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朱旭峰：智慧环保是环保产业转型升级的必然趋势
2019-09-06 13:02:18 来源: 科技日报 作者: 过国忠
“探索环保产业转型升级的高质量发展之路，我们不能忽视现代信息技术、新一轮科技革命对产业发展和重构的重大影响。‘十八大’以来，数字化、智能化、智慧化已经成为产业发展的内在需求和必然趋势。”9月6日，中共宜兴市委常委、环科园管委会朱旭峰主任在2019世界物联网博览会智慧环保高峰论坛上说。
在朱旭峰看来，环保是个特殊性产业，跨行业、跨区域、跨领域、跨学科，具有复杂性、政治性、社会性、经济性四大属性。环保产业的这种属性导致了行业的共性问题以及“伪产业”特性，如地方政府重视度不足、稳定性不够导致政策频发但落地困难，虽有市场容量但市场没钱，项目众多但回报机制无保障，有环保工程实施但达不到治理效果等，以及产业集中度低、商业模式创新不足、资金短缺、技术支撑不强等一系列问题。在矛盾交织下，低质产品、劣质工程盛行，而好技术、好产品的价值无法体现。
朱旭峰告诉记者，“十八大”后，随着相关法律法规不断完善，生态文明建设、污染防治攻坚战纵深推进，在强力反腐和力度空前的各级环保督查背景下，环保产业原来“假治理”“轻管理”等乱象开始“正本清源”，进入环境治理的效果时代。各地政府对环保的关注不断加码，环保产业迎来前所未有发展的高峰期。根据中国环保产业协会发布的数据，2018 年，我国环保产业营收超过1.5万亿元，同比增速明显高于我国GDP增速和一般工业行业增速。
然而，由于前几年产业市场的大扩容、大释放，各方力量、资本扎堆涌入环保，央企治污、行政治污、资本治污，给行业带来了新问题。尤其环保市场在快速扩张、高歌猛进过后，问题不断显现，一批环保企业陷入经营危机，不少大型环保企业负债快速增加，行业融资难、融资贵、债务高企、资金周转、回款难等问题凸显。环保产业的头部阵营已基本瓦解，整个产业进入加速洗牌的“动荡期”和“不确定期”。
“在这个特殊节点，那些在细分领域具备系统集成能力和 EPC+O业务能力的优质主体得益于长期的技术能力储备，异军突起，呈现爆发式增长。可以看出，经过这一轮洗牌，生态环境治理加快向过去靠做市政污水、供水、垃圾焚烧等大型环保工程的江湖枭雄时代告别，并向专业化、精细化和系统化的智者时代迈进。”朱旭峰说，整个产业从资本、央企国企为主导，回归到以技术、产品、工艺、行业经验为主导，对技术产品创新、集成，系统解决方案的需求愈加迫切，环保进入了“真治理时代”，产业发展进入历史最佳“机遇期”和“窗口期”。
针对上述问题，在环境治理由成本、验收导向转变为效果、服务导向的新格局下，在数字化、信息化的大时代下，以民营企业为主的生态群如何更加健康的发展？朱旭峰说，“从我们宜兴环保这几年的实践来看，智慧环保带来的环保企业业态转变、业绩增长与客户关系的重新定义，也催生了市场新蓝海。我相信在环保治理的效果时代，智慧化建设将是环保产业转型升级的关键所在、必由之路。”
朱旭峰认为，智慧环保是环保产业转型升级的必然趋势。 当前，“智慧+环保”逐渐融合，并得到迅速发展，其范畴也在原来的智慧监测监管基础上，沿全产业链纵深拓展深化，涌现出了一系列“智慧+环保”融合的新模式、新产品和新业态。如研发设计中的 3D建模等智能辅助设计手段的应用，生态环境问题诊析中的智慧监测及环境大数据，环保装备的智能化制造，互联网+交易，远程运维，智慧服务，环境管家等。
朱旭峰介绍，当前，宜兴一批企业开始应用信息化、数字化、智能化手段，升级产业链各个环节，形成了“智慧监测+智慧检测+智能制造+ 智慧交易+智慧服务”的产业新业态，在环境感知、装备制造、产品销售、环境服务、运行管理等产业链条上逐步实现了智慧转型。经统计调查，智慧化转型的环保企业营业收入年均增长率普遍达到了30%，成为引领宜兴环保产业发展的重要引擎。
“我们最终要实现的目标是： 整个产业的’智能化、绿色化、服务化、高端化’发展；要发挥优势，从解决单项污染治理向提供系统解决方案攀升，抓住机遇加快拓展市场，为生态文明建设作出更大贡献。” 朱旭峰表示。
