【莲湖:优化营商“软环境” 打造招商引资“强磁场”】

融通地产西安总部、陕西空天信息公司落户等7个重点项目签约,总签约金额达65.76亿元,涵盖金融、信息软件、新材料研发、医疗卫生、商务服务等产业。这是8月14日,第六届丝博会开幕之际,莲湖区在项目签约取得的成绩单。西电集团医院综合大楼、光大银行西安总部、居礼国际广场等3个重点产业项目在2022年西安市产业投资合作年会上进行集中签约。

丝博会期间,莲湖区将举办“秦创原”授牌仪式暨产业楼宇、园区招投联动大会,精选出59个产业项目对外发布,并诚邀中外宾客来莲湖考察洽谈。

亮眼数据、多元产业的背后,折射出莲湖开放型经济活力四射,营商环境极具吸引力。

融通、通用环球医疗、抖音视界等一大批优质企业落户莲湖,国家开发银行陕西分行、华润万家西北总部等一大批总部型企业扎根莲湖、深耕莲湖,四通八达、寸土寸金的莲湖正成为中外客商首选之地!

“强磁场”引来“金凤凰”

水积而鱼聚,木茂而鸟集。优越的营商环境犹如“强磁场”,吸引大项目、好企业纷纷落地莲湖区。目前莲湖区在册市场主体突破16.5万户,“五上”企业达到479家,连续12次荣膺全省城区经济社会发展五强区。

近年来,莲湖区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的动力之源,推动全区经济保持快速发展态势,地区生产总值年均增长6.3%,2021年突破830亿元。一般公共预算收入累计完成208亿元,稳居十三区县第一方阵。

莲湖区始终坚持“优二强三”,西电、法士特两家百亿级企业引领二产发展,先进制造业产值占比超过60%。限上商贸企业突破200家,社会消费品零售总额达到516亿元,稳居全市前列。金融业占GDP比重超过25%,南二环区域性金融基金孵化基地雏形显现。文化旅游业提质增效,位列全国市辖区旅游综合实力百强第三位。

综合改造提速,莲湖区加快大兴新区、土门地区综合改造,利君制药等25家工业企业搬迁,102个项目竣工投用。老城根Gpark等四大商业综合体引领商圈发展,昔日仓储物流区蜕变为宜居宜业商住新区。打通红庙坡路,助推大明宫合作区与大兴新区、土门地区、中心区形成四大片区联动发展格局。

“软环境”激发市场活力

“十三五”以来,莲湖区企业呈现出“蓬勃发展、快速增长、规模跃升”的发展态势。

近年来,莲湖区着力打造“办事方便”的政务服务环境、“成本竞争力强”的市场经营环境、“生态宜居”的城市人居环境、“法治良好”的社会信用环境等“四个环境”,为企业发展保驾护航,优化营商环境工作连续三年考核排名全市区县第一。

为进一步提升服务企业、服务项目的能力和水平,莲湖区委、区政府将通过“一周一协调、一月一调度、一事一落实”等服务,帮助企业和项目及时高效解决各类问题,真正让企业心无旁骛搞生产、让项目加力提速搞建设,着力营造亲商、重商、爱商、扶商的浓厚氛围,为建设新时代高质量发展聚势赋能。

值得一提的是,为有效应对疫情影响,支持企业发展壮大,莲湖区在百分之百承接落实上级纾困扶持政策的基础上,还专门制定了《加大纾困扶持力度支持市场主体发展8条措施》和《优化审批服务助力企业加快发展18条措施》。以多管齐下的“组合拳”,努力实现“1+1>2”的倍增效应。打造一流营商环境,进一步激发市场主体活力,让企业的稳定发展有了保障。

太和时代广场、财金大厦、金辉大厦、鑫苑中心等一大批高品质楼宇吸引了众多优质企业落户,总部经济、楼宇经济持续发展壮大。全市面积最大、功能最全的区县级公共卫生服务中心和莲湖第一、第二学校相继建成,公共服务能力和水平显著提升,营商“软环境”已成为莲湖区发展的“硬实力”。

