1997年，中国首款加油机轰油-6，第一次进行空中加油试验，可在外国专家指导下，竟连续10次空中连接失败！飞行员：我们自己来！
空中加油机能极大扩展一国战机作战半径，延伸空军的打击范围，对于中国这样拥有广袤国土的国家来说更加重要。长期以来，中国都没有自己的加油机，八十年代中期，国防工科委和空军等机构开始研制运10改装加油机，同时从英国、法国进口加油吊舱和技术。
当时美国方面为中国提出在波音707客机上加装英国的加油吊舱改装加油机的方案。可1989年之后，美国停止相关计划，并向英法不断施压，最后英国卖给中国的MK32加油吊舱合同被迫取消，法国也中止向中国输出加油机技术。
中国不得不重启自主研发空中加油机，决定在轰-6轰炸机基础上改装空中加油机，同时在歼-8Ⅱ基础上改装受油机。经过科研人员的艰苦努力，1991年2月，轰油-6样机(88号）改装成功，受油机歼-8D也完成定型。
加受油机的研发和试飞成功只是空中加油技术的起步，接下来还有更加困难的空中加油试飞，包括空中汇合、空中对接和作战飞机的受油等技术。国外加油机都是从成熟的运输机平台改装而来，加油软管较长。而我国从轰炸机改装而来，受加油吊舱体积限制，软管长度较短，导致加受油机对接时的距离非常近，最小时两机翼尖只有0.6米，试飞难度非常大，堪称万米高空“走钢丝”！
1991年8月，加受油机都来到了阎良机场进行加油编队飞行训练，驾驶轰油-6的是申长生，而受油机歼-8D飞行员则是常庆贤。加受油机每天都做超密级的飞行训练，近的时候，歼-8D飞行员能清晰地看清轰油-6上的铆钉和飞行员胡须！
经过200多次飞行训练，11月24日，加油机对接试飞正式开始，轰油-6与歼-8D一起飞到了黄河边进行首次空中对接试飞。歼-8D在接近轰油-6之后，歼-8D飞行员常庆贤向加油机机长请求进入对接，得到允许后，常庆贤驾驶受油机缓缓向前靠近加油机。
5米、4米、3米......随着双机距离越来越近，常庆贤发现，加油管的对接伞套一直在随风飘舞，他的加油探管尝试了多次均宣告失败，加受油机飞行员第一次加油对接试飞便如此不顺利，双方都急得冒冷汗。
此时两机飞行员心态发生了变化，再次对接了5次，依旧没有成功。由于轰油-6加速飞行时，突然扰动了后方的歼-8D受油机。此时心情本就非常紧张的受油机飞行员常庆贤，下意识一推驾驶杆，竟一下从轰油-6宽大的机翼中间钻了过去！
歼-8D受气流干扰瞬间失控，下一子就砸向加油机！千钧一发之际，常庆贤稳住了战机，此时两架飞机间距不足2米！一旁的引导机以为两架飞机已经相撞，吓出一身冷汗，迅速紧急向塔台汇报，好在最后发现受油机成功飞离了加油机！
不能再继续对接下去了，必须稳定情绪之后再来，于是两架飞机同时返回机场。第二天，两架飞机再次飞上天空，就在受油机再次与加油机再次对接时，加油探管弱连接处三个铆钉竟被切断，对接再一次失败。
12月2日至10日，再次进行了3次加油试飞，可均出现了加油探管头折断的情况！其中有一次，加油探管在插入加油机加油管的伞套时，加油管回位响应部件发生故障，受油机收不回来加油管，一下被别断！加油机加油管的锥套从受油机的座舱盖顶部擦过，当场将座舱盖玻璃划破，险些酿成重大事故！
多次试飞失败，科研单位和机关都不敢再提试飞要求了。参与加油机设计和试飞的外国专家再次给出专业意见，他认为两架飞机对接时，速度差应控制在1.5米/秒以内。外国专家认为中国加油管不仅短，而且刚度较大，对接速度差应该减小！
大家都像抓住了救命稻草一样，立即按照外国专家的指导再次试飞，结果，竟连续10次出现问题，其中4次加油探头折断，3次加油探头产生裂纹！这让大家对外国专家的经验产生了质疑，飞行员们不得不自己想办法。
加受油机飞行员们研究了无数次对接时的录相，他们通过加油时的撞击力和角度等反复分析，认为问题可能出在加油探头上。加油试飞副总师候玉燕随即对材质进行分析，最后认为是刚度的问题。研制厂立即加班加点，终于在12月19日将新探头送到了阎良试飞现场。
12月23日11点，由常庆贤驾驶歼-8D受油机和申长生驾驶的轰6空中加油机分别从两道跑道起飞，黄炳新则驾驶指挥机空中指挥和伴飞摄影。加受油机爬升到4000米高空后，向地面指挥报告天上气流平稳。
双机飞入加油航线12分钟后，常庆贤驾驶歼-8D接近加油机伞套1米的关键位置。11点30分，常庆贤伸出加油探管，“咔嚓”一声，加受油机成功对接。加油机机长申长生向受油机飞行员和地面指挥报告加油软管连接正常！
