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【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
【产业引导基金受捧 地方以资引凤下好“一盘棋”】
“快到手的钱最后却放弃了。”近日，北京某私募股权机构负责人经过反复思考，最终拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。数据显示，2022年一季度，政府产业引导基金同比增长26.9%。然而，不少机构将“拿”产业引导基金的钱比作“戴着镣铐跳舞”;因缺乏专业化基金管理人，地方直投风险放大，难以“保本”。直面投资市场，用好产业引导基金这一工具“以资招商”，地方还需在人才、产业、资金等方面统筹考虑，下好“一盘棋”。
从以地招商到以资招商
电视剧《人世间》中有这么一个情节，为带动当地就业，新到哈阳任市长的周秉义坚持将一个地块开发成商贸城，在拍卖地块招引资金过程中，他与众多商人展开周旋。
周秉义的这一做法是过去许多地方政府“以地招商”的一个缩影。近几年来，地方政府为实现产业转型升级，用起“引导基金”这一工具，“以资招商”渐成主流。
“地方政府想吸引先进的生产力落地，无外乎要用到资源置换，土地、税收优惠是一种资源，直接拿钱进行投资也是一种资源。卖地这种方法，对于地方政府来说实现起来越来越难，比如一些一线城市的土地储备已经不多。”紫荆资本董事总经理钱进对中国证券报记者表示。
盛世投资湖南公司总经理谢迪表示，传统的财政补贴方式存在投放不够精准、效果难以评估、资金无法滚动等问题。
从企业端来看，土地对企业的吸引力也在下降。
“现在很多企业实现了智能化建厂，对土地利用得比较好，他们不再需要那么多的土地，但要做技术迭代升级，需要资金，所以产生了‘以资招商’需求。此外，一些企业除了需要土地等生产要素以外，也需要政府的产业引导基金作为一种信用背书。”安徽省高新技术产业投资有限公司(简称“安徽省高新投”)相关负责人说。
2015年，财政部颁布《政府投资基金暂行管理办法》，政府产业引导基金迈入快速发展时期。深圳福田产业引导基金总经理汪云沾在“2021中国股权投资年度峰会暨中国风险投资年会”上表示，2015年号称是政府产业引导基金元年，从财政账里拿出钱做产业引导基金，改变了财政资金使用方式。
清科研究中心数据显示，2022年一季度新设政府产业引导基金33只，同比增长26.9%。截至3月底，国内共设立2004只政府产业引导基金，目标规模约12.62万亿元，已认缴规模约6.28万亿元。
“地方政府之所以热衷于设立产业引导基金，主要还是希望利用政策和资本的组合拳，在产业转型升级和招商引资方面，打造更灵活、更丰富、更有效的手段和工具。”谢迪对中国证券报记者表示，政府产业引导基金能够发挥“政府引导、市场化运作、专业化管理”的优势，从项目获取、项目研判、项目赋能和退出机制等方面支持地方产业转型升级，助力财政资金高效使用。
钱进认为，地方政府热衷于设立产业引导基金的另一个原因是，可以通过产业引导基金的形式实现资源的正循环。“地方的钱投进去，能在一定的时间内拿回来或者获得增值，把其变成一个可持续的资金来源。”他说。
近几年，因成功投资科大讯飞、京东方、蔚来等企业，合肥以出色的投资能力成为业界关注的焦点。安徽省高新投相关人士告诉中国证券报记者，不论以什么样的招商形式，其实质还是市场需求和供给的问题，企业愿意来的核心原因是地方政府给出的条件契合了企业需求。
良缘难结原因何在
不过，并不是所有的机构都愿意“入局”。近日，北京某私募股权机构负责人拒绝了一只政府产业引导基金的邀约。
该负责人介绍，某地拟设立一只规模为50亿元至100亿元的产业引导基金，资金主要投向当地汽车汽配、油气化工等行业。“该地的产业领域、企业的发展阶段与我们的投资策略不是很匹配。此外，公司近期的人民币基金募集接近尾声，地方政府的资金运用会有很多条条框框，与我们基金的策略会产生冲突。”这位负责人说。
在业界，不少机构将管理地方政府基金称作“带着镣铐跳舞”。
“政府产业引导基金带有较强的地方引导属性，会附加一些支持本地产业的条款，比如返投比例达到1.5倍或2倍。”钱进表示。
