截至目前，全国已经有山东菏泽，湖南岳阳、株洲，江苏江阴、南通，河北唐山、张家口，昆明、沈阳等9个城市发布“限跌政策或约谈开发商。
楼市趋冷，限制房价非理性下跌成为部分三四线城市房地产调控的重要工作。
近日，河北张家口市发布《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》，要求“已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%进行销售”。
无独有偶，距张家口约1300公里的江苏南通也在某楼盘价格备案的答复中规定，为稳定商品房价格，不得超过备案价销售，降幅超过8%时必须重新备案，且重新备案间隔周期不少于6个月。
据时代财经不完全统计，截至目前，全国已经有山东菏泽，湖南岳阳、株洲，江苏江阴、南通，河北唐山、张家口，昆明、沈阳等9个城市发布“限跌政策或约谈开发商。
不过，“上有政策，下有对策”，为了快速去化，回笼资金，房企变相降价的花招迭出，送首付、车位、地下室、装修等“障眼法”不一而足。
送首付、购物卡，变相降价“花招”迭出
近日，有市民在“惠州民意直通车”上举报一房企“违规降价，送首付”。投诉内容显示，该房企在惠州的多个楼盘“违规降价”，具体方式为九折售房，并且送面值高达40万的“家私卡”，或者直接送17万至46万不等的首付。
一番“送送送”后，房价悄然下降。如送“家私卡”的优惠措施下，房价折扣幅度低至7折，该卡还可直接扣10个点后套现。投诉人认为，该房企的行为“严重影响之前买房客户及周边住户的利益”。
多位惠州中介向时代财经确认了上述投诉内容的真实性。中介们称，不止该房企的几个楼盘，惠州不少项目均有送首付、低首付等变相降价的操作。惠阳区政务中心周边某楼盘，备案价1.3万元/平方米左右，送1.3成首付；大亚湾某龙头房企现房出售，打9折再返35万；惠阳区某龙头房企项目，打9折返现金5万……
送首付的方式主要有返现金、送购物卡两种方式。时代财经以购房者身份向一位中介咨询得知，购房者签订认购书、交了定金后，房企将在约定的首付款付款时限前，以赠送装修的名义将相关款项汇至购房者直系亲属账户，金额为首付款的1.3成，即购房者只需自付1.7成房款就可买下一套房。以一套86平方米、单价1.3万元/平方米的房子为例，首付款可省下14万元。
该中介介绍，送购物卡是某龙头房企推出的优惠。“大概是30万元的购物卡，购房者可以拿卡去购买大件家私，也可以在开发商自己开发的应用软件上申请提现，不过提现要扣除13%，到手大约26万元。”
“‘三条红线’压顶，房企要大力降负债，但贷款额度收紧，对购房者首付款来源也查得比较紧，把开发商压得比较死。”该中介称，目前是购房的好时机，“开发商着急回笼资金，才有这么大的优惠力度。”
故事总是相似。据张家口房天下统计，2021年上半年张家口各区县打折优惠频次近530次，低首付、特价房、送精装修、送车位、送轿车等等优惠，几乎是各大楼盘的基本标配，房企的销售压力之大、“求生欲”之强可见一斑。
中指研究院企业事业部研究副总监刘水对时代财经称，开发商送首付行为既不合规也不符合国家政策，扰乱了市场秩序，也加大了个人债务杠杆，提高了个人及企业的财务风险。
房企“两难”：卖不出房，融不到资
“送首付”并非新事物，在前几年楼市趋冷时也曾多次出现。而目前发布“限跌令”的城市多为三四线城市，这些城市普遍存在库存高企、销售缩水、房价下降的情况。
以惠州为例，国家统计局公布的8月70城房价数据显示，8月惠州新房价格出现今年首跌，环比下降0.4%，同比上涨2.8%，持续回落。二手房价格环比下跌0.3%，连续两个月下降。
作为环京楼市重镇之一的张家口，从2017年启动限购后，房价持续回落。张家口房天下数据显示，2016年到2017年，张家口新房房价上涨幅度最大，均价涨了4019元/平方米，2018年之后逐步走跌，2020年至2021年期间跌幅最大，下跌1524元/平方米，跌幅达14.3%。
楼市趋冷，房企的销售压力也越来越大。数据显示，2021年8月，TOP100房企单月销售额同比下降20.7%，百强房企中近7成企业8月单月业绩同比下降，其中26家同比降幅大于30%。同时，包括绝大部分TOP30房企在内，近8成企业单月业绩不及上半年月均水平。