常庆贤秉住呼吸，驾驶飞机继续向前，随着加油灯一下子点亮，常庆贤向地面指挥汇报：对接加油成功！试飞现场顿时沸腾起来，老专家和老领导都流下了激动的泪水。这次试飞成功是我国航空技术发展史上的一个里程碑，中国人终于依靠自己的力量掌握了空中加油技术！
空中加油机能极大扩展一国战机作战半径，延伸空军的打击范围，对于中国这样拥有广袤国土的国家来说更加重要。长期以来，中国都没有自己的加油机，八十年代中期，国防工科委和空军等机构开始研制运10改装加油机，同时从英国、法国进口加油吊舱和技术。
当时美国方面为中国提出在波音707客机上加装英国的加油吊舱改装加油机的方案。可1989年之后，美国停止相关计划，并向英法不断施压，最后英国卖给中国的MK32加油吊舱合同被迫取消，法国也中止向中国输出加油机技术。
中国不得不重启自主研发空中加油机，决定在轰-6轰炸机基础上改装空中加油机，同时在歼-8Ⅱ基础上改装受油机。经过科研人员的艰苦努力，1991年2月，轰油-6样机(88号）改装成功，受油机歼-8D也完成定型。
加受油机的研发和试飞成功只是空中加油技术的起步，接下来还有更加困难的空中加油试飞，包括空中汇合、空中对接和作战飞机的受油等技术。国外加油机都是从成熟的运输机平台改装而来，加油软管较长。而我国从轰炸机改装而来，受加油吊舱体积限制，软管长度较短，导致加受油机对接时的距离非常近，最小时两机翼尖只有0.6米，试飞难度非常大，堪称万米高空“走钢丝”！
1991年8月，加受油机都来到了阎良机场进行加油编队飞行训练，驾驶轰油-6的是申长生，而受油机歼-8D飞行员则是常庆贤。加受油机每天都做超密级的飞行训练，近的时候，歼-8D飞行员能清晰地看清轰油-6上的铆钉和飞行员胡须！
经过200多次飞行训练，11月24日，加油机对接试飞正式开始，轰油-6与歼-8D一起飞到了黄河边进行首次空中对接试飞。歼-8D在接近轰油-6之后，歼-8D飞行员常庆贤向加油机机长请求进入对接，得到允许后，常庆贤驾驶受油机缓缓向前靠近加油机。
5米、4米、3米......随着双机距离越来越近，常庆贤发现，加油管的对接伞套一直在随风飘舞，他的加油探管尝试了多次均宣告失败，加受油机飞行员第一次加油对接试飞便如此不顺利，双方都急得冒冷汗。
此时两机飞行员心态发生了变化，再次对接了5次，依旧没有成功。由于轰油-6加速飞行时，突然扰动了后方的歼-8D受油机。此时心情本就非常紧张的受油机飞行员常庆贤，下意识一推驾驶杆，竟一下从轰油-6宽大的机翼中间钻了过去！
歼-8D受气流干扰瞬间失控，下一子就砸向加油机！千钧一发之际，常庆贤稳住了战机，此时两架飞机间距不足2米！一旁的引导机以为两架飞机已经相撞，吓出一身冷汗，迅速紧急向塔台汇报，好在最后发现受油机成功飞离了加油机！
不能再继续对接下去了，必须稳定情绪之后再来，于是两架飞机同时返回机场。第二天，两架飞机再次飞上天空，就在受油机再次与加油机再次对接时，加油探管弱连接处三个铆钉竟被切断，对接再一次失败。
12月2日至10日，再次进行了3次加油试飞，可均出现了加油探管头折断的情况！其中有一次，加油探管在插入加油机加油管的伞套时，加油管回位响应部件发生故障，受油机收不回来加油管，一下被别断！加油机加油管的锥套从受油机的座舱盖顶部擦过，当场将座舱盖玻璃划破，险些酿成重大事故！
多次试飞失败，科研单位和机关都不敢再提试飞要求了。参与加油机设计和试飞的外国专家再次给出专业意见，他认为两架飞机对接时，速度差应控制在1.5米/秒以内。外国专家认为中国加油管不仅短，而且刚度较大，对接速度差应该减小！
大家都像抓住了救命稻草一样，立即按照外国专家的指导再次试飞，结果，竟连续10次出现问题，其中4次加油探头折断，3次加油探头产生裂纹！这让大家对外国专家的经验产生了质疑，飞行员们不得不自己想办法。
加受油机飞行员们研究了无数次对接时的录相，他们通过加油时的撞击力和角度等反复分析，认为问题可能出在加油探头上。加油试飞副总师候玉燕随即对材质进行分析，最后认为是刚度的问题。研制厂立即加班加点，终于在12月19日将新探头送到了阎良试飞现场。
12月23日11点，由常庆贤驾驶歼-8D受油机和申长生驾驶的轰6空中加油机分别从两道跑道起飞，黄炳新则驾驶指挥机空中指挥和伴飞摄影。加受油机爬升到4000米高空后，向地面指挥报告天上气流平稳。