返投比例是指子基金对本地的投资规模不低于引导基金对子基金出资额的一定倍数。对于市场化机构来说，这一要求无疑会制约其投资能力的施展。近期，部分政府产业引导基金在尝试放宽对投资子基金返投比例的要求。
温州市科技创新创业投资基金将子基金返投要求从原母基金出资额的1.67倍降至1.5倍。成都、河南等地政府也发文明确提出要降低返投比例。
上述安徽省高新投人士表示，“安徽部分产业引导基金将返投要求从此前的2倍降低到1.2倍。我们对返投的认定空间更为灵活，以前要求机构必须要投资当地企业，才能认定为返投，但现在机构如果能够对接项目方和所在地市的招商需求，将项目资源以撮合的方式招引到当地，即便不直接投资，我们也认定为机构的贡献。”
此外，对于许多地方政府来说，若想搭上产业引导基金这趟快车，寻找一个“情投意合”的母基金管理人非常重要。
近日，生鲜第一股每日优鲜股价跌破0.2美元/股。2020年12月，青岛市政府引导基金和青岛国信、阳光创投组成联合投资主体，向每日优鲜战略投资20亿元。每日优鲜股价的暴跌，令许多政府产业引导基金不得不重视对基金的专业化运作。
钱进对中国证券报记者直言：“政府产业引导基金投出这笔钱，一个很重要的诉求是保本。”
“母基金管理人要经历过子基金的生命周期，并且懂得地方政府和市场的两套运作逻辑。只有这样，才能在复杂的交易系统里，更好地识别子基金管理机构，构建母基金的资产配置，然后向地方政府交付产业投资基金的工作成果。”上述安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，对于母基金管理人来说，首要本领是要懂子基金的运作，所谓“知己知彼”，只有知道子基金如何运作，母基金管理人才能用更高的标准或者第三方视角去评价子基金，在早期判断一家基金管理机构是否靠谱。此外，还要了解企业，如果不了解企业的底层逻辑，母基金在与资金管理机构商谈一个底层资产的估值时，是没有办法对话的。
同时，她也提到：“罗马不是一天建成的。总体来说，安徽省母基金管理人的专业化水平的提升还是得益于安徽整体产业的发展，以及市场不断成熟。”
下好“引凤”一盘棋
在采访中，安徽省高新投人士告诉中国证券报记者，当地运用产业基金招商引资的核心在于，如何把地方政府的投行思维建立起来。也就是说，政府明确投资的目标在哪，围绕这些目标谁来干、怎么分工，定期的调整、协调机制是什么。
不少机构人士表示，通过产业基金发展地方产业，人才、产业、资本等条件必不可少，地方要下好“一盘棋”。
“首先是人才。区域内应具备一批高素质的创业者，这样的创业者往往是两大类，一大类是科研院所或高等院校里的研究型人员，从研究或技术岗位走向创业，拥有过硬的技术背景;另一类是从大的产业平台辞职的创业者，这类创业者对产业化有系统性认知，视野较为开阔。上述两类人群通常在科教实力发达或大型科技企业较多的城市聚集密度更高，也更容易发起高质量的早期创业企业。”谢迪表示。
中国证券报记者了解到，安徽的产业发展遵循“清单制”，省里围绕重点产业制定了一个目标清单。“我们叫十大新兴产业，围绕安徽省的禀赋资源、在未来全国的版图当中可能有地位或者跑出的赛道，制定了十大新兴产业的产业链。从这些产业链的上游到下游，以及相关领域的头部企业，我们在招引计划中都制定一个清单，这样所有的从业者、创业者就有了导航灯。”安徽省高新投相关人士说。
谢迪表示，按照以往经验，成功的政府引导基金项目更多诞生在具有较强科技属性的战略性新兴产业。在战略性新兴产业发展较好的区域，早期创业企业对应用场景的理解通常更为深刻，对下游客户的触达更快，成功概率更大。
由于早期投资风险大、周期长，需要投资机构花更多的时间陪伴早期企业成长。在吸引靠谱的长期机构这一问题上，安徽省高新投相关人士表示，他们主要站在机构的角度，围绕政府资金的条件和可获得的收益两个维度去考虑这件事。
“机构的核心痛点是募资，如果在技术方面处于爬坡过坎阶段，需要政府扶持较多的企业，我们可以用专项的SPV项目来投，单一项目的金额就会大一些。此外，我们会推出一些让利机制，基本上是在国有资产保值增值的基础之上，对于超额收益的部分会有一定幅度的分成或让利。”上述安徽省高新投人士表示，产业引导基金不是万能的，它是政府作为引导产业发展的一个工具，做产业引导基金最终是为了扶持产业和科技发展，所以这一工具是中性的，要看如何运用这个工具，围绕当地资源服务当地产业。
