黄河流域生态环境司法保护典型案例（二）
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
六、新乡市生态环境局与封丘县龙润精细化工有限公司生态环境损害赔偿司法确认案
【基本案情】
2018年1月4日至2019年5月23日，封丘县龙润精细化工有限公司（以下简称龙润公司）违反法律规定，将该公司2000余吨化工废液（经鉴定为危险废物）交由无危险废物处理资质人员倾倒至黄河封丘段主河道内，对黄河生态系统和公众健康造成了极大危害，经郑州铁路运输中级法院审理，于2020年9月25日以污染环境罪被追究刑事责任。在郑州铁路运输中级法院的积极推动下，新乡市生态环境局与龙润公司就生态环境损害赔偿问题多次磋商，达成了《生态环境损害赔偿协议》：（一）龙润公司承担生态环境损害金、评估鉴定费、专家等费用10291717元；（二）采取以金钱为主，其他方式为辅方式承担赔偿责任，分三期（年）支付生态损害赔偿金；（三）龙润公司为降低环境污染进行技术升级改造的资金投入，可以向生态环境部门申请资金奖补用于抵扣部分生态环境损害赔偿费用；（四）龙润公司拒绝履行或未全部履行，新乡市生态环境局有权向法院申请强制执行。协议达成后，双方向郑州铁路运输中级法院申请司法确认。
【裁判结果】
郑州铁路运输中级法院受理司法确认申请后，经依法公告后审查认为，申请人达成的协议符合司法确认的条件，裁定确认协议有效；龙润公司拒绝履行或者未全部履行协议的，新乡市生态环境局可以向法院申请强制执行。该赔偿协议经司法确认后，第一批赔偿款1587515元已支付到位。
【典型意义】
本案系向黄河封丘段主河道内倾倒工业废液引发的生态环境损害赔偿司法确认案件。本案审理过程中，人民法院积极践行绿色发展理念，延伸环境资源审判职能，发挥磋商在生态环境损害赔偿工作中的积极作用，促成企业积极履行生态环境主体责任。同时，人民法院充分考虑企业经营现状，对于协议中采取灵活承担赔偿责任的方式予以确认。在人民法院的推动下，双方达成了三年分期支付赔偿款的协议，通过鼓励企业用技改资金折抵环境修复费用，促进了企业转型升级，提高了企业防范环境污染事故的技术能力，进而实现对黄河流域生态环境的保护。
七、济南新时代家庭农场有限公司与济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会等确认合同无效纠纷案
【基本案情】
2018年2月，济南市天桥区泺口街道办事处鹊山东社区居民委员会（以下简称居委会）、济南市天桥区鹊华烟雨生态农业观光专业合作社（以下简称合作社）与济南新时代家庭农场有限公司（以下简称农场公司）签订土地承包经营合同，将合作社享有承包经营权的位于济南市天桥区鹊山东社区约176亩土地发包给农场公司，期限30年，承包费每亩每年1000元整，农场公司修建267个生态农业大棚及配套用房，出租后向专业合作社按一个大棚缴纳2000元费用作为合作利益所得。合同签订后，合作社将涉案土地交付农场公司，农场公司遂在涉案土地上建设了混浆混水砖墙及钢架结构式大棚、砖混结构管理房。2018年5月24日，济南黄河河务局执法部门向农场公司作出行政处罚决定，以农场公司在黄河河道管理范围内建设砖混结构管理房、对河道行洪造成影响为由，作出行政处罚。2019年1月9日，农场公司诉至济南市天桥区人民法院，请求确认涉案土地承包经营合同无效，居委会、合作社返还其此前交纳的租金90万元并赔偿其经济损失80万元。
【裁判结果】
