#“环长制”工作 铜陵市郊区桥南办事处这样做——健全“三项机制” 推深做实“环长制”#
铜陵市郊区桥南办事处位于铜陵长江大桥南岸,毗邻铜陵中心主城区。下辖7个社区,常住人口2.9万人,总面积45平方公里。桥南办事处自今年8月份启动“专项环境监督长制”建设工作以来,紧紧围绕“三个五”目标,探索建立科学、规范、合适、管用的生态环境巡查监管机制、精细化的应急处置机制,不断推进环境专项监督长制推深做实。
构建强有力的组织保障机制。
一是强化组织领导。成立由办党工委、办事处主要负责同志任组长,分管领导任副组长,办有关部门负责同志为成员的办环境专项监督长制度建设工作领导小组。多次召开谋划推进会议和党工委会议,协调环长制工作推进中存在的困难和问题。坚持做到“五个结合”,即“与提升基层环境治理能力水平相结合,与科学治污、精准治污、依法治污相结合,与压实生态环境保护责任相结合,与河(湖)长制、林长制工作相结合,与社区绩效考核相结合”。
二是健全工作机制。建立健全了环境专项监督长联席会议、信息公开、部门协作、督查调度等工作制度。建立问题闭环管理机制,完善问题发现、交办、整改、验收、销号全过程管理制度,对表整改、对标验收、对账销号,做到环境问题及时发现、及时处置、及时解决。
三是加强支撑保障。配备3名专职人员、协调办公场所、明确工作经费,保障环境专项监督长办公室的正常运行。落实50万元突出生态环境问题整改应急经费,确保环境隐患问题及时得到整改。
打造高效化环长运行机制。
按照“监管体系网格化、监管手段智能化、信息收集快捷化、工作流程规范化、应急处置精细化”“五化”要求,实现环境问题早发现、早处置、早销号。
一是建立三层级环境巡查监督机制。按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”“五定”目标,建立“横向到边,纵向到底”的三级生态环境巡查监督网格。一级网格责任主体桥南办事处;二级网格责任主体7个社区(合作社);三级网格责任主体33个居民小组。办事处、社区(合作社)分级设立环境专项监督长,居民小组下设环境专项监督员。在第三级网格采用政府购买服务形式组建25人专项监督员队伍。
二是打造信息化巡查监管机制。有效整合综治、秸秆禁烧、防汛抗旱、国土、大气检测等视频监控系统,加强环境巡查监督信息化建设,构建全方位、全领域、全时段隐患发现机制、问题交办机制、快速处置机制和闭环反馈机制。探索在环长办组建智慧环保信息化平台,将辖区重点区域设立的12个视频探头信息汇聚到平台,落实专人负责信息平台日常监管,通过视频监控及时发现重点区域环境问题、及时交办问题、现场督促整改、强化验收销号。
三是构建闭环式应急处置机制。执行“123”报告法和“三级”处置法,及时核查、上报、处置各类环境问题,形成工作“闭环”。“123”报告法:即“环境专项监督员日常巡查发现的问题, 1小时内报告社区环长,并层报办事处环长办;办事处环长办接报后,须在2小时内组织情况核实;按照分级处置原则,应由办事处环长办上报区环长办的问题须在 3小时内报备”。“三级”处置法:即“属于环境专项监督员、社区环长、办事处环长负责整改落实的问题,由办事处环长负责交办、监督整改、组织验收销号,负责台账资料收集整理,问题整改信息报区环长办备案”。
建立精细化的考核奖惩机制。
制定了环长和环境监督员年度考核办法,严格兑现奖惩,确保社区环长和环境监督员时刻睁大一双眼、迈开两条腿、明白三张图(网格图、作战图、效果图)、把牢四道关(安全关、督办关、回溯关、宣传关)、下好整盘棋,常态化巡查、处置生态环境污染隐患问题。
明确办事处环长每月开展专项督查不少于1次,主要监督社区(合作社)环长制度建立和执行情况,突出生态环境问题整改落实情况。社区(合作社)环长每月开展专项督查不少于4次,主要监督居民小组专项环境监督员巡查及问题发现情况。居民小组专项环境监督员,每天常态化开展巡查,及时发现、制止和上报辖区内固体废物、生态破坏、违法排污、环境安全隐患、水体污染、焚烧秸秆等行为。
