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#小鲸新闻# 央行等四部门联合宣布,无证不得进行金融宣传!
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2019年8月26日,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知(公开征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)。

征求意见稿中表示,金融行业是特许经营行业,不得无证经营或超范围经营金融业务。金融营销宣传是金融经营活动的重要环节,未取得相应金融业务资质的市场经营主体,不得开展与该金融业务相关的营销宣传。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托,为其开展金融营销宣传的除外。

以下为征求意见稿全文及起草说明:

中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会

中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局关于进一步规范金融营销宣传行为的通知(公开征求意见稿)

中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行;各银保监局、证监局;外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局;国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行,外资银行;各保险公司,各保险专业中介机构:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署和第五次全国金融工作会议要求,进一步规范市场主体金融营销宣传行为,保障金融消费者合法权益,促进金融行业健康平稳发展,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《国务院办公厅关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》(国办发〔2015〕81号)等相关规定,现就有关事项通知如下:

一、金融营销宣传资质

银行业、证券业、保险业机构以及其他依法从事金融或与金融相关业务的机构(以下统称“金融产品或金融服务经营者”)应当在金融管理部门和地方金融监管部门许可的金融业务范围内开展金融营销宣传,不得开展超出业务许可范围的金融营销宣传。

金融行业是特许经营行业,不得无证经营或超范围经营金融业务。金融营销宣传是金融经营活动的重要环节,未取得相应金融业务资质的市场经营主体,不得开展与该金融业务相关的营销宣传。但信息发布平台、传播媒介等依法接受取得金融业务资质的金融产品或金融服务经营者的委托,为其开展金融营销宣传的除外。

二、明确监管部门职责

人民银行、银保监会、证监会、外汇管理局(以下统称“金融管理部门”)及其分支机构或派出机构应当按照法定职责分工,切实做好金融营销宣传行为监督管理工作。金融管理部门分支机构或派出机构应当以金融产品或金融服务经营者住所地为基础开展相应的监测处置工作,并将金融产品或金融服务经营者的金融营销宣传监督管理情况纳入金融消费权益保护评估中。金融管理部门对属地监测和管理另有明确规定的,从其规定。

金融管理部门分支机构或派出机构要与地方政府有关部门加强合作,建立健全协调机制,并根据各自的法定职责分工,对辖区内的金融营销宣传行为进行监管。对于未取得相应金融业务资质的市场经营主体开展与金融相关的营销宣传活动的,根据其所涉及的金融行业,相关金融管理部门分支机构或派出机构应当与地方政府相关部门加强沟通配合,依法、依职责做好相关监测处置工作。

对于涉及金融营销宣传的重大突发事件,按照相关金融管理部门和地方政府的应急管理办法要求进行处置。

三、规范金融营销宣传行为

本通知所称金融营销宣传行为,是指金融产品或金融服务经营者,利用各种宣传工具或方式,就金融产品或金融服务进行宣传、推广等活动。

(一)建立健全金融营销宣传内控制度和管理机制。金融产品或金融服务经营者应当完善金融营销宣传工作规章制度,指定牵头部门,明确人员职责,建立健全金融营销宣传内控制度,并将金融营销宣传管理纳入金融消费者权益保护工作,加强合规金融营销宣传专题教育和培训,建立金融营销宣传工作可回溯管理制度,建全金融营销宣传管理长效机制。

(二)建立健全金融营销宣传行为监测工作机制。金融产品或金融服务经营者应当负责对本机构金融营销宣传活动进行监测,监测范围包括但不限于本机构的分支机构、外包服务供应商和业务合作方等,应及时将有关线索上报相关金融管理部门,并配合金融管理部门相关工作。

(三)加强对合作第三方机构金融营销宣传行为的监督。金融产品或金融服务经营者应当依法审慎确定与合作第三方机构的合作形式,明确约定本机构与合作第三方机构在金融营销宣传中的责任,共同确保相关金融营销宣传行为合法合规。除法律法规另有规定外,金融产品或金融服务经营者不得以金融营销宣传行为非本机构做出为由,转移、减免其应承担的责任。