“绘蓝图”谋划高质量发展

当前,共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局等诸多重大战略叠加,“秦创原”创新驱动平台建设加速推进,“九个方面重点工作”见效成势,莲湖进入了高质量发展的战略机遇期和价值兑现期。

得天独厚的禀赋资源、厚积薄发的产业优势、高效便捷的营商环境交汇催生的战略机遇与强大动能,正驱动着莲湖向历史文化与现代文明交汇融合的国家中心城市典范城区加速迈进。莲湖区将认真贯彻市委、市政府的部署要求,牢固树立亲商、富商、安商理念,着力打造一流的政策环境、一流的政务环境、一流的法治环境、一流的投资环境、一流的人文环境等“五个一流”营商环境“金招牌”,用真金白银、真心实意的为企业壮大注入强心剂和新动能。

创建企业家投资兴业、市民群众安居乐业的美好家园。莲湖区将抢抓机遇,对接西安“6+5+6+1”现代产业体系,立足区域产业发展基础,创新发展适合中心城区发展的新经济形态,推进产业基础高级化、产业链现代化,构建莲湖“1+3+3+1”现代产业体系。同时,制定莲湖区楼宇经济发展五年行动计划,强化楼宇、园区招商,培育星级楼宇、星级园区,打造特色产业楼宇集群。

借助丝博会东风,莲湖区将以更加开放、包容的姿态,诚挚邀请海内外的企业家们关注莲湖、投资莲湖,在莲湖这片投资沃土上兴业发展,携手共建宜居、宜业、宜游、宜乐的现代化主城区,共绘高质量发展新蓝图。

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【奋楫笃行 改革构筑资本市场新生态】

“全面实行股票发行注册制的条件已基本具备。”证监会主席易会满近日表示,将以“绣花”功夫做好规则、业务和技术等各项准备,确保这项重大改革平稳落地。

从科创板增量试点,到创业板存量扩围,再到全市场实行,注册制改革将迎来关键一跃,A股市场新股发审制度将焕然一新。这是资本市场最近十年来最抢眼的基础制度变革,也是资本市场服务实体经济能力不断跃升的最好注解。

十年来,从核准制到注册制,资本市场以创新性的基础制度改革,激发服务实体经济的澎湃动力,构筑支持经济高质量发展的新生态。

未来,资本市场仍将深化改革、扩大开放,不断完善多层次体系,拓展对服务经济的广度深度,增强支持实体企业做大做强做优的资本力量,将继续在市场化、法治化、国际化的轨道上提质增效,更好支持经济转型发展。

基础制度鼎新 激发市场活力

“自试点注册制以来,市场投融资环境得到明显改善,新股发行拥有更多市场化选择。当前正处于注册制向全市场推行的重要时刻,相信在稳中求进工作总基调之下,我国资本市场高质量发展必将行稳致远。”正泰集团董事长南存辉说。

注册制改革进一步厘清了市场与政府的关系,资本市场的资源配置效率明显提升,资本市场对实体经济的融资支持显著增强。数据显示,2017年至2021年,首次公开发行股票(IPO)和再融资金额合计5.2万亿元,交易所债券市场发行33.9万亿元。其中,2021年IPO和再融资金额合计约1.5万亿元,股票和交易所债券市场融资合计超10万亿元,均创历史新高。新股发行及再融资常态化、融资功能完备的市场体系已然形成。

注册制是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程,是发展直接融资特别是股权融资的关键举措,也是完善要素市场化配置体制机制的重大改革。经过近三年的试点探索,以信息披露为核心的注册制架构初步形成,配套制度和法治供给不断完善。

在保护投资者合法权益方面,行政处罚、民事赔偿、刑事惩戒“三位一体”的责任追究体系已经形成,违法违规成本显著提升。特别是中国特色的证券集体诉讼制度顺利落地,并将逐步实现常态化,为权益受损的中小投资者提供了更便利的维权渠道,也对证券违法犯罪行为形成了更强大的威慑力。市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的市场格局正加快形成。

在畅通“出口”方面,退市制度得到进一步完善,退市指标进一步丰富,退市渠道进一步畅通。截至目前,今年已有超过40家公司被强制退市,进退有序、优胜劣汰的市场生态正加速构建。