全国最大的阳春砂产区在云南，是从阳春引入种植！
南方阳春 2022-05-29 21:12 发表于广东
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中药阳春砂，近年来逐渐成为了广东与云南开展精准扶贫、推进乡村振兴的合作纽带。
阳春砂是广东省立法保护的岭南八大中药材之一，是大宗道地南药，其道地产区在广东阳江的阳春市，但在实践中，其主产区却在云南的西双版纳。
原因出在价格上，虽然两地出产的阳春砂质量都符合历代《中国药典》要求，但市场价格却有天壤之别，2021年西双版纳阳春砂价格在一斤70-100元，阳春的价格却是6000-1万元。据了解，这是由于阳春人工授粉难度大、成本高，限制了广东阳春砂仁产业的发展。
阳春砂从广东引种到云南后，开启了南药粤滇携手合作与共建共享南药基地的序幕，2022年云南省科技厅批准成立了“云南省杨得坡专家工作站”，工作站由中山大学药学院教授杨得坡领衔，目前该项目已经进入“一带一路”东盟沿岸国家，并在这些国家种植阳春砂，促进中医药的国际化与标准化建设。
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阳春和西双版纳的阳春砂价格对比
阳春砂困境
阳春砂是历届《中国药典》收录的砂仁基原之一，也是市场的主流品种，属于大宗道地南药，也是一味用途十分广泛的香料与煲汤食材，是著名的四大南药之一，也是广东省立法保护的八大品种之一。
阳春砂属于《国家中药材保护与发展规划》（2015-2020）濒危品种，也是《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》华南道地药材产区的主要品种。2016年12月通过的《广东省岭南中药材保护条例》，正式以立法的形式把阳春砂作为重点保护品种。
杨得坡介绍，1990年前，阳春市的阳春砂种植面积处于全国首位，之后逐渐被云南省超越。广东阳春砂种植环境由于缺乏授粉昆虫，必须通过人工授粉才能获得产量，劳动力成本很高，而产量一直低下，导致种植逐渐萎缩。虽然道地品牌售价高达5000元以上，但有价无市，少量产出仅做药膳原料，药材市场基本无广东阳春砂的踪影。
实际上，近几年西双版纳产的砂仁有逐步取代广东的趋势，被列入了西双版纳州优先发展的大宗药材品种，陆续成为云南多地政府精准扶贫及乡村振兴策略实施的主要抓手。
基诺族人的“砂仁阿普”
杨得坡介绍，上世纪50年代，阳春砂在我国仅产于广东阳春及周边地区，且产量一直很低，药用所需砂仁只能依靠大量进口解决。
为了扩大国内砂仁生产，扭转依赖进口的局面，1963年，中国医学科学院药用植物研究所云南分所以周庆年为首的老一辈科技人员从阳春引入阳春砂种子，开始了在西双版纳的引种栽培研究。
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西双版纳阳春砂基地种植的阳春砂
随着育苗成功，科技人员第二年便启动了在基诺山等试验点的试种工作。1969年中央六部门发出发展南药生产的通知，明确提出了需发展生产解决的38种进口南药品种，而阳春砂便是其中之一。乘借这一东风，周庆年带领科技人员于1973年又重新开始了对阳春砂的继续研究。
阳春砂是典型的虫媒花，在广东缺乏授粉昆虫，而西双版纳授粉昆虫资源极其丰富，大量传粉蜂类在采集花粉或吸蜜的活动中，起到了为阳春砂传粉的作用，大大提高了阳春砂的自然结实率，无需人工授粉也可获得高产。
基诺山是西双版纳的一个以基诺族为主的少数民族聚居的纯山区。上世纪80年代初的基诺山乡仍处于“刀耕火种”的原始耕作状态，当地极其贫困。1981年，中国医学科学院药用植物研究所在基诺山建立了阳春砂种植试验基地，1985年基诺山乡种植阳春砂面积发展到8600多亩，收获面积4300多亩，产量4.86万公斤，阳春砂收入达194万元，占全乡总收入的近一半。
在基诺山乡，种植阳春砂的农户，仅阳春砂一项收入就有几千元，高的近1万元，极大地推动了基诺族群众脱贫致富。经过几年的努力，基诺山一跃成为全国有名的科学致富山区。周庆年也从此被基诺族同胞亲切地称为“砂仁阿普”（基诺语，意为砂仁爷爷）。
