【全面创新改革试验探索体系化创新改革 加力产业承东启西创新发展】
党中央国务院部署全面创新改革试验以来，安徽和武汉改革试验区域域围绕“促进产业承东启西转移和调整”这一战略任务定位，着力破解政府支持新兴产业发展动力机制不健全、创新人才引进制度僵化、知识产权保护制度不完善、金融制度对双创企业不友好等制约产业创新发展的体制机制障碍，大胆探索实践，取得了丰硕成果。日前，国务院办公厅《关于推广第三批支持创新相关改革举措的通知》向全国发布新一批20条改革经验举措，安徽和武汉又贡献了若干改革经验。从3年的跟踪评估看，全面创新改革试验工作达到了预期目标。
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视频连线“云上借智” 重庆高新区召开成渝地区经济圈建设专家探讨会

2020-03-07 13:25:21　来源: 科技日报 作者: 雍黎

当前，重庆高新区正处在疫情防控关键期、经济社会发展恢复期、成渝地区双城经济圈建设重大机遇期、建设科学城打造“升级版”新历史时期。3月4日，重庆高新区以视频连线的方式，与国内6位相关领域专家学者举行“借智会”，深入研究和讨论重庆高新区推进融入成渝地区双城经济圈相关课题。

 

成渝双城经济圈 重庆高新区责任重大

融入成渝地区双城经济圈建设，重庆高新区责任重大、使命光荣，必须要有领跑西部开发开放的使命担当。在重庆高新区召开的成渝地区双城经济圈建设专家研讨会上，重庆高新区与6位专家学者围绕重庆高新区如何服从服务于成渝地区双城经济圈建设发展的主题，对重庆高新区融入成渝地区双城经济圈建设的目标定位、总体思路、重点事项，重庆高新区融入成渝地区双城经济圈建设发展路径及重大项目安排等内容进行了深入研究和对话。身处国内各地的专家学者，从宏观、微观、学术理论、思维逻辑、项目建议等多个维度，对相关工作进行了充分剖析，并积极建言献策。

专家研讨会的召开，体现了重庆高新区推动成渝地区双城经济圈建设的决心。其实，在此之前，重庆高新区已先后谋划推动多项重点工作，积极对接相关市级部门，委托专业机构初步研究提出了《重庆高新区融入成渝地区双城经济圈建设研究报告》，主动与成都高新区沟通，双方初步商定建立常态化合作机制。

 

专家建言 重庆高新区积极当好“排头兵”

成渝地区双城经济圈建设的提出，使得成渝两地改革开放和高质量发展迎来新的重大战略机遇。

成渝地区双城经济圈建设专家研讨会上达成共识，重庆高新区要以此为新起点，当好成渝一体化的“排头兵”，早谋划、早部署、早推进，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇期，会同成都高新区一起，为推动成渝地区双城经济圈建设开好头、起好步。

原国家发改委国土开发与地区经济研究所所长、中国区域科学协会理事长肖金成表示，可以肯定的是，重庆高新区未来会成为成渝双城经济圈重要经济增长极。作为经济增长极，就要聚集经济要素。而重庆高新区要聚集的经济要素，不能局限于本区域，要放眼全国、全世界。

重庆市综合经济研究院院长易小光认为，重庆高新区、重庆科学城有自己特定的历史使命。应该思考的是，在成渝地区双城经济圈中，重庆高新区要如何定位自己的角色，进而成为科创中心的主要支撑者，以及推动川渝地区协同创新体系的组织和领导者。

重庆工商大学经济学院院长李敬说，重庆高新区可以发挥自己的比较优势，在顺应“增长极”发展规律和理论前提下，可以在4个方面对外做出贡献：高新技术，高水平产业，高水平人才的聚集、孵化、输出，开放。

重庆市交通规划设计研究院副书记向旭东建议，融入成渝双城经济圈建设，重庆高新区的规划，要符合当前起步阶段的现状，又要适应未来发展。要兼顾宏观与微观，充分考虑智能、生态、交通、人才、支柱产业、特色产业等诸多要素。

西南大学经济管理学院教授涂建军指出，如何定位、如何外部合作与协同、如何内部扩容与规划，是重庆高新区面临的3个问题。美国硅谷和斯坦福大学在创新方面互相激发、成就的例子可以为重庆高新区与高校的创新要素关系提供参考价值。

