#典藏故事# 【三味药引子】
从前有个叫龙湾头的村子，村里住着一户人家，男人叫陈召福，妻子崔氏，生有一子，名叫陈德地。夫妻二人老实忠厚，淳朴善良，小日子也算过得有声有色。可天有不测风云，这年春天，崔氏忽然得了一种奇怪的病，花光了家中所有积蓄，又借遍了左邻右舍，才保住了一条性命。
崔氏病愈以后，对丈夫说道：“我的病多亏父老乡亲出手相助，才得治了，我们不能忘恩负义，要尽快把欠人家的钱还上才是。”
陈召福听老婆说得在理，第二天正逢大集，就把家里一头耕牛牵到集上卖了。耕牛个大力足，毛色又好，卖了五吊钱。陈召福把钱装进束腰的肩带里就往家走，走到一个山坳里，忽听得奇怪的叫声，陈召福循声望去，原来一只老鹰抓住了一只野兔，兔子嘴巴紧紧咬住了老鹰的翅膀，鹰兔相争，谁也跑不了。陈召福疾步上前，左手抓住了老鹰，右手逮住了野兔。
当时在名流权贵中流行一种斗鹰的赌博游戏，一只好鹰的价钱赶上三头耕牛，这真是时来运转啊！陈召福一手逮住老鹰，解下肩带小心翼翼地把老鹰绑住，提着往家走。眼看快到村子，陈召福忽然觉得肚子疼，他放下老鹰，到路边解手。老鹰不住地挣扎，不一会儿，两只翅膀从肩带里伸了出来，双翅一振，朝天空飞去。陈召福看着老鹰带着肩带朝远处飞去，也顾不得解手了，提起裤子就追，一边追一边喊：“我的肩带，我的五吊钱！”可是老鹰越飞越高，不久就变成了一个小黑点，消失在空中。
陈召福沮丧地回到家中，崔氏问起卖牛的事，丈夫禁不住号啕大哭，边哭边说：“先前多亏了乡亲们照顾，本来卖掉耕牛可以还人家钱的，想不到又飞来横祸。”崔氏安慰道：“鸡窝里还有一只老母鸡，你把它杀了，再去镇上的酒铺赊二斤烧酒，无论如何也要把乡亲们请来喝几盅，把事情说明白。”
当天傍晚，左邻右舍都被请到了陈召福的家，大家听说他卖牛的五吊钱被老鹰叼走了，都议论纷纷，有的嘀咕道：“真是人不可貌相，看他一脸忠厚，想不到竟睁眼说瞎话，难道老鹰也稀罕铜钱？”
这一下，陈召福的名誉扫地了，而且还影响到了儿子。他儿子陈德地在村里一所学堂读书，这学堂是本村的王员外办的，村里的孩子们都在这里读书。陈召福的事让儿子陈德地在学堂里也抬不起头，他就索性休学回家了。
王员外的儿子和陈德地是好朋友，陈德地不去学堂，王员外的儿子也哭着闹着不去学堂。王员外的儿子从娘胎里带来一种怪病，一着急上火就会晕厥，随着年龄的增长，晕厥的次数越来越多，王员外请遍远近所有名医，就是医不好。前几年一个云游高僧路过龙湾头，在他家留宿几日，说起孩子的病，高僧说自己可以医治，但是得找齐三味药引子才能根治，这三味药引子是龙头须、鹰空骨、狼内衣。一听这三味药引子的名称，王员外绝望地摇摇头，这些东西别说见过，就连听都没听说，又到哪里去找？高僧临走时留下了一包药丸，说是可以先控制一下病情，如果有缘找到这三样东西，他自会再来。
陈德地从学堂回家后，无所事事，父母商量后决定去孩子舅家借几吊钱，买几只山羊让孩子放。这天天还没亮，崔氏带着赊来的一斤烧酒，就上路去孩子舅家了。
去孩子舅家要翻过一座山，崔氏急匆匆地埋头赶着路，走着走着，抬头一看，不禁大吃一惊，前面一头大公狼挡住了她的去路，她想返身往回跑，可那头公狼一下子又蹿到她前面，咬住了她的裤脚，哀怜地望着她，眼里似含着泪花。
崔氏见公狼没有伤害自己的意思，胆子大了起来，问道：“你饿了，我这把老骨头尽管你啃；你不稀罕，就放我走。你这样挡住我的去路，是不是有什么事情求我？”
那头公狼好像听懂了她的话，咬着她的裤脚，拽着她往山上走。山路越走越陡，公狼领着崔氏一直走到山林深处的一个洞口才停下来。崔氏朝洞里望了望，只听里面传出阵阵痛苦的狼嚎。
崔氏好像明白了什么，弯腰走进山洞，原来里面有头母狼难产，一只狼崽的后腿伸出母狼体外，身体就是出不来，生命垂危！崔氏迅速挽起袖子，打开包裹里那瓶烧酒，洗了洗双手，把小狼的腿慢慢地送进去，又握住小狼的头小心地往外拉，慢慢地，小狼顺利地生产出来，接着又顺利地产下了另外两只小狼。母狼虚弱地爬起来，朝洞外高兴地叫了几声，洞外的公狼走进来，围着刚刚出生的三只狼崽转了几圈，朝着崔氏低低地呜咽了几声，在她的脚面上亲昵地蹭着。
崔氏对着公狼说：“你的孩子都顺利地出生了，我也该走了！”
公狼把崔氏送出山洞，崔氏禁不住回头望望这个让她心惊胆战的地方，就在她回头张望的时候，眼前不禁一亮：山洞上面的一棵松树上，一条黑色的肩带正在树杈上飘动，肩带的另一头悬挂着一只老鹰，在空中来回摆动。想不到自己亲手缝制的肩带在这里见到了，崔氏一阵狂喜，可那树挺高的，她无法去拿，她急得一会儿在树下不断地张望，一会儿焦躁地来回走着。那公狼好像看懂了什么，几个跳跃跑上山顶，咬着肩带的一端，把老鹰拽下松树。崔氏伸手一摸，肩带里“哗啦哗啦”响，她一抖，一串铜钱落到地下，数了数，不多不少正好五吊铜钱。
崔氏喜出望外，这铜钱失而复得，全家的名誉也可以挽救回来！她提起山鹰，山鹰被肩带缠在树枝间，已经风干，像纸扎的一样轻。正想下山，可是又一想，自己为母狼接生而巧遇死鹰的事情谁会相信呢？该找一样能够证明的东西，崔氏忽然想起了狼胎盘，她对公狼说：“我想向你要一件东西。”说着，她走进洞里，指着地上的狼胎盘说：“这个东西我得带回村里，证明我为你们接生的事！”公狼痛快地叼起狼胎盘，按照原路，把崔氏送回村里。回到村里，崔氏逢人就说自己为母狼接生的事，她把绑着老鹰的肩带和刚刚落地的狼胎盘摆到了王员外家的大厅里，让大家看个明白。
