【脱贫奔康展新颜 振兴发展更可期——雨城区草坝镇打好打赢脱贫攻坚战侧记】雨城区草坝镇，地处我市中心城区东部，全镇辖区面积约125.5平方千米，地形以低山、丘陵为主。
这里生态良好，风光秀美，拥有钟灵毓秀的周公山、茶园连绵的云台山、碧波荡漾的青衣江、水雾缭绕的龟都府、风光旖旎的石碑田……草坝镇交通区位优越，雅叶高速、乐雅高速、国道351线、成雅快速通道等国省干道贯穿全境。
然而，在很长一段时间内，守着青山绿水受穷的困境，却并未因这些自然和区位优势就远离草坝镇。变化始于2015年，随着脱贫攻坚战全面打响，草坝镇将精准扶贫作为重大政治、重大发展和重大民生任务来抓，始终将精准扶贫、精准脱贫作为头等大事来干。
如今，通过五年多时间的努力，在草坝镇境内，曾经僻远的山乡有了通畅的道路，特色产业得以兴旺发展，幸福美丽新村更散落其间。而当地群众安居乐业、安康富足后的幸福笑容，更成了该镇从脱贫走向奔康的最好见证。
发展特色产业   夯实致富基础
10月11日下午，在草坝镇原清溪村（该村已于今年5月合并至草坝镇香花村）内，34岁的当地村民王才斌，正在蔬菜基地旁看着长势喜人的芥菜苗。
这片芥菜育苗基地，是今年9月当地与一家企业签订订单协议后所种植的，面积约0.01 平方千米。“再过几天，就能将芥菜苗发到村民手中，预计可种0.2 平方千米。”王才斌说，今年上半年发展的约0.086平方千米的辣椒，已实现纯收入60余万元，惠及农户100余户。
这是原清溪村自2017年起，以村民闲置土地为依托，实现蔬菜规模化发展的第4年。原清溪村村主任、现任香花村党支部副书记的王雅虎介绍，这一方式有效解决了留守老人和留守妇女有地不知如何种的难题。仅发展蔬菜产业一项，2017年该村便收入约15万元，2018年收入约25万元，2019年收入60余万元。
“今年的收入预计还将再次稳步提升。”已成为“土专家”和致富带头人的王才斌自信地说道。
而在草坝镇顶峰村，当地村民曹书明正在为六月雪梨的冬管而忙碌。“今年自家果树丰产，增收7万余元。”谈起收获，曹书明满脸笑容。
2014年，顶峰村积极响应农业供给侧结构性改革，并以扶贫惠民政策为依托，采用“合作社+农户+基地”方式，大力发展六月雪梨，至2018年，该村种植面积就从约0.2 平方千米大幅提升至0.66平方千米。
“同时还带动了附近多个村庄共同发展，种植面积达1 平方千米左右。”对此，顶峰村党支部书记张成平，至今仍颇感自豪。
相似的以产业发展助力脱贫增收的故事，在今日的草坝镇还有很多。草坝镇党委书记车小军说，在脱贫攻坚工作中，产业扶贫无疑是最直接、最有效的办法，也是最能增强贫困村、贫困群众造血功能的长远之计。
而与此对应的，则是草坝镇在产业扶贫中施行的“长短”结合举措。该镇充分结合各村自身优势和潜力，做到宜农则农、宜林则林，鼓励支持一村一产业，一村一品牌；扩大规模、延伸产业链、提高抗风险能力，确保贫困群众持续稳定增收；逐步探索“本地龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，实现产业发展、村民就业齐步推进等，而这些举措每一项都与群众脱贫奔康相连。
以草坝镇原简坝村露天扶贫车间——雅安天赐苗木有限责任公司苗木繁育基地为例。在该公司的员工中，脱贫户劳动力就达32人，占比53.3%，人均年收入稳定在2.5万元以上。
完善基础设施   打通发展瓶颈
对于“要致富先修路”的道理，草坝镇九龙村村民深有体会。