销售力有不逮，融资难度也在提高，房企的“钱袋子”日趋紧张。中指研究院9月22日发布的数据显示，8月份，我国房地产企业融资总额为1172.8亿元，同比下降50.3%，环比下降42.4%，单月融资规模同比连续6个月下降。
“活下去”已然成为考验整个行业的重要命题。刘水指出，“三稳”预期下，房企要一手防风险，一手抓多渠道融资。其中，风险包括投资风险、流动性风险、战略风险。“城市投资风险显著加大，容错率越来越低。房企要精准投资，避免盲目投资带来的流动性、去化风险和盈利性压力。另外，市场调整叠加偿债压力，下半年房企流动性压力会进一步加大。房企要注重平衡规模、效益和风险，调整经营方式以适应新阶段房地产发展。”
对于多渠道融资，刘水建议房企通过增发股票、引入股权投资、分拆上市等方式进行。此外，将底层不动产出售给SPV的REITs融资也是一种解决财务杠杆、有效盘活存量资产的有效方式。
而从近期政策信息看，房企融资压力或会稍降。9月22日，国务院常务会议指出，要求做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动。刘水称，8月货币供应、信贷增长不及预期，增速下降明显，表明经济活动较弱。未来几个月，融资政策或会微调，加大信贷投放，减轻宏观经济下行压力。#买房##房产#
楼市趋冷，限制房价非理性下跌成为部分三四线城市房地产调控的重要工作。
近日，河北张家口市发布《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》，要求“已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%进行销售”。
无独有偶，距张家口约1300公里的江苏南通也在某楼盘价格备案的答复中规定，为稳定商品房价格，不得超过备案价销售，降幅超过8%时必须重新备案，且重新备案间隔周期不少于6个月。
据时代财经不完全统计，截至目前，全国已经有山东菏泽，湖南岳阳、株洲，江苏江阴、南通，河北唐山、张家口，昆明、沈阳等9个城市发布“限跌政策或约谈开发商。
不过，“上有政策，下有对策”，为了快速去化，回笼资金，房企变相降价的花招迭出，送首付、车位、地下室、装修等“障眼法”不一而足。
送首付、购物卡，变相降价“花招”迭出
近日，有市民在“惠州民意直通车”上举报一房企“违规降价，送首付”。投诉内容显示，该房企在惠州的多个楼盘“违规降价”，具体方式为九折售房，并且送面值高达40万的“家私卡”，或者直接送17万至46万不等的首付。
一番“送送送”后，房价悄然下降。如送“家私卡”的优惠措施下，房价折扣幅度低至7折，该卡还可直接扣10个点后套现。投诉人认为，该房企的行为“严重影响之前买房客户及周边住户的利益”。
多位惠州中介向时代财经确认了上述投诉内容的真实性。中介们称，不止该房企的几个楼盘，惠州不少项目均有送首付、低首付等变相降价的操作。惠阳区政务中心周边某楼盘，备案价1.3万元/平方米左右，送1.3成首付；大亚湾某龙头房企现房出售，打9折再返35万；惠阳区某龙头房企项目，打9折返现金5万……
送首付的方式主要有返现金、送购物卡两种方式。时代财经以购房者身份向一位中介咨询得知，购房者签订认购书、交了定金后，房企将在约定的首付款付款时限前，以赠送装修的名义将相关款项汇至购房者直系亲属账户，金额为首付款的1.3成，即购房者只需自付1.7成房款就可买下一套房。以一套86平方米、单价1.3万元/平方米的房子为例，首付款可省下14万元。
该中介介绍，送购物卡是某龙头房企推出的优惠。“大概是30万元的购物卡，购房者可以拿卡去购买大件家私，也可以在开发商自己开发的应用软件上申请提现，不过提现要扣除13%，到手大约26万元。”
“‘三条红线’压顶，房企要大力降负债，但贷款额度收紧，对购房者首付款来源也查得比较紧，把开发商压得比较死。”该中介称，目前是购房的好时机，“开发商着急回笼资金，才有这么大的优惠力度。”
故事总是相似。据张家口房天下统计，2021年上半年张家口各区县打折优惠频次近530次，低首付、特价房、送精装修、送车位、送轿车等等优惠，几乎是各大楼盘的基本标配，房企的销售压力之大、“求生欲”之强可见一斑。
中指研究院企业事业部研究副总监刘水对时代财经称，开发商送首付行为既不合规也不符合国家政策，扰乱了市场秩序，也加大了个人债务杠杆，提高了个人及企业的财务风险。
房企“两难”：卖不出房，融不到资