这时，门外传来一声“阿弥陀佛”，一位僧人从外面走进来，王员外一看，连忙起身相迎：“高僧到此，有失远迎！”高僧落座后，双手抱拳，对着王员外说道：“恭喜王员外，也是王员外平日积德行善，才喜遇世间如此巧事！”
王员外连忙问：“几年之前您不是说犬子没治吗？”高僧指着桌上的两样东西，说：“如今现成的药引子就在眼前！”王员外不解地说：“请高僧明示！”
高僧说道：“我说的这三味药引子，‘龙头须’不难，俗话说鲤鱼跳龙门，这‘龙头须’可以用鲤鱼须代替；‘鹰空骨’确实难找，是老鹰死后尸骨在空中风干，你想，老鹰死后，不是坠落就是被动物吞食，尸体又怎么能在高空风干？‘狼内衣’更是不可求，它是狼的胎盘，母狼产下狼崽后，总是转身把狼内衣吃掉，人怎么能见到狼胎盘呢？”
王员外仰天长叹：“真是老天不绝我王家香火，让我遇到如此奇巧的事情！”说完，他小心翼翼地对崔氏说：“这两样东西是你冒着生命危险所得，这么宝贵的东西，你……”崔氏动情地说：“老爷见外了，平日里你对我们陈家不薄，我情愿送与老爷。”
王员外激动地说道：“以后，犬子就是你的亲儿子，让他和你家儿子结拜，我家财产一分为二。”
后来，王员外的孩子病好以后，和陈德地一起上学，一起进京赶考，还一起考中进士了呢！
从前有个叫龙湾头的村子，村里住着一户人家，男人叫陈召福，妻子崔氏，生有一子，名叫陈德地。夫妻二人老实忠厚，淳朴善良，小日子也算过得有声有色。可天有不测风云，这年春天，崔氏忽然得了一种奇怪的病，花光了家中所有积蓄，又借遍了左邻右舍，才保住了一条性命。
崔氏病愈以后，对丈夫说道：“我的病多亏父老乡亲出手相助，才得治了，我们不能忘恩负义，要尽快把欠人家的钱还上才是。”
陈召福听老婆说得在理，第二天正逢大集，就把家里一头耕牛牵到集上卖了。耕牛个大力足，毛色又好，卖了五吊钱。陈召福把钱装进束腰的肩带里就往家走，走到一个山坳里，忽听得奇怪的叫声，陈召福循声望去，原来一只老鹰抓住了一只野兔，兔子嘴巴紧紧咬住了老鹰的翅膀，鹰兔相争，谁也跑不了。陈召福疾步上前，左手抓住了老鹰，右手逮住了野兔。
当时在名流权贵中流行一种斗鹰的赌博游戏，一只好鹰的价钱赶上三头耕牛，这真是时来运转啊！陈召福一手逮住老鹰，解下肩带小心翼翼地把老鹰绑住，提着往家走。眼看快到村子，陈召福忽然觉得肚子疼，他放下老鹰，到路边解手。老鹰不住地挣扎，不一会儿，两只翅膀从肩带里伸了出来，双翅一振，朝天空飞去。陈召福看着老鹰带着肩带朝远处飞去，也顾不得解手了，提起裤子就追，一边追一边喊：“我的肩带，我的五吊钱！”可是老鹰越飞越高，不久就变成了一个小黑点，消失在空中。
陈召福沮丧地回到家中，崔氏问起卖牛的事，丈夫禁不住号啕大哭，边哭边说：“先前多亏了乡亲们照顾，本来卖掉耕牛可以还人家钱的，想不到又飞来横祸。”崔氏安慰道：“鸡窝里还有一只老母鸡，你把它杀了，再去镇上的酒铺赊二斤烧酒，无论如何也要把乡亲们请来喝几盅，把事情说明白。”
当天傍晚，左邻右舍都被请到了陈召福的家，大家听说他卖牛的五吊钱被老鹰叼走了，都议论纷纷，有的嘀咕道：“真是人不可貌相，看他一脸忠厚，想不到竟睁眼说瞎话，难道老鹰也稀罕铜钱？”
这一下，陈召福的名誉扫地了，而且还影响到了儿子。他儿子陈德地在村里一所学堂读书，这学堂是本村的王员外办的，村里的孩子们都在这里读书。陈召福的事让儿子陈德地在学堂里也抬不起头，他就索性休学回家了。
王员外的儿子和陈德地是好朋友，陈德地不去学堂，王员外的儿子也哭着闹着不去学堂。王员外的儿子从娘胎里带来一种怪病，一着急上火就会晕厥，随着年龄的增长，晕厥的次数越来越多，王员外请遍远近所有名医，就是医不好。前几年一个云游高僧路过龙湾头，在他家留宿几日，说起孩子的病，高僧说自己可以医治，但是得找齐三味药引子才能根治，这三味药引子是龙头须、鹰空骨、狼内衣。一听这三味药引子的名称，王员外绝望地摇摇头，这些东西别说见过，就连听都没听说，又到哪里去找？高僧临走时留下了一包药丸，说是可以先控制一下病情，如果有缘找到这三样东西，他自会再来。
陈德地从学堂回家后，无所事事，父母商量后决定去孩子舅家借几吊钱，买几只山羊让孩子放。这天天还没亮，崔氏带着赊来的一斤烧酒，就上路去孩子舅家了。
去孩子舅家要翻过一座山，崔氏急匆匆地埋头赶着路，走着走着，抬头一看，不禁大吃一惊，前面一头大公狼挡住了她的去路，她想返身往回跑，可那头公狼一下子又蹿到她前面，咬住了她的裤脚，哀怜地望着她，眼里似含着泪花。
崔氏见公狼没有伤害自己的意思，胆子大了起来，问道：“你饿了，我这把老骨头尽管你啃；你不稀罕，就放我走。你这样挡住我的去路，是不是有什么事情求我？”
那头公狼好像听懂了她的话，咬着她的裤脚，拽着她往山上走。山路越走越陡，公狼领着崔氏一直走到山林深处的一个洞口才停下来。崔氏朝洞里望了望，只听里面传出阵阵痛苦的狼嚎。
崔氏好像明白了什么，弯腰走进山洞，原来里面有头母狼难产，一只狼崽的后腿伸出母狼体外，身体就是出不来，生命垂危！崔氏迅速挽起袖子，打开包裹里那瓶烧酒，洗了洗双手，把小狼的腿慢慢地送进去，又握住小狼的头小心地往外拉，慢慢地，小狼顺利地生产出来，接着又顺利地产下了另外两只小狼。母狼虚弱地爬起来，朝洞外高兴地叫了几声，洞外的公狼走进来，围着刚刚出生的三只狼崽转了几圈，朝着崔氏低低地呜咽了几声，在她的脚面上亲昵地蹭着。