“在脱贫攻坚前，村里与外界相连道路，仅有一条长6千米、宽3.5米的村道。”九龙村驻村第一书记刘冰说，因为交通闭塞，外面的茶商很少进村收茶，加上茶园海拔高、投产时间迟，造成了整体效益不佳的困境。
不仅是茶。九龙村的丰富林竹资源，在很长一段时间内也只能是资源，并无法变成村民的增收产业。困难面前到底该怎么办？答案显而易见，那就是修路，修更多的好路。
如今，在九龙村2组的通组路旁，有一条全长1.5千米的新路，沿山势蜿蜒而上，连接该组一处村民聚居点。12日中午，当地村民张开吉，便开着一辆新买的小轿车一路直达自家房前。而在今年5月前，这条路还是一条连摩托车也难以通行的毛路。“20多户村民的生产生活物资，更多靠肩挑背驮来运输。”张开吉说，现在就连运输木头和竹子的货车，也能直接开到林地附近。
而这只是两年多时间内，九龙村致力于提升道路运输能力的一个缩影。
在九龙村，自筹资金、村民投工投劳挖通该村至周公山镇漆树村林区公路一事，同样引人瞩目。“这条道路彻底打破了九龙村交通闭塞的瓶颈，并盘活了林竹资源，形成了对外交通环线。”让九龙村党支部书记、村委会主任简学强尤为感动的是，修路所占林地，村民没要1分钱赔偿。 
紧随更多道路的建成，九龙村特色种植产业也日渐兴旺。目前，该村茶园增加至约0.66平方千米，并依托合作茶企在今年实现夏茶采摘，产值得到较大幅度提升；实现茶园套种油茶约0.23平方千米、发展油料作物山桐子约0.066平方千米……
相似的变化也出现在草坝镇太坪村。因为缺水，该村过去每年春茶采摘时，常请不到足够采茶工，只能眼睁睁看着茶叶疯长。
“最初采用直抽方式，设备运维保障难度极大。”太坪村党支部书记谢开强说，通过改造提升建成的二次加压抽水泵房、300立方米蓄水池重力支流，就为全村1200多村民提供了可靠用水保障。“甚至还解决了相邻部分村民用水难问题，受益对象达2000余人！”
有统计数据显示，至2019年年底，仅草坝镇7个脱贫村，就总计新改建道路17.4千米。“今年又以补齐交通短板为结合，为其中5个脱贫村硬化道路16.35千米，脱贫村的道路交通状况也更趋完善！”草坝镇镇长廖袁兵介绍，包括道路修建在内，草坝镇今年已投入各类扶贫资金891万余元，截至目前，所有7个扶贫项目均已全部完工投用。
牢记初心使命   促进增收致富
始终坚持党的一切工作到党支部的导向，持续织密建强党的基层组织体系，并着力发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，持续助力精准脱贫。草坝镇自脱贫攻坚起，就以清晰的思路和明确的方向，奏响了打好打赢脱贫攻坚战的协奏曲。
草坝镇原张山村地处雨城、名山、洪雅、丹棱四县区的交界处，被称为“飞地村”，该村地理位置相对闭塞，但约1.8 平方千米的高山生态茶却品质上佳。
然而，茶香也怕巷子深，怎样才能缩短销售链呢？
在此，党建引领下的“飞地扶贫”模式便成了切入点。2016年，当地成立高山飞地种植专业合作社，昔日的贫困户以“资本、资源、技术”入股合作社；2017年，通过在草坝镇塘坝村租赁一块土地作为“飞地”，并以“企业+合作社+基地+农户”的模式，成功建起“东篱茶社”手工制茶体验馆。
由此，该村以茶社为窗口，进而实现了推动全村茶叶产业发展的目的。“村里还同步建起了手工茶加工厂。”原张山村党支部书记、现草坝镇合江村村委会副主任杜朝英说，也是在2017年，“张山村手工茶”成了全市首个获取SC（食品生产许可）认证的手工茶品牌。
