《法华经》用心良苦说灭度
（第一百七十段）
【其人多诸子息，若十、二十、乃至百数，以有事缘，远至余国。诸子于后、饮他毒药，药发、闷乱，宛转于地。是时其父还来归家，诸子饮毒，或失本心、或不失者，遥见其父，皆大欢喜，拜跪、问讯、善安隐归，我等愚痴，误服毒药，愿见救疗，更赐寿命。父见子等苦恼如是，依诸经方，求好药草，色香美味、皆悉具足，捣筛和合，与子令服，而作是言：此大良药，色香美味，皆悉具足，汝等可服，速除苦恼，无复众患。其诸子中、不失心者，见此良药、色香俱好，即便服之，病尽除愈。
余失心者，见其父来，虽亦欢喜问讯，求索治病，然与其药、而不肯服。所以者何？毒气深入，失本心故，于此好色香药，而谓不美。父作是念：此子可愍，为毒所中，心皆颠倒，虽见我喜，求索救疗，如是好药、而不肯服，我今当设方便、令服此药。即作是言：汝等当知，我今衰老，死时已至，是好良药，今留在此，汝可取服，勿忧不瘥。作是教已，复至他国，遣使还告，汝父已死。
是时诸子闻父背丧，心大忧恼，而作是念，若父在者，慈愍我等，能见救护，今者、舍我远丧他国，自惟孤露，无复恃怙，常怀悲感，心遂醒悟，乃知此药色味香美。即取服之，毒病皆愈。其父闻子悉已得瘥，寻便来归，咸使见之。诸善男子！于意云何？颇有人、能说此良医虚妄罪否？不也、世尊！佛言：我亦如是，成佛已来、无量无边百千万亿那由他阿僧祇劫，为众生故，以方便力、言当灭度，亦无有能如法说我虚妄过者。尔时世尊欲重宣此义，而说偈言：】
佛说：以上比喻中所说的这个良医，他有很多的儿子，有十个、二十个、甚至上百个。良医因为有事，到很远的其他国家应诊去了，这些儿子们在父亲出远门后，饮了他处的毒药，药性发作后，胸闷烦乱，反复昏迷倒地。
这时身为良医的父亲刚从他国回来，儿子们中毒后，有些已失去本心，神经错乱，意识模糊，也有神志比较清醒的人，看见父亲回来了，都生大欢喜，又是跪拜、又是问候，终于等到父亲平安归来，于是对父亲说：我们太愚痴了，你老人家走后，我们误服了毒药，唯愿父亲救命，为我们解毒治病，再给予我们本来应有的正常寿命。
这位良医父亲见儿子们万般苦恼，于是依药方对症施治，用最好的药草，色香味美俱全，然后捣为粉末，过筛和合，让儿子们服用，并对他们说：这是大良药，色香味美，样样具足，你们服用后，可迅速解出病痛苦恼，不会有后遗症。
这些儿子里，有没有失心的，见到色香味美的良药，立刻就服用了，病也立刻就好了。但那些失心的人，见到父亲回来，虽然也欢喜问候，请求治病，但给他们药时，却又不愿意服用。为什么会这样呢？因他们中毒太深，毒气深入，已失去本心，对这色香味美的良药，却说味不美，而不肯服用。
于是父亲就想：此子真是可怜愍者，但也不能怨他们，是因为他们中毒太深才造成的心识颠倒，虽然看见我也能心生欢喜，也求救命治疗，但给他们这么好的药，却不肯服用，我应当用方便法，让其自愿服用此药。于是就对这些儿子们说：
你们应当知道，我已衰老，死期已至，今将良药留于此处，你们可随时服用，不要担心吃了药病不会好，吃了药病是一定会好的。说完这些话后，父亲又到他国去了，并派人去告诉他的这些儿子们，说他们的父亲已经死了。
儿子们听闻父亲已死的消息后，心生大忧恼，心里面想：父亲在的时候，慈悲怜愍我们，见我们有什么问题就及时救护，现在离开我们客死他乡，我们也成了孤儿，失去了依靠。于是心里常常伤感，在伤感中，忽然一下醒悟了，醒悟了父亲留下的药，还真是色香味美，立刻就服用了，中毒所得的病也立刻痊愈了。其父听说儿子们的病都好了，又回到家来，与儿子们再次相见。