“送首付”并非新事物，在前几年楼市趋冷时也曾多次出现。而目前发布“限跌令”的城市多为三四线城市，这些城市普遍存在库存高企、销售缩水、房价下降的情况。
以惠州为例，国家统计局公布的8月70城房价数据显示，8月惠州新房价格出现今年首跌，环比下降0.4%，同比上涨2.8%，持续回落。二手房价格环比下跌0.3%，连续两个月下降。
作为环京楼市重镇之一的张家口，从2017年启动限购后，房价持续回落。张家口房天下数据显示，2016年到2017年，张家口新房房价上涨幅度最大，均价涨了4019元/平方米，2018年之后逐步走跌，2020年至2021年期间跌幅最大，下跌1524元/平方米，跌幅达14.3%。
楼市趋冷，房企的销售压力也越来越大。数据显示，2021年8月，TOP100房企单月销售额同比下降20.7%，百强房企中近7成企业8月单月业绩同比下降，其中26家同比降幅大于30%。同时，包括绝大部分TOP30房企在内，近8成企业单月业绩不及上半年月均水平。
销售力有不逮，融资难度也在提高，房企的“钱袋子”日趋紧张。中指研究院9月22日发布的数据显示，8月份，我国房地产企业融资总额为1172.8亿元，同比下降50.3%，环比下降42.4%，单月融资规模同比连续6个月下降。
“活下去”已然成为考验整个行业的重要命题。刘水指出，“三稳”预期下，房企要一手防风险，一手抓多渠道融资。其中，风险包括投资风险、流动性风险、战略风险。“城市投资风险显著加大，容错率越来越低。房企要精准投资，避免盲目投资带来的流动性、去化风险和盈利性压力。另外，市场调整叠加偿债压力，下半年房企流动性压力会进一步加大。房企要注重平衡规模、效益和风险，调整经营方式以适应新阶段房地产发展。”
对于多渠道融资，刘水建议房企通过增发股票、引入股权投资、分拆上市等方式进行。此外，将底层不动产出售给SPV的REITs融资也是一种解决财务杠杆、有效盘活存量资产的有效方式。
而从近期政策信息看，房企融资压力或会稍降。9月22日，国务院常务会议指出，要求做好预调微调和跨周期调节，加强财政、金融、就业政策联动。刘水称，8月货币供应、信贷增长不及预期，增速下降明显，表明经济活动较弱。未来几个月，融资政策或会微调，加大信贷投放，减轻宏观经济下行压力。#买房##房产#
*ST聚力 ：关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。
浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
股票代码：002247股票简称：*ST聚力公告编号：2021-021
浙江聚力文化发展股份有限公司
关于收到《行政处罚及市场禁入事先告知书》的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记 载、误导性陈述或者重大遗漏。
浙江聚力文化发展股份有限公司（以下简称“公司”或“聚力文化”）于2019 年5月24日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《调查通 知书》（浙证调查字2019154号）。因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华 人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定对公司进行立案调查。具体情 况详见公司于2019年5月27日披露的《关于收到中国证监会调查通知书的公告》 （公告编号：2019-041）。
2021年4月27日，公司收到中国证监会浙江监管局《行政处罚及市场禁入事 先告知书》（浙处罚字[2021]5号），现将有关内容公告如下：