中共宜兴市委常委朱旭峰在2019世界物联网博览会智慧环保高峰论坛上发言（图）
2019-09-06 13:02:18 来源: 科技日报 作者: 过国忠
“探索环保产业转型升级的高质量发展之路，我们不能忽视现代信息技术、新一轮科技革命对产业发展和重构的重大影响。‘十八大’以来，数字化、智能化、智慧化已经成为产业发展的内在需求和必然趋势。”9月6日，中共宜兴市委常委、环科园管委会朱旭峰主任在2019世界物联网博览会智慧环保高峰论坛上说。
在朱旭峰看来，环保是个特殊性产业，跨行业、跨区域、跨领域、跨学科，具有复杂性、政治性、社会性、经济性四大属性。环保产业的这种属性导致了行业的共性问题以及“伪产业”特性，如地方政府重视度不足、稳定性不够导致政策频发但落地困难，虽有市场容量但市场没钱，项目众多但回报机制无保障，有环保工程实施但达不到治理效果等，以及产业集中度低、商业模式创新不足、资金短缺、技术支撑不强等一系列问题。在矛盾交织下，低质产品、劣质工程盛行，而好技术、好产品的价值无法体现。
朱旭峰告诉记者，“十八大”后，随着相关法律法规不断完善，生态文明建设、污染防治攻坚战纵深推进，在强力反腐和力度空前的各级环保督查背景下，环保产业原来“假治理”“轻管理”等乱象开始“正本清源”，进入环境治理的效果时代。各地政府对环保的关注不断加码，环保产业迎来前所未有发展的高峰期。根据中国环保产业协会发布的数据，2018 年，我国环保产业营收超过1.5万亿元，同比增速明显高于我国GDP增速和一般工业行业增速。
然而，由于前几年产业市场的大扩容、大释放，各方力量、资本扎堆涌入环保，央企治污、行政治污、资本治污，给行业带来了新问题。尤其环保市场在快速扩张、高歌猛进过后，问题不断显现，一批环保企业陷入经营危机，不少大型环保企业负债快速增加，行业融资难、融资贵、债务高企、资金周转、回款难等问题凸显。环保产业的头部阵营已基本瓦解，整个产业进入加速洗牌的“动荡期”和“不确定期”。
“在这个特殊节点，那些在细分领域具备系统集成能力和 EPC+O业务能力的优质主体得益于长期的技术能力储备，异军突起，呈现爆发式增长。可以看出，经过这一轮洗牌，生态环境治理加快向过去靠做市政污水、供水、垃圾焚烧等大型环保工程的江湖枭雄时代告别，并向专业化、精细化和系统化的智者时代迈进。”朱旭峰说，整个产业从资本、央企国企为主导，回归到以技术、产品、工艺、行业经验为主导，对技术产品创新、集成，系统解决方案的需求愈加迫切，环保进入了“真治理时代”，产业发展进入历史最佳“机遇期”和“窗口期”。
针对上述问题，在环境治理由成本、验收导向转变为效果、服务导向的新格局下，在数字化、信息化的大时代下，以民营企业为主的生态群如何更加健康的发展？朱旭峰说，“从我们宜兴环保这几年的实践来看，智慧环保带来的环保企业业态转变、业绩增长与客户关系的重新定义，也催生了市场新蓝海。我相信在环保治理的效果时代，智慧化建设将是环保产业转型升级的关键所在、必由之路。”
朱旭峰认为，智慧环保是环保产业转型升级的必然趋势。 当前，“智慧+环保”逐渐融合，并得到迅速发展，其范畴也在原来的智慧监测监管基础上，沿全产业链纵深拓展深化，涌现出了一系列“智慧+环保”融合的新模式、新产品和新业态。如研发设计中的 3D建模等智能辅助设计手段的应用，生态环境问题诊析中的智慧监测及环境大数据，环保装备的智能化制造，互联网+交易，远程运维，智慧服务，环境管家等。
朱旭峰介绍，当前，宜兴一批企业开始应用信息化、数字化、智能化手段，升级产业链各个环节，形成了“智慧监测+智慧检测+智能制造+ 智慧交易+智慧服务”的产业新业态，在环境感知、装备制造、产品销售、环境服务、运行管理等产业链条上逐步实现了智慧转型。经统计调查，智慧化转型的环保企业营业收入年均增长率普遍达到了30%，成为引领宜兴环保产业发展的重要引擎。
“我们最终要实现的目标是： 整个产业的’智能化、绿色化、服务化、高端化’发展；要发挥优势，从解决单项污染治理向提供系统解决方案攀升，抓住机遇加快拓展市场，为生态文明建设作出更大贡献。” 朱旭峰表示。