双机飞入加油航线12分钟后，常庆贤驾驶歼-8D接近加油机伞套1米的关键位置。11点30分，常庆贤伸出加油探管，“咔嚓”一声，加受油机成功对接。加油机机长申长生向受油机飞行员和地面指挥报告加油软管连接正常！
常庆贤秉住呼吸，驾驶飞机继续向前，随着加油灯一下子点亮，常庆贤向地面指挥汇报：对接加油成功！试飞现场顿时沸腾起来，老专家和老领导都流下了激动的泪水。这次试飞成功是我国航空技术发展史上的一个里程碑，中国人终于依靠自己的力量掌握了空中加油技术！
西安高新区：项目建设“拼” 经济大盘“稳”
重点项目激发澎湃动力，掀起高质量发展的风帆。6月23日，全省2022年重点项目观摩活动观摩团走进西安高新区，先后来到比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目、大勤高技术多层共挤环保薄壁医药塑料生产基地项目、中电科现代导航产业基地（二期）项目、秦创原科创基地二期项目建设现场，直观感受高质量发展的强劲脉搏。
今年以来，西安高新区坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，落实全国全省稳住经济大盘会议部署，按照省市十四次党代会要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着眼稳增长，不断提升重点项目建设的速度和质效，为稳住经济基本盘提供重要支撑。
聚焦延链补链强链
夯实产业根基助力经济突围
炎炎夏日，比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目建设现场热火朝天，工人们正在与时间赛跑赶工期。
比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目是西安高新区2022年实施的重点项目之一，计划总投资高达150亿元，主要建设电动总成工厂、电机工厂、电控工厂等核心零部件产线。
据介绍，该项目于今年2月开工，经过短短几个月施工，已有部分单体主体建筑完工，并开始设备安装。截至5月底，已完成投资21亿元，仅用时3个月就完成了年度计划投资的40%。
以新能源汽车产业为代表的汽车产业，是西安高新区五大优势主导产业之一，目前已初步形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等产业链。今年前五个月，西安高新区汽车制造业产值同比增速高达149.3%。
“比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目达产后，预计将实现年产值约700亿元，同时将进一步助力西安高新区形成涵盖电机、电控、电池三大系统的新能源汽车零部件完整产业链。”西安高新区相关负责人说，该项目还将带动一批汽车零部件企业落地，进一步壮大西安高新区新能源汽车零部件产业链实力，为西安高新区新能源汽车产业发展提供更加高效、稳定的配套和支持，加速推动西安高新区汽车产业集群化发展和转型升级。
聚焦建链延链补链强链，做强做大优势主导产业集群，是西安高新区稳经济、促增长，实现高质量发展的重要举措。
在草堂四路以东、秦岭大道以北，西安大勤医药包装生产基地项目建设如火如荼。
西安大勤医药包装生产基地项目主要建设科研大楼、10万级生产车间，并配置100条各类产品生产线。该项目将引进国际先进工艺技术设备及科学管理方法，采用国际先进水平的“多点壁厚控制生产技术”，较传统生产工艺节约原料20%，具有极大的市场前景。
大勤医药塑料制品有限公司董事长张明峰说：“项目建成后，我们将成为草堂基地唯一一家生物医药产业供应链配套企业，也将成为西北地区最大的医用塑料制品生产企业，将为区内生物医药企业提供全方位药用包装服务。”
生物医药是西安高新区的支柱产业，2021年产值达到264.7亿元，累计注册生物医药类企业4850家，包括2家行业百强企业、11家上市企业。西安大勤医药包装生产基地项目竣工达产后，将进一步补强产业短板，助力提升西安高新区生物医药企业的本地配套率。
产业是发展的根基，是稳住经济大盘的基础支撑。西安高新区将持续聚焦“55611”现代产业体系，通过优质重大项目引领，着力建链延链补链强链，加速推动产业迭代升级，为经济突围夯实根基。