山东省济南市天桥区人民法院一审判决：解除双方土地承包经营合同；农场公司于判决生效后30日内将承包土地恢复原状并返还合作社；居委会、合作社共同返还农场公司租金45万元，并赔偿农场公司损失8.78万元。济南市中级人民法院二审维持原判。山东省高级人民法院指令再审后，济南市中级人民法院再审判决：确认案涉土地承包经营合同无效，农场公司对土地恢复原状并予以返还，合作社以及居委会返还租金80万元，赔偿农场公司经济损失8.78万元。
【典型意义】
本案系因在黄河河道内土地上建设构筑物、建筑物导致土地承包经营合同无效的案件。为了保障黄河汛期河流的通畅，避免发生洪水泛滥，我国相关法律将黄河两岸的一定区域划为行洪区。《中华人民共和国防洪法》第二十二条第二款规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨害行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。案涉土地承包经营合同中的土地位于黄河河道管理范围内，当事人在合同中约定建设生态农业大棚及配套管理用房，并实际采用了混浆混水砖墙及钢架结构，违反了防洪法上述禁止性规定。再审法院根据当时的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，对合同效力作出正确认定，并合理分担双方责任，对此类案件的处理具有良好的示范作用。
八、碌曲县人民检察院诉碌曲县水务水电局行政公益诉讼案
【基本案情】
2005年8月28日,洮河上游明珠水电有限责任公司（以下简称明珠公司）投资修建的阿拉山水电站开始发电投入生产。根据国家资源有偿使用原则和相关规定,作为用水单位的明珠公司应无条件缴纳水资源费,但该公司未予缴纳。2011年4月18日,碌曲县人民政府责令职能部门追缴,但碌曲县水务水电局并未采取有效执法行为。在碌曲县人民检察院发出督促其履行法定职责的诉前检察建议后,碌曲县水务水电局仅发出相应的执法文书,并未依法采取相应执法措施,造成国有资产的持续流失,碌曲县人民检察院督促整改无效,国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县人民检察院提起本案行政公益诉讼。
【裁判结果】
甘肃省合作市人民法院经审理认为，至本案起诉时，明珠公司仍未缴纳水资源费，碌曲县水务水电局作为水资源费征收部门，虽在一定程度上履行了征收职责，但未采取相应有效的执法措施，未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家利益仍处于被侵害状态，碌曲县水务水电局仍然有必要继续履行职责。判决碌曲县水务水电局在判决生效后六十日内继续履行法定职责，向明珠公司依法征收水资源费。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系检察机关诉水务水电局未全面履行处罚征收职责行政公益诉讼案件。水资源属于国家所有。黄河流域水资源短缺，人民法院应当树立严格贯彻最严格水资源管理制度的理念，落实水资源有偿使用原则，促进水资源的可持续利用，保障经济社会可持续发展。本案中，碌曲县水务水电局未充分全面履行处罚和征收职责，导致国家水资源权益处于长期被侵害状态。人民法院依法判令行政机关对长期不缴纳水资源费的水电站全面履行水资源利用监管和征缴法定职责，督促行政机关严格执行水资源开发利用控制红线，切实落实水资源有偿使用制度，对水资源节约、保护与合理开发利用起到监督和引导作用。
九、灵宝豫翔水产养殖有限公司诉三门峡市城乡一体化示范区管理委员会、灵宝市大王镇人民政府强制拆除案
【基本案情】