至2019年，当地通过党建扶贫，该村茶叶产值也有了大幅提升。而包括当地村民姜洪在内的脱贫户，也通过加入加工厂成为手工制茶师，每年仅1个月春茶制作时间，即可获得1万余元收入。
不仅是基层党支部积极发挥基层战斗堡垒作用，基层普通党员的带头示范和主动作为，也为党建扶贫增色不少。
张贵有是一名有着17年党龄的党员，2017年，他主动申请成为“三个一”党建示范户，并与原简坝村党支部签订贫困户茶叶收购协议。自此，他依托自身茶叶加工厂，向曾经的39户贫困户提供优先收购服务。在至今的4年间，他每年都还会帮助相关脱贫户，实现户均增收8000元。
“脱贫攻坚工作实施以来，草坝镇始终注重从农村致富能手、返乡农民工、专业合作社负责人和大学生村官等群体中选拔优秀党员，并选配至村党组班子。”车小军说，比如该镇均田村党支部结合福馨苑新村聚居点，创新开展的以自治、法治、德治、新型集体经济为支撑的党群全覆盖主题教育模式，以及草坝镇与雅安川能等辖区企业签订的共建共享合作协议，便为全镇脱贫攻坚提供了强有力的党建保障。
激发内生动力  壮大优势产业
“这次我们到上里镇和碧峰峡镇参观后，对今后的产业发展信心就更足了。”10月10日，草坝镇太坪村组织村组干部、村民代表30余人，对上述两地的油茶繁育基地进行了考察。
为何选择油茶？2018年至2019年，太坪村已先后在茶园套种油茶约0.4 平方千米。“首批已实现初挂果，正式投产后，茶园可实现大幅增收。”当地村民雷月洪说。
就在今年9月，太坪村结合草坝镇乡村振兴产业发展思路，明确了油茶产业的发展方向。“通过整合各方产业扶贫资金，将首先以片种方式发展油茶约0.13平方千米，并作为村里油茶标准化示范基地。”该村党支部书记谢开强说，预计今年底到明年初，还将配套政策鼓励村民再套种0.66平方千米油茶。
在草坝镇，新兴产业的发展同样值得期待。
“老板上好茶，一会儿再来一桌农家菜！”“好嘞！茶马上就来！”10月10日，在草坝镇塘坝村村民周磊的“茶隐乡居”民宿内，游客再次如约而至。“开业当年纯收入约10万元，今年预计可达到20万元。”周磊说。
与此对应的，是塘坝村以“大师+工作室+基地+企业”进行的产学研销发展模式。数年间，当地依托塘坝产业小环线，已引进“川大环艺研究所文创工作室”“合江书院”“蓝顶雕塑馆”“云上锦宿”“厚山民宿”等。并通过招商引资，以“茶山艺林”艺术民宿聚落项目为依托，正在积极建设高端民宿客栈。
“后续发展已初步确定两种备选模式。”塘坝村党支部书记、村委会主任魏国强介绍，一种是交由村集体统一代为运营，一种是将打造所用房屋、宅基地折价后入股分红。“无论选择哪一种，最终目的都是为更多本地村民从事旅游业起到孵化带动作用！”
在脱贫攻坚和乡村振兴中，如何将更多好经验、好做法、好成效予以推广，并示范带动更多村落发展振兴呢？对此，草坝镇的思路已然明确。
在未来，草坝镇将继续发展和壮大茶叶优势产业，在现有68平方千米茶园（其中33.3平方千米为优质茶园）基础上持续打造，实现量质同步提升；聚焦藤椒、雪梨、耙耙柑等特色产业发展，积极开展“三品一标”品牌提升，实现“六月雪梨”“雅泉茶叶”等品牌价值再提升；围绕桂花、顶峰、魏家、塘坝、双合等产业小环线，按“一家一品”思路，鼓励差异化特色化发展茶家乐、渔家乐、农家乐；制定产业园区规划，建设集生产、经营、生态、旅游、文化为一体的花园式标准化产业园区……（文：孙振宇 图：雨城区草坝镇）https://t.cn/A6b0ZtmN

