【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
证券简称：*ST 广珠 证券代码：600382 编号：临 2022-077
广东明珠集团股份有限公司及相关当事人
关于收到中国证券监督管理委员会广东监管局 《行政处罚决定书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大 遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
广东明珠集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2022 年 2 月 16 日收到 中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的《立案告知书》（证监 立案字 0062022001 号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国 证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立 案。具体内容详见公司于 2022 年 2 月 17 日披露的《广东明珠集团股份有限公司 关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：2022-030）。
2022 年 3 月 19 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监管局 于 2022 年 3 月 17 日印发的《行政处罚事先告知书》（广东证监处罚字[2022]6 号）。具体内容详见公司于 2022 年 3 月 21 日披露的《广东明珠集团股份有限公 司及相关当事人关于收到中国证券监督管理委员会广东监管局<行政处罚事先告 知书>的公告》（公告编号：2022-042）。
2022 年 5 月 25 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监 管局《行政处罚决定书》（[2022]11 号）（以下简称“《行政处罚决定书》”）。现 将《行政处罚决定书》主要内容公告如下：
“当事人：广东明珠集团股份有限公司(以下简称广东明珠）。
张坚力，男，1963 年 4 月出生，时任广东明珠董事长。
钟金龙，男，1987 年 9 月出生，时任广东明珠董事、财务总监。
张文东，男，1984 年 12 月出生，时任广东明珠董事长、董事、总裁。
钟健如，男，1974 年 12 月出生，时任广东明珠董事、总裁。
欧阳璟，男，1968 年 11 月出生，时任广东明珠副董事长、董事会秘书
李杏，女，1991 年 1 月出生，时任广东明珠董事、董事会秘书。
幸柳斌，男，1988 年 10 月出生，时任广东明珠董事、监事。
彭胜，男，1974 年 12 月出生，时任广东明珠董事长。
周小华，男，1965 年 8 月出生，时任广东明珠监事。
张东霞，女，1972 年 11 月出生，时任广东明珠监事。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局 对广东明珠信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知 了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈 述、申辩意见，也未要求听证。
本案现已调查、审理终结。 经查明，有关当事人存在以下违法事实：
一、未在定期报告中披露关联交易
张坚力是广东明珠的实际控制人之一，广东明珠养生山城有限公司（以下简 称养生山城）、深圳市众益福实业发展有限公司（以下简称深圳众益福）、广东 大顶矿业股份有限公司（以下简称大顶矿业）和连平县金顺安商贸有限公司（以 下简称连平金顺安）均受张坚力控制，是广东明珠的关联法人。
2016 年，广东明珠控股子公司广东明珠集团城镇运营开发有限公司（现更 名为兴宁市城镇运营开发有限公司，以下简称城镇运营）、广东明珠集团广州阀 门有限公司（以下简称明珠广阀）以预付工程款、支付投资款等形式，向养生山 城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 42,207.60 万元，占广东明珠最近 一期经审计净资产的 8.31%。
2017 年，广东明珠全资子公司广东明珠集团置地有限公司（以下简称明珠 置地）及城镇运营、明珠广阀，以预付或支付投资款、预付工程款等形式，向养 生山城、深圳众益福和大顶矿业等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 99,252.90 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 18.17%。