一、《行政处罚及市场禁入事先告知书》内容主要内容 聚力文化涉嫌信息披露违法违规案已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作 出行政处罚及采取市场禁入措施。现将我局拟对你们作出行政处罚及采取市场禁 入措施所根据的违法事实、理由、依据及你们享有的相关权利予以告知。 经查明，聚力文化涉嫌违法的事实如下: 2016年5月，聚力文化完成对苏州美生元信息科技有限公司（以下简称“美 生元”）100%股权的收购并将其纳入合并报表范围。2016年至2018年期间，美 生元在未真实开展业务的情况下，确认来自北京飞翔蓝天文化有限公司、北京乾 铭伟业科技发展有限公司、广州佰睿通信科技有限公司、广州彩点通信科技有限 公司、广州顶善通信科技有限公司、广州迦耀通信科技有限公司、广州佳选风网 络科技有限公司、广州赛都通信科技有限公司、广州同厚光网络科技有限公司、 广州粤本通信科技有限公司、广州正潮风网络科技有限公司、合肥毕封信息科技 有限公司、合肥凯玄网络科技有限公司、合肥融博信息科技有限公司、合肥逸玄 网络科技有限公司、河北有果科技有限公司、河北优果网络科技有限公司、深圳 市欣夕信科技发展有限公司、深圳市信丰中科技有限公司、深圳市元文捷信息咨 询有限公司等客户的销售收入，并通过北京玄谷数码科技有限公司、南京乐玩游 网络科技有限公司等第三方主体实现资金流转。2016年，美生元合计虚增营业收 入21,148.53万元，虚增利润总额 12,357.88万元，虚增期末应收账款余额16,123.93 万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总额的12.82%、 31.34%、3.23%。2017年，美生元合计虚增营业收入49,763.11万元，虚增利润总 额26,244.12万元，虚增期末应收账款余额41,935.30万元，分别占聚力文化同期披 露营业收入、利润总额，资产总额的16.25%、42.97%、6.99%。2018年，美生元 合计虚增营业收入18,774.53万元，虚增利润总额12,176.77万元，虚增期末应收账 款余额 38,369.48万元，分别占聚力文化同期披露营业收入、利润总额、资产总 额的5.38%、4.2%、12.27%。
上述财务数据纳入聚力文化合并报表后，导致聚力 文化2016年、2017年、2018年年度报告的财务数据及相关披露信息存在虚假记载。 上述违法事实有公司公告、客户及供应商资料、财务数据及财务资料、银行 资金流水、询问笔录、董事会及监事会资料、当事人及相关机构提供的其他材料 等证据证明。 聚力文化的上述行为违反了2005年修订的《中华人民共和国证券法》（以下 简称2005年《证券法》）第六十三条的规定，构成了2005年《证券法》第一百九 十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露 信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的信息披露违 法行为。 余海峰时任美生元董事长兼总经理，组织美生元实施了持续性的造假行为， 担任聚力文化董事特别是董事长后，继续隐瞒造假情况，明知年度报告存在虚假 记载仍审议通过并签字保证披露内容真实、准确、完整，对上述违法行为负有主 要责任，是信息披露违法行为直接负责的主管人员。 薄彬时任聚力文化总经理、美生元副总经理，胡皓时任聚力文化副总经理、 美生元副总经理。二人知悉参与美生元造假行为，并在聚力文化2017年、2018 年年度报告上签字保证披露内容真实、准确、完整，是信息披露违法行为直接负 责的主管人员。 姜飞雄历任聚力文化董事长、总经理、董事，未能组织聚力文化对重要并购 子公司进行有效管控，参加董事会审议通过并在2016年、2017年、2018年年度报 告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 禹碧琼时任聚力文化财务总监、董事会秘书、副总经理，未能保证公司财务 报告及披露信息真实、准确、完整，并作为主管会计工作负责人及会计机构负责 人在2017年、2018年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他 直接责任人员。 姜丽琴时任聚力文化董事、财务总监、副总经理，并作为主管会计工作负责 人在2016年年度报告上签字承担保证责任，是信息披露违法行为的其他直接责任 人员。 时任董事会秘书、副总经理王晓红在2016年、2017年年度报告上签字，作为 董事会秘书未能保证公司披露信息真实、准确、完整，是信息披露违法行为的其 他直接责任人员。 