布局新基建新产业新赛道
强化科创优势打造新的增长极
走进现代导航产业基地（二期）项目施工现场，火热的建设场面振奋人心。目前，项目正在进行主体施工，2024年将建成投用。
现代导航产业基地（二期）项目由中国电子科技集团公司第二十研究所投资实施，将主要建设卫星导航研发、通用航空研发、海用电子研发、大型整机装配调试、共性技术研发、生产试验等中心及相关辅助配套设施。
该项目建成后预计亩均年产值1840万元，带动就业约1800人，能够全面提升二十所在位置服务、通用航空、海洋电子等主导产业的产品型谱，实现产品规模化生产，推动北斗系统在智慧城市、安全政务、通用航空、海洋电子等行业的创新研发与应用能力。
而在现代导航产业基地（二期）项目背后，还存在着一个规模庞大、领域广泛的新基建产业体系，如以西电、西驰、雷科防务等企业为代表的输变电装备、电子信息产业体系，以中电科20所、39所，中航工业618所等企业为代表的导航通讯、卫星应用系统天线、航空飞行控制产业体系，以特来电、领充、延长等企业为代表的新能源产业体系等。目前，西安高新区已在新基建领域构建起了一个网络化、智能化、协同化的产业格局，形成了新的经济增长极。
在积极布局新基建、新赛道的同时，今年以来，西安高新区主动融入秦创原创新驱动平台建设大潮，围绕秦创原“三区”建设，布局了一批重大项目，再次点燃了创新驱动的引擎。
由西安高新区草堂产业园公共配套开发有限公司投资31亿元打造的秦创原科创基地，专门为中小微企业发展提供空间和配套保障。项目共分三期，其中一期已建成投用，已有来自生物医药、新材料等领域的25家重点企业入驻，并成功孵化出眼得乐、乐析、康拓等一批拥有核心技术的重点企业和项目。
其中，由眼得乐牵头研发的全球最新一代“交联聚烯烃”人工晶状体，攻克了高新生物医用材料、人工晶状体设计、开发及生产工艺等多项技术难关，已经成功应用于临床，解决了国内高端人工晶状体行业的关键“卡脖子”问题。
本次接受观摩的秦创原科创基地二期项目目前已引进北京三强核力辐射工程技术有限公司、西安博瓦工业自动化、上海和达、西安航峰检测等一批企业入驻，将进一步完善西安高新区工业基础设施配套，为小微企业开展科技创新、实现更快发展提供支持，年产值将达80亿元左右。
而在西安高新区今年在建的440个项目中，像秦创原科创基地这样的秦创原系列重点项目多达182个，年计划投资达900亿元以上，占比超过50%，走出了以科技创新项目催生新发展动能，引领推动高质量发展的新路径。
全力防疫情稳经济促增长
重点项目筑牢经济稳定“压舱石”
今年以来，面对复杂多变的外部环境和全球肆虐的新冠肺炎疫情，西安高新区主动适应发展环境变化，立足稳增长和高质量发展，“两手抓、同推进”，实现了经济运行整体平稳有序。具体在项目层面，西安高新区能快则快抓建设，能高则高扩投资为经济平稳运行创造了良好的条件。
据了解，去年7月陕西省委十三届九次全会召开后，西安高新区就开始谋划今年项目盘子，共谋划重点项目537个，其中在建项目440个，年计划投资约1800亿元，今年一开年，所有项目进入实质投资、快速建设阶段。
今年1-5月，高新区86个市级重点项目完成投资416亿元、占年度计划的55%；集中开工项目92个、总投资1590亿元。伴随着这些项目的投产达效，高质量项目作为经济发展“压舱石”的重要作用将充分释放，为高新区经济发展筑牢根基。
在抓项目推进扩投资的同时，高新区还全力保企业稳生产、抓服务纾困解难。据了解，在西安疫情最吃紧、最困难的时候，高新区认真分析、审慎研判，在压实企业防疫主体责任、实行闭环式运行的前提下，确保三星、比亚迪、中兴等大企业、大项目不停工不停产，牢牢掌握了经济发展的主动权。
当前，全国正处在稳住经济大盘的关键时期，西安高新区按照中央稳住经济大盘的要求和省市十四次党代会的部署，出台《稳经济若干政策措施》，以6个方面21条举措进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，全力稳住经济基本盘。
得益于重点项目的快速推进和一揽子稳经济政策措施的实施，今年1至5月，西安高新区规上工业总产值同比增长36%，固定资产投资增长12.1%，经济发展延续了稳中向好的良好态势，为全省、全市稳住经济大盘做出有力支撑。
（高新融媒记者 张静攀）