崔氏对着公狼说：“你的孩子都顺利地出生了，我也该走了！”
公狼把崔氏送出山洞，崔氏禁不住回头望望这个让她心惊胆战的地方，就在她回头张望的时候，眼前不禁一亮：山洞上面的一棵松树上，一条黑色的肩带正在树杈上飘动，肩带的另一头悬挂着一只老鹰，在空中来回摆动。想不到自己亲手缝制的肩带在这里见到了，崔氏一阵狂喜，可那树挺高的，她无法去拿，她急得一会儿在树下不断地张望，一会儿焦躁地来回走着。那公狼好像看懂了什么，几个跳跃跑上山顶，咬着肩带的一端，把老鹰拽下松树。崔氏伸手一摸，肩带里“哗啦哗啦”响，她一抖，一串铜钱落到地下，数了数，不多不少正好五吊铜钱。
崔氏喜出望外，这铜钱失而复得，全家的名誉也可以挽救回来！她提起山鹰，山鹰被肩带缠在树枝间，已经风干，像纸扎的一样轻。正想下山，可是又一想，自己为母狼接生而巧遇死鹰的事情谁会相信呢？该找一样能够证明的东西，崔氏忽然想起了狼胎盘，她对公狼说：“我想向你要一件东西。”说着，她走进洞里，指着地上的狼胎盘说：“这个东西我得带回村里，证明我为你们接生的事！”公狼痛快地叼起狼胎盘，按照原路，把崔氏送回村里。回到村里，崔氏逢人就说自己为母狼接生的事，她把绑着老鹰的肩带和刚刚落地的狼胎盘摆到了王员外家的大厅里，让大家看个明白。
这时，门外传来一声“阿弥陀佛”，一位僧人从外面走进来，王员外一看，连忙起身相迎：“高僧到此，有失远迎！”高僧落座后，双手抱拳，对着王员外说道：“恭喜王员外，也是王员外平日积德行善，才喜遇世间如此巧事！”
王员外连忙问：“几年之前您不是说犬子没治吗？”高僧指着桌上的两样东西，说：“如今现成的药引子就在眼前！”王员外不解地说：“请高僧明示！”
高僧说道：“我说的这三味药引子，‘龙头须’不难，俗话说鲤鱼跳龙门，这‘龙头须’可以用鲤鱼须代替；‘鹰空骨’确实难找，是老鹰死后尸骨在空中风干，你想，老鹰死后，不是坠落就是被动物吞食，尸体又怎么能在高空风干？‘狼内衣’更是不可求，它是狼的胎盘，母狼产下狼崽后，总是转身把狼内衣吃掉，人怎么能见到狼胎盘呢？”
王员外仰天长叹：“真是老天不绝我王家香火，让我遇到如此奇巧的事情！”说完，他小心翼翼地对崔氏说：“这两样东西是你冒着生命危险所得，这么宝贵的东西，你……”崔氏动情地说：“老爷见外了，平日里你对我们陈家不薄，我情愿送与老爷。”
王员外激动地说道：“以后，犬子就是你的亲儿子，让他和你家儿子结拜，我家财产一分为二。”
后来，王员外的孩子病好以后，和陈德地一起上学，一起进京赶考，还一起考中进士了呢！
【凉山的未来在这几个关键词里】
不久前，凉山州十一届人大六次会议表决通过《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)，这份120多页的材料，对凉山未来几年乃至10多年的发展进行了描绘，《纲要》提出，未来几年，凉山将以推动高质量发展为主线，以加快推进安宁河谷综合开发、建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区为主攻方向，全面推进社会主义新凉山建设。
记者梳理这份《纲要》，找出多个关键词，提前查看、读懂未来凉山的模样。
一个示范区
乡村振兴这样有效衔接
初春以来，位于普格县螺髻山彝寨的彝族艺术主题民宿“朵洛荷”，迎来了一波又一波的客人。走进朵洛荷民宿，绣着彝族图案的靠枕、色彩艳丽的彝族漆器、各式各样极具民族特色的小物品引人注目。民宿是德育村第二个村集体经济项目，村干部说，随着今后乡村振兴战略的推进，民宿经济将为村民带来更多增收。
“脱贫攻坚取得全面胜利，全州累计减贫105.2万人，推出贫困村2072个，11个深度贫困县全部成果摘帽。”凉山州政府州长苏嘎尔布在总结“十三五”期间凉山州脱贫攻坚工作时表示。
凉山州将建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，持续推进巩固脱贫攻坚成果各项工作，建设巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
如何健全?“首要的就是严格落实‘四个不摘’的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业就业等发展类政策。”苏嘎尔布介绍，同时，健全防止返贫动态检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等定期检查、动态管理，分层分类及时帮扶。
凉山州农业农村局相关负责人介绍，未来几年，凉山州将把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向，以贫困县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业行动。发挥特色农业资源优势，打造国家优质特色果蔬供应基地、全国重要的战略性优质烟叶基地、国家优质桑蚕生产基地和西南地区重要畜禽供应基地，建成全国特色农产品优势区。
