【百岁国匠吴良镛与保定64年的不舍情缘】2022年5月7日,是吴良镛先生100周岁生日。

参与天安门广场改建工作、唐山地震改建规划;参与三峡工程与人居环境建设、南水北调东线一期工程历史文化环境保护、上海浦东规划;参与北京中关村科技园规划、深圳城市总体规划设计……就是这样一位大师级、国宝级人物,64年来始终对古城保定建设情有独钟。

在这样一个特殊的日子里,保定的千万人民向这位特殊的老人,送上最诚挚的祝福。

64年前结缘

人生第一次城乡一体化规划在保定,当年的火车站双站房构想已变成现实

1958年,时任清华大学建筑系副主任的吴良镛,第一次到保定,主持编制保定市的城市总体规划。

这一年,36岁的吴良镛用《保定市城乡规划草案》和《保定市城市规划总图》,明确了保定未来几十年的城乡发展框架思路。

很少有人知道,当年日日夜夜的忙碌、拍片、绘图,竟是国匠吴良镛人生第一次做的城乡一体化规划布局,有人戏称这是大师城乡规划的“初恋”。

“当时条件特别苦,吴良镛先生也是一大早起来,排队买红薯面油饼……在保定呆了一年多,做起事来特别认真。”提及吴良镛先生在保定工作生活的点点滴滴,当年的规划科负责人李松欣亦是如数家珍。

在1958年的规划中,吴良镛便提出了保定火车站双站房的构想。对于当时人口不足30万的保定,曾被笑为“白日做梦”。而今,这个梦想早已成为现实。

此外,保定的高新区规划、西大街的规划和发展,吴良镛也一直给予关注,并到现场调研。古莲花池、光园、淮军公所的修复,吴良镛也始终给予关注。已然通车的津保铁路,在多年前的规划中,吴良镛便曾重点提及,并盼望着向西延伸。

在中国工程院院士传记丛书《良镛求索》中,吴良镛专门辟出《保定规划》一节,文中他这样写到:“如果要对保定的工作进行自我评定,在我数十年的学术生涯中,除北京外,参与了不少地方的规划,一些建议可能得到了一定的采纳,但一个中等城市的规划得以完整付诸实践的,唯有保定,这一经验值得好好总结。”

时光匆匆,站在新世纪的第三个十年再看,保定市很多方面仍在沿着吴老的规划向前发展,他的智慧和眼光,由此可见一斑。

建言建议良多

高度重视历史文化名城保护,就京津冀协同发展、保定区位交通等给出中肯建议

几十年来,作为国宝级建筑与城乡规划学家,吴良镛先生对保定“情有独钟”。

“1986年,国家公布了第二批38座‘国家历史文化名城’,保定入选其中。吴良镛先生,出力良多。”李松欣告诉记者,在评审会上,吴良镛先生曾站起来说了一句掷地有声的话:“保定为国家历史文化名城,当之无愧!”得到评审专家郑孝燮、罗哲文等人的大力支持,一举获评通过。

就在保定申报成功的第二年,吴良镛又带领清华大学师生,主持编制了保定市历史文化名城保护规划,奠定了保定名城保护的基础。

此后经年,吴良镛多次带队到保定,并给出许多中肯建议。

1999年,吴良镛一行来保定,就京津冀区域发展突出京津保三角做整体性研究。

2002年,《京津冀北城乡空间发展规划研究》完成,吴良镛先生语重心长:保定是数百年的“京畿首善之地”,应在京津冀区域发展中发挥更大作用。

2003年,吴良镛在《京津冀地区城乡空间发展规划研究报告》二期中指出保定三个发展战略关键点:第一,在战略高度看待保定文化,重视保定及其周边地区文化资源的保护和历史文化名城的保护;第二,特大城市周边二百公里的空间范围内都是可能的中心城市功能疏解地区,具有高瞻远瞩性质的战略意义;第三,重视保定的区域性交通基础设施建设……

2006年,吴良镛曾为保定发展提出6点建议:发展便捷的区域交通体系、弘扬文化保定理念、积极发展县域经济、重视生态保护、重视历史文化名城保护,最后一点建议则着重提出,“保定要自强”。

2017年,在雄安新区规划建设之际,95岁高龄的吴良镛先生应保定市委、市政府之邀,携多位清华学者来保调研。在座谈中,他就京津冀协同发展、保定区位交通、白洋淀生态保护等问题给出了许多中肯的建议……

人地两相亲。

用吴良镛先生的话说:“每次到保定就像串亲戚一样感觉很亲切,毫无保留地把建议和思想说出来,是真心想让保定越建越好。”