这一段是佛用的比喻法，上面所说的良医父亲：比喻佛。十个儿子比喻为小乘人、二十个儿子比喻为二乘人，上百数的儿子比喻三界六道一切众生。良医父亲到他国应诊，比喻佛示现涅槃。
良医父亲从他国回来，比喻佛为救众生出离生死，故而又出现于世，并示现八相成道。儿子们误服毒药比喻众生认假为真，或迷失心性、或堕入外道、或乐于小法，在五欲六尘中服下贪嗔痴三毒。中毒浅的比喻自愿修出世法的菩萨、中毒深的比喻不求彻底解脱的声闻缘觉人。留下的良药比喻佛涅槃后留下的三藏十二部经教，若能依教奉行，定能成无上正觉，犹如良药能医好一切疾病一样。
药方比喻四谛法、十二因缘法、六度万行法等法宝。对症施治比喻三乘方便法、良药比喻一乘佛法。相信良药并立刻饮下良药比喻大彻大悟，已入一乘了义的大乘菩萨。从不相信到相信并服下良药比喻回小向大的小乘人和二乘人。良医见儿子们病已好又回来了，比喻如来并没有入涅槃，所谓涅槃之说，只是方便法的示现。
佛说：诸位善男子！你们意下如何？会不会有人说这良医，没有死却说自己死了，犯有虚妄罪？弥勒菩萨回答说：世尊！良医为了治病救人，如此用心良苦，是没有人会这样认为的，不犯虚妄罪。
佛说：我和上面所说的譬喻是一样的，我成佛以来，已过了无量无边百千万亿那由他“阿僧祇劫”，为了度化众生，以方便力，说当有灭度，其实并未灭度，就如良医说自己死了，而实际并没有死一样。
以上说的“阿僧祇劫”是什么意思呢？阿僧祇劫指宇宙在“成住坏空”的过程中，反复生灭，轮回流转，每一周期大约要十三亿四千四百万年，称此为一大阿僧祇劫。但阿僧祇劫还有其他很多种算法，有的算出是七十亿年、有的算出是一千万兆兆兆兆兆兆兆兆年，差距很大，此不多论，还是让史学家去考证吧！我们只需要知道阿僧祇劫是一个非常长的时间概念就行了。
那么“灭度”又是怎么回事呢？灭度是涅槃的旧译、新译圆寂。指圆满诸德、寂灭诸恶之义。意思是离生死之苦、全静妙之乐、穷尽极致之果德。就此中所谓离生死之苦而言，贤圣命终，称为圆寂，就是入涅槃了。
佛说：我以方便力说灭度，也没有人能说我这种说法，是虚妄或者是过失吧！因为这种说法如良医未死言死，目的是为了更好地救度众生，用心是良苦的。这时世尊欲重宣此义，而说偈言如下：
（第一百七十段）
【其人多诸子息，若十、二十、乃至百数，以有事缘，远至余国。诸子于后、饮他毒药，药发、闷乱，宛转于地。是时其父还来归家，诸子饮毒，或失本心、或不失者，遥见其父，皆大欢喜，拜跪、问讯、善安隐归，我等愚痴，误服毒药，愿见救疗，更赐寿命。父见子等苦恼如是，依诸经方，求好药草，色香美味、皆悉具足，捣筛和合，与子令服，而作是言：此大良药，色香美味，皆悉具足，汝等可服，速除苦恼，无复众患。其诸子中、不失心者，见此良药、色香俱好，即便服之，病尽除愈。
余失心者，见其父来，虽亦欢喜问讯，求索治病，然与其药、而不肯服。所以者何？毒气深入，失本心故，于此好色香药，而谓不美。父作是念：此子可愍，为毒所中，心皆颠倒，虽见我喜，求索救疗，如是好药、而不肯服，我今当设方便、令服此药。即作是言：汝等当知，我今衰老，死时已至，是好良药，今留在此，汝可取服，勿忧不瘥。作是教已，复至他国，遣使还告，汝父已死。
是时诸子闻父背丧，心大忧恼，而作是念，若父在者，慈愍我等，能见救护，今者、舍我远丧他国，自惟孤露，无复恃怙，常怀悲感，心遂醒悟，乃知此药色味香美。即取服之，毒病皆愈。其父闻子悉已得瘥，寻便来归，咸使见之。诸善男子！于意云何？颇有人、能说此良医虚妄罪否？不也、世尊！佛言：我亦如是，成佛已来、无量无边百千万亿那由他阿僧祇劫，为众生故，以方便力、言当灭度，亦无有能如法说我虚妄过者。尔时世尊欲重宣此义，而说偈言：】