“新型农业经营主体是实施乡村振兴战略的重要推动力量，是促进农民就业增收的主力军。”西昌市工商联主席罗朝琼说，要以助推乡村产业振兴为目标，加快创新农业经营体制机制，加大培育示范家庭农场、示范农民专合社、重点龙头企业、社会化服务组织、职业化农民等新型经营主体，建立完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，让农户真正成为现代农业发展的参与者、受益者。全面促进农民增收。
交通体系
“两高”建设助力高质量发展
“目前，宁南境内91.25公里宜攀高速公路已全面完成当前征地拆迁用地计划，桥隧涵等各项工作加速推进，力争2024年建成投用。”近日，宁南县常务副县长邰康宁向记者介绍了该县境内高速公里进展情况。
“未来几年，凉山将加快‘两高’建设，助力凉山高质量发展。”凉山州交通运输局局长龚平说。
所谓的“两高”，即高速公路和高速铁路。过去几年，凉山州先手实施了“三轮凉推”，累计完成交通投资900多亿元，宜攀、乐西、德会、西昭等5个高速公路项目落地开工，成昆复线加快建设。
然而，交通大通道短板仍然十分突出，远不能满足经济社会发展需求。龚平举例说，如凉山南北大通道成昆铁路和京昆高速，但断道的情况下造成凉山“孤岛”，东西方向的通道尚未畅通，直接影响着脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴发展。
根据“十四五”规划，未来几年，凉山州将大力实施基础设施补短板行动，打通对外多向大通道，畅通内循环，加快构建铁路、公路、航空、水运集成的现代立体交通体系。
铁路建设方面，加快成昆铁路(峨眉至米易段)扩能改造，争取2021年开通冕宁至米易段，2023年全线开通运行。同时，将宜宾—西昌高速铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并在“十四五”初开工，争取攀枝花—昭通铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并开工。启动雅安至甘洛、昭觉至普雄铁路规划论证前期工作。
围绕“县县通高速”目标，凉山州将加快推进宜攀、乐西、西昭、德会、峨汉等高速公路建设，新开工西香、西宁、禄会、等高速公路，开展多条高速公路的前期工作。“力争在‘十四五’末，全州在建运营中高速公路总里程突破1500公里，17县(市)”均有建成或在建高速公路，凉山全面迈入高速公路时代。“龚平表示。
此外，未来几年，凉山州还将大力发展航空水运，推进西昌青山机场改造升级，新开工会东民用机场，加强与长江上游港口区域合作，共建长江上游航运中心。
一个格局
推动五大区域协调发展
西昌市是凉山州州府所在地，在未来几年中，凉山州提出，将推动西昌领先发展，五大区域协调联动发展，形成空间优化、区域协同、城乡融合的发展格局。
具体来看，凉山州将探索民族地区县域创新发展、转型发展、跨越发展新路径，围绕建设攀西经济区的中心城市、国家重要的航天基地、国际阳光康养旅游目的地、世界级钒钛资源创新开发基地，强化对全州其他区域的引领辐射带动作用，高水平打造凉山发展主引擎。
以西昌市为中心，近年来，凉山州将加快会理、会东、宁南金沙江特色产业带一体化发展，推进产业一体化布局、交通网络一体建设、公共服务共建共享。进一步巩固昭觉、布拖、金阳、美姑、雷波东部经济带和喜德、越西、甘洛北部经济带脱贫奔康成果，夯实发展短板，发展壮大特色优势产业。加快建设盐源、木里彝藏农文旅生态示范经济带，坚持生态优先，深入推进全域旅游，基本建成大香格里拉钻石旅游线路、全国精品森林旅游地。
不仅如此，凉山州还提出，将在州内确定会理、昭觉、越西、盐源四个州内区域中心城市，统筹推进其余县城发展。以会理为例，今年1月，经国务院批准，民政部批复同意撤销会理县，设立县级会理市。目前，挂牌工作还在筹备中。会理县委书记黄玉超表示，会理将加快建设全省县域经济强县、全省乡村振兴先进县、天府旅游名县，加大同周边宁南、会东，以及攀枝花米易、盐边等县的开放协作力度，打造凉山南部区域文化中心、康养中心、教育中心、医疗中心、商贸物流中心、金融中心等“六大中心”。最终，将会理建成凉山州南部区域中心城市。
安宁河流域有得天独厚的光热资源、气候资源、农业资源、钒钛资源。未来几年，凉山州将不断增强该流域的经济承载和辐射带动功能、新兴产业引领功能、乡村振兴示范功能、新型城镇化建设示范功能等，建成凉山最具活力的经济高低，打造凉山现代化建设的主引擎。
“保6争7”
凉山定下今年GDP增长目标
3月20日，凉山州第十一届人民代表大会第六次会议开幕，根据政府工作报告，今年凉山州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速“保6争7”，其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右，其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
目标确定，如何作为?凉山州将推进九方面重点工作。首要就是强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫，统筹县域城镇和村庄规划建设管理，建设美丽宜居乡村20个。