灵宝豫翔水产养殖有限公司（以下简称豫翔公司）在其水域滩涂养殖证核准的面积外自行扩建100余亩建设鱼塘，其所建鱼塘及附属设施位于河南省黄河湿地国家级自然保护区核心区或缓冲区内。养殖证到期后，灵宝市大王镇人民政府（以下简称大王镇政府）向豫翔公司发出整改通知，后又向豫翔公司送达拆除通知。三门峡市城乡一体化示范区农业农村工作办公室（系三门峡市城乡一体化示范区管理委员会的内设机构，以下简称农业农村工作办公室）亦两次向豫翔公司下发责令停止黄河湿地违法行为通知，并限期自行拆除其位于黄河湿地、河道范围内的违法建筑物、构筑物和其他设施。豫翔公司对该通知未提起行政复议或者行政诉讼。2019年5月26日，三门峡市陕州区人民检察院向农业农村办公室发出检察建议，建议对豫翔公司的违法行为予以查处，保护黄河湿地安全。2019年5月29日，在农业农村办公室工作人员在场、豫翔公司同意的情况下，大王镇政府委托有关人员对鱼塘进行贯通，清理建筑垃圾，恢复湿地。此后，豫翔公司提起行政诉讼，请求确认三门峡市城乡一体化示范区管理委员会及大王镇政府于2019年5月强制拆除豫翔公司养殖设施等财产的行为违法。
【裁判结果】
河南省三门峡市中级人民法院判决驳回豫翔公司诉讼请求后，豫翔公司不服提起上诉。河南省高级人民法院二审认为，豫翔公司在河南黄河湿地国家级自然保护区核心区、缓冲区内建设鱼塘及其附属设施，违反《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条、《河南省湿地保护条例》第二十五条的规定，其鱼塘及附属设施应予拆除。在责令整改、实施拆除行为的过程中，农业农村办公室、大王镇政府履行相关告知义务，保护其程序权利，并充分考虑豫翔公司的实际情况，最大限度地减少豫翔公司损失，所实施的拆除行为合法。遂判决驳回上诉，维持原判。
【典型意义】
本案系人民法院支持地方政府加强黄河湿地保护的典型案例。河南黄河湿地国家级自然保护区跨三门峡、洛阳、焦作三市和济源产城融合示范区，面积680平方公里，是黄河八个重要湿地之一,对该区域沿黄生态环境具有重要支撑作用。但长期以来，黄河湿地内仍存在违规进行乱占、乱建等违法行为，对黄河湿地的生态环境造成了严重破坏，亟需依法进行整治。本案的执法和诉讼过程，反映出行政机关、检察机关、审判机关发挥职能作用，协同配合，对黄河湿地内乱占、乱采、乱堆、乱建现象打出有力组合拳，取得了良好的法律效果和社会效果，为黄河流域生态环境持续提升提供了有力的司法保障。
十、石嘴山市惠农区人民检察院诉石嘴山市惠农区农业农村和水务局行政公益诉讼案
【基本案情】
2006年以来，王晓红等在黄河河道上建设养殖场。石嘴山市惠农区人民检察院（以下简称惠农区检察院）调查发现，上述养殖场的建筑未经相关行政部门审批，属于在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，严重影响黄河行洪、防洪安全；石嘴山市惠农区农业农村和水务局（以下简称惠农区农水局）对上述情况存在未履行监管职责的问题。惠农区检察院遂于2019年7月向惠农区农水局发出检察建议。2019年11月惠农区检察院提起环境行政公益诉讼，请求确认惠农区农水局未依法履行河道监管职责的行为违法，判令惠农区农水局依法履行监管职责，及时恢复土地原状。2019年11月26日，惠农区检察院收到惠农区农水局回复并经实地查看后，认为惠农区农水局已经履行了对涉案养殖场的违法建筑设施拆除的法定监管职责，遂撤回了该项诉讼请求，保留确认违法的诉讼请求。
【裁判结果】
宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院作出判决：确认被告惠农区农水局未依法履行责令王晓红等拆除在惠农区黄河河道管理范围内的养殖场违法建筑的河道监管职责的行为违法。一审判决后，双方均未提起上诉。