佛说：以上比喻中所说的这个良医，他有很多的儿子，有十个、二十个、甚至上百个。良医因为有事，到很远的其他国家应诊去了，这些儿子们在父亲出远门后，饮了他处的毒药，药性发作后，胸闷烦乱，反复昏迷倒地。
这时身为良医的父亲刚从他国回来，儿子们中毒后，有些已失去本心，神经错乱，意识模糊，也有神志比较清醒的人，看见父亲回来了，都生大欢喜，又是跪拜、又是问候，终于等到父亲平安归来，于是对父亲说：我们太愚痴了，你老人家走后，我们误服了毒药，唯愿父亲救命，为我们解毒治病，再给予我们本来应有的正常寿命。
这位良医父亲见儿子们万般苦恼，于是依药方对症施治，用最好的药草，色香味美俱全，然后捣为粉末，过筛和合，让儿子们服用，并对他们说：这是大良药，色香味美，样样具足，你们服用后，可迅速解出病痛苦恼，不会有后遗症。
这些儿子里，有没有失心的，见到色香味美的良药，立刻就服用了，病也立刻就好了。但那些失心的人，见到父亲回来，虽然也欢喜问候，请求治病，但给他们药时，却又不愿意服用。为什么会这样呢？因他们中毒太深，毒气深入，已失去本心，对这色香味美的良药，却说味不美，而不肯服用。
于是父亲就想：此子真是可怜愍者，但也不能怨他们，是因为他们中毒太深才造成的心识颠倒，虽然看见我也能心生欢喜，也求救命治疗，但给他们这么好的药，却不肯服用，我应当用方便法，让其自愿服用此药。于是就对这些儿子们说：
你们应当知道，我已衰老，死期已至，今将良药留于此处，你们可随时服用，不要担心吃了药病不会好，吃了药病是一定会好的。说完这些话后，父亲又到他国去了，并派人去告诉他的这些儿子们，说他们的父亲已经死了。
儿子们听闻父亲已死的消息后，心生大忧恼，心里面想：父亲在的时候，慈悲怜愍我们，见我们有什么问题就及时救护，现在离开我们客死他乡，我们也成了孤儿，失去了依靠。于是心里常常伤感，在伤感中，忽然一下醒悟了，醒悟了父亲留下的药，还真是色香味美，立刻就服用了，中毒所得的病也立刻痊愈了。其父听说儿子们的病都好了，又回到家来，与儿子们再次相见。
这一段是佛用的比喻法，上面所说的良医父亲：比喻佛。十个儿子比喻为小乘人、二十个儿子比喻为二乘人，上百数的儿子比喻三界六道一切众生。良医父亲到他国应诊，比喻佛示现涅槃。
良医父亲从他国回来，比喻佛为救众生出离生死，故而又出现于世，并示现八相成道。儿子们误服毒药比喻众生认假为真，或迷失心性、或堕入外道、或乐于小法，在五欲六尘中服下贪嗔痴三毒。中毒浅的比喻自愿修出世法的菩萨、中毒深的比喻不求彻底解脱的声闻缘觉人。留下的良药比喻佛涅槃后留下的三藏十二部经教，若能依教奉行，定能成无上正觉，犹如良药能医好一切疾病一样。
药方比喻四谛法、十二因缘法、六度万行法等法宝。对症施治比喻三乘方便法、良药比喻一乘佛法。相信良药并立刻饮下良药比喻大彻大悟，已入一乘了义的大乘菩萨。从不相信到相信并服下良药比喻回小向大的小乘人和二乘人。良医见儿子们病已好又回来了，比喻如来并没有入涅槃，所谓涅槃之说，只是方便法的示现。
佛说：诸位善男子！你们意下如何？会不会有人说这良医，没有死却说自己死了，犯有虚妄罪？弥勒菩萨回答说：世尊！良医为了治病救人，如此用心良苦，是没有人会这样认为的，不犯虚妄罪。
佛说：我和上面所说的譬喻是一样的，我成佛以来，已过了无量无边百千万亿那由他“阿僧祇劫”，为了度化众生，以方便力，说当有灭度，其实并未灭度，就如良医说自己死了，而实际并没有死一样。