2018 年，广东明珠、城镇运营、明珠置地、明珠广阀以预付工程款、预付 或支付投资款、预付采购款等形式，向养生山城和深圳众益福等关联方提供资金， 上述关联交易涉及金额 116,033.25 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 19.75%。
2019 年，广东明珠、城镇运营、明珠置地、明珠广阀以预付工程款、预付 或支付投资款、预付采购款等形式，向养生山城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 126,786.37 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 19.13%。
2020 年，广东明珠以预付采购款等形式，向养生山城、连平金顺安等关联 方提供资金，上述关联交易涉及金额 127,110 万元，占公司最近一期经审计净资 产的 18.03%。
根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年度报告的 内容与格式（2016 年修订）》(证监会公告〔2016〕31 号)第三十一条、第四十 条、第四十四条，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年 度报告的内容与格式（2017 年修订）》(证监会公告〔2017〕17 号)第三十一条、 第四十条、第四十六条的规定，广东明珠应当在相关年度报告中披露上述与关联 方的关联交易情况。
广东明珠在 2016 年年报、2017 年年报、2018 年年报、2019 年年报和 2020 年年报中未披露相关事项，导致相关定期报告存在重大遗漏。
二、未及时披露关联交易
2021 年 1 月至 3 月期间，广东明珠、明珠置地以预付工程款、预付投资款 等形式，向养生山城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 6,100.80 万元， 占公司最近一期经审计净资产的 0.87%。 根据《证券法》第八十条第二款第三项的规定，参照《上海证券交易所股票 上市规则》（2020 年修订）10.2.4 的规定，广东明珠应当及时披露相关关联交 易事项。广东明珠未及时披露上述关联交易情况。
张坚力为广东明珠实际控制人，2018 年 11 月至 2020 年 7 月任公司董事长， 决策、指使相关关联交易。
钟金龙 2015 年 11 月至 2022 年 1 月期间任广东明珠 董事兼财务总监，长期组织实施相关关联交易。
张文东 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事长、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任总裁兼董事，钟健如 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠总裁、2015 年 11 月至 2022 年 1 月任董事， 两人知悉并参与相关关联交易。
欧阳璟 2015 年 11 月至 2022 年 1 月任广东明珠 副董事长、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任董事会秘书，李杏 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事会秘书、2015 年 11 月至 2022 年 1 月任董事，幸柳斌 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任监事， 三人应当知悉相关关联交易及交易未披露情况，但放任相关行为发生。
彭胜 2020 年 7 月至 2022 年 1 月任广东明珠董事长，全面负责公司经营管理事项，懈怠、 放弃履行职责。
周小华、张东霞自 2015 年 11 月起任广东明珠监事，未能核实并督促广东明珠及时披露相关关联交易情况，未勤勉尽责。上述董事、监事、高级 管理人员均对其任职期间的定期报告签署书面确认意见，相关人员对 2021 年临 时报告应披露事项未及时报告或提出监督意见。
其中，张坚力作为广东明珠实际 控制人，因组织、策划和指使有关人员实施上述关联交易，并隐瞒相关事项导致 广东明珠信息披露违法行为的发生，已由我局另案处理。
上述违法事实，有相关公司公告、相关银行账户资金流水、记账凭证及原始 凭证、情况说明、询问笔录等证据证明，足以认定。
广东明珠未按规定披露关联交易情况，导致相关定期报告存在重大遗漏、未 及时披露关联交易事项，违反了《证券法》第七十八条第一款、第二款的规定， 构成《证券法》第一百九十七条所述的违法情形。