重庆大学建筑城规学院教授、重庆大学规划设计研究院有限公司总工程师徐煜辉认为，讨论成渝双城经济圈建设，要基于3个背景：一是全球正处于资源紧缺背景下的发展模式，二是双城体制下多城竞争与合作的发展模式，三是如何以全域谋一地、以一地服务大重庆。

 

重庆高新区联动成都高新区步伐加快

专家研讨会的召开，只是重庆高新区积极推进成渝地区双城经济圈建设的一步，随着这项重大战略的推进，重庆高新区的“步伐”越来越快：目前，重庆高新区管委会已会同成都高新区就如何打造成渝地区双城经济圈进行了深入交流与沟通，并就下一步工作交换了意见。

下一步，重庆高新区将以重庆高新区(重庆科学城)和成都高新区、成都科学城为“双核”，辐射联动沿线绵阳科技城和有关国家级高新区，以“一城多园”模式共同打造西部科学城，共建西部高质量发展重要增长极的改革开放创新高地。

重庆高新区将发挥西部槽谷成渝地区双城经济圈重庆主城西进门户和承东启西主阵地区位优势，在唱好“双城记”、建好“经济圈”中打头阵、作先锋、挑大梁，打造经济圈建设的核心支撑和重要引擎。

长江经济带3大核心城市，会成为国际化大都市吗？长江流域是中国经济重心所在。长江经济带横跨11个省份，面积达205万平方公里，占全国的21%，其人口和GDP分别占到全国40%，是中国依托黄金水道承东启西的核心经济带。改革开放以来，长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。长江经济带对我国经济发展的战略意义是其它经济带所无可比拟的。《长江经济带发展规划纲要》提出了“一轴、两翼、三极、多点”的格局，并将武汉、重庆定位为超大城市。长江经济带以长三角、长江中游和成渝三大城市群为支撑，是长江经济带上、中、下游地区的经济增长极。上海、武汉、重庆在长江经济带中处于核心引领作用，未来给人无限想象：1、上海 在长江经济带中，上海市地处长江出海口，是经济带的“龙头”，是引领流域整体转型发展的桥头堡，也肩负着引领长江经济带迈向高质量发展的责任。此外，上海作为中国经济、金融、贸易、航运、科技创新中心，也是长江经济带与海外市场的重要枢纽，长江经济带和“一带一路”的重要交汇点。长三角是长江经济带发展的龙头，在长江经济带发展战略中处于十分重要的地位，是中国经济最发达的地区。以上海、南京、杭州、苏州等城市为代表的长三角迅速成长为全国经济最为活跃的区域之一，成为具有全球竞争力的六大世界级城市群之一。上海在长三角一体化发展中起着龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用。上海依托交通运输网络培育形成多级多类发展轴线，推动南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈的同城化发展。与此同时，也提升了上海全球城市功能，未来上海将建设具有全球影响力的科技创新中心，引领长三角城市群一体化发展，提升服务长江经济带的能力。2、武汉 武汉九省通衢，是长江经济带核心城市。在长江经济带，如果说上海是龙头，那武汉就是龙腰。武汉是长江主轴上的超大城市，是中国南北东西的战略性通道，也是中国重要的科教资源发达的地区，要发挥武汉对长江中游和中部地区的带动辐射作用，加强与周边城市的经济联系和互动，实现区域经济共同发展。长江中游城市群承东启西、连南接北，是长江经济带的重要组成部分，在我国区域发展格局中占有重要地位。武汉作为长江中游的核心城市，将形成以武汉为中心，以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型国家级城市群，武汉引领长江中游城市群发展。3、重庆 重庆地处长江上游和三峡库区腹心地带，是长江上游重要生态屏障。重庆作为我国西南地区融贯东西，汇通南北的综合交通枢纽，作为“一带一路”与长江经济带的联结点，融入推动长江经济带发展责任重大。长江经济带发展必须走生态优先、绿色发展之路，重庆在长江经济带绿色发展中发挥着示范作用。此外，重庆在成渝城市群中发挥着核心作用。成渝城市群以成都、重庆为中心，是长江经济带的战略支撑，也是长江经济带的三大增长极之一。成渝城市群具有承东启西、连接南北的区位优势。其电子信息、装备制造和金融等产业实力较为雄厚，未来发展空间和潜力巨大。尽管目前重庆的经济总量、发展水平、产业结构与成都差不多，但是未来国家定位给予了更多发展空间。#抗击新型肺炎第一线##最新疫情地图##胖哥论坛[超话]##上海##武汉加油##重庆#