重点项目激发澎湃动力，掀起高质量发展的风帆。6月23日，全省2022年重点项目观摩活动观摩团走进西安高新区，先后来到比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目、大勤高技术多层共挤环保薄壁医药塑料生产基地项目、中电科现代导航产业基地（二期）项目、秦创原科创基地二期项目建设现场，直观感受高质量发展的强劲脉搏。
今年以来，西安高新区坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，落实全国全省稳住经济大盘会议部署，按照省市十四次党代会要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着眼稳增长，不断提升重点项目建设的速度和质效，为稳住经济基本盘提供重要支撑。
聚焦延链补链强链
夯实产业根基助力经济突围
炎炎夏日，比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目建设现场热火朝天，工人们正在与时间赛跑赶工期。
比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目是西安高新区2022年实施的重点项目之一，计划总投资高达150亿元，主要建设电动总成工厂、电机工厂、电控工厂等核心零部件产线。
据介绍，该项目于今年2月开工，经过短短几个月施工，已有部分单体主体建筑完工，并开始设备安装。截至5月底，已完成投资21亿元，仅用时3个月就完成了年度计划投资的40%。
以新能源汽车产业为代表的汽车产业，是西安高新区五大优势主导产业之一，目前已初步形成包括“三电核心部件、零部件加工、整车制造、充换电设备研发制造及后期服务”等产业链。今年前五个月，西安高新区汽车制造业产值同比增速高达149.3%。
“比亚迪新能源汽车零部件增产扩能项目达产后，预计将实现年产值约700亿元，同时将进一步助力西安高新区形成涵盖电机、电控、电池三大系统的新能源汽车零部件完整产业链。”西安高新区相关负责人说，该项目还将带动一批汽车零部件企业落地，进一步壮大西安高新区新能源汽车零部件产业链实力，为西安高新区新能源汽车产业发展提供更加高效、稳定的配套和支持，加速推动西安高新区汽车产业集群化发展和转型升级。
聚焦建链延链补链强链，做强做大优势主导产业集群，是西安高新区稳经济、促增长，实现高质量发展的重要举措。
在草堂四路以东、秦岭大道以北，西安大勤医药包装生产基地项目建设如火如荼。
西安大勤医药包装生产基地项目主要建设科研大楼、10万级生产车间，并配置100条各类产品生产线。该项目将引进国际先进工艺技术设备及科学管理方法，采用国际先进水平的“多点壁厚控制生产技术”，较传统生产工艺节约原料20%，具有极大的市场前景。
大勤医药塑料制品有限公司董事长张明峰说：“项目建成后，我们将成为草堂基地唯一一家生物医药产业供应链配套企业，也将成为西北地区最大的医用塑料制品生产企业，将为区内生物医药企业提供全方位药用包装服务。”
生物医药是西安高新区的支柱产业，2021年产值达到264.7亿元，累计注册生物医药类企业4850家，包括2家行业百强企业、11家上市企业。西安大勤医药包装生产基地项目竣工达产后，将进一步补强产业短板，助力提升西安高新区生物医药企业的本地配套率。
产业是发展的根基，是稳住经济大盘的基础支撑。西安高新区将持续聚焦“55611”现代产业体系，通过优质重大项目引领，着力建链延链补链强链，加速推动产业迭代升级，为经济突围夯实根基。
布局新基建新产业新赛道
强化科创优势打造新的增长极
走进现代导航产业基地（二期）项目施工现场，火热的建设场面振奋人心。目前，项目正在进行主体施工，2024年将建成投用。
现代导航产业基地（二期）项目由中国电子科技集团公司第二十研究所投资实施，将主要建设卫星导航研发、通用航空研发、海用电子研发、大型整机装配调试、共性技术研发、生产试验等中心及相关辅助配套设施。
该项目建成后预计亩均年产值1840万元，带动就业约1800人，能够全面提升二十所在位置服务、通用航空、海洋电子等主导产业的产品型谱，实现产品规模化生产，推动北斗系统在智慧城市、安全政务、通用航空、海洋电子等行业的创新研发与应用能力。