以上说的“阿僧祇劫”是什么意思呢？阿僧祇劫指宇宙在“成住坏空”的过程中，反复生灭，轮回流转，每一周期大约要十三亿四千四百万年，称此为一大阿僧祇劫。但阿僧祇劫还有其他很多种算法，有的算出是七十亿年、有的算出是一千万兆兆兆兆兆兆兆兆年，差距很大，此不多论，还是让史学家去考证吧！我们只需要知道阿僧祇劫是一个非常长的时间概念就行了。
那么“灭度”又是怎么回事呢？灭度是涅槃的旧译、新译圆寂。指圆满诸德、寂灭诸恶之义。意思是离生死之苦、全静妙之乐、穷尽极致之果德。就此中所谓离生死之苦而言，贤圣命终，称为圆寂，就是入涅槃了。
佛说：我以方便力说灭度，也没有人能说我这种说法，是虚妄或者是过失吧！因为这种说法如良医未死言死，目的是为了更好地救度众生，用心是良苦的。这时世尊欲重宣此义，而说偈言如下：
“天价罚款，我不服！”福建龙岩，李女士因进购了三斤米粉，制成肠粉，赚了150元，被罚款6.5万元，李女士不服，认为处罚太重，遂将市监局告到法院，请求撤销判决。李女士是个本分的生意人，兢兢业业，起早贪黑。为了给客户提供优质的肠粉，李女士坚持每天清晨，骑行到数里外的批发市场，对购进的米粉进行精挑细选，这也成了李女士回头客不断的秘诀。
案发当天，李女士因疫情原因，进购了少量的米粉，没想到被一老顾客全部买走，眼看着离关门的时间还远，李女士看见有流动商贩经过，疫情关门好几个月了，好不容易可以开门了，遂至流动商贩处进购了3斤米粉，用于当日销售。米粉共制了30份肠粉，每份肠粉进价3块，售价5块钱。
恰巧，市监局的工作人员上门抽样检查，李女士深知自己进购的米粉没有任何问题，也就没在意。
可市监局抽样检查结果却出乎了李女士的预料，结果显示，她当天在流动商贩处购置的三斤米粉为不合格食品，不合格项为硼酸。
市监局随即按照《行政处罚法》第23条的规定，对李女士作出如下处罚：
1.生产经营不符合食品安全标准食品的行为，没收违法所得人民币150元，罚款人民币115000元。
2.未履行进货查验义务的行为：给予警告。
这一罚，罚出了李女士的憋屈，疫情期间，小本经营本就利薄，天价罚款让自己以后如何生存？
于是，李女士以疫情期间暂停营业，已造成生产经营困难为由，向市监局提出请求减免行政处罚的报告。
市监局经过案件研讨，决定对李女士作出减轻处罚的决定，罚款由115000元降至65000元。
但李女士仍不服，认为自己虽有过错，但不至罚，遂诉至法院，请求撤销该行政行为。
在法庭上，李女士说出了自己的委屈，首先，生产米粉的源头厂家并不是自己，自己仅仅是将购买的米粉作为原料进行适当加工，这种加工并不会改变商贩作为餐饮服务提供者的行业性质。
其次，自己只卖了30份，获利少。
最重要的是，案发当天纯属偶然，平日里自己都是从市场进购的，之前也多次进行抽样检验过，全部合格。
但市监局随即予以反驳：
一、李女士作为餐饮服务经营者，生产制作以及销售肠粉是其主要经营活动。
《食品安全法》第123条，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。
二、《食品安全法》第126条，食品添加剂生产经营者进货时未检验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告。
就本案而言，李女士从他人处购买三斤米粉用于制作肠粉，但未能提供其采购的相关证明材料，没有查验供货者的许可证及产品合格证明，未按照食品安全标准进行检验，属未履行进货查验义务。
市监局对上述两项违法行为作出本案行政处罚，认定事实清楚，证据确凿。