对广东明珠未按规定披露关联 交易情况的违法行为，张坚力、钟金龙是直接负责的主管人员，张文东、钟健如、 欧阳璟、李杏、幸柳斌、彭胜、周小华、张东霞是其他直接责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，并结合违法行为 跨越新旧《证券法》适用的特别情形，依据《证券法》第一百九十七条第二款的 规定，我局决定： 一、责令广东明珠集团股份有限公司改正，给予警告，并处以 150 万元的罚 款； 二、对张坚力、钟金龙给予警告，并分别处以 150 万元的罚款； 三、对张文东给予警告，并处以 120 万元的罚款； 四、对钟健如给予警告，并处以 100 万元的罚款； 五、对欧阳璟给予警告，并处以 80 万元的罚款； 六、对李杏、幸柳斌给予警告，并分别处以 60 万元的罚款； 七、对彭胜给予警告，并处以 55 万元的罚款； 八、对周小华、张东霞给予警告，并分别处以 50 万元的罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监 督管理委员会开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162， 由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事 人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起 60 日内向中国证券监 督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起 6 个月内直接向有 管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。”
公司将持续关注前述事项的进展，并根据相关规定及时履行信息披露义务。 公司指定信息披露媒体为上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及《中国证券 报》、《上海证券报》和《证券时报》，有关公司信息均以公司在上述指定媒体刊 登的公告为准。敬请广大投资者关注公司相关公告，理性投资，注意投资风险。
特此公告。
广东明珠集团股份有限公司 董事会
2022 年 5 月 26 日
广东明珠集团股份有限公司及相关当事人
关于收到中国证券监督管理委员会广东监管局 《行政处罚决定书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大 遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
广东明珠集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2022 年 2 月 16 日收到 中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）的《立案告知书》（证监 立案字 0062022001 号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国 证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立 案。具体内容详见公司于 2022 年 2 月 17 日披露的《广东明珠集团股份有限公司 关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：2022-030）。
2022 年 3 月 19 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监管局 于 2022 年 3 月 17 日印发的《行政处罚事先告知书》（广东证监处罚字[2022]6 号）。具体内容详见公司于 2022 年 3 月 21 日披露的《广东明珠集团股份有限公 司及相关当事人关于收到中国证券监督管理委员会广东监管局<行政处罚事先告 知书>的公告》（公告编号：2022-042）。
2022 年 5 月 25 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监 管局《行政处罚决定书》（[2022]11 号）（以下简称“《行政处罚决定书》”）。现 将《行政处罚决定书》主要内容公告如下：
“当事人：广东明珠集团股份有限公司(以下简称广东明珠）。
张坚力，男，1963 年 4 月出生，时任广东明珠董事长。
钟金龙，男，1987 年 9 月出生，时任广东明珠董事、财务总监。
张文东，男，1984 年 12 月出生，时任广东明珠董事长、董事、总裁。
钟健如，男，1974 年 12 月出生，时任广东明珠董事、总裁。
欧阳璟，男，1968 年 11 月出生，时任广东明珠副董事长、董事会秘书
李杏，女，1991 年 1 月出生，时任广东明珠董事、董事会秘书。
幸柳斌，男，1988 年 10 月出生，时任广东明珠董事、监事。
彭胜，男，1974 年 12 月出生，时任广东明珠董事长。
周小华，男，1965 年 8 月出生，时任广东明珠监事。
张东霞，女，1972 年 11 月出生，时任广东明珠监事。