中共宜兴市委常委朱旭峰在2019世界物联网博览会智慧环保高峰论坛上发言（图）
#公安部新闻发布会#【优化营商环境，印章业治安管理改革工作七大措施】澎湃新闻记者：公安机关在印章业治安管理方面采取了哪些措施来服务优化营商环境？
治安管理局副局长张作良：为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革、营造良好营商环境的部署要求，2018年3月，公安部下发了《公安部加强和改革印章刻制业治安管理工作实施方案》，全面部署开展印章业治安管理改革工作，其中“放管服”改革、优化营商环境以及便民利民方面主要有以下七个方面的措施：
一是审批权下放。公章刻制业特种行业许可审批全部下放至县（区）级公安机关，简化了审批流程，实行“阳光审批”、“阳光监督”，压缩了审批时间，由之前的20个工作日压缩为7个工作日。
二是纳入“多证合一”。公章刻制实行备案管理并纳入“多证合一”工作机制，由市场监管部门“一个窗口”受理，实现了信息共享，用章单位不用重复递交材料，由公章刻制企业在完成公章刻制后向公安机关备案。
三是刻章公开自主。涉及印章管理的法律法规，刻制流程、公章刻制企业目录等在办理的行政服务场所和共享平台上公布公开，用章单位可自主选择刻制单位，严禁公安机关指定公章刻制企业刻制公章。
四是压缩刻制时间。指导公章刻制企业进一步提高刻章效率，在1个工作日内完成公章刻制，大幅压缩了企业开办时间。
五是降低刻章成本。全面停止印章治安管理信息系统承建运维单位收取入网费、服务费等费用。这部分收费禁止后，各地公章价格普遍下调30-50元，有的地方降幅达28.6%，进一步降低了企业开办成本。
六是拓展服务功能。开展互联网+公安政务服务，印章经营许可通过网上提交申请材料实现“最多跑一次”，公章刻制网上自助办理并引入快递服务实现“一次不用跑”。
七是严禁垄断经营。一个县（区）设立的公章刻制企业在2家以上，并结合新增市场主体量即用章需求量，科学合理规划本地的公章刻制企业数量，允许省级行政区划范围内跨县（区）刻制公章。
治安管理局副局长张作良：为认真贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“放管服”改革、营造良好营商环境的部署要求，2018年3月，公安部下发了《公安部加强和改革印章刻制业治安管理工作实施方案》，全面部署开展印章业治安管理改革工作，其中“放管服”改革、优化营商环境以及便民利民方面主要有以下七个方面的措施：
一是审批权下放。公章刻制业特种行业许可审批全部下放至县（区）级公安机关，简化了审批流程，实行“阳光审批”、“阳光监督”，压缩了审批时间，由之前的20个工作日压缩为7个工作日。
二是纳入“多证合一”。公章刻制实行备案管理并纳入“多证合一”工作机制，由市场监管部门“一个窗口”受理，实现了信息共享，用章单位不用重复递交材料，由公章刻制企业在完成公章刻制后向公安机关备案。
三是刻章公开自主。涉及印章管理的法律法规，刻制流程、公章刻制企业目录等在办理的行政服务场所和共享平台上公布公开，用章单位可自主选择刻制单位，严禁公安机关指定公章刻制企业刻制公章。
四是压缩刻制时间。指导公章刻制企业进一步提高刻章效率，在1个工作日内完成公章刻制，大幅压缩了企业开办时间。
五是降低刻章成本。全面停止印章治安管理信息系统承建运维单位收取入网费、服务费等费用。这部分收费禁止后，各地公章价格普遍下调30-50元，有的地方降幅达28.6%，进一步降低了企业开办成本。
六是拓展服务功能。开展互联网+公安政务服务，印章经营许可通过网上提交申请材料实现“最多跑一次”，公章刻制网上自助办理并引入快递服务实现“一次不用跑”。
七是严禁垄断经营。一个县（区）设立的公章刻制企业在2家以上，并结合新增市场主体量即用章需求量，科学合理规划本地的公章刻制企业数量，允许省级行政区划范围内跨县（区）刻制公章。
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