“实现核准制向注册制的跨越,稳步推进试点注册制,发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升,交易、退市等关键制度得到体系化改善,改革符合市场各方预期。”证监会副主席李超说。

在全国人大财经委副主任委员刘新华看来,全面实行注册制改革,是资本市场发展的内在要求,是资本市场促进经济社会高质量发展的重要举措,有利于全力把握好发行节奏,建立与市场需求相适应的发行机制,有利于更加注重不同市场、板块、产品之间的协调发展。

多层次体系完善 增强市场适应性包容性

在以注册制改革为龙头带动资本市场关键制度创新的同时,更具包容性、适应性的多层次资本市场体系也在不断完善,强化了直接融资对实体经济的支持。

易会满表示,科创板、创业板试点注册制相继成功落地,大大提升了资本市场对优质企业的吸引力。数据显示,截至8月10日,科创板上市公司超过440家,总市值突破6万亿元。科创板上市公司2021年年报及2022年一季报显示,其归属母公司股东净利润同比增速分别达76%和62%,增速居A股各板块之首。

深化新三板改革、设立北京证券交易所,打造服务创新型中小企业主阵地迈出关键步伐。数据显示,截至8月10日,北交所上市公司达105家,总市值超1900亿元。其中,中小企业占比超七成,战略新兴产业、先进制造业等占比已超八成。

十年来,多层次市场体系建设硕果累累,市场层次更加清晰,各板块错位发展,构建了服务不同发展阶段、不同类型企业的直接融资体系。“比如,沪深主板更加突出‘大盘蓝筹’的特色,科创板坚守‘硬科技’的特色,创业板继续保持‘三创四新’的特点,北交所和新三板注重于创新型的中小企业。”李超说。

未来,健全各层次市场互联互通机制将是完善多层次市场体系的一大重点。转板制度已正式落地,被称为“北交所转板第一股”的观典防务已登陆科创板,业内期待转板上市制度能更好地加强多层次资本市场内部的有机联系。

证监会明确表示,将进一步提升资本市场服务的覆盖面和普惠性,更好满足不同类型、不同阶段企业的差异化发展需求;形成各市场板块错位发展、适度竞争的格局;统筹推进新三板基础层、创新层制度创新,稳步扩大区域性股权市场创新试点范围。

科技与资本顺畅循环 澎湃支持创新力量

无论是推行注册制改革还是完善多层次市场体系,落脚点都是提升资本市场服务实体经济的能力,特别是畅通科技、资本和实体经济的高水平循环。十年来,在关键性制度创新的撬动下,支持科技创新的市场体系愈加完善,中国资本市场逐渐成为新经济集聚地。

“设立科创板、试点注册制改革等系列举措的推出,在一定程度上解决了科技创新企业融资难题,拓宽了融资渠道,有利于推动我国企业快速提升研发实力,增强国际竞争力,为做强实体经济提供全面、有力、持续的金融服务。”神州细胞董事长谢良志表示。

近年来,中芯国际、晶科能源、君实生物等一批关键技术攻关者,借助资本市场实现产业链、人才链、资金链深度融合,擦亮了硬科技底色,不少上市公司在增强自身竞争力的同时,还有效带动了所处行业的转型升级。

“得益于国家对科技创新企业及新兴产业的扶持,今年上半年战略性新兴产业公司已占A股IPO数量逾九成。”普华永道中国综合事业服务部合伙人孙进说,监管部门着力畅通科技、资本和实体经济的高水平循环,科创板硬科技产业集聚效应初步形成。

与此同时,私募股权和创投基金支持创新的战略性、基础性作用进一步彰显。证监会副主席方星海表示,推行注册制改革以来,超过八成的科创板企业和六成的创业板企业,在上市前获得了股权创投基金的投资。截至去年底,股权创投基金累计投资境内未上市企业股权、新三板挂牌企业股权等项目超过16万家次,形成股权资本金10万亿元。