铜陵市郊区桥南办事处位于铜陵长江大桥南岸,毗邻铜陵中心主城区。下辖7个社区,常住人口2.9万人,总面积45平方公里。桥南办事处自今年8月份启动“专项环境监督长制”建设工作以来,紧紧围绕“三个五”目标,探索建立科学、规范、合适、管用的生态环境巡查监管机制、精细化的应急处置机制,不断推进环境专项监督长制推深做实。
构建强有力的组织保障机制。
一是强化组织领导。成立由办党工委、办事处主要负责同志任组长,分管领导任副组长,办有关部门负责同志为成员的办环境专项监督长制度建设工作领导小组。多次召开谋划推进会议和党工委会议,协调环长制工作推进中存在的困难和问题。坚持做到“五个结合”,即“与提升基层环境治理能力水平相结合,与科学治污、精准治污、依法治污相结合,与压实生态环境保护责任相结合,与河(湖)长制、林长制工作相结合,与社区绩效考核相结合”。
二是健全工作机制。建立健全了环境专项监督长联席会议、信息公开、部门协作、督查调度等工作制度。建立问题闭环管理机制,完善问题发现、交办、整改、验收、销号全过程管理制度,对表整改、对标验收、对账销号,做到环境问题及时发现、及时处置、及时解决。
三是加强支撑保障。配备3名专职人员、协调办公场所、明确工作经费,保障环境专项监督长办公室的正常运行。落实50万元突出生态环境问题整改应急经费,确保环境隐患问题及时得到整改。
打造高效化环长运行机制。
按照“监管体系网格化、监管手段智能化、信息收集快捷化、工作流程规范化、应急处置精细化”“五化”要求,实现环境问题早发现、早处置、早销号。
一是建立三层级环境巡查监督机制。按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”“五定”目标,建立“横向到边,纵向到底”的三级生态环境巡查监督网格。一级网格责任主体桥南办事处;二级网格责任主体7个社区(合作社);三级网格责任主体33个居民小组。办事处、社区(合作社)分级设立环境专项监督长,居民小组下设环境专项监督员。在第三级网格采用政府购买服务形式组建25人专项监督员队伍。
二是打造信息化巡查监管机制。有效整合综治、秸秆禁烧、防汛抗旱、国土、大气检测等视频监控系统,加强环境巡查监督信息化建设,构建全方位、全领域、全时段隐患发现机制、问题交办机制、快速处置机制和闭环反馈机制。探索在环长办组建智慧环保信息化平台,将辖区重点区域设立的12个视频探头信息汇聚到平台,落实专人负责信息平台日常监管,通过视频监控及时发现重点区域环境问题、及时交办问题、现场督促整改、强化验收销号。
三是构建闭环式应急处置机制。执行“123”报告法和“三级”处置法,及时核查、上报、处置各类环境问题,形成工作“闭环”。“123”报告法:即“环境专项监督员日常巡查发现的问题, 1小时内报告社区环长,并层报办事处环长办;办事处环长办接报后,须在2小时内组织情况核实;按照分级处置原则,应由办事处环长办上报区环长办的问题须在 3小时内报备”。“三级”处置法:即“属于环境专项监督员、社区环长、办事处环长负责整改落实的问题,由办事处环长负责交办、监督整改、组织验收销号,负责台账资料收集整理,问题整改信息报区环长办备案”。
建立精细化的考核奖惩机制。
制定了环长和环境监督员年度考核办法,严格兑现奖惩,确保社区环长和环境监督员时刻睁大一双眼、迈开两条腿、明白三张图(网格图、作战图、效果图)、把牢四道关(安全关、督办关、回溯关、宣传关)、下好整盘棋,常态化巡查、处置生态环境污染隐患问题。
明确办事处环长每月开展专项督查不少于1次,主要监督社区(合作社)环长制度建立和执行情况,突出生态环境问题整改落实情况。社区(合作社)环长每月开展专项督查不少于4次,主要监督居民小组专项环境监督员巡查及问题发现情况。居民小组专项环境监督员,每天常态化开展巡查,及时发现、制止和上报辖区内固体废物、生态破坏、违法排污、环境安全隐患、水体污染、焚烧秸秆等行为。
【紧急通知 : 立即撤离!】