时任董事林惠春、徐国宝、范志敏，时任独立董事毛时法、寿邹、熊晓萍、 刘孟涛，时任高级管理人员姜祖明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑，时任监事徐民、 杜雪芳、陈敏，未能保证任期内相应年度报告披露内容真实、准确、完整，没有 证据表明其已勤勉尽责，是信息披露违法行为的其他直接责任人员。 时任财务经理杜锡琦未能保证财务报告的真实、准确、完整，且作为会计机 构负责人在2016年年度报告上签字，是2016年年度报告存在虚假记载的其他直接 责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节，依据2005年《证券法》第一百九 十三条第一款的规定，中国证监会浙江监管局拟决定： （一）对聚力文化责令改正，给予警告，并处以60万元罚款； （二）对余海峰给予警告，并处以30万元罚款； （三）对薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼给予警告，并分别处以20万元罚款； （四）对姜丽琴、王晓红给予警告，并分别处以8万元罚款； （五）对林惠春、徐国宝、范志敏、毛时法、寿邹、熊晓萍、刘孟涛、姜祖 明、赵金龙、汤飞涛、陈智剑、徐民、杜雪芳、陈敏、杜锡琦给予警告，并分别 处以3万元罚款。 此外，余海峰、薄彬、胡皓的违法行为情节严重，依据2005年《证券法》第 二百三十三条及《证券市场禁入规定》（证监会令第115号）第三条、第五条的 规定，中国证监会浙江监管局拟对余海峰采取10年证券市场禁入，拟对薄彬、胡 皓分别采取5年证券市场禁入。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券 监督管理委员会行政处罚听证规则》相关规定，就中国证监会浙江监管局拟对相 关当事人实施的行政处罚及市场禁入，相关当事人享有陈述、申辩的权利，其中， 聚力文化、余海峰、薄彬、胡皓、姜飞雄、禹碧琼、姜丽琴、王晓红享有要求听 证的权利。相关当事人提出的事实、理由和证据，经中国证监会浙江监管局复核 成立的，中国证监会浙江监管局将予以采纳。如果相关当事人放弃陈述、申辩和 听证的权利，中国证监会浙江监管局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行 政处罚及市场进入决定。
二、相关说明及风险提示 （一）根据《行政处罚及市场禁入事先告知书》认定的情况，公司初步判断 本次收到的《行政处罚及市场禁入事先告知书》涉及的信息披露违法行为未触及 《深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）》第 14.5.2 条第（三）项至第 （五）项和《关于发布<深圳证券交易所股票上市规则（2020 年修订）>的通知》 中规定的重大违法强制退市情形，但最终依据中国证监局浙江监管局出具的《行 政处罚决定书》结论为准。 （二）公司2020年已根据年度经营计划对文化娱乐业务进行了调整，公司与 交易对手方签订的《关于北京帝龙文化有限公司100%股权处置的协议》已经股 东大会批准生效，公司于2020年6月18日将文化娱乐业务的主要经营主体北京帝 龙文化有限公司的100%股权托管给受让方，并自2020年6月18日起不再将北京帝 龙文化有限公司及其子公司纳入合并范围。本次收到的《行政处罚及市场禁入事 先告知书》中的信息披露违法行为不涉及公司建筑装饰贴面材料业务，目前公司 生产经营正常。 （ 三 ） 公 司 指 定 信 息 披 露 媒 体 为 《 证 券 时 报 》 和 巨 潮 资 讯 网 （https://t.cn/RJhEU6J），有关公司的信息，均以上述媒体披露的内容为准。 敬请广大投资者关注公司相关公告并注意投资风险。
特此公告。
浙江聚力文化发展股份有限公司董事会
2021年4月28日
纪要｜数据港现场调研纪要20201106
业绩情况
三季度业绩超预期，主要来自于19年底交付的项目在三季度上电加速， 提前半年基本到达满产
半年报披露的负载总数实际上包含了三季度交付的4个项目
公司已拓展新的定制客户
云分销业务
第一年完成要求指标，今年指标1000万，明年1800万，6年4.35亿不是按年平均销售团队进行复用
两种销售模式， 第一种是公司负责分销云， 不需要垫资；第二种是公司转卖云， 赚取差价需要垫资
两种销售模式毛利不一样，但是毛利都要低一些
公司不会介入后端服务
客户