创新是高质量发展的第一动力。资本市场风险共担、利益共享的机制,不仅能提供融资支持,更能在完善公司治理、激励企业家精神等方面发挥重要作用,大力促进企业创新、科技进步。可以说,加大对科技型企业的支持力度,已成为资本市场高质量发展的重要内容。

证监会近期表示,在抓好已出台措施落地的同时,将聚焦科技创新、民营企业等重点领域和薄弱环节,研究推出更多更有力的支持措施。

十年来,资本市场在改革中前进,在开放中成长,实现了跨越式发展,未来,将继续在全面深化改革中提升国际影响力,向国际一流资本市场迈进。

十年来,资本市场服务实体经济的覆盖面和深度不断拓展,未来,将持续在促进资本形成、优化资源配置、支持创新驱动发展等方面发挥独特且不可或缺的作用。

十年来,资本市场集聚了稳中向好、稳中有进的各方合力,未来,将继续夯实平稳健康发展根基,为中国经济转型发展贡献更多“进”的力量。

以高水平开放促高质量发展 开放型经济跃上新水平

开放是当代中国的鲜明标识。

今年以来,我国推动共建“一带一路”高质量发展取得新成效;高质量举办进博会、服贸会、消博会、广交会等大型展会;《区域全面经济伙伴关系协定》将于明年1月1日正式生效,带动全球近1/3的经济体量形成统一的超大规模市场,实现互利共赢共同发展……

近日,2021年中央经济工作会议在京召开。“十四五”开局之年,我国在扩大高水平对外开放方面有哪些新成色,明年又有哪些新部署?专家学者在接受人民网记者采访时表示,中国持续扩大开放,释放改革红利,已成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。

高水平开放开局良好 我国开放型经济发展呈现新特点

中国信息协会常务理事兼新经济研究院院长朱克力接受人民网记者采访时认为,此次经济工作会议从现状上肯定了“改革开放向纵深推进”,从战略上定调了“全面深化改革开放”,从政策上突出了“改革开放政策要激活发展动力”。

“今年以来,我国高水平开放工作开局良好,取得明显成效,开放型经济发展呈现出速度快、质量高、举措实、平台强、贡献大等新特点。”商务部研究院副院长崔卫杰接受人民网记者采访时表示,开放的速度更快了,今年1-9月我国对外贸易进出口、出口、进口同比分别增长2.7%、22.7%和22.6%,均为10年来最高水平;今年前三季度,服务贸易进口增速实现疫情以来首次转正;预计全年吸收外资将实现两位数增长,这也将是十年来中国吸收外资首次实现两位数增长。

崔卫杰说,开放的质量更高了,今年前三季度,我国高技术、高附加值产品出口强劲;知识密集型服务贸易占比提高了,1-10月份,高技术产业实际使用外资同比增长23.7%,高出平均水平5.9个百分点;开放的举措更实了,国家印发了《关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通知》,发布了海南自贸港跨境服务负面清单等务实举措,商务部还会同相关部门务实解决海运物流不畅等问题。

崔卫杰表示,今年以来我国开放的平台也更强了,今年1-9月,21家自贸试验区以不到全国千分之四的国土面积实现了全国16.5%的外贸规模,实际利用外资占全国比重达到18.1%;服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局;国家级经济技术开发区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一。

“高水平开放的举措正在发挥成效,今年上半年,我国进口国际市场份额同比提升0.7个百分点至12%,贡献了全球15%的进口增量;今年前三季度,中国进口进一步增长,同比增长32.6%,规模创历史新高。” 崔卫杰说,我国推动RCEP将于明年1月1日正式生效实施,正式申请加入CPTPP和DEPA,为构建开放型世界经济贡献了中国力量。

推动制度型开放新机遇 多措并举稳定外贸

今年7月26日,《海南跨境服务贸易负面清单》正式发布,这是我国跨境服贸领域首张负面清单,体现了更高的开放度、透明度、可预见度。这一制度型开放举措,不仅有助于推动海南自贸港高质量发展,也将进一步激发中国跨境服务贸易潜力,更好地服务于构建新发展格局。

专家表示,作为连接国内与国外的重要枢纽,自贸试验区肩负着“改革试点先行”与“开放压力测试”的双重使命,有利于深化国内外贸易一体化,以更高的开放水平、更大的改革力度和更有效的方式促进国内国际双循环的畅通。