【典型意义】
本案系违法占用黄河河道建设生产场所及居住房屋引发的行政公益诉讼案件。在河道管理范围内修建阻碍行洪建筑物、构筑物的乱建行为，违反了国家河道管理规定，也严重影响行洪、防洪安全，对黄河两岸居民生活和生产安全造成潜在危害。本案通过行政公益诉讼，人民法院依法确认行政主管机关行为违法，有效促使行政主管机关积极履行法定监管职责，为黄河流域生态保护提供了有力司法支撑。
『医师报·早报分享』[鲜花]
今天是11月9日, 星期二 农历十月初五
以RNA为模板进行RNA指导的RNA合成（RNA-ditected RNA synthesis），其复制所用的酶为宿主的RNA聚合酶Ⅰ。复制中产生三种RNA：基因组RNA、抗基因组RNA以及充当翻译HDAg的mRNA。——曹务春《流行病学：第二卷（基因组结构）》
【时政】
中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议8日上午在京召开（来源：央视新闻）
国家卫健委：从严从紧抓好秋冬季托育机构疫情防控（来源：新华网）
【热评】
欧洲再沦陷反证了中国动态清零的正确（来源：环球时报）
【新浪微博热搜】
广州医生无麻醉给自己做胃肠镜
近日，广州的张卫民医生在没有麻醉的情况下，先后给自己做了胃镜、肠镜检查和内镜下内痔套扎治疗手术。“作为一名消化内科医生，我每天都向患者科普胃肠镜检查的必要性，但还是遇到许多轻视检查而耽误治疗的患者，不少还是年轻人，感到很痛心。很多人担心做胃肠镜不舒服，其实是夸大其词了，我亲身做个示范，也是让大家了解其实做这个检查没什么大不了。”张卫民说，定期进行胃肠镜检查很有必要，是诊断食管癌、胃癌和大肠癌最直接最有效的途径。（来源：广州日报）
【百度热搜】
韩执政党：派特使团向中国求助（来源：中国青年网）
【今日头条热搜】
新一轮疫情波及20省38市，全国高中风险地区“6+68”，成都环球中心实施临时管控（来源：环球网）
【疫苗资讯】
新冠病毒疫苗加强针接种正在各地开展（来源：央广网）
【人事任免】
1、金力任复旦大学校长（副部长级）
教育部网站8日发布消息称，11月8日，中共中央组织部在复旦大学宣布了中共中央、国务院的任免决定，金力任复旦大学校长（副部长级），许宁生不再担任复旦大学校长职务。中共中央组织部副部长李小新，教育部党组成员、副部长翁铁慧，上海市委常委、市委秘书长诸葛宇杰出席大会并讲话。（来源：中国共产党新闻网）
2、北医三院姜辉连任国家卫健委男性生殖健康专家委员会主任委员（来源：北京大学第三医院）
【权威发布】
国家卫健委印发《国家中西医结合医学中心（综合医院）设置标准》
11月8日，国家卫生健康委发布关于印发国家中西医结合医学中心（综合医院）设置标准的通知，要求国家中西医结合医学中心（综合医院）应当为中西医结合诊疗水平全国领先的三级甲等综合医院。在全国有较强的医疗辐射能力和影响力。（来源：国家卫生健康委）
【点赞】
陈子江教授等7位中国学者当选为发展中国家科学院院士（来源：中国妇产科网）
【药品】
安徽省药品安全工作评议考核办法出台（来源：安徽省药监局）
【处罚】
成都一卫生院超标和重复收费22.89万元，党支部书记被处分
中央纪委国家监委网站11月8日消息，近日，成都市纪委监委通报5起重点行业领域突出问题典型案例。