而在现代导航产业基地（二期）项目背后，还存在着一个规模庞大、领域广泛的新基建产业体系，如以西电、西驰、雷科防务等企业为代表的输变电装备、电子信息产业体系，以中电科20所、39所，中航工业618所等企业为代表的导航通讯、卫星应用系统天线、航空飞行控制产业体系，以特来电、领充、延长等企业为代表的新能源产业体系等。目前，西安高新区已在新基建领域构建起了一个网络化、智能化、协同化的产业格局，形成了新的经济增长极。
在积极布局新基建、新赛道的同时，今年以来，西安高新区主动融入秦创原创新驱动平台建设大潮，围绕秦创原“三区”建设，布局了一批重大项目，再次点燃了创新驱动的引擎。
由西安高新区草堂产业园公共配套开发有限公司投资31亿元打造的秦创原科创基地，专门为中小微企业发展提供空间和配套保障。项目共分三期，其中一期已建成投用，已有来自生物医药、新材料等领域的25家重点企业入驻，并成功孵化出眼得乐、乐析、康拓等一批拥有核心技术的重点企业和项目。
其中，由眼得乐牵头研发的全球最新一代“交联聚烯烃”人工晶状体，攻克了高新生物医用材料、人工晶状体设计、开发及生产工艺等多项技术难关，已经成功应用于临床，解决了国内高端人工晶状体行业的关键“卡脖子”问题。
本次接受观摩的秦创原科创基地二期项目目前已引进北京三强核力辐射工程技术有限公司、西安博瓦工业自动化、上海和达、西安航峰检测等一批企业入驻，将进一步完善西安高新区工业基础设施配套，为小微企业开展科技创新、实现更快发展提供支持，年产值将达80亿元左右。
而在西安高新区今年在建的440个项目中，像秦创原科创基地这样的秦创原系列重点项目多达182个，年计划投资达900亿元以上，占比超过50%，走出了以科技创新项目催生新发展动能，引领推动高质量发展的新路径。
全力防疫情稳经济促增长
重点项目筑牢经济稳定“压舱石”
今年以来，面对复杂多变的外部环境和全球肆虐的新冠肺炎疫情，西安高新区主动适应发展环境变化，立足稳增长和高质量发展，“两手抓、同推进”，实现了经济运行整体平稳有序。具体在项目层面，西安高新区能快则快抓建设，能高则高扩投资为经济平稳运行创造了良好的条件。
据了解，去年7月陕西省委十三届九次全会召开后，西安高新区就开始谋划今年项目盘子，共谋划重点项目537个，其中在建项目440个，年计划投资约1800亿元，今年一开年，所有项目进入实质投资、快速建设阶段。
今年1-5月，高新区86个市级重点项目完成投资416亿元、占年度计划的55%；集中开工项目92个、总投资1590亿元。伴随着这些项目的投产达效，高质量项目作为经济发展“压舱石”的重要作用将充分释放，为高新区经济发展筑牢根基。
在抓项目推进扩投资的同时，高新区还全力保企业稳生产、抓服务纾困解难。据了解，在西安疫情最吃紧、最困难的时候，高新区认真分析、审慎研判，在压实企业防疫主体责任、实行闭环式运行的前提下，确保三星、比亚迪、中兴等大企业、大项目不停工不停产，牢牢掌握了经济发展的主动权。
当前，全国正处在稳住经济大盘的关键时期，西安高新区按照中央稳住经济大盘的要求和省市十四次党代会的部署，出台《稳经济若干政策措施》，以6个方面21条举措进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展影响，全力稳住经济基本盘。
得益于重点项目的快速推进和一揽子稳经济政策措施的实施，今年1至5月，西安高新区规上工业总产值同比增长36%，固定资产投资增长12.1%，经济发展延续了稳中向好的良好态势，为全省、全市稳住经济大盘做出有力支撑。
（高新融媒记者 张静攀）
#市监要闻#【惠企利民纾困，汉中市场监管“十条政策措施”来了！】
为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和我省、我市稳经济大盘一揽子政策措施，遵照全市稳经济大盘工作部署，结合市场监管工作实际，近日，汉中市市场监督管理局制定发布《稳经济大盘惠企利民十条政策措施》。
一、优化服务，强化市场主体培育。
依据市委、市政府已经出台的《汉中市市场主体培育倍增优化结构行动方案》，全面启动市场主体5年倍增及结构优化行动；加强小微企业和个体工商户经营情况抽样调查，找准制约个体经济发展的痛点、堵点、难点，实施精准帮扶，梯次推进个体工商户转型升级为企业，力促年内新增各类市场主体5万户以上，个转企500户以上。