依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局 对广东明珠信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知 了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利，当事人未提出陈 述、申辩意见，也未要求听证。
本案现已调查、审理终结。 经查明，有关当事人存在以下违法事实：
一、未在定期报告中披露关联交易
张坚力是广东明珠的实际控制人之一，广东明珠养生山城有限公司（以下简 称养生山城）、深圳市众益福实业发展有限公司（以下简称深圳众益福）、广东 大顶矿业股份有限公司（以下简称大顶矿业）和连平县金顺安商贸有限公司（以 下简称连平金顺安）均受张坚力控制，是广东明珠的关联法人。
2016 年，广东明珠控股子公司广东明珠集团城镇运营开发有限公司（现更 名为兴宁市城镇运营开发有限公司，以下简称城镇运营）、广东明珠集团广州阀 门有限公司（以下简称明珠广阀）以预付工程款、支付投资款等形式，向养生山 城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 42,207.60 万元，占广东明珠最近 一期经审计净资产的 8.31%。
2017 年，广东明珠全资子公司广东明珠集团置地有限公司（以下简称明珠 置地）及城镇运营、明珠广阀，以预付或支付投资款、预付工程款等形式，向养 生山城、深圳众益福和大顶矿业等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 99,252.90 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 18.17%。
2018 年，广东明珠、城镇运营、明珠置地、明珠广阀以预付工程款、预付 或支付投资款、预付采购款等形式，向养生山城和深圳众益福等关联方提供资金， 上述关联交易涉及金额 116,033.25 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 19.75%。
2019 年，广东明珠、城镇运营、明珠置地、明珠广阀以预付工程款、预付 或支付投资款、预付采购款等形式，向养生山城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 126,786.37 万元，占广东明珠最近一期经审计净资产的 19.13%。
2020 年，广东明珠以预付采购款等形式，向养生山城、连平金顺安等关联 方提供资金，上述关联交易涉及金额 127,110 万元，占公司最近一期经审计净资 产的 18.03%。
根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年度报告的 内容与格式（2016 年修订）》(证监会公告〔2016〕31 号)第三十一条、第四十 条、第四十四条，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年 度报告的内容与格式（2017 年修订）》(证监会公告〔2017〕17 号)第三十一条、 第四十条、第四十六条的规定，广东明珠应当在相关年度报告中披露上述与关联 方的关联交易情况。
广东明珠在 2016 年年报、2017 年年报、2018 年年报、2019 年年报和 2020 年年报中未披露相关事项，导致相关定期报告存在重大遗漏。
二、未及时披露关联交易
2021 年 1 月至 3 月期间，广东明珠、明珠置地以预付工程款、预付投资款 等形式，向养生山城等关联方提供资金，上述关联交易涉及金额 6,100.80 万元， 占公司最近一期经审计净资产的 0.87%。 根据《证券法》第八十条第二款第三项的规定，参照《上海证券交易所股票 上市规则》（2020 年修订）10.2.4 的规定，广东明珠应当及时披露相关关联交 易事项。广东明珠未及时披露上述关联交易情况。
张坚力为广东明珠实际控制人，2018 年 11 月至 2020 年 7 月任公司董事长， 决策、指使相关关联交易。
钟金龙 2015 年 11 月至 2022 年 1 月期间任广东明珠 董事兼财务总监，长期组织实施相关关联交易。
张文东 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事长、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任总裁兼董事，钟健如 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠总裁、2015 年 11 月至 2022 年 1 月任董事， 两人知悉并参与相关关联交易。