其中，邛崃市平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对诊疗项目收费监管履职不到位问题。2018年1月至2019年9月期间，平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对卫生院诊疗项目收费监管工作流于形式，未及时督促指导该院按标准调整诊疗项目收费，导致平乐中心卫生院超标准和重复收费22.89万元。2020年6月，平乐镇中心卫生院受到邛崃市市场监管局没收违法所得22.89万元、罚款3万元的行政处罚；2021年7月，黄世杰受到党内警告处分。（来源：成都市纪委监委）
“渝康码”将升级为红、黄、绿三色码 8日正式实施
重庆将对“渝康码”系统进行优化升级，升级后的“渝康码”为红、黄、绿三色码，拟于11月8日6时实施。（来源：中国新闻网）
【研发突破】
中国国产ECMO进入临床阶段
西安交通大学第一附属医院8日公布，该院与四川大学国家生物医学材料工程技术研究中心、西安交通大学机械学院联合研发的体外膜肺氧合设备（ECMO）在国内率先进入临床阶段。
ECMO可对重症心肺功能衰竭患者提供持续的体外呼吸与循环，为抢救赢得宝贵时间。新冠肺炎疫情发生以来，ECMO逐渐为公众所熟知，然而其核心关键技术长期被国外垄断，设备及耗材价格昂贵。（来源：新华社）
【通知】
2021中国肿瘤学大会（CCO）延期至12月底（来源：中国抗癌协会）
【地方】
河南省首批计划推选30个卫生健康优质服务品牌（来源：郑州晚报）
【理事单位】
致敬！四川广安：岳池县人民医院3名同志荣获广安市抗击新冠肺炎疫情表彰
近日，据《中共广安市委 广安市人民政府关于表彰广安市抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的决定》消息，岳池县人民医院杨超凤、粟文春、詹阳3名同志被表彰为广安市抗击新冠肺炎疫情先进个人。
当疫情来袭，身为感染科的一名护士，她义无反顾地投身到这场没有硝烟的战争中。
疫情就是命令，防控就是责任，医院就是战场！疫情期间，粟文春同志作为院感科、防保科科长，疫情防控的重担她当仁不让，并且闻令而动，果敢担当，积极开展各项疫情防控工作。
疫情期间，作为宣传科科长的她每天忙碌在医院的各个地方，利用医院所有宣传平台全方位、多维度传播疫情防控知识。“疫情当前，舆论先行”，她白天忙于采访收集素材，晚上整理写稿，披星戴月是她抗疫路上鲜明的注脚。（来源：医师网）
【会议报道】
CPC2021：聚焦泛发性脓疱型银屑病治疗，目光转向靶向药物
2021年10月28日-30日，由中华医学会皮肤性病学分会银屑病专业委员会、国际银屑病协会（IPC）、安徽省健康服务业协会、安徽医科大学皮肤病研究所联合主办的第五届中国银屑病大会（CPC2021）在安徽合肥召开，来自国内外的专家学者、医药同道和病友通过线上线下相结合的方式参与了此次大会。（来源：医师报）
【世界名刊】
美国《国家科学院院刊》：一种机制或影响新冠病毒变异株传染性
自新冠疫情流行以来，已经有几个更具传染性的新冠病毒变种出现。美国国立卫生研究院的科学家发现，阿尔法和德尔塔变异株的突变克服了被称为GALNT1的酶的活性抑制效应，这可能会增强病毒进入细胞的能力，提高病毒的传播能力。相关研究论文在线发表于5日的美国《国家科学院院刊》上。（来源：科技日报）
【国际】
1、新加坡要求拒绝接种新冠疫苗者染病后自付医药费（来源：央视新闻客户端）
2、德国新冠7天感染率创疫情以来新高（来源：新华社）
3、印度北方邦寨卡病毒感染者增至89人（来源：央视网）
今天是11月9日, 星期二 农历十月初五
以RNA为模板进行RNA指导的RNA合成（RNA-ditected RNA synthesis），其复制所用的酶为宿主的RNA聚合酶Ⅰ。复制中产生三种RNA：基因组RNA、抗基因组RNA以及充当翻译HDAg的mRNA。——曹务春《流行病学：第二卷（基因组结构）》