【塞上大漠土生金——榆林现代特色农业发展综述】行走在榆林大地上，田间地头的美丽“丰”景令人欣喜。百万亩夏马铃薯大丰收，一上市便被客商一抢而空；羊肉价格持续上涨，湖羊、绒山羊成为榆林养殖户致富的“领头羊”；山地苹果早早搭上电商快车，被北京、上海、扬州等地的市民争相预定购买……农业强则基础稳。多年来，榆林市委、市政府高度重视现代特色农业发展，立足资源优势，把农业作为立市之基，粮食总产不断增加，良种良法普遍适用，新型经营主体活力迸发，曾经的塞北不毛之地长出了“金果果”“钱串串”，榆林现代特色农业提质增效，向着“打造全省现代农业先行区、乡村振兴示范区”的目标不断迈进。陕西“新粮仓”强劲崛起，手中有粮，心中不慌。统计数据显示：２０１８年，榆林市粮食播种面积１０８８．９万亩，粮食总产量２６６．２万吨，两项指标均居全省第一；２０１９年，榆林市粮食播种面积１０９０．９万亩，粮食总产量２６５．５万吨，蝉联全省第一。为了把“饭碗”牢牢地端在自己的手中，榆林粮食生产深化农业供给侧结构性改革，推行“生产规模化、技术集约化、产品生态化”的农业发展路径，持续调整优化种植结构，打造苹果、蔬菜、羊子、马铃薯“四个百亿级”主导产业，发展壮大小杂粮、红枣、核桃、山地苹果等特色产业。目前，榆林是全国非牧区养羊第一大市、全国山羊绒生产第一大市，全国马铃薯五大优生区之一，马铃薯种植面积稳居全国第三，同时也是全国玉米、小杂粮优生高产区，世界最大的红花荞麦集中产区，陕西省蔬菜、油料优势生产基地。全市苹果面积突破１００万亩，总产近１００万吨，总产值３６亿元；设施蔬菜面积１２．６万亩，总产４５．９万吨；马铃薯面积２５２．８万亩，总产鲜薯３０４．５万吨；羊子饲养量８８８．３万只，总产值５６．７亿元；小杂粮面积３１８万亩，总产量４２．９万吨；中药材面积４２．９万亩。“４＋Ｘ”现代特色农业产业体系初步建立。产权改革成西部样板。一个大棚年收入１．６万元，一亩果园年收入２万元，景区打工一年收入４万元，家庭适度养羊收入约１５万元……这是榆林一些农民的收入情况。令人羡慕的“万元户”尽管产业发展不同，但都是因村集体经济而受益。山地苹果栽植面积突破100万亩，总产近100万吨，总产值36亿元；马铃薯种植面积252.8万亩，总产鲜薯304.5万吨；羊子饲养量888.3万只，总产值56.7亿元；设施蔬菜种植面积12.6万亩，总产45.9万吨。２０１４年前，榆林市大多数村集体经济为“零”，农民抵抗风险能力低，严重制约着现代农业的发展。榆阳区赵家峁村率先试点，开启陕西省农村集体产权制度改革的先河，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，六年后，该村集体资产已逾千万元，村民人均纯收入１６８００元，村集体收入达到１０００万元。作为全国１５个农村改革先进村带头人之一，村主任赵双娃登上庆祝新中国成立７０周年群众游行“希望田野”彩车，向祖国致敬。“榆阳模式”成为全国首批推广的２０个改革先进典型之一。２０１６年中央产改意见出台后，榆林市按照“试点、提速、扩面”的总思路，启动实施“百村示范、千村推进”三年行动，打造３５３个改革试点村，涌现出神木纳林采当、靖边马季沟等一大批在全省乃至全国有影响的产改典型，为西部欠发达地区解决农民增收致富问题提供了“样板”。２０１７年初，赵家峁村集体股份经济合作社正式挂牌，这是我国西部地区以土地资源为主要资产的贫困村，通过产权改革建立的首个集体经济股份合作社。同年７月，榆林全市范围内启动农村集体产权制度改革。目前，全市２９１１个行政村成立了村集体经济合作社，占行政村总数的９８％，２６９万农民获得集体资产股权或份额，１５６４个村有经营收益，６８２个村集体实现分红，分红总额１．６８亿元，人均４８４元。农村集体产权制度改革激活了一池春水，２０１６年以来，榆林财政累计投入８．３亿元、撬动社会资本投资１８亿元，实现县级农村产权交易中心全覆盖，全市５３％的行政村形成“连股连利连心”的发展机制，贫困户全部嵌入产业链条之中，推动贫困群众中长期产业项目全覆盖，一大批贫困村、贫困户摆脱贫困、走向富裕，２０１９年，全市农村常住居民人均可支配收入为１３２２６元，超过全省水平９００元，居全省第二。农村贫困人口减少至１．８２万，贫困发生率下降到０．６％，全市贫困县均已摘帽，贫困村全部出列。频夺“国字号”荣誉。乡村振兴好风力，春华秋实富榆林。近年来，榆林市大力实施乡村振兴战略，加快推进农业供给侧结构性改革，榆林农业１０多项工作获得“国字号”荣誉，在全国有亮点、在全省有位置，成效显著。重科技、强推广。马铃薯、玉米、食用豆、谷子与高粱、蚕桑５个国家产业技术体系综合试验站和陕西马铃薯工程技术研究中心、陕西省马铃薯良种繁育中心，陕西省苹果专家体系大院落户榆林，形成了“五站两中心一大院”的现代农业科技体系，优秀科研成果率先在全市得到转化推广。 新型经营主体成为农业发展生力军。榆林不断加强新型职业农民培育，加大农民技能培训，支持鼓励龙头企业等新型经营主体发展，培养现代农业发展核心人才。截至２０１９年底，全市农业产业化重点龙头企业３１７家、现代农业园区２５８个、农民专业合作社１０８０８个，家庭农场３１８８家，榆阳区四娃圆梦家庭农场“特色种植、轮作养地、托管服务”发展模式入选国家农业农村部第一批全国家庭农场典型案例，建成省级一村一品示范村５７１个、全国一村一品示范村镇１７个。在粮食产量提升的同时，榆林更加注重农产品质量安全，２０１９年全市认证良好农业规范１４３个、有机产品１８个、绿色食品２个；率先在全省开展标准综合体一体化集成应用推广，制订了６个绿色农产品标准综合体；在全省率先推行农产品质量追溯和信用监管全覆盖工程，全市农产品检测合格率为９９．７％，创历史最高水平。品牌效应日益凸显。全力打造“榆林尚农”区域公用品牌，“１＋１＋Ｎ”品牌营销体系基本建成。“横山羊肉”“子洲黄芪”“米脂小米”等品牌化农产品不断涌现，现代农业发展势头强劲。在北京举办２０１９中国区域农业品牌发展论坛暨２０１９中国区域农业品牌年度盛典上，“榆林尚农”区域公共品牌入围全国百强候选。https://t.cn/A64PuGAf