基地型项目由阿里解决变电站；世纪互联和我们基地型竞争目前还不存在
万国60%基地，40%自有(买的地)
租用型公司解决， 会等变电站建成后才开工
腾讯在上海除了科华是否再找其他供应商：不太清楚，取决于各家的资源
租金与上架率爬坡
19 年新交付的项目收费方式是运电分离，毛利有所改善
三季度交付的数据中心较多， 新交付项目上电速度加快使得折旧对利润影响减弱
公司项目收入可以看做梯形，前两年收入视乎上电速度快慢
整体上架率 70%-80%左右， 19年新增的 73mW 在6月时上电率在 60%-80%， 到9月份时上电率基本达到了 80%-90%
数据中心情况
今年 200mW 已经完成， 今年截止至 8.30 日一共交付了 80+mW，因为截止至6.30只交付了两个项目，但 6.30-8.30 间再交付了四个项目，可以理解为三季度交付了四个项目
四季度会再新增 25mW左右（ 所以今年底可以达到250mW）
185 数据中心
截止三季度尚未投入使用，客户还未最终确认
技改基本完成
去年三季度已经有客户下架，正常每季度 3000-4000万收入
628 数据中心
8月有客户退租，现在在寻找新客户，主要做零售业务
223、 217、 219(上海 1 号) 数据中心
定制型数据中心
打算分成模块 1-模 5交付
模块1-4投入使用，模块5目前在技改阶段
新客户， 平台类电商类型
536 数据中心
目前处于客户进出的阶段
@HUB 2020
目前 1-7 合计投资 22 亿
单栋楼10多 mW 的体量（所以 1-7 号应该合计 100+mW,折算 1.3 万柜左右）
其它新项目
联通项目负责给河北联通建设，主要是零售型模式，联通负责销售，租金确定性比公司的定制项目低
房山项目主要做高端零售， 公司自己寻找客户， 并非真正意义上的零售
未来扩展计划
明年约 330mW，超过 300mW 应该没有问题
上海今年拿到的 3000 个柜指标，目前还没有动工
18 年签的项目今年年底基本已经交付， 有个别可能会留到明年；19 年签了 4 个项目，部分今年已经交付， 部分会在明年交付
目前在手项目 400+mW
房山、闵行的价格还没有确定
阿里自建
独立的运维团队，发生事故容易推卸风险给建设方
如果要自建， 最简单的方案是扩大内部的运维团队
阿里的2000亿， 如果全都自建， 折旧会很大
世纪互联的竞争？
每个厂商进来都有自己的优势，手上有其他的资源，综合在一起进行考虑
我们现在的资源是非常确定的，后续看新的订单情况
万国的竞争？
我们的战略转向：客户导向转为资源导向，一线城市资源稀缺性，扩张资源储备(给资本市场更多信心，单一客户自建多我们影响就小一些)，尽快的把房山、闵行项目等持续开发出新的项目，这些项目即便未来还是给阿里的，但是溢价能力更强
大家对数据港的业务模式比较担心，所以拓展项目，未来如果再说自建的话对我们的担心就比较小；未来希望非基地业务比例提升(比如8:2，目前达到万国6:4的比例有很大难度)
宝山这个项目：楼是我们租的，合规批文(能耗、供电许可等)是数据港拿的，和基地型项目不一样
一级市场投资者？
有接触，他们主要是财务投资者，对于收益要求比较高(固定收益10—15%左右，我们一个项目IRR大概10%，这样算银行贷款更加合适)，所以我们希望能够带来客户或者资源
人员波动情况？
自主淘汰：每年10%末位淘汰
市场挖墙脚很正常，专业人才比较稀缺，我们的员工来说平台可能要比新势力要好，发展前景比较好
人员去年大概500多个人，今年到目前为止大概600个左右，同一个地方多个项目的话人员可以重复利用，单看人员是不能判断业务增长情况的
销售人员招聘的时候会看他们是否有资源，之前市场比较诟病数据港销售这块
年报预期？
应该不会差，持续有业绩贡献，明年每个季度应该也比较好
融资情况？
国资背景所以利率比较低，杠杆性资产的利率更低一些
其他
科华三季报披露批发数据港(上海)3000个机柜，它去做零售型业务
老机房基本上卖出去了，比如科华，主要是视频类客户。#股票##A股#
业绩情况
三季度业绩超预期，主要来自于19年底交付的项目在三季度上电加速， 提前半年基本到达满产
半年报披露的负载总数实际上包含了三季度交付的4个项目
公司已拓展新的定制客户
云分销业务
第一年完成要求指标，今年指标1000万，明年1800万，6年4.35亿不是按年平均销售团队进行复用