三、本着“处罚与教育相结合原则”，市监局已对李女士提出的其在疫情期间，经营困难的请求意见予以采纳，对其违法行为作出减轻处罚，量罚适当，适用法律正确。
最终，依照《行政诉讼法》第69条之规定，一审法院驳回李女士的诉讼请求。
宣判后，李女士以一审法院适用的法律明显错误为由，提出上诉。
李女士认为，首先，《食品安全法》中对于生产者、经营者、餐饮服务提供者的概念和范围有明显的界限，餐饮服务提供者与生产经营者具有本质区别，自己提供餐饮服务，并未从事生产、销售活动。
其次，一审法院认定市监局量罚适当，明显错误。
本案中，自己不慎采购含有硼酸成分的米粉的次数仅有一次，数量也只有3斤，此后再未采购、使用任何不符合食品安全要求的食品原料，自己唯一一次不慎采购，使用不符合食品安全的食品原料也未造成任何危害后果。
即是认定李女士有违法行为，依据《福建省市场监督管理局关于适用行政处罚裁量权的适用规则》第9条，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚的规定。
综上，李女士请求二审法院依法撤销原判。
但二审法院审理后认为，食品安全无小事，抽检的2份无菌样本中发现有不合格项为硼酸属实，且李女士制作的肠粉已售罄，故李女士的行为属于法律规定的“经营”行为。
故二审法院驳回上诉，维持原判，案件受理费50元，由败诉的李女士承担。
国以民为本，民以食为天，任何人不能心存侥幸，但疫情期间，赚钱本就不容易，想必李女士此刻因为自己的一次偶然行为，后悔死了吧？
那么大家对于本次罚款65000元的决定，怎么看呢？来源：福建龙岩法院
案发当天，李女士因疫情原因，进购了少量的米粉，没想到被一老顾客全部买走，眼看着离关门的时间还远，李女士看见有流动商贩经过，疫情关门好几个月了，好不容易可以开门了，遂至流动商贩处进购了3斤米粉，用于当日销售。米粉共制了30份肠粉，每份肠粉进价3块，售价5块钱。
恰巧，市监局的工作人员上门抽样检查，李女士深知自己进购的米粉没有任何问题，也就没在意。
可市监局抽样检查结果却出乎了李女士的预料，结果显示，她当天在流动商贩处购置的三斤米粉为不合格食品，不合格项为硼酸。
市监局随即按照《行政处罚法》第23条的规定，对李女士作出如下处罚：
1.生产经营不符合食品安全标准食品的行为，没收违法所得人民币150元，罚款人民币115000元。
2.未履行进货查验义务的行为：给予警告。
这一罚，罚出了李女士的憋屈，疫情期间，小本经营本就利薄，天价罚款让自己以后如何生存？
于是，李女士以疫情期间暂停营业，已造成生产经营困难为由，向市监局提出请求减免行政处罚的报告。
市监局经过案件研讨，决定对李女士作出减轻处罚的决定，罚款由115000元降至65000元。
但李女士仍不服，认为自己虽有过错，但不至罚，遂诉至法院，请求撤销该行政行为。
在法庭上，李女士说出了自己的委屈，首先，生产米粉的源头厂家并不是自己，自己仅仅是将购买的米粉作为原料进行适当加工，这种加工并不会改变商贩作为餐饮服务提供者的行业性质。
其次，自己只卖了30份，获利少。
最重要的是，案发当天纯属偶然，平日里自己都是从市场进购的，之前也多次进行抽样检验过，全部合格。
但市监局随即予以反驳：
一、李女士作为餐饮服务经营者，生产制作以及销售肠粉是其主要经营活动。
《食品安全法》第123条，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。