【时政】
中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议8日上午在京召开（来源：央视新闻）
国家卫健委：从严从紧抓好秋冬季托育机构疫情防控（来源：新华网）
【热评】
欧洲再沦陷反证了中国动态清零的正确（来源：环球时报）
【新浪微博热搜】
广州医生无麻醉给自己做胃肠镜
近日，广州的张卫民医生在没有麻醉的情况下，先后给自己做了胃镜、肠镜检查和内镜下内痔套扎治疗手术。“作为一名消化内科医生，我每天都向患者科普胃肠镜检查的必要性，但还是遇到许多轻视检查而耽误治疗的患者，不少还是年轻人，感到很痛心。很多人担心做胃肠镜不舒服，其实是夸大其词了，我亲身做个示范，也是让大家了解其实做这个检查没什么大不了。”张卫民说，定期进行胃肠镜检查很有必要，是诊断食管癌、胃癌和大肠癌最直接最有效的途径。（来源：广州日报）
【百度热搜】
韩执政党：派特使团向中国求助（来源：中国青年网）
【今日头条热搜】
新一轮疫情波及20省38市，全国高中风险地区“6+68”，成都环球中心实施临时管控（来源：环球网）
【疫苗资讯】
新冠病毒疫苗加强针接种正在各地开展（来源：央广网）
【人事任免】
1、金力任复旦大学校长（副部长级）
教育部网站8日发布消息称，11月8日，中共中央组织部在复旦大学宣布了中共中央、国务院的任免决定，金力任复旦大学校长（副部长级），许宁生不再担任复旦大学校长职务。中共中央组织部副部长李小新，教育部党组成员、副部长翁铁慧，上海市委常委、市委秘书长诸葛宇杰出席大会并讲话。（来源：中国共产党新闻网）
2、北医三院姜辉连任国家卫健委男性生殖健康专家委员会主任委员（来源：北京大学第三医院）
【权威发布】
国家卫健委印发《国家中西医结合医学中心（综合医院）设置标准》
11月8日，国家卫生健康委发布关于印发国家中西医结合医学中心（综合医院）设置标准的通知，要求国家中西医结合医学中心（综合医院）应当为中西医结合诊疗水平全国领先的三级甲等综合医院。在全国有较强的医疗辐射能力和影响力。（来源：国家卫生健康委）
【点赞】
陈子江教授等7位中国学者当选为发展中国家科学院院士（来源：中国妇产科网）
【药品】
安徽省药品安全工作评议考核办法出台（来源：安徽省药监局）
【处罚】
成都一卫生院超标和重复收费22.89万元，党支部书记被处分
中央纪委国家监委网站11月8日消息，近日，成都市纪委监委通报5起重点行业领域突出问题典型案例。
其中，邛崃市平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对诊疗项目收费监管履职不到位问题。2018年1月至2019年9月期间，平乐镇中心卫生院党支部书记黄世杰对卫生院诊疗项目收费监管工作流于形式，未及时督促指导该院按标准调整诊疗项目收费，导致平乐中心卫生院超标准和重复收费22.89万元。2020年6月，平乐镇中心卫生院受到邛崃市市场监管局没收违法所得22.89万元、罚款3万元的行政处罚；2021年7月，黄世杰受到党内警告处分。（来源：成都市纪委监委）
“渝康码”将升级为红、黄、绿三色码 8日正式实施
重庆将对“渝康码”系统进行优化升级，升级后的“渝康码”为红、黄、绿三色码，拟于11月8日6时实施。（来源：中国新闻网）
【研发突破】
中国国产ECMO进入临床阶段
西安交通大学第一附属医院8日公布，该院与四川大学国家生物医学材料工程技术研究中心、西安交通大学机械学院联合研发的体外膜肺氧合设备（ECMO）在国内率先进入临床阶段。