当年建议落地落实

全力构建京雄保一体化发展新格局,“古城保护”加速更新

多年来,经过历届市委、市政府的努力,在吴良镛先生的关心和支持下,保定发生了翻天覆地的变化。

特别是2020年以来,保定市委先后三次召开全会,深入分析京津冀协同发展、雄安新区规划建设重大历史机遇,提出了“全力构建京雄保一体化发展新格局,精心打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城”的奋斗目标,在深度融入国家战略和发展大势中,找准了保定定位和发展方向。

2021年,保定主要经济指标4项全省第一、3项第二,脱贫攻坚等51项工作受到党中央、国务院、国家部委和省委、省政府表彰。

在吴良镛先生十分关注的古城保护与城市更新方面,保定可谓城市蝶变、品质跃升。

2022年,保定主城区69个城中村改造如火如荼,国际医疗基地、中国古动物馆等一批新时代城市品牌地标正加快推进,47公里的环城水系及绿化带8月底全线贯通,300米见绿、500米见园的四级公园体系正在加快打造……

3.94平方公里“古城保护”行动正在加速推进:经过修复,曾经老态龙钟的清河道署,2021年已然变身保定水利博物馆,向市民免费开放;曾经破败不堪的淮军公所,2021年已然恢复修缮完毕,徽派古建筑群芳华再现。

精雕细琢中的西大街,坚持建筑为体、文化为魂、非遗为魄、商贸为引理念,保护修缮5处文物、9处历史建筑本体,一条集文化体验、休闲旅游、城市生活、主客共享为宗旨的“直隶第一街”,正款款而来。

……

对吴良镛先生的“情有独钟”,保定亦用实际行动“感恩在怀”。

■相关链接

吴良镛院士是我国著名的建筑学家、城乡规划学家和教育家,新中国建筑教育的奠基人之一,人居环境科学的创建者。作为国家最高科学技术奖获得者,他是以“人民建筑师”身份跻身于中国科技界最高荣誉行列的第一人。作为中国科学院和中国工程院两院院士,他1999年起草的《北京宪章》在第20届世界建筑师大会一致通过,被公认为是指导21世纪建筑发展的纲领性文献。

他先后获得“世界人居奖”、国际建筑师协会“屈米奖”“亚洲建筑师协会金奖”“陈嘉庚科学奖”“何梁何利奖”等多个荣誉称号。2016年,国际永久编号为9221号的小行星被正式命名为“吴良镛星”。2018年,庆祝改革开放40周年大会在人民大会堂举行,他被授予“改革先锋”称号和奖章。

【奋进新征程 建功新时代——喜迎省第十四次党代会 · 武威篇】县域经济筑高地

新甘肃·甘肃日报记者 金奉乾 通讯员 甘曜毓

放眼武威大地,一批特色产业逐步形成,一批重大项目建成投运,一批龙头企业应运而生,一批产业园区得到扶壮,全市县域经济发展成效显著,亮点纷呈,一派你追我赶、蒸蒸日上的景象。

近年来,武威市立足县域这一“支点”,撬动经济高质量发展。凉州区引进实施伊利绿色生产及智能制造示范应用项目,推动形成了以奶产业为主导,集饲料、兽药、包装、物流等为一体的“1+N”百亿级产业集群;民勤县深入实施优势特色产业三年倍增行动计划,蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业规模效应日趋明显;古浪县聚力打造现代丝路寒旱农业示范基地,牛、羊、奶、精细果蔬四大特色产业集群加速形成;天祝县大力发展藜麦、食用菌等特色产业,擦亮了“一都四乡”金字招牌,形成了势头强劲的产业集群,书写下不凡的“小城故事”。

凉州工业园区北区光伏发电区。

大手笔谋篇布局

产业兴,则县域兴。近年来,武威市围绕产业发展找准定位、积极作为,着力补齐短板,促进优化升级,以产业发展高质量推动县域经济高质量发展。

——立足风光资源富集优势,抢占新能源发展风口,加强对新能源产业发展的规划布局,积极拓展县域经济新的发展空间。规划建设“风光火核氢储”2个千万千瓦级基地,新增风电光伏发电装机规模1500万千瓦。先后引进华电集团、亿利集团等多家大型央企和知名企业集中连片开发建设太阳能、风力发电等项目。

——立足农业资源优势,大力发展现代农业和食品工业,叫响地标品牌,带富更多农民。全市“三品一标”农产品达到339个,天祝白牦牛、藜麦、民勤肉羊、蜜瓜、河西走廊酿酒葡萄5种农产品入选“甘味”知名区域公用品牌,大力推进粤港澳大湾区“菜篮子”蔬菜基地项目建设。