在经济转型跨越高质量发展方面，加快建设现代工业体系。科学统筹水风光储一体发展，推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享。深化文旅融合发展，构建全州一体化文旅发展新格局。持续推进景区创建提升，力争西昌创建为国家全域旅游示范区。
凉山州政府工作报告还提出，今年将加快融入成渝地区双城经济圈建设，推动优质农产品进入成渝大市场，推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。完善安宁河流域总体规划，出台安宁河谷综合开发政策措施，争取设立安宁河谷综合开发新区。
基础设施建设关系民生，今年，凉山州将加快建设乐西等5条高速公路，完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商，开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设17条国省干线公路，实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车，力争宜西攀高铁进入国家铁路“十四五”规划并达到控制性工程开工条件。
此外，今年，改革创新、生态建设和环境保护、安全发展、民生改善和社会事业发展、推进服务型政府建设等均被列为今年的重点工作。（记者 王云 何勤华）
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不久前，凉山州十一届人大六次会议表决通过《凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)，这份120多页的材料，对凉山未来几年乃至10多年的发展进行了描绘，《纲要》提出，未来几年，凉山将以推动高质量发展为主线，以加快推进安宁河谷综合开发、建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区为主攻方向，全面推进社会主义新凉山建设。
记者梳理这份《纲要》，找出多个关键词，提前查看、读懂未来凉山的模样。
一个示范区
乡村振兴这样有效衔接
初春以来，位于普格县螺髻山彝寨的彝族艺术主题民宿“朵洛荷”，迎来了一波又一波的客人。走进朵洛荷民宿，绣着彝族图案的靠枕、色彩艳丽的彝族漆器、各式各样极具民族特色的小物品引人注目。民宿是德育村第二个村集体经济项目，村干部说，随着今后乡村振兴战略的推进，民宿经济将为村民带来更多增收。
“脱贫攻坚取得全面胜利，全州累计减贫105.2万人，推出贫困村2072个，11个深度贫困县全部成果摘帽。”凉山州政府州长苏嘎尔布在总结“十三五”期间凉山州脱贫攻坚工作时表示。
凉山州将建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，持续推进巩固脱贫攻坚成果各项工作，建设巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区。
如何健全?“首要的就是严格落实‘四个不摘’的要求，保持主要帮扶政策总体稳定，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，优化产业就业等发展类政策。”苏嘎尔布介绍，同时，健全防止返贫动态检测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等定期检查、动态管理，分层分类及时帮扶。
凉山州农业农村局相关负责人介绍，未来几年，凉山州将把产业发展作为巩固脱贫攻坚成果的主攻方向，以贫困县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业行动。发挥特色农业资源优势，打造国家优质特色果蔬供应基地、全国重要的战略性优质烟叶基地、国家优质桑蚕生产基地和西南地区重要畜禽供应基地，建成全国特色农产品优势区。
“新型农业经营主体是实施乡村振兴战略的重要推动力量，是促进农民就业增收的主力军。”西昌市工商联主席罗朝琼说，要以助推乡村产业振兴为目标，加快创新农业经营体制机制，加大培育示范家庭农场、示范农民专合社、重点龙头企业、社会化服务组织、职业化农民等新型经营主体，建立完善新型农业经营主体与农户的利益联结机制，让农户真正成为现代农业发展的参与者、受益者。全面促进农民增收。
交通体系
“两高”建设助力高质量发展
“目前，宁南境内91.25公里宜攀高速公路已全面完成当前征地拆迁用地计划，桥隧涵等各项工作加速推进，力争2024年建成投用。”近日，宁南县常务副县长邰康宁向记者介绍了该县境内高速公里进展情况。
“未来几年，凉山将加快‘两高’建设，助力凉山高质量发展。”凉山州交通运输局局长龚平说。
所谓的“两高”，即高速公路和高速铁路。过去几年，凉山州先手实施了“三轮凉推”，累计完成交通投资900多亿元，宜攀、乐西、德会、西昭等5个高速公路项目落地开工，成昆复线加快建设。