(四)不得非法或超范围开展金融营销宣传。金融产品或金融服务经营者进行金融营销宣传,应当提供能够证明合法经营资质的材料,以便于相关金融消费者或合作第三方机构等进行查验。证明材料包括但不限于经营许可证、备案文件、行业自律组织资格等与金融产品或金融服务相关的身份资质信息。金融营销宣传内容应当与上述证明材料载明的经营范围保持形式和实质上的一致。

(五)不得以欺诈或引人误解的方式对金融产品或金融服务进行营销宣传。金融营销宣传不得引用不真实、不准确的数据和资料;不得隐瞒限制条件;不得对过往业绩进行虚假或夸大表述;不得使用小概率事件夸大产品收益;不得对资产管理产品未来效果、收益或与其相关情况作出保证性承诺,明示或暗示保本、无风险或保收益;不得对不同类型产品进行比较;不得使用偷换概念、不当类比、隐去假设等不当营销宣传手段。

(六)不得以损害公平竞争的方式开展金融营销宣传。金融营销宣传不得以捏造、散布虚假事实等手段恶意诋毁竞争对手,损害同业信誉;不得通过不当评比、不当排序等方式进行金融营销宣传;不得冒用、使用与他人相同或相近等有可能使金融消费者混淆的注册商标、字号、宣传册页。

(七)不得利用政府公信力进行金融营销宣传。金融营销宣传不得利用金融管理部门或地方金融监管部门对金融产品或金融服务的审核或备案程序,误导金融消费者认为金融管理部门或地方人民政府对该金融产品或金融服务提供保证,并应当提供对该金融产品或金融服务相关信息的查询方式;不得对未经金融管理部门或地方金融监管部门核准或备案的金融产品或金融服务进行预先宣传或促销。相关法律法规、规章和规范性文件已对保险产品进行专门规定的,从其规定。

(八)不得损害金融消费者知情权。金融营销宣传应当通过足以引起金融消费者注意的文字、符号、字体、颜色等特别标识对限制金融消费者权利和加重金融消费者义务的事项进行说明。通过视频、音频方式开展金融营销宣传的,应当采取能够使金融消费者足够注意和易于接收理解的适当形式披露告知警示、免责类信息。

(九)不得利用互联网进行不当金融营销宣传。利用互联网开展金融营销宣传,不得影响他人正常使用互联网和移动终端,不得提供或利用应用程序、硬件等限制他人合法经营的广告,干扰金融消费者自主选择;以弹出页面等形式发布金融营销宣传广告,应当显著标明关闭标志,确保一键关闭;不得由从业人员自行编发或转载未经相关金融产品或金融服务经营者审核的金融营销宣传信息。

(十)不得违规向金融消费者发送金融营销宣传信息。未经金融消费者同意或请求,不得向其住宅、交通工具等发送金融营销信息,也不得以电子信息方式向其反复发送金融营销信息。以电子信息方式发送的,应当明确发送者的真实身份和联系方式,并向接收者提供拒绝继续接收的方式。

(十一)金融产品或金融服务经营者不得开展法律法规和金融管理部门认定的其他违法违规金融营销宣传活动。

四、其他规定

金融机构开展金融营销宣传活动违反上述规定但情节轻微的,金融管理部门可对其进行约谈告诫、风险提示并责令限期改正;逾期未改正或其行为侵害金融消费者合法权益的,金融管理部门可责令其暂停开展金融营销宣传活动。对于明确违反相关法律法规的,由金融管理部门或相关监管部门依法采取相应措施。

本通知由中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局负责解释。

本通知自2019年X月X日起生效。

请人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行会同所在地省(区、市)银保监会、证监会派出机构将本通知转发至辖区相关机构。