——立足文化旅游资源优势,促进文化旅游深度融合发展,做大做强文化旅游支柱产业。实施文旅项目237项,完成投资171亿元。雷台文化旅游综合体主体建筑全部完工,历史文化街区、苏武沙漠大景区加快建设,神州荒漠野生动物园、古浪战役纪念馆二期、五凉文化博物馆、李铭汉故居及翰林园建成开放。

古浪金宇浩睿牧场挤奶大厅。

产业兴行稳致远

在古浪,戈壁滩不仅养得了好奶牛,还产得出好鲜奶。农户在自家院里养几头奶牛,拎桶用双手挤奶,曾是古浪县典型的牛奶生产方式,在生产效益和安全性上远远跟不上产业发展需求。近年来,古浪县抢抓伊利集团落户武威的有利契机,加大招商引资支持力度,按照“种好草、养好牛、产好奶”和全产业链谋划发展的要求促进奶业振兴。

“弯道超车”跟上产业发展需求,龙头企业引领必不可少。宁夏金宇浩兴农牧业股份有限公司是宁夏“农业产业化重点龙头企业”,也是伊利集团等奶制品加工企业优质奶源供应商之一,深耕行业多年,实力雄厚。

2020年,古浪县引进金宇浩兴,成立子公司武威金宇浩睿农牧业有限公司,在沙漠边缘的黄花滩生态移民区规划建设2万头标准化奶牛养殖示范牧场,计划今年年底全面建成,项目建成后预计每年可向伊利集团提供鲜奶12.24万吨,提供就业岗位200多个。目前,公司牧场存栏奶牛达到12300头,日产鲜奶112吨,示范引领武威市及周边奶牛标准化养殖。

“古浪县饲草资源丰富,气候干爽、日照充足、土质松软,自然条件十分适合优质饲草种植和高产奶牛成长。”谈及在古浪县投资兴业的原因,武威金宇浩睿农牧业有限公司副总经理金建荣表示,除了以上因素,武威市有完善系统的产业规划,在上游建设了数十万亩优质饲草种植基地,为奶牛养殖解决了饲草供应;在下游引进优质乳企,解决了产品销售后顾之忧,为奶产业高质量发展提供了坚实保障,更加坚定了企业在武威加快投资发展的信心和决心。

得天独厚的自然优势、产业转型的政策优势、四通八达的区位优势,不仅让戈壁滩养好牛产好奶,也让奶产业链韧性十足,成为古浪县经济转型升级的强劲引擎。

产业发展的根本目的是为了群众福祉。陈霞霞在金宇浩睿公司牧场上班一年多时间,凭着过去的养殖经验,很快成为公司饲养奶牛的行家里手,每月工资5000多元。她笑着说:“收入高、环境好、离家近,大家伙工作起来干劲十足。”

只有群众见到了产业发展的实惠,发展起来才更有积极性和主动性。武威市持之以恒培育发展“8+N”现代农业优势主导产业,积极发展农产品加工、电子商务、数字信息以及餐饮等劳动密集型产业,注重培育引进吸纳就业能力强、符合产业发展方向的企业,让更多劳动力在家门口就业,实现挣钱、顾家两不误,让群众享受到更多来自产业发展的红利。

青岛啤酒武威有限责任公司生产流水线。新甘肃·甘肃日报通讯员 甘曜毓

强项目厚植动力

伊利绿色生产及智能制造示范应用项目一期建成投产,“1+N”奶产业集群势头正劲,泰昆饲料、伊牧兰肉类加工、金世泰包装等一批产业链项目加速生产……春天的武威,处处涌动着大建设、大发展的热潮。招商引资紧锣密鼓,项目建设热火朝天,迈出奋进足音;塔吊林立、机器轰鸣、人声鼎沸,抢工期、赶进度,如火如荼的建设场面让人振奋。

高质量发展重大项目扭住经济发展的“牛鼻子”。武威市坚持把项目建设作为推动县域经济发展的第一引擎,保持大抓项目的力度,提升争取项目和招商引资的能力,提高服务保障的水平,加快培育更多新的增长点,为县域经济高质量发展蓄势赋能。

做好“谋”的文章,加大“争”的力度。今年,武威市共谋划高质量发展重大项目248项,总投资达1386亿元。在项目投资建设中,各县区准确把握经济发展的“时、势、度”,自我加压、迎难而上,“跳起来摘桃子”。凉州区谋划储备重大项目204项,总投资740.17亿元;民勤县谋划储备重大项目110项,总投资342.03亿元;古浪县谋划储备重大项目134项,总投资173.83亿元;天祝县谋划储备重大项目168项,总投资190.4亿元。