然而，交通大通道短板仍然十分突出，远不能满足经济社会发展需求。龚平举例说，如凉山南北大通道成昆铁路和京昆高速，但断道的情况下造成凉山“孤岛”，东西方向的通道尚未畅通，直接影响着脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴发展。
根据“十四五”规划，未来几年，凉山州将大力实施基础设施补短板行动，打通对外多向大通道，畅通内循环，加快构建铁路、公路、航空、水运集成的现代立体交通体系。
铁路建设方面，加快成昆铁路(峨眉至米易段)扩能改造，争取2021年开通冕宁至米易段，2023年全线开通运行。同时，将宜宾—西昌高速铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并在“十四五”初开工，争取攀枝花—昭通铁路纳入国家高速铁路“十四五”规划并开工。启动雅安至甘洛、昭觉至普雄铁路规划论证前期工作。
围绕“县县通高速”目标，凉山州将加快推进宜攀、乐西、西昭、德会、峨汉等高速公路建设，新开工西香、西宁、禄会、等高速公路，开展多条高速公路的前期工作。“力争在‘十四五’末，全州在建运营中高速公路总里程突破1500公里，17县(市)”均有建成或在建高速公路，凉山全面迈入高速公路时代。“龚平表示。
此外，未来几年，凉山州还将大力发展航空水运，推进西昌青山机场改造升级，新开工会东民用机场，加强与长江上游港口区域合作，共建长江上游航运中心。
一个格局
推动五大区域协调发展
西昌市是凉山州州府所在地，在未来几年中，凉山州提出，将推动西昌领先发展，五大区域协调联动发展，形成空间优化、区域协同、城乡融合的发展格局。
具体来看，凉山州将探索民族地区县域创新发展、转型发展、跨越发展新路径，围绕建设攀西经济区的中心城市、国家重要的航天基地、国际阳光康养旅游目的地、世界级钒钛资源创新开发基地，强化对全州其他区域的引领辐射带动作用，高水平打造凉山发展主引擎。
以西昌市为中心，近年来，凉山州将加快会理、会东、宁南金沙江特色产业带一体化发展，推进产业一体化布局、交通网络一体建设、公共服务共建共享。进一步巩固昭觉、布拖、金阳、美姑、雷波东部经济带和喜德、越西、甘洛北部经济带脱贫奔康成果，夯实发展短板，发展壮大特色优势产业。加快建设盐源、木里彝藏农文旅生态示范经济带，坚持生态优先，深入推进全域旅游，基本建成大香格里拉钻石旅游线路、全国精品森林旅游地。
不仅如此，凉山州还提出，将在州内确定会理、昭觉、越西、盐源四个州内区域中心城市，统筹推进其余县城发展。以会理为例，今年1月，经国务院批准，民政部批复同意撤销会理县，设立县级会理市。目前，挂牌工作还在筹备中。会理县委书记黄玉超表示，会理将加快建设全省县域经济强县、全省乡村振兴先进县、天府旅游名县，加大同周边宁南、会东，以及攀枝花米易、盐边等县的开放协作力度，打造凉山南部区域文化中心、康养中心、教育中心、医疗中心、商贸物流中心、金融中心等“六大中心”。最终，将会理建成凉山州南部区域中心城市。
安宁河流域有得天独厚的光热资源、气候资源、农业资源、钒钛资源。未来几年，凉山州将不断增强该流域的经济承载和辐射带动功能、新兴产业引领功能、乡村振兴示范功能、新型城镇化建设示范功能等，建成凉山最具活力的经济高低，打造凉山现代化建设的主引擎。
“保6争7”
凉山定下今年GDP增长目标
3月20日，凉山州第十一届人民代表大会第六次会议开幕，根据政府工作报告，今年凉山州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增速“保6争7”，其中安宁河谷县市增速高于全省平均水平；城乡居民人均可支配收入分别增长6%、9.6%左右，其中脱贫县农村居民人均可支配收入增速高于全国平均水平。
目标确定，如何作为?凉山州将推进九方面重点工作。首要就是强力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫，统筹县域城镇和村庄规划建设管理，建设美丽宜居乡村20个。
在经济转型跨越高质量发展方面，加快建设现代工业体系。科学统筹水风光储一体发展，推进清洁能源优化配置、协同开发、多能互补、收益共享。深化文旅融合发展，构建全州一体化文旅发展新格局。持续推进景区创建提升，力争西昌创建为国家全域旅游示范区。
凉山州政府工作报告还提出，今年将加快融入成渝地区双城经济圈建设，推动优质农产品进入成渝大市场，推动与成渝地区互为康养旅游客源地与目的地。完善安宁河流域总体规划，出台安宁河谷综合开发政策措施，争取设立安宁河谷综合开发新区。
基础设施建设关系民生，今年，凉山州将加快建设乐西等5条高速公路，完成西香、西宁、禄会高速公路投资人招商，开展雅西高速公路复线、昭觉至普格高速公路招商工作。加快建设17条国省干线公路，实现成昆铁路扩能工程冕宁至米易段通车，力争宜西攀高铁进入国家铁路“十四五”规划并达到控制性工程开工条件。
此外，今年，改革创新、生态建设和环境保护、安全发展、民生改善和社会事业发展、推进服务型政府建设等均被列为今年的重点工作。（记者 王云 何勤华）
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#无锡# 【官宣了！今年无锡有这些好事发生】1月19日上午， 无锡市第十六届人民代表大会 第五次会议 开幕。市长杜小刚向大会作政府工作报告。