ECMO可对重症心肺功能衰竭患者提供持续的体外呼吸与循环，为抢救赢得宝贵时间。新冠肺炎疫情发生以来，ECMO逐渐为公众所熟知，然而其核心关键技术长期被国外垄断，设备及耗材价格昂贵。（来源：新华社）
【通知】
2021中国肿瘤学大会（CCO）延期至12月底（来源：中国抗癌协会）
【地方】
河南省首批计划推选30个卫生健康优质服务品牌（来源：郑州晚报）
【理事单位】
致敬！四川广安：岳池县人民医院3名同志荣获广安市抗击新冠肺炎疫情表彰
近日，据《中共广安市委 广安市人民政府关于表彰广安市抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人的决定》消息，岳池县人民医院杨超凤、粟文春、詹阳3名同志被表彰为广安市抗击新冠肺炎疫情先进个人。
当疫情来袭，身为感染科的一名护士，她义无反顾地投身到这场没有硝烟的战争中。
疫情就是命令，防控就是责任，医院就是战场！疫情期间，粟文春同志作为院感科、防保科科长，疫情防控的重担她当仁不让，并且闻令而动，果敢担当，积极开展各项疫情防控工作。
疫情期间，作为宣传科科长的她每天忙碌在医院的各个地方，利用医院所有宣传平台全方位、多维度传播疫情防控知识。“疫情当前，舆论先行”，她白天忙于采访收集素材，晚上整理写稿，披星戴月是她抗疫路上鲜明的注脚。（来源：医师网）
【会议报道】
CPC2021：聚焦泛发性脓疱型银屑病治疗，目光转向靶向药物
2021年10月28日-30日，由中华医学会皮肤性病学分会银屑病专业委员会、国际银屑病协会（IPC）、安徽省健康服务业协会、安徽医科大学皮肤病研究所联合主办的第五届中国银屑病大会（CPC2021）在安徽合肥召开，来自国内外的专家学者、医药同道和病友通过线上线下相结合的方式参与了此次大会。（来源：医师报）
【世界名刊】
美国《国家科学院院刊》：一种机制或影响新冠病毒变异株传染性
自新冠疫情流行以来，已经有几个更具传染性的新冠病毒变种出现。美国国立卫生研究院的科学家发现，阿尔法和德尔塔变异株的突变克服了被称为GALNT1的酶的活性抑制效应，这可能会增强病毒进入细胞的能力，提高病毒的传播能力。相关研究论文在线发表于5日的美国《国家科学院院刊》上。（来源：科技日报）
【国际】
1、新加坡要求拒绝接种新冠疫苗者染病后自付医药费（来源：央视新闻客户端）
2、德国新冠7天感染率创疫情以来新高（来源：新华社）
3、印度北方邦寨卡病毒感染者增至89人（来源：央视网）
得道者多助，失道者寡助，这个至理名言在二八事件中也被体现得淋漓尽致，就说在带货这件事上，郭姚两家这么多人踏进这行，但大家明显就更喜欢去田静的直播间，正是因为田静包括她的家人，除非别人先来招惹，否则从不对事件中的人或者事随意做出评价，更不会诋毁谁、造谣谁。在广大网友的支持下，田静从一个默默无闻的普通人变成了粉丝高达133.4万的大主播，带货也越发认真专业，广受大家好评。
近段时间，因为某些黑子一再耍手段举报干扰，田静近期正在对自己的带货模式进行调整，下架了橱窗里的商品，开始省去中间平台，直接和一些口碑值得信赖的大品牌商家进行联系，不辞劳苦地去外地带货。此前10月8日，田静一行就去了山东临沂，帮华生电器进行厨电专场的带货推销活动。上个周末两天空闲时间，田静再次原班人马启程前往福建，为一家安踏品牌直营店做推广，值得注意的是，这两次活动郭威都跟着一起去了。