两种销售模式， 第一种是公司负责分销云， 不需要垫资；第二种是公司转卖云， 赚取差价需要垫资
两种销售模式毛利不一样，但是毛利都要低一些
公司不会介入后端服务
客户
基地型项目由阿里解决变电站；世纪互联和我们基地型竞争目前还不存在
万国60%基地，40%自有(买的地)
租用型公司解决， 会等变电站建成后才开工
腾讯在上海除了科华是否再找其他供应商：不太清楚，取决于各家的资源
租金与上架率爬坡
19 年新交付的项目收费方式是运电分离，毛利有所改善
三季度交付的数据中心较多， 新交付项目上电速度加快使得折旧对利润影响减弱
公司项目收入可以看做梯形，前两年收入视乎上电速度快慢
整体上架率 70%-80%左右， 19年新增的 73mW 在6月时上电率在 60%-80%， 到9月份时上电率基本达到了 80%-90%
数据中心情况
今年 200mW 已经完成， 今年截止至 8.30 日一共交付了 80+mW，因为截止至6.30只交付了两个项目，但 6.30-8.30 间再交付了四个项目，可以理解为三季度交付了四个项目
四季度会再新增 25mW左右（ 所以今年底可以达到250mW）
185 数据中心
截止三季度尚未投入使用，客户还未最终确认
技改基本完成
去年三季度已经有客户下架，正常每季度 3000-4000万收入
628 数据中心
8月有客户退租，现在在寻找新客户，主要做零售业务
223、 217、 219(上海 1 号) 数据中心
定制型数据中心
打算分成模块 1-模 5交付
模块1-4投入使用，模块5目前在技改阶段
新客户， 平台类电商类型
536 数据中心
目前处于客户进出的阶段
@HUB 2020
目前 1-7 合计投资 22 亿
单栋楼10多 mW 的体量（所以 1-7 号应该合计 100+mW,折算 1.3 万柜左右）
其它新项目
联通项目负责给河北联通建设，主要是零售型模式，联通负责销售，租金确定性比公司的定制项目低
房山项目主要做高端零售， 公司自己寻找客户， 并非真正意义上的零售
未来扩展计划
明年约 330mW，超过 300mW 应该没有问题
上海今年拿到的 3000 个柜指标，目前还没有动工
18 年签的项目今年年底基本已经交付， 有个别可能会留到明年；19 年签了 4 个项目，部分今年已经交付， 部分会在明年交付
目前在手项目 400+mW
房山、闵行的价格还没有确定
阿里自建
独立的运维团队，发生事故容易推卸风险给建设方
如果要自建， 最简单的方案是扩大内部的运维团队
阿里的2000亿， 如果全都自建， 折旧会很大
世纪互联的竞争？
每个厂商进来都有自己的优势，手上有其他的资源，综合在一起进行考虑
我们现在的资源是非常确定的，后续看新的订单情况
万国的竞争？
我们的战略转向：客户导向转为资源导向，一线城市资源稀缺性，扩张资源储备(给资本市场更多信心，单一客户自建多我们影响就小一些)，尽快的把房山、闵行项目等持续开发出新的项目，这些项目即便未来还是给阿里的，但是溢价能力更强
大家对数据港的业务模式比较担心，所以拓展项目，未来如果再说自建的话对我们的担心就比较小；未来希望非基地业务比例提升(比如8:2，目前达到万国6:4的比例有很大难度)
宝山这个项目：楼是我们租的，合规批文(能耗、供电许可等)是数据港拿的，和基地型项目不一样
一级市场投资者？
有接触，他们主要是财务投资者，对于收益要求比较高(固定收益10—15%左右，我们一个项目IRR大概10%，这样算银行贷款更加合适)，所以我们希望能够带来客户或者资源
人员波动情况？
自主淘汰：每年10%末位淘汰
市场挖墙脚很正常，专业人才比较稀缺，我们的员工来说平台可能要比新势力要好，发展前景比较好
人员去年大概500多个人，今年到目前为止大概600个左右，同一个地方多个项目的话人员可以重复利用，单看人员是不能判断业务增长情况的
销售人员招聘的时候会看他们是否有资源，之前市场比较诟病数据港销售这块
年报预期？
应该不会差，持续有业绩贡献，明年每个季度应该也比较好
融资情况？
国资背景所以利率比较低，杠杆性资产的利率更低一些
其他
科华三季报披露批发数据港(上海)3000个机柜，它去做零售型业务
老机房基本上卖出去了，比如科华，主要是视频类客户。#股票##A股#
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