【【我们的小康生活】襄城县：在壮大村级集体经济中实现共同富裕】近年来，襄城县把发展壮大村级集体经济作为决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略的重要抓手，在全面建成小康社会的征程中因地制宜、综合施策、精准发力，努力探索路径、打造样板，为实现全县人民共同迈入全面小康社会打下了坚实基础。

襄城县素有“烟叶王国”“金襄城”的美誉。襄城县现有烟叶种植面积10.1万亩，烟叶收购量和税收连续多年稳居全省第一位，是中国烟草文化之乡和中国烟草文化研究基地。

产业结构调整后，襄城县山头店镇以上秦村为中心，辐射带动周边乡村规划建设起5000亩优质纯作烟叶示范区。为提升烟叶质量，襄城县下拨扶贫资金243万元，在上秦村建起30间现代化烟叶“炕房”。每年的8到10月份，烟叶采收炕烤季节，这些烟叶炕房昼夜不停，然而，之后的9个月时间，这里的一排排炕房便进入了长长的“冬眠期”。为充分利用烟叶炕房资源，上秦村在驻村工作队的帮助下，联合河南农业大学、食用菌种植公司，尝试在炕房进行平菇繁育。

襄城县山头店镇上秦村第一书记耿新要介绍道：“当时投资6万元制作菌棒2万棒，每间放了大概700棒，平菇的产量比较高，每棒大概就是3—5斤，30间炕房产量大概达到6万斤左右，整下下来，村集体能收益5万块钱左右。平菇的种植技术比较低，下一步我们准备把平菇的种植技术在全村推广种植，能带动群众利用家里闲置房屋发展，带动群众共同去致富。”

