当天卖不掉,放到第二天卖,在分量上必然会消耗,因为天气很热,新鲜花椒会失水。这时,你若强卖给客商,他们就会低价收购,让椒农进退两难。

今年,花椒增产与收入成为反比,辛勤的付出未能得到公平的回报,严重伤害着椒农的精神内耗。让人想起叶圣陶的短篇小说《多收了三五斗》,此时的椒农,正在经受着花椒丰产不增收、甚至赔钱的现实,有人甚至准备着摘完花椒挖树的计划。

家乡新栽花椒树明年依然会增产,行情一片茫然,令人担忧。惟愿疫情过后,让价格的回升,去抚平椒农那颗因低价刺痛了的心。


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