细看这份30多页、近2万字的政府工作报告，关于2021年大无锡的发展规划占了一大半，可谓干！货！满！满！小编已为大家梳理出了亮点中的亮点，一起来Get√一下吧~
2021这些好事即将发生
关键词：教育、医疗、交通
完善各级教育资源布局，新建幼儿园、中小学校24所，扶持普惠性民办幼儿园，推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设。
支持江南大学建设“双一流”研究型大学，建成江大宜兴校区。全力办好无锡学院。建成东南大学无锡校区微纳加工与测试公共服务平台。
规划建设市妇女儿童医疗中心，完善市二院北院区功能，推进江大附属医院北院区改造和二期建设，推进市急救中心易地新建。深化与长三角地区医疗机构合作，筹建南京医科大学无锡医学中心。
深化医药卫生体制改革，探索医疗集团运作模式。改革医联体合作机制，改善社区卫生服务水平。
推进312国道改造提升，建成苏锡常南部高速、宜长高速和丁蜀通用机场。
启动锡宜城际轨道S2线建设，新建地铁4号线二期、5号线，地铁4号线一期建成投运。
倡议构建锡常泰湖纵向联动机制，加快江阴靖江长江隧道建设，推动盐泰锡常宜铁路开工建设。
关键词：住房、消费、就业
提高棚户区、老旧小区改造标准，推进威孚地块等重点区域改造，完成房屋征收面积1000万平方米，新开工棚改安置房2.2万套。
推进既有住宅增设电梯，改造老旧电梯1000台。实现国有物业企业进驻老旧小区托底管理全覆盖。
深入实施绿色建筑创建行动，推广装配式建筑。
开展新一轮农房建设，完成100个重要节点村庄整治，创建20个省级特色田园乡村，以点带面打造一批美丽乡村示范带。
推进“早餐工程”，加快农贸市场改造提升，引导“老字号”创新发展，统筹组织各类消费促进活动，创建一批放心消费示范点。
新增高标准农田3万亩，保障粮食、生猪、蔬菜、水产等重要农产品稳定供给。
争创国家级夜间文旅消费集聚区，争创国际消费中心城市。
创新升级“太湖人才计划”，深化实施“锡引”工程，办好太湖人才峰会和“清华大学周”“百企千才高校行”等活动。
鼓励各类人才来锡创新创业，新引进高层次人才1万人、大学生10万人，集聚200个创新创业领军人才和团队。打造高层次人才一站式服务中心。
保障高校毕业生、退役军人、残疾人、退捕渔民等重点群体就业创业，加大全生态链创业扶持力度，扶持自主创业2.3万人。
关键词：城市管理、简政放权
整合市区停车场资源，建成统一的智慧停车运营平台。
推进市政设施“多杆合一”“多箱合一”，规范设置道路井盖、导向标识、栏杆围挡。
推进环卫作业一体化，推广生活垃圾“四分类”定时定点投放，市区建成区居民小区覆盖率达50%。
完成省级海绵城市试点区建设和市区易积水点整治。
实施视觉形象建设工程，强化城市色彩和形态管理，推进城市亮化工程，因地制宜设置城市雕塑。
加快“两新一重”建设，新增5G基站4000个以上，推进IPv6应用扩面升级。
开展“一照多址”住所登记改革，深化工程建设项目审批制度改革，推进“一件事”和“无证件办事”改革，加快实现政务服务一网通办、全域通办、异地可办。
落实户籍准入新政，健全人力资源市场体系。
坚持“人物同防”“多病共防”，完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”常态化防控机制，规范做好疫苗管理和使用。
深化安全生产专项整治三年行动，推进新一代“雪亮工程”联网共享应用体系建设，推进公安“一基地二站二所四中心”项目建设，启动实施“锡朗网络综治工程”。
建设“城市大脑”，推进公共数据开放共享和价值挖掘，启动市域治理现代化指挥中心建设。
关键词：蓝天、碧水、净土
实行PM2.5和臭氧协同控制，加强挥发性有机物、扬尘和移动污染源治理，稳定提升空气质量优良天数比率。
积极研究实施碳达峰工作方案。
推进武澄锡虞中片沿江河道治理等重大水利工程建设。
开工建设城北污水处理二厂及太湖新城污水处理厂扩建工程，实现污水管网全覆盖。
规划建设植物园，申办省园艺博览会。市区新增绿地200万平方米，创成省生态园林城市。
新改建“口袋公园”20座，建设立体绿化示范项目15个。
持续推进塑料污染全链条治理，高标准建设环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区。
关键词：文化、体育、旅游
启动编纂《无锡史》。推进鸿山大遗址保护，设立市文物考古研究院。推进惠山古镇保护建设，完善清名桥、小娄巷、荣巷等历史文化街区功能，全面整修公花园。
设立无锡国专纪念馆，推进东林书院、薛福成故居等文保单位和名人故居活化利用，新辟无锡历史文化名人雕塑公园。
建设锡剧艺术中心。策划举办倪云林中国画双年展。加快市美术馆、文化艺术发展中心建设。推进一批小剧场建设，开展精品剧目常态化展演，开展“百场锡戏庆百年”全国巡演。
启动奥体中心项目，推进市体育中心改造，新建公共体育设施项目177个，加大城市社区足球场地设施建设力度，推动“10分钟体育健身圈”提档升级。