数据显示，至1985年，西双版纳全州发展种植阳春砂面积5.2万亩，产阳春砂9.7万公斤，已和当时广东省的产量相当。1987年，“阳春砂在西双版纳引种推广”成果获得原卫生部颁发的科学技术进步一等奖。
粤滇合作振兴阳春砂产业
目前，西双版纳已发展成为全国最大的阳春砂产区，种植面积和产量占全国70%以上。长期以来，阳春砂种植为边疆少数民族的脱贫致富和安定团结发挥了重要的作用。
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中山大学教授杨得坡在砂仁林中观察结果情况
但西双版纳阳春砂传统种植于天然林下，长期以“人种天养”的半野生模式发展，产量近年急剧减少。
大量研究表明，西双版纳阳春砂与广东阳春的阳春砂在原植物、药材性状特征、显微结构、化学成分、药理与安全性等方面没有显著性差异，但市场价格却相差很远。“这是道地性使然，还是市场价格操控？怎么破解阳春砂生产和技术瓶颈？”便成了杨得坡长期思考的一个问题。
2017年，中山大学杨得坡团队联合中国医学科学院药用植物研究所云南分所张丽霞团队，申报了2017国家科技部重点研发计划“南药（阳春砂、广陈皮与巴戟天）规模化生态种植及其精准扶贫示范研究”项目。依托项目实施，同时联合两地院校和龙头企业，组建了粤滇阳春砂联合工作组，杨得坡教授还参加了云南省科技特派员团，双方携手合理开启了粤滇合作振兴阳春砂产业之征程。
工作组围绕阳春砂高产栽培关键技术、集约化现代加工技术、质量评价及产地溯源等开展系统研究，通过研究，筛选出了多分支果穗型、紧密果穗型、早花型等优良高产品系；获颁阳春砂生产技术规程、商品规格等级等8项技术标准，构建了阳春砂规范化生产技术体系；积极倡导“退出天然林、发展人工林和集约化种植模式”理念，创新构建橡胶+阳春砂、苦楝子+阳春砂、香蕉+阳春砂等人工林下生态种植，以及大棚集约化高产种植等模式。
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西双版纳“云南省杨得坡专家工作站”授牌仪式
项目实施期间，西双版纳示范基地从2017年的亩产10-30公斤（鲜重）提升至目前的100-150公斤，部分试验地亩产500公斤以上，示范地产量增加10-15倍，2021年阳春砂首次进入“十大云药”之列，成为云南省精准扶贫与乡村振兴的主导品种。
在西双版纳，勐腊县、景洪市联合阳春砂合作社和企业建立了阳春砂种苗繁育基地100亩，规范化种植示范基地1000亩，扶贫推广种植阳春砂万亩以上，累计开展阳春砂技术培训1500余人次，免费发放阳春砂优良种苗100万株，帮扶1000多户建档立卡贫困户实现了脱贫，人均增收6000元以上。推动了西双版纳5万亩以上老阳春砂园的更新复壮改造，为贫困山区脱贫攻坚提供了强有力的产业技术支撑。
同时，项目组与缅甸、老挝等国家开展了阳春砂种植技术合作和输出，在国外建立了阳春砂良种繁育和生产示范基地，助力了“一带一路”国际合作。在广东阳春砂方面，广州中医药大学的何国振针对阳春砂没有天然昆虫授粉，必须开展人工授粉的现实，开展了阳春砂授粉的分子生物学机制以及阳春砂落果机制研究，研究发现当阳春砂果实当胞质内Ca2+浓度的增加时，激活了钙调素信号通路，进而诱导乙烯产生，使得细胞壁水解酶活性升高，从而引起脱落，研制的阳春砂健果肥，增产率达到了40.9%，提高了产量。
粤滇联合工作组以政策引导、项目带动与示范展示方式，在阳春砂道地产区广东阳春和主产区云南西双版纳进行基地共建共享；同时结合精准扶贫，在贫困山区进行定向种植推广，建立了中国最大的阳春砂药材基地与原料供应基地，采用合作企业直接收购基地药材，以经济手段调动农民种植药材的积极性，以产业为依托推动山区乡村振兴。
在国际合作方面，粤滇联合工作组与缅甸、老挝等国家开展了砂仁种植技术合作和输出。杨得坡说，随着泛亚铁路的开通，中国-东南亚各国之间的国际贸易越来越频繁，阳春砂有希望成为南药走向国际市场的“名片”。
来源：南方＋
南方阳春 2022-05-29 21:12 发表于广东
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中药阳春砂，近年来逐渐成为了广东与云南开展精准扶贫、推进乡村振兴的合作纽带。