当地时间11月30日晚,中国驻刚果(金)大使馆发布通知称,刚果(金)东部伊图里、北基伍和南基伍三省系安全高风险地区,近月以来,当地发生多起涉及中国公民的武装抢劫和绑架等恶性案件。中国驻刚果(金)使馆郑重提醒:
一、请在上述三省的中国公民于12月10日前向使馆进行个人信息报备。
二、请在上述三省中国公民尽快撤离至刚果(金)其他安全地区。请在伊图里省布尼亚(Bunia)周边地区、居古(Djugu)地区;北基伍省贝尼(Beni)地区、鲁丘鲁(Rutshuru)地区;南基伍省菲兹(Fizi)地区、乌维拉(Uvira)地区、姆文加(Mwenga)地区的中国公民立即撤离。对拒不进行信息报备,坚持前往或停留上述三省的人员,由此产生的一切后果将由个人负责。
请在刚果(金)境内其他地区的中国公民和中资机构密切关注当地局势,加强安全防范和应急准备,避免非必要外出。如遇紧急情况,请及时报警并同使馆联系。
刚果(金)报警电话:+243-818906284、+243-816770006、+243-827205000
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-59913991
驻刚果(金)使馆领事保护与协助电话:+243-851474669
当地时间11月30日晚,中国驻刚果(金)大使馆发布通知称,刚果(金)东部伊图里、北基伍和南基伍三省系安全高风险地区,近月以来,当地发生多起涉及中国公民的武装抢劫和绑架等恶性案件。中国驻刚果(金)使馆郑重提醒:
一、请在上述三省的中国公民于12月10日前向使馆进行个人信息报备。
二、请在上述三省中国公民尽快撤离至刚果(金)其他安全地区。请在伊图里省布尼亚(Bunia)周边地区、居古(Djugu)地区;北基伍省贝尼(Beni)地区、鲁丘鲁(Rutshuru)地区;南基伍省菲兹(Fizi)地区、乌维拉(Uvira)地区、姆文加(Mwenga)地区的中国公民立即撤离。对拒不进行信息报备,坚持前往或停留上述三省的人员,由此产生的一切后果将由个人负责。
请在刚果(金)境内其他地区的中国公民和中资机构密切关注当地局势,加强安全防范和应急准备,避免非必要外出。如遇紧急情况,请及时报警并同使馆联系。
刚果(金)报警电话:+243-818906284、+243-816770006、+243-827205000
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):+86-10-12308或+86-10-59913991
驻刚果(金)使馆领事保护与协助电话:+243-851474669
【疫情防控】
唐山市丰润区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
关于做好内蒙古自治区等地来(返)丰人员
落实信息报备及相关防控措施的通告
自11月27日内蒙古自治区满洲里市发现3例新冠病毒核酸检测阳性人员以来,满洲里市、科尔沁区及黑龙江省齐齐哈尔市讷河市相继出现本土确诊病例、无症状感染者及核酸检测阳性人员。满洲里市东山街道办事处怡园社区调整为高风险地区、南区街道办事处阜城社区调整为中风险地区,科尔沁区钱家店镇孔家村调整为中风险地区。为切实做好“外防输入”工作,现就有关要求通告如下
唐山市丰润区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室
关于做好内蒙古自治区等地来(返)丰人员
落实信息报备及相关防控措施的通告
自11月27日内蒙古自治区满洲里市发现3例新冠病毒核酸检测阳性人员以来,满洲里市、科尔沁区及黑龙江省齐齐哈尔市讷河市相继出现本土确诊病例、无症状感染者及核酸检测阳性人员。满洲里市东山街道办事处怡园社区调整为高风险地区、南区街道办事处阜城社区调整为中风险地区,科尔沁区钱家店镇孔家村调整为中风险地区。为切实做好“外防输入”工作,现就有关要求通告如下
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