这次直播，郭威虽然仍然话不多，但却默默地当司机、当模特，这也是他唯一能为妻子辛苦的奔波所提供的微不足道的帮助，也体现了他对田静的爱和感激。和以往一样，这次直播效果依旧很好，收益高达上千万，尤其是看到郭威现在不惧怕曾经亲戚的威胁，公然力挺田静带货，更是让不少网友叫好的同时禁不住买了几件衣服以示鼓励，这也更加彰显出郭威田静等人强悍的影响力。搞笑的是，去福建的路上，田静还拍了一段甜蜜的小视频，视频中郭威田静站在后方隔着口罩做出甜蜜亲吻的姿势，而弟弟妹妹则互相嫌弃，让网友哈哈大笑的同时还被田静夫妇酸甜酸甜的狗粮给撑到。
此外，因为最近田静每次去外省带货都会把郭威带上，有网友质疑郭威是不是辞职不做辅警，转而跟着田静直播卖货，否则他怎么三天两头有时间陪田静跨省直播呢？想到北海舅舅端午来河南的时候，曾建议郭威好好规划自己的未来，网友更是确信了自己的想法。但事实上，是大家想多了，田静早就在直播间里回复过，郭威暂时没有辞职的打算。而且如果大家仔细观察，会发现田静这两次专场带货都是在周末休息的时间，上次国庆假期郭威也一直加班，都没时间陪伴来河南过节的许妈姚爸，这才能腾出时间陪田静去外省带货。
这一年多来，郭威田静互相扶持着度过了很多困难，看到他们依然如此恩爱，大家都为两个人感到高兴，尤其是他们的婚姻已经走过了七年这个关卡，还能保持甜蜜，相信未来一定能走得更长久。当然要说最欣慰的当属许妈姚爸了，本就因28年分离对郭威愧疚万分，但遗憾现实原因无法在生活中照顾弥补，现在看到他们小夫妻恩爱甜蜜，相互扶持，田静还透露会九江过年计划，想着为许妈姚爸庆祝珍珠婚纪念，有这样体贴孝顺又有能力的儿媳在，许妈姚爸也能放心追查真相了！
近段时间，因为某些黑子一再耍手段举报干扰，田静近期正在对自己的带货模式进行调整，下架了橱窗里的商品，开始省去中间平台，直接和一些口碑值得信赖的大品牌商家进行联系，不辞劳苦地去外地带货。此前10月8日，田静一行就去了山东临沂，帮华生电器进行厨电专场的带货推销活动。上个周末两天空闲时间，田静再次原班人马启程前往福建，为一家安踏品牌直营店做推广，值得注意的是，这两次活动郭威都跟着一起去了。
这次直播，郭威虽然仍然话不多，但却默默地当司机、当模特，这也是他唯一能为妻子辛苦的奔波所提供的微不足道的帮助，也体现了他对田静的爱和感激。和以往一样，这次直播效果依旧很好，收益高达上千万，尤其是看到郭威现在不惧怕曾经亲戚的威胁，公然力挺田静带货，更是让不少网友叫好的同时禁不住买了几件衣服以示鼓励，这也更加彰显出郭威田静等人强悍的影响力。搞笑的是，去福建的路上，田静还拍了一段甜蜜的小视频，视频中郭威田静站在后方隔着口罩做出甜蜜亲吻的姿势，而弟弟妹妹则互相嫌弃，让网友哈哈大笑的同时还被田静夫妇酸甜酸甜的狗粮给撑到。
此外，因为最近田静每次去外省带货都会把郭威带上，有网友质疑郭威是不是辞职不做辅警，转而跟着田静直播卖货，否则他怎么三天两头有时间陪田静跨省直播呢？想到北海舅舅端午来河南的时候，曾建议郭威好好规划自己的未来，网友更是确信了自己的想法。但事实上，是大家想多了，田静早就在直播间里回复过，郭威暂时没有辞职的打算。而且如果大家仔细观察，会发现田静这两次专场带货都是在周末休息的时间，上次国庆假期郭威也一直加班，都没时间陪伴来河南过节的许妈姚爸，这才能腾出时间陪田静去外省带货。
这一年多来，郭威田静互相扶持着度过了很多困难，看到他们依然如此恩爱，大家都为两个人感到高兴，尤其是他们的婚姻已经走过了七年这个关卡，还能保持甜蜜，相信未来一定能走得更长久。当然要说最欣慰的当属许妈姚爸了，本就因28年分离对郭威愧疚万分，但遗憾现实原因无法在生活中照顾弥补，现在看到他们小夫妻恩爱甜蜜，相互扶持，田静还透露会九江过年计划，想着为许妈姚爸庆祝珍珠婚纪念，有这样体贴孝顺又有能力的儿媳在，许妈姚爸也能放心追查真相了！
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