欧阳璟 2015 年 11 月至 2022 年 1 月任广东明珠 副董事长、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任董事会秘书，李杏 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事会秘书、2015 年 11 月至 2022 年 1 月任董事，幸柳斌 2015 年 11 月至 2018 年 11 月任广东明珠董事、2018 年 11 月至 2022 年 1 月任监事， 三人应当知悉相关关联交易及交易未披露情况，但放任相关行为发生。
彭胜 2020 年 7 月至 2022 年 1 月任广东明珠董事长，全面负责公司经营管理事项，懈怠、 放弃履行职责。
周小华、张东霞自 2015 年 11 月起任广东明珠监事，未能核实并督促广东明珠及时披露相关关联交易情况，未勤勉尽责。上述董事、监事、高级 管理人员均对其任职期间的定期报告签署书面确认意见，相关人员对 2021 年临 时报告应披露事项未及时报告或提出监督意见。
其中，张坚力作为广东明珠实际 控制人，因组织、策划和指使有关人员实施上述关联交易，并隐瞒相关事项导致 广东明珠信息披露违法行为的发生，已由我局另案处理。
上述违法事实，有相关公司公告、相关银行账户资金流水、记账凭证及原始 凭证、情况说明、询问笔录等证据证明，足以认定。
广东明珠未按规定披露关联交易情况，导致相关定期报告存在重大遗漏、未 及时披露关联交易事项，违反了《证券法》第七十八条第一款、第二款的规定， 构成《证券法》第一百九十七条所述的违法情形。
对广东明珠未按规定披露关联 交易情况的违法行为，张坚力、钟金龙是直接负责的主管人员，张文东、钟健如、 欧阳璟、李杏、幸柳斌、彭胜、周小华、张东霞是其他直接责任人员。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，并结合违法行为 跨越新旧《证券法》适用的特别情形，依据《证券法》第一百九十七条第二款的 规定，我局决定： 一、责令广东明珠集团股份有限公司改正，给予警告，并处以 150 万元的罚 款； 二、对张坚力、钟金龙给予警告，并分别处以 150 万元的罚款； 三、对张文东给予警告，并处以 120 万元的罚款； 四、对钟健如给予警告，并处以 100 万元的罚款； 五、对欧阳璟给予警告，并处以 80 万元的罚款； 六、对李杏、幸柳斌给予警告，并分别处以 60 万元的罚款； 七、对彭胜给予警告，并处以 55 万元的罚款； 八、对周小华、张东霞给予警告，并分别处以 50 万元的罚款。
上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监 督管理委员会开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162， 由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送我局备案。当事 人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起 60 日内向中国证券监 督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起 6 个月内直接向有 管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。”
公司将持续关注前述事项的进展，并根据相关规定及时履行信息披露义务。 公司指定信息披露媒体为上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及《中国证券 报》、《上海证券报》和《证券时报》，有关公司信息均以公司在上述指定媒体刊 登的公告为准。敬请广大投资者关注公司相关公告，理性投资，注意投资风险。
特此公告。
广东明珠集团股份有限公司 董事会
2022 年 5 月 26 日
情况大致描述一下：
1.自己是该机构员工，老板让他去找周边其他机构接手学员；
2.他想自己接手过来，估计是跟机构内的某些老师一起合伙接；
3.现有场地因连续几个月未交租，而被房东强制收回，所以得在周边租场地经营；
4.据对方描述，机构在东莞，双减政策对于素质教育机构还不严格。
5.剩余20余万未耗课，100多个学员。未明确具体细节。
根据这些条件，你也可以先不看下面的内容，然后假设是你，是否愿意接手？可以在底部留言。
接下来从成本和数据的角度，聊一下到底该如何接手机构学员？
实际上，从去年到今年，确实有不少人在留意或者已经行动起来收倒闭机构的学员。当然，也不止今年，在教培行业还很走俏的时候，也见识到一些朋友因为收别的机构学生而踩坑的。
深入了解之后，我把这一切都归因为：投资人自身对教培行业的商业认知不足。
尤其是我经常在强调的，教育机构利润来源到底是什么？教育机构的生源代表着什么？
我想，不是大家不理解，而是不想去面对这么复杂的话题。毕竟，只要招到了学生，至少当下存活下来了。到时候的事情，到时候再说呗。
事实上，从我自身对教培行业10来年的理解，真正有经验的人，是很少愿意去接手机构！
因为他们很清楚，理论上，机构转让，无一例外都伴随着一堆负债！