阳春砂是广东省立法保护的岭南八大中药材之一，是大宗道地南药，其道地产区在广东阳江的阳春市，但在实践中，其主产区却在云南的西双版纳。
原因出在价格上，虽然两地出产的阳春砂质量都符合历代《中国药典》要求，但市场价格却有天壤之别，2021年西双版纳阳春砂价格在一斤70-100元，阳春的价格却是6000-1万元。据了解，这是由于阳春人工授粉难度大、成本高，限制了广东阳春砂仁产业的发展。
阳春砂从广东引种到云南后，开启了南药粤滇携手合作与共建共享南药基地的序幕，2022年云南省科技厅批准成立了“云南省杨得坡专家工作站”，工作站由中山大学药学院教授杨得坡领衔，目前该项目已经进入“一带一路”东盟沿岸国家，并在这些国家种植阳春砂，促进中医药的国际化与标准化建设。
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阳春和西双版纳的阳春砂价格对比
阳春砂困境
阳春砂是历届《中国药典》收录的砂仁基原之一，也是市场的主流品种，属于大宗道地南药，也是一味用途十分广泛的香料与煲汤食材，是著名的四大南药之一，也是广东省立法保护的八大品种之一。
阳春砂属于《国家中药材保护与发展规划》（2015-2020）濒危品种，也是《全国道地药材生产基地建设规划（2018—2025年）》华南道地药材产区的主要品种。2016年12月通过的《广东省岭南中药材保护条例》，正式以立法的形式把阳春砂作为重点保护品种。
杨得坡介绍，1990年前，阳春市的阳春砂种植面积处于全国首位，之后逐渐被云南省超越。广东阳春砂种植环境由于缺乏授粉昆虫，必须通过人工授粉才能获得产量，劳动力成本很高，而产量一直低下，导致种植逐渐萎缩。虽然道地品牌售价高达5000元以上，但有价无市，少量产出仅做药膳原料，药材市场基本无广东阳春砂的踪影。
实际上，近几年西双版纳产的砂仁有逐步取代广东的趋势，被列入了西双版纳州优先发展的大宗药材品种，陆续成为云南多地政府精准扶贫及乡村振兴策略实施的主要抓手。
基诺族人的“砂仁阿普”
杨得坡介绍，上世纪50年代，阳春砂在我国仅产于广东阳春及周边地区，且产量一直很低，药用所需砂仁只能依靠大量进口解决。
为了扩大国内砂仁生产，扭转依赖进口的局面，1963年，中国医学科学院药用植物研究所云南分所以周庆年为首的老一辈科技人员从阳春引入阳春砂种子，开始了在西双版纳的引种栽培研究。
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西双版纳阳春砂基地种植的阳春砂
随着育苗成功，科技人员第二年便启动了在基诺山等试验点的试种工作。1969年中央六部门发出发展南药生产的通知，明确提出了需发展生产解决的38种进口南药品种，而阳春砂便是其中之一。乘借这一东风，周庆年带领科技人员于1973年又重新开始了对阳春砂的继续研究。
阳春砂是典型的虫媒花，在广东缺乏授粉昆虫，而西双版纳授粉昆虫资源极其丰富，大量传粉蜂类在采集花粉或吸蜜的活动中，起到了为阳春砂传粉的作用，大大提高了阳春砂的自然结实率，无需人工授粉也可获得高产。
基诺山是西双版纳的一个以基诺族为主的少数民族聚居的纯山区。上世纪80年代初的基诺山乡仍处于“刀耕火种”的原始耕作状态，当地极其贫困。1981年，中国医学科学院药用植物研究所在基诺山建立了阳春砂种植试验基地，1985年基诺山乡种植阳春砂面积发展到8600多亩，收获面积4300多亩，产量4.86万公斤，阳春砂收入达194万元，占全乡总收入的近一半。
在基诺山乡，种植阳春砂的农户，仅阳春砂一项收入就有几千元，高的近1万元，极大地推动了基诺族群众脱贫致富。经过几年的努力，基诺山一跃成为全国有名的科学致富山区。周庆年也从此被基诺族同胞亲切地称为“砂仁阿普”（基诺语，意为砂仁爷爷）。
数据显示，至1985年，西双版纳全州发展种植阳春砂面积5.2万亩，产阳春砂9.7万公斤，已和当时广东省的产量相当。1987年，“阳春砂在西双版纳引种推广”成果获得原卫生部颁发的科学技术进步一等奖。
粤滇合作振兴阳春砂产业
目前，西双版纳已发展成为全国最大的阳春砂产区，种植面积和产量占全国70%以上。长期以来，阳春砂种植为边疆少数民族的脱贫致富和安定团结发挥了重要的作用。
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中山大学教授杨得坡在砂仁林中观察结果情况