二、建立“休眠”管理和“唤醒”服务机制，助力困难企业渡过难关。
对企业因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成暂时经营困难、自主歇业或因市场变化需调整生产经营结构、方向，需要暂停经营的，依法引导其办理歇业备案，最长期限可达三年，在此期间可以随时自主选择终止歇业，继续从事经营活动。
三、完善信用修复，鼓励失信人自我纠错，依法依规快速解除信用惩戒措施。
认真落实《陕西省市场监管局信用修复管理规定》，根据处罚情节轻重分别设置6个月、1年不等的最短信用修复期，将符合信用修复条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚等相关信息，并依法解除相关管理措施。
四、开展涉企收费治理，降低企业运行成本。
突出落实政策红利和回应社会关切，组织开展涉企收费执法检查，严查行政事业、行业协会、中介机构、水电气公用企业、转供电市场主体、金融机构违规收费行为，切实减轻企业经营负担，提振市场主体信心；以“1元钱快餐盒”高价收费治理为突破，快速查处调解侵害消费者权益的各类违法违规行为，提振消费信心。
五、实施包容审慎监管，推行轻微违法行为从轻减轻或不予行政处罚措施。
对一般市场主体分类运用说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、约谈警示、承诺整改等监管方式；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；对其他违法情节轻微并能及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为，依法予以从轻减轻或不予行政处罚，规范其生产经营行为。
六、推动知识产权助企行动。
开展高价值专利培育，提高专利供给质量；组织开展知识产权入园惠企活动，宣传推介知识产权惠企政策；促进专利转移转化对接，提高专利实施效益和转化率；落实知识产权质押融资相关政策，促进银企对接，加快落实全省知识产权质押融资入园惠企已签约质押融资项目落地，帮助纾解科创型中小企业融资难问题。
七、深入开展“百人帮百企”行动，助推药械生产经营企业提质升级。
搭建药械生产许可、产品注册及变更申报工作交流平台，落实“政策帮扶、技术帮扶、跟进帮扶、专班帮扶”工作机制，及时掌握、协调项目建设中存在的困难，以需求为导向，优化服务流程，缩短行政许可申报周期，确保企业如期投产达效。
八、强化质量技术保障，推行质量基础“一站式”服务。
加快“汉质享”NQI云服务平台推广应用，优先组织全市12个园区的各类市场主体上线对接需求，提供标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础要素“ 一站式” 服务，开展质量管理、工艺技术、产品检验等技术帮扶活动。指导和推动高端装备制造、生物医药、文化旅游等产业链重点企业提升标准化工作水平，形成一批引领行业发展的技术标准体系。
九、建立检验检测技术帮扶机制，下调或减免检验检测费用。
对我市食品、药品生产经营企业进行上门技术服务，开展检验检测人员技术培训。梯次下调食品药品检验检测费用15-20%，对经营困难的食品企业、小作坊予以减免食品检验检测费用。继续执行对授权范围内的计量器具免收检定校准费用，对取得检验资质范围内的工业产品免收检验费用惠企政策。
十、深化风险隐患排查治理，营造安全发展环境。
始终把握“严”的主基调，毫不松懈的抓好食品、药品、特种设备、重点产品安全风险隐患排查治理，开展食品安全、特种设备安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和药品安全专项整治行动，持续深化特种设备安全专项整治三年行动和双重预防机制建设；加强重点产品监督抽检，打好重点产品“排险除患”攻坚战，让监管跑在风险前面，严查快办涉及市场监管安全领域的严重违法行为，为发展赢得主动。
为认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和我省、我市稳经济大盘一揽子政策措施，遵照全市稳经济大盘工作部署，结合市场监管工作实际，近日，汉中市市场监督管理局制定发布《稳经济大盘惠企利民十条政策措施》。