中国人民银行

中国银行保险监督管理委员会

中国证券监督管理委员会

国家外汇管理局

2019年8月26日

摘要:介绍了日本镁业协会(JMA)的活动,在镁的方面的研究进展、镁的应用现状和材料发展等信息。JMA有19个专业委员会。新成立了焊接、电池和精炼三个专业委员会。其中,汽车应用推广委员会、汽车锻件材料应用研究委员会、高速铁路镁结构件实际应用委员会正在积极开展工作。随着技术的进步,研究了铜镁合金在二次电池负极上的应用,证实了铜镁合金作为二次电池负极的巨大潜力。
前言:
日本的镁消费量占世界的4-5%,低于全球工业生产10%的比例。因此,日本镁的应用领域还有进一步扩大的空间。许多制造商正试图扩大他们的应用。这些制造商不仅包括日本镁协会的成员,还包括许多成员以外的制造商。许多公司从日本政府获得补贴,并正在力求开发镁的应用。本文介绍了日本镁工业的现状及应用进展。我特别提到了镁电池的最新进展。
日本的镁供需:
日本的供需情况如下:
进口量以日本财务省的贸易统计数据为基础。需求数字由JMA成员的估计数字补充。
日本镁供应量为33545吨,同比下降14.1%,其中97.5%来自中国,其余来自土耳其、俄罗斯、英国和以色列。虽然镁合金制品和镁粉镁粒的进口增加了,但镁锭和镁合金的进口却减少了。
日本镁供应量(进口)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
镁制品 541 789 2287 2275 2355 2232 2384
镁粉粒 5295 4570 4182 4088 3743 3427 4162
镁锭及合金 32100 28253 32597 31902 30276 32366 26997
合计 37936 33612 39016 38265 36374 38025 33543
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
镁制品
541
789
2287
2275
2355
2232
2384
镁粉粒
5295
4570
4182
4088
3743
3427
4162
镁锭及合金
32100
28253
32597
31902
30276
32366
26997
合计
37936
33612
39016
38265
36374
38025
33543
日本2007年的需求峰值为4.7万吨,但在雷曼破产后的第二年,日本需求在2009年大幅下降。自此以后,于2010年开始复苏,并显示出近4万吨的稳定需求量。

日本镁协会JMA的活动:
截至2018年,JMA由102名正式会员、18名支持性会员和83名个人会员组成。日本镁协会员构成多元化,其中镁用户占15%,贸易公司占14%,从事压铸的企业占13%,表面处理占11%,铸造企业占7%,变形加工企业占11%,回收企业占2%,设备企业占11%,加工7%,从事材料研发的7%,还有几家协会会员。
JMA的框架结构如图所示。JMA有16个专业委员会。
新成立了焊接技术、电池和精炼委员会。
电池分委会将对原镁电池制定标准的评价方法。近期,由于自然灾害频发,导致日本对电池的需求量增大。
精炼小组委员会将研究和开发镁的冶炼工艺,涉及利用海水淡化过程中产生的冷凝海水或制氢过程中产生的氧化镁的炼镁工艺。

日本镁协组织结构
去年主要活动的如下:
(1)研讨会、讲座等活动
JMA举办了6次技术研讨会,2次安全及焊接培训。每次讲座大约有30人参加。JMA在日本每年举办两次的高性能金属博览会(High-functional Metal Expo)上获得了一个展位,并一直在帮助会员企业展示自己的产品。
(2) 专业分会活动
主要小组委员会的活动如下。
i)扩大汽车应用委员会(压铸)
本委员会就下列项目进行了工作。
< 1>试制开发的合金零件
< 2>评价方法(标准化)共享
< 3>开发了使用低成本防火气体的连铸机
由于去年的活动,已取得下列结果:
通过添加钙,研制出一种高韧性、阻燃性的合金,并利用该合金进行了方向盘的试验研究。另外,制作了一台样机,对问题进行了研究,并正在进行修改。
ii)扩大变形镁合金在汽车应用委员会
从汽车车身各种合金的力学性能、耐蚀性、韧性等基本性能文献中收集数据,对几种合金的性能进行基础试验研究。因此,小组委员会选择了一些合金,并将准备在今年做一个引擎盖。
iii)高铁车辆基本结构件利用技术委员会