建设中的兰张三四线铁路武威段。本版图片除署名外均由武威市委宣传部提供

抬“龙头”集聚优势

园区是实现产业集聚效应和规模经济效益的主要载体。武威市坚持把园区化作为县域经济发展的必由之路,结合实际对各级各类工业园区进行整合优化、明确定位,推动园区发展步入健康发展轨道,焕发出勃勃生机。

2021年,武威市工业园区实现规上工业总产值200.43亿元、税收6.51亿元。县域经济的蓬勃发展,为全市经济高质量发展提供了有力支撑。

发挥集聚优势,放大“洼地效应”,推动园区高质量发展,让园区这个龙头真正抬起来。武威市按照每个县设立一个开发区(园区)和“一区一主导产业”的原则,“一园一策”加快培育“首位产业”,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。

走进凉州工业园区北区光伏区,一块块整齐排列的“蓝板板”映入眼帘。很难想象,过去这里是一眼望不到边的戈壁荒滩。

近年来,凉州工业园区紧盯国家碳达峰、碳中和战略目标,抓住武威市积极促进光伏产业发展的政策机遇,精准园区定位,依托项目带动,充分发挥区域资源禀赋,重点发展光伏发电产业。现如今,这里已入驻光伏发电企业12家,其中规上企业10家,实施光伏发电项目23个,建成并网光伏电站装机规模共767兆瓦,2021年发电量达10.22亿千瓦时,现已形成以中节能、甘电投为代表的光伏发电产业。

企业在保持大批量生产、高产值销售的背后,不止有得天独厚的地理因素,不仅有新能源装备制造技术的不断进步,更有园区为企业提供的政策帮扶基础。“我们园区充分发挥区域资源禀赋和清洁能源产业优势,不断做大做强新能源装备制造产业和清洁能源产业。”凉州工业园区工作人员朱巧玲说,园区在不断完善基础设施,不断提升绿化品质的基础上,秉持“政府营造环境、企业创造财富”的理念,按照“1名领导+1名干部,包抓1个项目”的服务模式,围绕战略发展、生产经营、科技创新、企业管理、融资贷款、人才引进等方面,为入园企业提供“项目管家”“保姆式”“一站式”服务。

重大项目压舱,工业园区孵化。目前,武威市已建成3个省级工业园区和4个市级工业园区。2021年,园区规上工业总产值占全市规上工业产值的69.22%,上缴税金6.51亿元,占规上工业税收的66.72%。武威各类工业园区在项目发展中起到了举足轻重的作用,已成为支撑生态工业高质量发展的重要载体,入驻工业企业达509家。

【宁陵县五年发展高质量 破浪前行风正劲】“2021年全县地区生产总值完成192.8亿元,是2016年的1.8倍;一般公共预算收入6.3亿元,是2016年的1.5倍;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28536元、14085元,较2016年增长41.4%、54.9%……”4月23日,在宁陵县第十五届人民代表大会第一次会议上,宁陵县委副书记、县长蔡勇代表县政府作《政府工作报告》。

  五年历程艰辛坎坷,五年成就来之不易。过去五年,是宁陵县经济社会发展极为不易、极不平凡、成就显著的五年,也是宁陵县跨越发展、全县人民享受实惠最多的五年。全县人民团结奋进,在大战大考中奋楫破浪,在攻坚克难中勇毅前行,一组组数字、一项项成果、一个个项目,见证着宁陵高质量发展的铿锵步伐。

  春和景明好时节,创新发展正当时。4月25日,宁陵县两会圆满完成各项议程,为今后五年该县的发展明确了目标任务、指明了努力方向、描绘了宏伟蓝图。

  A 尽锐出战 脱贫攻坚全面胜利

  宁陵县上下勠力同心,决战决胜,历史性甩掉了贫困县帽子。累计投入扶贫资金35亿元,扶贫资金管理连续五年被评为全省优秀等次。依托“5+模式”,强化产业扶贫,实现2.7万户6.7万人建档立卡贫困人口全部脱贫,106个贫困村全部出列,建档立卡脱贫户人均纯收入年均增长32%。

  实施乡村特色产业发展提质行动,稳定脱贫人口就业,激发广大群众增收致富内生动力。2021年,顺利通过河南省巩固拓展脱贫成果“后评估”检查,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