所以，我们常常开玩笑，如果你想转让机构，一定要转给外行人。不仅不用承担任何未耗课的成本，或许还能从承接方那里收取一定的费用。
毕竟有些外行投资人确实因为自己实在想开机构，现在这里有一家已经装修好，团队相对成熟，且带着一堆学员，并且在不久的将来，这些“收过来的学生就能续费”的诱惑。拿出一些费用给对方也是合理的。
然后，在未来的某一天，ta发现当时的自己是多么的春虫虫。
但凡在行业内待了5年左右的都能看明白，这不是笑话！这是教培行业的常态！你没听错，这是常态！
就像很多人认为通过加盟入行创业，既有品牌效应，又有培训体系，所以能够快速回本，赚钱，赚很多的钱。是一个道理，都是教培行业的常态。
还是来举一个真实经历的案例，假设：1.某机构有100万未耗课，200多位学员；2.现有团队5人，日常成本12万；3.投资总额是80万；4.现以50万转让费，转让给你。
我想，如果你理解了什么是未耗课，未耗课会带来哪些影响，你就一定不会接手。
而假如，转让方在转让的时候，故意把未耗课金额这个关键因素隐瞒起来，你一定愿意接手。还会觉得你赚大发了。
因为正常情况下，哪怕不加盟，在超一线城市开一家培训机构，投资50万也不太可能达得到。更不用说还得付出时间、精力去装修、搭建团队，以及招过来200多位学员。
合同签订，费用缴纳结束，开始深入了解这个行业之后，你才发现自己的投资款由50万变成远高于150万（因为你的招生能力和续费能力，以及续费周期会影响现金流水的进入，从而导致你前面几个月的经营成本还得自己追加投资来垫付。）
你别钻牛角尖说，因为机构还在经营，所以未耗课不能算作投资。那我问你一句：你所有未耗课的学员要完成耗课，是否要付出去成本？学员耗课周期越长，付出的成本是不是越高？
而且，只要这一批学生还在继续上课，还未到续费阶段，是不是教室的名额就被占用了？哪怕你的招生能力再强，也没有办法突破机构可容纳学员的天花板。
也就意味着，当你的经营思维还未建构起来的时候，一下子承接越多的学生，给你带来的错觉会越重。你可能会为此去扩大团队，扩大场地。而直到真正续费的时候才发现，流失的学员远多于续费的学员。
这才是大部分人接手机构后的真相！
我相信，有些企业主是能算清楚这笔账的。
但最后为什么还是愿意接手，我想是因为大家普遍认为教培机构招生能力弱，生源少，且机构想盈利，就必须多招生。
所以一旦有人愿意把生源转过来，哪怕承担一定数量的未耗课，也是乐意的。事实上，机构的盈利能力强弱，不完全由招生决定！相反，机构负债能力强弱，一定由招生决定。这一句话得深刻理解。
教育机构之所以退出难，不是因为你招不到学生，而是因为你剩了一大堆未耗课！
而往往单次追加投资，跟未耗课金额比起来，是微乎其微，所以大部分企业主会毅然决然的选择追加投资。
但实际上，无论你追加多少次投资，只要成本把控能力和招生能力没有提高，所有的未耗课，终将在未来很长一段时间内，继续以成本或追加投资，或找接盘侠的形式了结。
明白这一点之后，再讲接手机构学生的关键点:一是退费归属问题，一定得明确。
所有转让过来的学生退费，由转让方承担，这一点得约定到协议里去。二是得明确核算完成对应未耗课，需要付出的最低的老师薪资。
理论上要从转让方手上收过来，而不是简单的用学生抵扣。房租和行政等其他开支，由接收方承担。如果无法达成一致，个人是不建议接手的。毕竟，很多企业主就是这样把自己的机构拉入泥潭。
如果要由承接方承担，那我们得清楚，我们接手机构学员，到底是冲抵了哪一部分费用？这么一说应该就很明白，它实际上就是减少了我们的获客成本和机会成本。
所以，你得非常清楚自家机构招一个学生的市场成本是多少（包括人力成本）。这是你可以折算进去的成本。如果还要折算一笔费用进去的话，那就是假如你找招生团队招对应学生量的成本。
假如最后折算出来的费用，大于未耗课金额，那你可以把差价补给对方。如果最后有缺口，那就得由对方支付。
但在教培行业，无论你多么的会算数，转让方都会回复你几个字：我有学生！我有100个学生……
好像学生就是唯一的利器，这对于行业的规范和健康发展是不利的。有学生就可以不承担自己经营能力差导致的亏损吗？就可以把锅甩给接盘侠和家长吗？
再者，还是得提醒一下:双减！不仅仅是对学科，也不仅仅是只针对某一个城市，而是全国各地一盘棋！
证照、场地合规，资金监管，或早或晚会在全国各地实施。这两点，足矣让很多机构企业主重新思考去留问题。如果确认继续运营机构，就重点回到上面两点。
最后:疫情！据我所了解，今年机构之所以难，不是因为双减，而是因为疫情。
疫情让家长收入降低，疫情导致部分企业裁员，疫情让投资和消费意愿降低。而疫情的影响什么时候能降低？谁也没法给出确切的答案。
所以，如果自己没有机构，因为能接手别人的生源，所以找场地入行创业，这种情况千万要谨慎。看起来好像只需要投入场地的钱，但实际上所有的未耗课也是一笔投资款，毕竟，只要发生了耗课，就必须支付出一切的开支。
当然，如果自身已经有了机构，就回到前3点。
教培行业，真不是我们所理解的那么简单，有学生，有场地，有老师就能做。而是要有清晰的头脑，有理性的商业思维，有吃苦耐劳的执行力，可能能够赚取到不错的利润率。
纯粹靠教育情怀和理想，终究是被行业割了韭菜，无非多少的问题。