二、《食品安全法》第126条，食品添加剂生产经营者进货时未检验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告。
就本案而言，李女士从他人处购买三斤米粉用于制作肠粉，但未能提供其采购的相关证明材料，没有查验供货者的许可证及产品合格证明，未按照食品安全标准进行检验，属未履行进货查验义务。
市监局对上述两项违法行为作出本案行政处罚，认定事实清楚，证据确凿。
三、本着“处罚与教育相结合原则”，市监局已对李女士提出的其在疫情期间，经营困难的请求意见予以采纳，对其违法行为作出减轻处罚，量罚适当，适用法律正确。
最终，依照《行政诉讼法》第69条之规定，一审法院驳回李女士的诉讼请求。
宣判后，李女士以一审法院适用的法律明显错误为由，提出上诉。
李女士认为，首先，《食品安全法》中对于生产者、经营者、餐饮服务提供者的概念和范围有明显的界限，餐饮服务提供者与生产经营者具有本质区别，自己提供餐饮服务，并未从事生产、销售活动。
其次，一审法院认定市监局量罚适当，明显错误。
本案中，自己不慎采购含有硼酸成分的米粉的次数仅有一次，数量也只有3斤，此后再未采购、使用任何不符合食品安全要求的食品原料，自己唯一一次不慎采购，使用不符合食品安全的食品原料也未造成任何危害后果。
即是认定李女士有违法行为，依据《福建省市场监督管理局关于适用行政处罚裁量权的适用规则》第9条，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚的规定。
综上，李女士请求二审法院依法撤销原判。
但二审法院审理后认为，食品安全无小事，抽检的2份无菌样本中发现有不合格项为硼酸属实，且李女士制作的肠粉已售罄，故李女士的行为属于法律规定的“经营”行为。
故二审法院驳回上诉，维持原判，案件受理费50元，由败诉的李女士承担。
国以民为本，民以食为天，任何人不能心存侥幸，但疫情期间，赚钱本就不容易，想必李女士此刻因为自己的一次偶然行为，后悔死了吧？
那么大家对于本次罚款65000元的决定，怎么看呢？来源：福建龙岩法院
“天价罚款，我不服！”福建龙岩，李女士因进购了三斤米粉，制成肠粉，赚了150元，被罚款6.5万元，李女士不服，认为处罚太重，遂将市监局告到法院，请求撤销判决。李女士是个本分的生意人，兢兢业业，起早贪黑。为了给客户提供优质的肠粉，李女士坚持每天清晨，骑行到数里外的批发市场，对购进的米粉进行精挑细选，这也成了李女士回头客不断的秘诀。
案发当天，李女士因疫情原因，进购了少量的米粉，没想到被一老顾客全部买走，眼看着离关门的时间还远，李女士看见有流动商贩经过，疫情关门好几个月了，好不容易可以开门了，遂至流动商贩处进购了3斤米粉，用于当日销售。米粉共制了30份肠粉，每份肠粉进价3块，售价5块钱。
恰巧，市监局的工作人员上门抽样检查，李女士深知自己进购的米粉没有任何问题，也就没在意。
可市监局抽样检查结果却出乎了李女士的预料，结果显示，她当天在流动商贩处购置的三斤米粉为不合格食品，不合格项为硼酸。
市监局随即按照《行政处罚法》第23条的规定，对李女士作出如下处罚：
1.生产经营不符合食品安全标准食品的行为，没收违法所得人民币150元，罚款人民币115000元。
2.未履行进货查验义务的行为：给予警告。
这一罚，罚出了李女士的憋屈，疫情期间，小本经营本就利薄，天价罚款让自己以后如何生存？
于是，李女士以疫情期间暂停营业，已造成生产经营困难为由，向市监局提出请求减免行政处罚的报告。
市监局经过案件研讨，决定对李女士作出减轻处罚的决定，罚款由115000元降至65000元。