今年9月,国务院印发《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》,从提升贸易便利度、提升投资便利度、提升国际物流便利度、提升金融服务实体经济便利度、探索司法对贸易投资便利的保障功能五个方面提出19项具体措施。

推动制度型开放,也成为此次中央经济工作会议对于明年我国扩大高水平对外开放的重要内容。

崔卫杰认为,推动制度型开放,是我国推动优势转化、构建国际合作竞争新优势的客观需要,符合当前以服务业和服务贸易开放为主的新特点,也符合当前国际经贸规则发展新趋势。特别是我国正式申请加入CPTPP、DEPA等高水平自由贸易协定,更需要我国加快推进规则、规制、管理和标准等制度型开放,营造良好的营商环境,提升全球要素资源配置水平,增强稳产业链供应链能力,助力加快形成新发展格局。

“今年以来,我国引资规模保持增长,引资结构持续优化,成效好于预期,高新技术和服务业领域外资快速增长,但制造业领域外资增速下降。”崔卫杰表示,中央经济工作会议强调“落实好外资企业国民待遇,吸引更多跨国公司投资,推动重大外资项目加快落地”,这既是我国长期以来重视外资工作的自然延续,也有助于我国进一步推动跨国公司投资中国,特别是有助于推动制造业领域利用外资。与此同时,还强调多措并举稳定外贸,保障产业链、供应链稳定,共建“一带一路”高质量发展。

四大经贸盛会轮番登台 跨境电商直通世界市场

11月1日,在杭州跨境电子商务综合试验区,海关关员正在对一批出口跨境电商包裹进行过机查验。完成查验后,这批货物将被运到萧山机场,搭乘跨境电商货运航班直飞海外市场。自10月18日开启促销预售以来,杭州跨境电商综试区拱墅园区通过跨境电商货运航班出口商品超过20万单,已超过上个月整月的出口量。

“这些包裹会运到货运中转枢纽,然后第一时间分送到周边国家。”浙江某公司业务部经理朱先生表示,“跨境电商货运航班价格相对优惠,而且都是直达航班,不仅缩短物流时间,还能降低货物丢失和破损的风险。”据了解,像这样的跨境电商货运航线,杭州跨境电商综试区目前常态化运行的有23条,已辐射共建“一带一路”近30个国家。

随着跨境电商出口蓬勃发展,一大批物美价优的“中国制造”商品通过跨境电商平台卖向全球。据商务部统计,今年以来,我国新业态实现新增长,海外仓数量已超2000个,今年1―10月,跨境电商进出口增长19.5%。

“当前,跨境电商新业态已渐成我国外贸的‘新常态’,在全球疫情大流行的背景下,跨境电商从多方面全方位赋能‘双循环’新发展格局,积极发挥联通国内外需求、带动数字化转型的双重作用。”朱克力表示,这有效联通了国内外需求,持续激发了市场主体开放活力。整体带动了数字化转型,加快产业链开放和高端要素集聚,以跨境新业态新模式推动我国产业链与价值链向中高端迈进。

除了线上平台,线下“窗口”也日益发挥着重要作用。

今年4月,第129届广交会“云”上举办;5月,首届消博会火热进行;9月,2021服贸会在北京举行;11月,“四叶草”绽放,第四届进博会如期举行……

从“汇全球”“买全球”到足不出户“逛全球”“卖全球”,四大经贸盛会轮番登台,释放扩大开放的鲜明信号、搭建互利共赢的合作平台,勾勒出新发展格局下中国经济的活力与魅力、信心和底气。

朱克力表示,四大经贸盛会发挥着重要的对外开放窗口功能,对助力我国持续扩大开放起着重要作用:成为中国迈入国际市场和服务国际贸易的桥梁;成为促进内外联通和构建国内国际双循环的枢纽;成为境内外企业和市场要素高效沟通及交流对接的平台。

“随着我国高水平对外开放的推进,四大经贸盛会作用也在逐步得到提升和深化。”朱克力说。(来源:人民网)


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