但西双版纳阳春砂传统种植于天然林下，长期以“人种天养”的半野生模式发展，产量近年急剧减少。
大量研究表明，西双版纳阳春砂与广东阳春的阳春砂在原植物、药材性状特征、显微结构、化学成分、药理与安全性等方面没有显著性差异，但市场价格却相差很远。“这是道地性使然，还是市场价格操控？怎么破解阳春砂生产和技术瓶颈？”便成了杨得坡长期思考的一个问题。
2017年，中山大学杨得坡团队联合中国医学科学院药用植物研究所云南分所张丽霞团队，申报了2017国家科技部重点研发计划“南药（阳春砂、广陈皮与巴戟天）规模化生态种植及其精准扶贫示范研究”项目。依托项目实施，同时联合两地院校和龙头企业，组建了粤滇阳春砂联合工作组，杨得坡教授还参加了云南省科技特派员团，双方携手合理开启了粤滇合作振兴阳春砂产业之征程。
工作组围绕阳春砂高产栽培关键技术、集约化现代加工技术、质量评价及产地溯源等开展系统研究，通过研究，筛选出了多分支果穗型、紧密果穗型、早花型等优良高产品系；获颁阳春砂生产技术规程、商品规格等级等8项技术标准，构建了阳春砂规范化生产技术体系；积极倡导“退出天然林、发展人工林和集约化种植模式”理念，创新构建橡胶+阳春砂、苦楝子+阳春砂、香蕉+阳春砂等人工林下生态种植，以及大棚集约化高产种植等模式。
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西双版纳“云南省杨得坡专家工作站”授牌仪式
项目实施期间，西双版纳示范基地从2017年的亩产10-30公斤（鲜重）提升至目前的100-150公斤，部分试验地亩产500公斤以上，示范地产量增加10-15倍，2021年阳春砂首次进入“十大云药”之列，成为云南省精准扶贫与乡村振兴的主导品种。
在西双版纳，勐腊县、景洪市联合阳春砂合作社和企业建立了阳春砂种苗繁育基地100亩，规范化种植示范基地1000亩，扶贫推广种植阳春砂万亩以上，累计开展阳春砂技术培训1500余人次，免费发放阳春砂优良种苗100万株，帮扶1000多户建档立卡贫困户实现了脱贫，人均增收6000元以上。推动了西双版纳5万亩以上老阳春砂园的更新复壮改造，为贫困山区脱贫攻坚提供了强有力的产业技术支撑。
同时，项目组与缅甸、老挝等国家开展了阳春砂种植技术合作和输出，在国外建立了阳春砂良种繁育和生产示范基地，助力了“一带一路”国际合作。在广东阳春砂方面，广州中医药大学的何国振针对阳春砂没有天然昆虫授粉，必须开展人工授粉的现实，开展了阳春砂授粉的分子生物学机制以及阳春砂落果机制研究，研究发现当阳春砂果实当胞质内Ca2+浓度的增加时，激活了钙调素信号通路，进而诱导乙烯产生，使得细胞壁水解酶活性升高，从而引起脱落，研制的阳春砂健果肥，增产率达到了40.9%，提高了产量。
粤滇联合工作组以政策引导、项目带动与示范展示方式，在阳春砂道地产区广东阳春和主产区云南西双版纳进行基地共建共享；同时结合精准扶贫，在贫困山区进行定向种植推广，建立了中国最大的阳春砂药材基地与原料供应基地，采用合作企业直接收购基地药材，以经济手段调动农民种植药材的积极性，以产业为依托推动山区乡村振兴。
在国际合作方面，粤滇联合工作组与缅甸、老挝等国家开展了砂仁种植技术合作和输出。杨得坡说，随着泛亚铁路的开通，中国-东南亚各国之间的国际贸易越来越频繁，阳春砂有希望成为南药走向国际市场的“名片”。
来源：南方＋
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“讲好徽风皖韵故事，弘扬优秀传统文化”。安徽省文化和旅游厅与安徽广播电视台经济广播联合推出“听故事、游安徽”系列之三“美食带你游安徽”，邀您共品“皖美好味道 百县名小吃”。
地处大别山腹地的霍山县因为有了石斛这样的名贵药材而声名远播。石斛俗称米斛，是国家一级保护植物和中国国家地理标志产品，具有延缓衰老、养颜驻容、调和阴阳的功效。石斛的花、叶、茎都是宝，名列“十大皖药之首”，享誉国内外市场。生长于霍山悬崖峭壁间的石斛枝条粗壮、汁液饱满，其鲜条榨汁后成就了当地的一道特色美食——六安米斛仙草糕。九仙尊霍山石斛股份有限公司九味坊大厨赵正说：