平菇种植，不仅鼓了上秦村集体经济的钱袋子，也让上秦村群众看到这是一门坐地生金的好营生。

除了利用烟叶炕房种植蘑菇，上秦村还有纯净水厂、光伏发电、首山园林综合开发入股分红等多项集体经济收入来源，2019年上秦村实现村集体收益18万元。村集体有了资金，村容环境改造、贫困户帮扶、集体经济再壮大，这一桩桩关乎上秦村群众利益的大事小事都有了着落。

九山九岗十六河，形成了襄城县“峻山秀水阔平原”的独特地理风貌。绿水青山就是金山银山，美丽山川也赋予了襄城县村级集体经济发展的良田沃土。雷洞村，地处国家3A风景区紫云山风景区，是襄城县、宝丰县、郏县三县交界地。雷洞村土地少，石头多，靠山吃山，过去村民依靠上山打石头为生，这里的民居也多以红石为建材建造，近年来，雷洞村依托紫云山风景区，走出了一条“特色农家乐+林果采摘+民宿旅游”的集体经济发展路子。

这是襄城县紫云镇雷洞村民俗文化村里的一场再现桃园三结义的摔碗酒直播表演，参与表演的是雷洞老酒作坊主耿培昌和村支书杨胜超、第一书记胡亚博，看他们头头是道的说辞，麻溜快活的演技，虽然只是业余客串，也颇有几分义肝侠胆的壮士豪气，也体现出雷洞人的热情好客。

襄城县紫云镇雷洞村雷洞老酒业主耿培昌介绍道：“现在雷洞村发展乡村旅游，咱们的特色就是吃农家饭，喝雷洞老酒，体验雷洞民俗，游客来了，可以吃住玩，可以带一些咱们的土特产，红薯粉条、蜂蜜、干的山野菜，民俗已经覆盖到许昌、漯河、平顶山附近周边城市，休小长假，人们去远的地方不太现实，他们考虑首先就是咱这个地方，可以体验体验乡村生活。”
每逢周末，小长假，雷洞村就成了网红度假胜地，吸引了许昌、平顶山、漯河等周边地市不少游客来这里体验山居生活，感受传统民俗文化。

平顶山游客张书凯这是第一次来这里玩，他向记者谈起了自己的感受，环境不错、民风朴实，一大早民宿老板就带他们去山上的桃园摘新鲜的桃子，自己也在这里享受一下在农村，大自然中的一些感受。

襄城县紫云镇雷洞村支部书记杨胜超介绍道：“下一步，要整村发展，带动全村覆盖，在老马洞自然村准备打造农家院带民宿43家，如果这43家投入运营可以带动解决村里全部剩余劳动力，还可以带动周边的劳动力，邻邦村劳动力。”

跟随记者的镜头感受如今雷洞村的风貌。

按照“一村一品、一村一景、一村一韵”的原则，襄城县建设了一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿和康养基地，并充分利用农村闲置宅基地、闲置农房等资源，着眼“多样化、个性化、专业化”发展，突出地域文化和创意设计，打造乡村旅游精品民宿，推动乡村旅游与古村落文化、中医药康养等产业融合，形成乡村旅游特色亮点品牌。

在村级集体经济发展中，襄城县坚持规划引领，统筹布局，因地制宜，错位发展，制定出台了《襄城县村级集体经济发展三年行动计划实施方案》，对村级集体经济的运营管理、财务管理、收益分配、干部补贴等作出详细规定，探索支部带动型、资源开发型、资产经营型等10种发展模式。

同时，为实现村级集体经济四面绽放，遍地开花，襄城县还建立起村级集体经济月观摩制度，抓实贫困户和村级集体经济的利益联接机制，促进村级集体经济发展和贫困户增收。目前，襄城县448个行政村全部成立村级集体经济发展发展公司，402个村消除了集体经济空白，152个村集体经济年收入达到5万元以上，54个村集体经济年收入达到10万元以上。