启动建设新的市体育运动学校，争创全国全民运动健身模范市。
开展“无锡周”“周末惬意在无锡”等特色文旅活动，强化旅游景区3公里范围内景观改造和秩序管理。
落实苏锡常一体化合作峰会议定事项，推出“苏锡常畅游卡”。
不仅如此，小编发现新一年的规划中出现了不少 重量级、“国字号”选手，快看看有没有你家。
2021这些地方即将腾飞
●加强蠡湖未来城、鸿山旅游度假区等重点片区规划设计。实施大运河整治提升和文化带建设工程，争创江南古运河国家级旅游度假区。
●实施做大做强梁溪区三年行动计划，加快中山路核心商圈及崇安寺整体改造升级，推进梁溪科技城建设试点。
●推进火车站南广场综合改造、锦园保护与改建工程等项目建设，启动烈士陵园改造和环境提升工程。
●推进江阴全国乡村治理体系建设试点、宜兴国家城乡融合发展试点，支持宜兴争创国家绿色金融改革创新试验区，推进霞客湾科学城、大拈花湾等重点项目。
●强化太湖新城产业导入和城市功能配套，高水平建设国际会议中心等地标性建筑。完善太湖新城金融街功能，争创国家科创金融改革试验区和科技保险创新示范城市。
●支持阳山创建国家级旅游度假区，支持荡口古镇向“景区街区社区”转型，加强太湖国家旅游度假区建设，提升蠡湖风景区旅游品质。
●支持惠山经开区、江阴临港经开区提档升格，争创中日韩（江苏）产业合作示范区。打造江阴—靖江工业园区跨江融合发展新样板。
●支持无锡国家数字电影产业园争创国家电影产业创新实验区。
这么多惠民实事 利好政策
即将来到我们的身边
哪些是你正盼望和期待着的呢？
（来源：无锡博报）
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支持江南大学建设“双一流”研究型大学，建成江大宜兴校区。全力办好无锡学院。建成东南大学无锡校区微纳加工与测试公共服务平台。
规划建设市妇女儿童医疗中心，完善市二院北院区功能，推进江大附属医院北院区改造和二期建设，推进市急救中心易地新建。深化与长三角地区医疗机构合作，筹建南京医科大学无锡医学中心。
深化医药卫生体制改革，探索医疗集团运作模式。改革医联体合作机制，改善社区卫生服务水平。
推进312国道改造提升，建成苏锡常南部高速、宜长高速和丁蜀通用机场。
启动锡宜城际轨道S2线建设，新建地铁4号线二期、5号线，地铁4号线一期建成投运。
倡议构建锡常泰湖纵向联动机制，加快江阴靖江长江隧道建设，推动盐泰锡常宜铁路开工建设。
关键词：住房、消费、就业
提高棚户区、老旧小区改造标准，推进威孚地块等重点区域改造，完成房屋征收面积1000万平方米，新开工棚改安置房2.2万套。
推进既有住宅增设电梯，改造老旧电梯1000台。实现国有物业企业进驻老旧小区托底管理全覆盖。
深入实施绿色建筑创建行动，推广装配式建筑。
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推进“早餐工程”，加快农贸市场改造提升，引导“老字号”创新发展，统筹组织各类消费促进活动，创建一批放心消费示范点。
新增高标准农田3万亩，保障粮食、生猪、蔬菜、水产等重要农产品稳定供给。
争创国家级夜间文旅消费集聚区，争创国际消费中心城市。
创新升级“太湖人才计划”，深化实施“锡引”工程，办好太湖人才峰会和“清华大学周”“百企千才高校行”等活动。
鼓励各类人才来锡创新创业，新引进高层次人才1万人、大学生10万人，集聚200个创新创业领军人才和团队。打造高层次人才一站式服务中心。
保障高校毕业生、退役军人、残疾人、退捕渔民等重点群体就业创业，加大全生态链创业扶持力度，扶持自主创业2.3万人。
关键词：城市管理、简政放权
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新改建“口袋公园”20座，建设立体绿化示范项目15个。
持续推进塑料污染全链条治理，高标准建设环太湖城乡有机废弃物处理利用示范区。
关键词：文化、体育、旅游
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●加强蠡湖未来城、鸿山旅游度假区等重点片区规划设计。实施大运河整治提升和文化带建设工程，争创江南古运河国家级旅游度假区。
●实施做大做强梁溪区三年行动计划，加快中山路核心商圈及崇安寺整体改造升级，推进梁溪科技城建设试点。
●推进火车站南广场综合改造、锦园保护与改建工程等项目建设，启动烈士陵园改造和环境提升工程。
●推进江阴全国乡村治理体系建设试点、宜兴国家城乡融合发展试点，支持宜兴争创国家绿色金融改革创新试验区，推进霞客湾科学城、大拈花湾等重点项目。
●强化太湖新城产业导入和城市功能配套，高水平建设国际会议中心等地标性建筑。完善太湖新城金融街功能，争创国家科创金融改革试验区和科技保险创新示范城市。
●支持阳山创建国家级旅游度假区，支持荡口古镇向“景区街区社区”转型，加强太湖国家旅游度假区建设，提升蠡湖风景区旅游品质。
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（来源：无锡博报）
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