米斛仙草糕是挑选新鲜饱满的米斛鲜条，榨成汁作为主要原料，然后配以桂花蜜，鱼胶粉就是蛋白粉，进行小火慢熬，然后再经过6个小时的冷藏成型，色如碧玉，口感也比较Q弹软糯，口味甜腻，具有美容养颜的功效，也是女性比较喜爱的。
经过冷藏后的六安米斛仙草糕如碧玉般晶莹剔透，泛着淡淡的绿色，像果冻一般弹滑，咬一口甜蜜软糯，加上米斛食补的功效，正适合作一份精致的茶餐点。
六安米斛仙草糕刚一推出，便倍受青睐。不得不说这得益于六安石斛的独特魅力。
提到霍山石斛，几乎人人都会竖起大拇指。石斛属兰科，是多年生的草本植物，这个科属是一个大的科属，仅石斛种类，在全世界就有1500多种，我国有76种。而霍山石斛同其他的石斛属植物有不同的地方，它属于一个单一的种，是以产地作为地道药材来命名的，九仙尊霍山石斛股份有限公司技术总工、生产中心总经理戴亚峰介绍说：
76种当中只有几种有药用价值，比如像霍山石斛有药用价值，铁皮石斛有药用价值，但是这个药用价值里面，它又分哪些有最好的药用价值，就是有高低等的，霍山石斛是顶级产品，它的药用价值是最高的，所以我们讲霍山石斛是石斛当中的极品。霍山石斛其实它的生产范围是非常小的，只在霍山76平方公里范围内所产，其他地方都没有的，它是地理标志保护产品，也就是‘出霍山无米斛’，这是一个概念。
北纬30°的霍山，水源充沛，植被茂密，高山深谷，常年云雾缭绕，独特的区域小气候造就了独一无二的霍山石斛。相传二千年前，秦始皇统一天下后，便广招天下术士寻找长生不老之药——紫楹仙姝，而“紫楹仙姝”就是在山崖缓慢生长、存世极少的霍山石斛。戴亚峰绘声绘色地给我们介绍起这个历史传说：
传说当中，原来秦始皇他为了自己长生不老，派了自己一个心腹大将，叫徐福到东夏去寻找长生不老药，徐福找来找去，最后找到霍山，他发现有一种药材，矮矮的、胖胖的，外形既像我们吃的大米，又像蚂蚱的大腿，生长在岩石上，他说这个叫紫楹仙姝。他给药材带回去之后，给秦始皇用了之后，他感觉很好，因为它滋阴了，就一下子精神大振，后来他讲药材就叫皇帝草，所以现在他们讲皇帝草就是霍山石斛。
近年来，六安市立足霍山石斛特色资源优势，探索利用特色资源开发特色产品，六安米斛仙草糕便应运而生。
赵正说，六安当地有用石斛入菜的传统，比如说石斛炖老鸭，石斛炖鸡、石斛花炒蛋等等，而使用石斛鲜汁来加工糕点，则是他慢慢摸索，历经几年开发出的一道特色菜品：
菜品研究开发，这种东西不是说一下就做出来的，这是不可能的。当时想怎么把霍山石斛做到菜品中呢？米斛汁，能不能想办法给它做成一种糕点之类的，或者做成一种比较特别的东西，当时以这个为启发点，然后才做出来的。一开始的时候它是咸的，然后一年一年的慢慢地改进出来，现在是这种甜的，因为甜的比较适合大众口味，因为现在喜欢吃甜的人比较多。
2016年，清甜的六安米斛仙草糕推出后，其软糯Q弹的口感和美容养颜的药用功效，受到消费者广泛好评。九仙尊霍山石斛股份有限公司技术总工、生产中心总经理戴亚峰说：
我们的客人只要来到霍山，来到我们六安，都要必点米斛仙草糕，而且现在已经形成了到六安来吃米斛宴，米斛宴就是以米斛产品为特色的一些菜品，比如我们米斛炖老鸭，米斛炖鸡，米斛花炒蛋，一样一样，就是以米斛为原料的一些菜品，当然仙草糕是最有特色的一款菜品。
霍山石斛甲天下，一株秀出满园春。放眼未来，六安市以霍山县为首，抢抓霍山石斛“入食入药”重大机遇，促进霍山石斛产业与健康、文化、旅游、体育、休闲等相关产业的有效融合，将霍山石斛产业打造成为全国特色名片产业。
凭借大别山区的丰厚蕴藏，大自然的馈赠都通过巧妙的食材搭配、特别的烹饪法则和层出不穷的创意，将原味发挥到极致，变成独特的美味佳肴。
2022年1月，六安米斛仙草糕入选安徽省“特色美食200道”名单。
春风绿透深山，此时美景正当赏，如果您有闲情逸致，不妨开启原味六安美食游之旅，沿着“独山红军街—大别山革命纪念馆—九仙尊石斛文博园—蓝溪非遗美食街—九十里山水画廊”这一条线路，品一品清香淡雅的六安瓜片炒虾仁，尝一尝清凉软糯的六安米斛仙草糕，让大自然的馈赠融化在你的舌尖上。
（转载安徽文旅）
“讲好徽风皖韵故事，弘扬优秀传统文化”。安徽省文化和旅游厅与安徽广播电视台经济广播联合推出“听故事、游安徽”系列之三“美食带你游安徽”，邀您共品“皖美好味道 百县名小吃”。