高铁车辆模型
镁协会委员会成员参加了创新结构材料协会(ISMA)的活动,并在去年制作了一辆1米长的模型车,如照片1所示。该模型是结合去年活动中获得的阻燃镁合金、加工与连接技术、防腐技术以及大型结构制造技术而完成的。从今年起,计划制造更长的车辆,并将目标付诸实际,包括在高速铁路车辆上应用阻燃镁合金。具体来说,他们将仿照目前的新干线列车制作一个5米长的车身结构,并在假定实际操作环境的条件下进行疲劳试验,以验证长期使用的可靠性和安全性。

(2) 标准化
JMA与日本标准协会合作,修订JIS(日本工业标准)《锻件用镁合金》。

(3)腐蚀
目前正在南部岛屿进行长期接触试验。在过去的一年,做了5年后的中期评估。结果将于今年发布。
拓展应用:
(1)原电池
日本有许多自然灾害。去年北海道发生了一次大地震。那时,这个地区的所有电力都停止了。当时的一个主要问题是无法给手机充电。人们在市政厅或其它有电的地方,排队长达几个小时为手机充电。从这些经验来看,对应急电源的需求进一步增加。在日本,几家公司已经推出了小型镁电池。如照片所示。最近,保险公司已经开始使用这种镁电池。

如照片所示,MGV电池是一个大电池。该电池可定制,容量12V ~ 18V,电流2.5A ~ 5.0A,功率30W ~ 90W,更换盐水后可使用24小时,而更换镁棒可使用36小时。医院的需求也在增长。

(2) 汽车
压铸件正在以4%的速度增长。尽管目前尚未有大的应用渠道,但汽车行业的应用成为主流。用于汽车的小部件项目也得到了投资,应用也在扩大。
(3) 其它
作为一种独特的合金,碳增强镁合金得到了广泛的应用。该合金是用触模注射法将碳固定在镁片上制成的,其强度高于AZ91,可铸性好,内部缺陷小。这种合金适用于笔记本电脑和照相机部件.
(4) 线材及其它
目前,开发了用纯镁制成的极细线材,譬如,直径为0.03 mm或0.025 mm。
另外,也开发了激光处理支架。

先进技术:
二次电池
去年,镁二次电池负极的研究取得了很大的进展。研究表明,铜镁合金作为镁二次电池的负极极具潜力1)。研究发现,金属间化合物Mg2Cu在添加铜的镁合金中结晶,形成晶核,促进了镁的析出。下图为添加铜的镁合金与常规AZ31合金充放电后的表面形貌。在添加铜的合金表面,可以看到许多晶粒,而在常规的AZ31中则无晶粒。此外,可以看出引起锂离子电池问题的枝晶并没有析出。下图中还有是添加铜合金和AZ31的充放电曲线。在AZ31中,当反复充放电时,电荷侧的电位降低,而在铜合金中,几十次充放电的电位曲线基本相同。这种行为已经通过200次的充放电次数所证实。

充放电后的表面形貌

充放电曲线
本实验用活性炭作为正极。目前,只有活性炭作为镁二次电池的正极,可以反复充放电。活性炭具有较小的电容(43 mAh/g),本实验的重复电容也为14 mAh/g。
综上所述,虽然发现了具有镁二次电池负极材料突出特点的候选材料,但开发正极材料将成为未来的研究课题。

结论:
日本的镁市场并不大,但有很多公司在寻求新技术和新应用。近年来,电池的研究与开发十分活跃,许多类型的一次电池已投入实际使用。
此外,在二次电池中,开发了具有高电位的合金作为负极金属。
许多研究人员正在为未来寻找新的应用,预计它们将在不久的将来有所成就。
(作者:Kazumasa Yamazaki 博士, 日本镁业协会
编译整理:尚镁网)
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