但李女士仍不服，认为自己虽有过错，但不至罚，遂诉至法院，请求撤销该行政行为。
在法庭上，李女士说出了自己的委屈，首先，生产米粉的源头厂家并不是自己，自己仅仅是将购买的米粉作为原料进行适当加工，这种加工并不会改变商贩作为餐饮服务提供者的行业性质。
其次，自己只卖了30份，获利少。
最重要的是，案发当天纯属偶然，平日里自己都是从市场进购的，之前也多次进行抽样检验过，全部合格。
但市监局随即予以反驳：
一、李女士作为餐饮服务经营者，生产制作以及销售肠粉是其主要经营活动。
《食品安全法》第123条，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。
二、《食品安全法》第126条，食品添加剂生产经营者进货时未检验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告。
就本案而言，李女士从他人处购买三斤米粉用于制作肠粉，但未能提供其采购的相关证明材料，没有查验供货者的许可证及产品合格证明，未按照食品安全标准进行检验，属未履行进货查验义务。
市监局对上述两项违法行为作出本案行政处罚，认定事实清楚，证据确凿。
三、本着“处罚与教育相结合原则”，市监局已对李女士提出的其在疫情期间，经营困难的请求意见予以采纳，对其违法行为作出减轻处罚，量罚适当，适用法律正确。
最终，依照《行政诉讼法》第69条之规定，一审法院驳回李女士的诉讼请求。
宣判后，李女士以一审法院适用的法律明显错误为由，提出上诉。
李女士认为，首先，《食品安全法》中对于生产者、经营者、餐饮服务提供者的概念和范围有明显的界限，餐饮服务提供者与生产经营者具有本质区别，自己提供餐饮服务，并未从事生产、销售活动。
其次，一审法院认定市监局量罚适当，明显错误。
本案中，自己不慎采购含有硼酸成分的米粉的次数仅有一次，数量也只有3斤，此后再未采购、使用任何不符合食品安全要求的食品原料，自己唯一一次不慎采购，使用不符合食品安全的食品原料也未造成任何危害后果。
即是认定李女士有违法行为，依据《福建省市场监督管理局关于适用行政处罚裁量权的适用规则》第9条，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚的规定。
综上，李女士请求二审法院依法撤销原判。
但二审法院审理后认为，食品安全无小事，抽检的2份无菌样本中发现有不合格项为硼酸属实，且李女士制作的肠粉已售罄，故李女士的行为属于法律规定的“经营”行为。
故二审法院驳回上诉，维持原判，案件受理费50元，由败诉的李女士承担。
国以民为本，民以食为天，任何人不能心存侥幸，但疫情期间，赚钱本就不容易，想必李女士此刻因为自己的一次偶然行为，后悔死了吧？
那么大家对于本次罚款65000元的决定，怎么看呢？来源：福建龙岩法院
案发当天，李女士因疫情原因，进购了少量的米粉，没想到被一老顾客全部买走，眼看着离关门的时间还远，李女士看见有流动商贩经过，疫情关门好几个月了，好不容易可以开门了，遂至流动商贩处进购了3斤米粉，用于当日销售。米粉共制了30份肠粉，每份肠粉进价3块，售价5块钱。
恰巧，市监局的工作人员上门抽样检查，李女士深知自己进购的米粉没有任何问题，也就没在意。
可市监局抽样检查结果却出乎了李女士的预料，结果显示，她当天在流动商贩处购置的三斤米粉为不合格食品，不合格项为硼酸。
市监局随即按照《行政处罚法》第23条的规定，对李女士作出如下处罚：