  B 做强产业 县域发展动能增强

  农业基础稳固牢靠。连续五年粮食总产超过10亿斤;投资4.2亿元,建设高标准农田26.7万亩;落实农业保护补贴资金3.9亿元,惠及农户62.4万户,先后荣获国家、省“主要农作物生产全程机械化示范县”。培育省、市级农业产业化龙头企业18家,带动农户6.2万户。畜牧业发展迅速,年生猪出栏量突破120万头,连续两年成为国家生猪调出大县。

  工业转型升级稳步推进。县开发区上榜“河南县域经济特色百亿集群”,晋级“二星级”,形成了农副产品加工、农资化工、电子及设备制造3个百亿级产业集群,化工园区获得省政府认定。中利丰肥业、史丹利复合肥、开元铸造等41家企业实施“三大改造”,获批省市智能车间、智能工厂17个,提前完成淘汰落后产能目标任务。

  服务业发展提速提质。交通运输有序运行,旅客运输量2100万人次,货物运输量3000万吨。荣获“四好农村路”全国示范县、全省“万村通客车提质工程示范县”。昆仑路商业街日益繁华,特色商业区晋升“二星级”。强力推进重点项目建设,177个省市重点项目超额完成目标任务。省部共建国家级(商丘宁陵)花生交易中心、豫东(宁陵)现代公铁航空物流园项目已经启动。

  C 夯基固本 城市面貌日新月异

  城市建设成效显著。完成了国道G343宁陵段、国道G220绕城段、人民路西延、长江路北延等道路工程;建成了第三污水处理厂,完成了第一、第二污水处理厂提标改造。高标准建成了人民公园、迎宾公园,实施了全市面积最大的单体人防工程,实现了城区5G网络全覆盖。

  “四湖”改造起步良好。实施了宁陵县历史上范围最广、难度最大、投入最多的四湖区域城市更新工程,和谐征迁7200余户,已拆迁面积136万平方米。葛天文化城项目已开工建设,完成核心区详细规划,安置社区和规划展览馆基本竣工,四湖环路已贯通。同步实施了锦绣新苑、梨都御景、永旺城等一批安置房项目。

  城市管理不断优化。加大城区环卫保洁力度,城区主次道路机械化清扫率达到100%。大力整治市容市貌、经营秩序,通过省级文明城市考评验收。推行网格化城市管理,投资1200万元的数字化城管系统如期建成。解决“停车难”问题,城区增设免费停车泊位万余个。

  D 标本兼治 生态环境持续改善

  大气污染治理成效突出。采取“五全”工作法,扎实开展“六控”行动,2021年优良天数257天。推进城区“四湖九河”黑臭水体治理,推进提标改造和生态湿地建设,开展河道清“四乱”专项行动,全面推行“河长+”工作机制,“四湖九河”水质稳步改善。推进工业、农业、生活污染源全防全控,环境质量总体保持稳定。

  人居环境整治效果明显。做好农村垃圾处置、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作,累计创建24个省级“千万工程”示范村、165个“四美乡村”、1.8万户“五美庭院”,打造了一批具有豫东特色的“千万工程”示范村、农村人居环境整治样板村,荣获“国家农村能源革命试点县”。林业生态日益显现,累计营造林8.2万亩,实施廊道绿化工程384公里,林地面积达到25万亩,林木覆盖率31.2%。

  E 倾力惠民 民生福祉显著提升

  社会保障日益健全。累计新增城镇就业3.3万人,城镇失业人员、就业困难人员再就业1.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,零就业家庭保持动态为零。基本医疗保险参保率达到97%,超过全省平均水平。发放各项社会保障资金33亿元,惠及全县12万人。争取危房改造资金1.1亿元,实施农村危房改造7156户;争取民政救助资金4.4亿元,救助群众231万人次。

  社会事业全面进步。实施义务教育“全面改薄”和标准化学校建设,顺利通过义务教育均衡发展国家验收,城乡办学条件显著改善、教育教学质量稳步提升。高质量推进紧密型县域医共体建设,实现县域就诊率90%以上。完善基层医疗卫生服务体系,实现城乡居民医疗保险、标准化村级卫生室全覆盖。荣获民政部“全国婚俗改革实验区”称号,代表河南省在全国婚俗改革工作座谈会上作典型发言。

  疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生以来,狠抓常态化疫情防控各项措施,疫情防控取得阶段性胜利。上线了“家在宁陵”疫情防控综合数字平台,在全国率先推广“四码合一”扫码系统。建立了专业流调队伍80支,培训专业人员1080人,核酸日检测能力达到4.3万管,建设隔离方舱800间。 文/图 本报融媒体记者 高会鹏


图一:近年来,宁陵县持续提升城区环境面貌,城市建设日新月异。
图二:宁陵处处洋溢着一派生机与活力。图为乔楼乡春管春忙场景。


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