一、优化服务，强化市场主体培育。
依据市委、市政府已经出台的《汉中市市场主体培育倍增优化结构行动方案》，全面启动市场主体5年倍增及结构优化行动；加强小微企业和个体工商户经营情况抽样调查，找准制约个体经济发展的痛点、堵点、难点，实施精准帮扶，梯次推进个体工商户转型升级为企业，力促年内新增各类市场主体5万户以上，个转企500户以上。
二、建立“休眠”管理和“唤醒”服务机制，助力困难企业渡过难关。
对企业因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成暂时经营困难、自主歇业或因市场变化需调整生产经营结构、方向，需要暂停经营的，依法引导其办理歇业备案，最长期限可达三年，在此期间可以随时自主选择终止歇业，继续从事经营活动。
三、完善信用修复，鼓励失信人自我纠错，依法依规快速解除信用惩戒措施。
认真落实《陕西省市场监管局信用修复管理规定》，根据处罚情节轻重分别设置6个月、1年不等的最短信用修复期，将符合信用修复条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示行政处罚等相关信息，并依法解除相关管理措施。
四、开展涉企收费治理，降低企业运行成本。
突出落实政策红利和回应社会关切，组织开展涉企收费执法检查，严查行政事业、行业协会、中介机构、水电气公用企业、转供电市场主体、金融机构违规收费行为，切实减轻企业经营负担，提振市场主体信心；以“1元钱快餐盒”高价收费治理为突破，快速查处调解侵害消费者权益的各类违法违规行为，提振消费信心。
五、实施包容审慎监管，推行轻微违法行为从轻减轻或不予行政处罚措施。
对一般市场主体分类运用说服教育、劝导示范、行政建议、行政指导、约谈警示、承诺整改等监管方式；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚；对其他违法情节轻微并能及时纠正、主动消除或者减轻危害后果的违法行为，依法予以从轻减轻或不予行政处罚，规范其生产经营行为。
六、推动知识产权助企行动。
开展高价值专利培育，提高专利供给质量；组织开展知识产权入园惠企活动，宣传推介知识产权惠企政策；促进专利转移转化对接，提高专利实施效益和转化率；落实知识产权质押融资相关政策，促进银企对接，加快落实全省知识产权质押融资入园惠企已签约质押融资项目落地，帮助纾解科创型中小企业融资难问题。
七、深入开展“百人帮百企”行动，助推药械生产经营企业提质升级。
搭建药械生产许可、产品注册及变更申报工作交流平台，落实“政策帮扶、技术帮扶、跟进帮扶、专班帮扶”工作机制，及时掌握、协调项目建设中存在的困难，以需求为导向，优化服务流程，缩短行政许可申报周期，确保企业如期投产达效。
八、强化质量技术保障，推行质量基础“一站式”服务。
加快“汉质享”NQI云服务平台推广应用，优先组织全市12个园区的各类市场主体上线对接需求，提供标准、计量、检验检测、认证认可、知识产权等质量基础要素“ 一站式” 服务，开展质量管理、工艺技术、产品检验等技术帮扶活动。指导和推动高端装备制造、生物医药、文化旅游等产业链重点企业提升标准化工作水平，形成一批引领行业发展的技术标准体系。
九、建立检验检测技术帮扶机制，下调或减免检验检测费用。
对我市食品、药品生产经营企业进行上门技术服务，开展检验检测人员技术培训。梯次下调食品药品检验检测费用15-20%，对经营困难的食品企业、小作坊予以减免食品检验检测费用。继续执行对授权范围内的计量器具免收检定校准费用，对取得检验资质范围内的工业产品免收检验费用惠企政策。
十、深化风险隐患排查治理，营造安全发展环境。
始终把握“严”的主基调，毫不松懈的抓好食品、药品、特种设备、重点产品安全风险隐患排查治理，开展食品安全、特种设备安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动和药品安全专项整治行动，持续深化特种设备安全专项整治三年行动和双重预防机制建设；加强重点产品监督抽检，打好重点产品“排险除患”攻坚战，让监管跑在风险前面，严查快办涉及市场监管安全领域的严重违法行为，为发展赢得主动。
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