当然，行业要进步，还是得靠很多有情怀和有商业理想的人共同来推动。只是我们也需要深入下去了解冰山下的风险。
所以，最后还是得祝大家招生满满，赚钱多多。#教育培训[超话]#
1.自己是该机构员工，老板让他去找周边其他机构接手学员；
2.他想自己接手过来，估计是跟机构内的某些老师一起合伙接；
3.现有场地因连续几个月未交租，而被房东强制收回，所以得在周边租场地经营；
4.据对方描述，机构在东莞，双减政策对于素质教育机构还不严格。
5.剩余20余万未耗课，100多个学员。未明确具体细节。
根据这些条件，你也可以先不看下面的内容，然后假设是你，是否愿意接手？可以在底部留言。
接下来从成本和数据的角度，聊一下到底该如何接手机构学员？
实际上，从去年到今年，确实有不少人在留意或者已经行动起来收倒闭机构的学员。当然，也不止今年，在教培行业还很走俏的时候，也见识到一些朋友因为收别的机构学生而踩坑的。
深入了解之后，我把这一切都归因为：投资人自身对教培行业的商业认知不足。
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我想，不是大家不理解，而是不想去面对这么复杂的话题。毕竟，只要招到了学生，至少当下存活下来了。到时候的事情，到时候再说呗。
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因为他们很清楚，理论上，机构转让，无一例外都伴随着一堆负债！
所以，我们常常开玩笑，如果你想转让机构，一定要转给外行人。不仅不用承担任何未耗课的成本，或许还能从承接方那里收取一定的费用。
毕竟有些外行投资人确实因为自己实在想开机构，现在这里有一家已经装修好，团队相对成熟，且带着一堆学员，并且在不久的将来，这些“收过来的学生就能续费”的诱惑。拿出一些费用给对方也是合理的。
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但凡在行业内待了5年左右的都能看明白，这不是笑话！这是教培行业的常态！你没听错，这是常态！
就像很多人认为通过加盟入行创业，既有品牌效应，又有培训体系，所以能够快速回本，赚钱，赚很多的钱。是一个道理，都是教培行业的常态。
还是来举一个真实经历的案例，假设：1.某机构有100万未耗课，200多位学员；2.现有团队5人，日常成本12万；3.投资总额是80万；4.现以50万转让费，转让给你。
我想，如果你理解了什么是未耗课，未耗课会带来哪些影响，你就一定不会接手。
而假如，转让方在转让的时候，故意把未耗课金额这个关键因素隐瞒起来，你一定愿意接手。还会觉得你赚大发了。
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你别钻牛角尖说，因为机构还在经营，所以未耗课不能算作投资。那我问你一句：你所有未耗课的学员要完成耗课，是否要付出去成本？学员耗课周期越长，付出的成本是不是越高？
而且，只要这一批学生还在继续上课，还未到续费阶段，是不是教室的名额就被占用了？哪怕你的招生能力再强，也没有办法突破机构可容纳学员的天花板。
也就意味着，当你的经营思维还未建构起来的时候，一下子承接越多的学生，给你带来的错觉会越重。你可能会为此去扩大团队，扩大场地。而直到真正续费的时候才发现，流失的学员远多于续费的学员。
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所以，你得非常清楚自家机构招一个学生的市场成本是多少（包括人力成本）。这是你可以折算进去的成本。如果还要折算一笔费用进去的话，那就是假如你找招生团队招对应学生量的成本。
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再者，还是得提醒一下:双减！不仅仅是对学科，也不仅仅是只针对某一个城市，而是全国各地一盘棋！
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最后:疫情！据我所了解，今年机构之所以难，不是因为双减，而是因为疫情。
疫情让家长收入降低，疫情导致部分企业裁员，疫情让投资和消费意愿降低。而疫情的影响什么时候能降低？谁也没法给出确切的答案。
所以，如果自己没有机构，因为能接手别人的生源，所以找场地入行创业，这种情况千万要谨慎。看起来好像只需要投入场地的钱，但实际上所有的未耗课也是一笔投资款，毕竟，只要发生了耗课，就必须支付出一切的开支。
当然，如果自身已经有了机构，就回到前3点。
教培行业，真不是我们所理解的那么简单，有学生，有场地，有老师就能做。而是要有清晰的头脑，有理性的商业思维，有吃苦耐劳的执行力，可能能够赚取到不错的利润率。
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所以，最后还是得祝大家招生满满，赚钱多多。#教育培训[超话]#
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