地处大别山腹地的霍山县因为有了石斛这样的名贵药材而声名远播。石斛俗称米斛，是国家一级保护植物和中国国家地理标志产品，具有延缓衰老、养颜驻容、调和阴阳的功效。石斛的花、叶、茎都是宝，名列“十大皖药之首”，享誉国内外市场。生长于霍山悬崖峭壁间的石斛枝条粗壮、汁液饱满，其鲜条榨汁后成就了当地的一道特色美食——六安米斛仙草糕。九仙尊霍山石斛股份有限公司九味坊大厨赵正说：
米斛仙草糕是挑选新鲜饱满的米斛鲜条，榨成汁作为主要原料，然后配以桂花蜜，鱼胶粉就是蛋白粉，进行小火慢熬，然后再经过6个小时的冷藏成型，色如碧玉，口感也比较Q弹软糯，口味甜腻，具有美容养颜的功效，也是女性比较喜爱的。
经过冷藏后的六安米斛仙草糕如碧玉般晶莹剔透，泛着淡淡的绿色，像果冻一般弹滑，咬一口甜蜜软糯，加上米斛食补的功效，正适合作一份精致的茶餐点。
六安米斛仙草糕刚一推出，便倍受青睐。不得不说这得益于六安石斛的独特魅力。
提到霍山石斛，几乎人人都会竖起大拇指。石斛属兰科，是多年生的草本植物，这个科属是一个大的科属，仅石斛种类，在全世界就有1500多种，我国有76种。而霍山石斛同其他的石斛属植物有不同的地方，它属于一个单一的种，是以产地作为地道药材来命名的，九仙尊霍山石斛股份有限公司技术总工、生产中心总经理戴亚峰介绍说：
76种当中只有几种有药用价值，比如像霍山石斛有药用价值，铁皮石斛有药用价值，但是这个药用价值里面，它又分哪些有最好的药用价值，就是有高低等的，霍山石斛是顶级产品，它的药用价值是最高的，所以我们讲霍山石斛是石斛当中的极品。霍山石斛其实它的生产范围是非常小的，只在霍山76平方公里范围内所产，其他地方都没有的，它是地理标志保护产品，也就是‘出霍山无米斛’，这是一个概念。
北纬30°的霍山，水源充沛，植被茂密，高山深谷，常年云雾缭绕，独特的区域小气候造就了独一无二的霍山石斛。相传二千年前，秦始皇统一天下后，便广招天下术士寻找长生不老之药——紫楹仙姝，而“紫楹仙姝”就是在山崖缓慢生长、存世极少的霍山石斛。戴亚峰绘声绘色地给我们介绍起这个历史传说：
传说当中，原来秦始皇他为了自己长生不老，派了自己一个心腹大将，叫徐福到东夏去寻找长生不老药，徐福找来找去，最后找到霍山，他发现有一种药材，矮矮的、胖胖的，外形既像我们吃的大米，又像蚂蚱的大腿，生长在岩石上，他说这个叫紫楹仙姝。他给药材带回去之后，给秦始皇用了之后，他感觉很好，因为它滋阴了，就一下子精神大振，后来他讲药材就叫皇帝草，所以现在他们讲皇帝草就是霍山石斛。
近年来，六安市立足霍山石斛特色资源优势，探索利用特色资源开发特色产品，六安米斛仙草糕便应运而生。
赵正说，六安当地有用石斛入菜的传统，比如说石斛炖老鸭，石斛炖鸡、石斛花炒蛋等等，而使用石斛鲜汁来加工糕点，则是他慢慢摸索，历经几年开发出的一道特色菜品：
菜品研究开发，这种东西不是说一下就做出来的，这是不可能的。当时想怎么把霍山石斛做到菜品中呢？米斛汁，能不能想办法给它做成一种糕点之类的，或者做成一种比较特别的东西，当时以这个为启发点，然后才做出来的。一开始的时候它是咸的，然后一年一年的慢慢地改进出来，现在是这种甜的，因为甜的比较适合大众口味，因为现在喜欢吃甜的人比较多。
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我们的客人只要来到霍山，来到我们六安，都要必点米斛仙草糕，而且现在已经形成了到六安来吃米斛宴，米斛宴就是以米斛产品为特色的一些菜品，比如我们米斛炖老鸭，米斛炖鸡，米斛花炒蛋，一样一样，就是以米斛为原料的一些菜品，当然仙草糕是最有特色的一款菜品。
霍山石斛甲天下，一株秀出满园春。放眼未来，六安市以霍山县为首，抢抓霍山石斛“入食入药”重大机遇，促进霍山石斛产业与健康、文化、旅游、体育、休闲等相关产业的有效融合，将霍山石斛产业打造成为全国特色名片产业。
凭借大别山区的丰厚蕴藏，大自然的馈赠都通过巧妙的食材搭配、特别的烹饪法则和层出不穷的创意，将原味发挥到极致，变成独特的美味佳肴。
2022年1月，六安米斛仙草糕入选安徽省“特色美食200道”名单。
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（转载安徽文旅）
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