1.生产经营不符合食品安全标准食品的行为，没收违法所得人民币150元，罚款人民币115000元。
2.未履行进货查验义务的行为：给予警告。
这一罚，罚出了李女士的憋屈，疫情期间，小本经营本就利薄，天价罚款让自己以后如何生存？
于是，李女士以疫情期间暂停营业，已造成生产经营困难为由，向市监局提出请求减免行政处罚的报告。
市监局经过案件研讨，决定对李女士作出减轻处罚的决定，罚款由115000元降至65000元。
但李女士仍不服，认为自己虽有过错，但不至罚，遂诉至法院，请求撤销该行政行为。
在法庭上，李女士说出了自己的委屈，首先，生产米粉的源头厂家并不是自己，自己仅仅是将购买的米粉作为原料进行适当加工，这种加工并不会改变商贩作为餐饮服务提供者的行业性质。
其次，自己只卖了30份，获利少。
最重要的是，案发当天纯属偶然，平日里自己都是从市场进购的，之前也多次进行抽样检验过，全部合格。
但市监局随即予以反驳：
一、李女士作为餐饮服务经营者，生产制作以及销售肠粉是其主要经营活动。
《食品安全法》第123条，违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处10万元以上15万元以下罚款。
二、《食品安全法》第126条，食品添加剂生产经营者进货时未检验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告。
就本案而言，李女士从他人处购买三斤米粉用于制作肠粉，但未能提供其采购的相关证明材料，没有查验供货者的许可证及产品合格证明，未按照食品安全标准进行检验，属未履行进货查验义务。
市监局对上述两项违法行为作出本案行政处罚，认定事实清楚，证据确凿。
三、本着“处罚与教育相结合原则”，市监局已对李女士提出的其在疫情期间，经营困难的请求意见予以采纳，对其违法行为作出减轻处罚，量罚适当，适用法律正确。
最终，依照《行政诉讼法》第69条之规定，一审法院驳回李女士的诉讼请求。
宣判后，李女士以一审法院适用的法律明显错误为由，提出上诉。
李女士认为，首先，《食品安全法》中对于生产者、经营者、餐饮服务提供者的概念和范围有明显的界限，餐饮服务提供者与生产经营者具有本质区别，自己提供餐饮服务，并未从事生产、销售活动。
其次，一审法院认定市监局量罚适当，明显错误。
本案中，自己不慎采购含有硼酸成分的米粉的次数仅有一次，数量也只有3斤，此后再未采购、使用任何不符合食品安全要求的食品原料，自己唯一一次不慎采购，使用不符合食品安全的食品原料也未造成任何危害后果。
即是认定李女士有违法行为，依据《福建省市场监督管理局关于适用行政处罚裁量权的适用规则》第9条，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，应当依法不予行政处罚的规定。
综上，李女士请求二审法院依法撤销原判。
但二审法院审理后认为，食品安全无小事，抽检的2份无菌样本中发现有不合格项为硼酸属实，且李女士制作的肠粉已售罄，故李女士的行为属于法律规定的“经营”行为。
故二审法院驳回上诉，维持原判，案件受理费50元，由败诉的李女士承担。
国以民为本，民以食为天，任何人不能心存侥幸，但疫情期间，赚钱本就不容易，想必李女士此刻因为自己的一次偶然行为，后悔死了吧？
那么大家对于本次罚款65000元的决定，怎么看呢？来源：福建龙岩法院
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