意最老咖啡馆濒临倒闭
近日有不少消息称，威尼斯著名的“花神咖啡馆”濒临倒闭，原因是疫情造成的经济滑坡。据悉，威尼斯花神咖啡馆目前还没有宣布倒闭，却面临比较严重的经济危机，正在通过媒体呼吁意大利政府出手援助，度过难关。
咖啡馆经理Marco Paolini对媒体表示，“我们将尽一切可能让生意活下去。我们正在可以做到的范围内努力保持开门。”
2020年12月，威尼斯花神咖啡馆度过了它的300周岁生日。意大利国家邮政局甚至专门为它发布了一套纪念邮戳。花神咖啡馆原本策划了一场盛大的生日庆典，但由于疫情严重只能放弃。此时，花神咖啡馆已陷入财务危机。由于疫情的爆发，十分依赖旅游业的意大利受到重击。旅游业是意大利的经济支柱之一，占国民生产总值的八分之一。疫情导致了持续数月的封锁，餐饮业均陷入困顿。统计报告显示，2020年意大利的消费支出损失了160亿欧元。
花神咖啡馆经理Marco Paolini对媒体表示，整个2020年，咖啡馆的营业额仅有160万欧元——往年的这个数字是700万欧元。目前，花神咖啡馆雇有70名全职员工和100名兼职员工，需要照常发放薪水。此外还需支付包括70万欧元的年租金。
政府提供了一定补助，但远远不够。从2020年2月意大利爆发疫情来，咖啡馆总共只收到政府16万欧元补助金，基本入不敷出。
Marco Paolini称，“如果花神咖啡馆被迫停业，我们失去的不仅是一家咖啡馆，而是在欧洲文明史上撕掉了一个重要的篇章。”
已有300年历史的花神咖啡馆是意大利最古老的咖啡馆。据接口新闻报道，不过需要指出的是，人们更熟知的“花神咖啡馆”其实是另一座——位于巴黎圣日耳曼大道的Cafe de Flore。这两座“花神咖啡馆”除了名字相似之外，其实没有直接联系。
花神咖啡馆坐落在威尼斯的圣马可广场上。它不只是一个供人喝咖啡的去处，它还记录了威尼斯在近三个世纪的艺术文化变迁，也是欧洲近代以来社会变革的缩影。
威尼斯花神咖啡馆从创始之初就是意大利名流贵族们的社交中心。浪漫主义诗人拜伦和雪莱、文学家歌德、作家狄更斯、画家毕加索等人都曾是咖啡馆的座上宾。
在法国大革命爆发期间，花神咖啡馆则成为了政治家们商讨国事的地方。在拿破仑征服了威尼斯共和国后，本地的爱国者们相聚在花神咖啡馆，密谋推翻征服者的统治。
在社会风气仍然相对保守的18世纪时，它还是整座城市中唯一接受女性顾客的咖啡馆。
19世纪末期，当时的威尼斯市长与艺术家在花神咖啡馆里讨论之后，决定举办一场盛大的艺术展，来纪念国王与王后的银婚大典——这场艺术展后来被延续了下来，成为当今世界闻名的“威尼斯双年展”。直到今天，每逢威尼斯双年展时期，咖啡馆仍会被用来作为展馆。
近日有不少消息称，威尼斯著名的“花神咖啡馆”濒临倒闭，原因是疫情造成的经济滑坡。据悉，威尼斯花神咖啡馆目前还没有宣布倒闭，却面临比较严重的经济危机，正在通过媒体呼吁意大利政府出手援助，度过难关。
咖啡馆经理Marco Paolini对媒体表示，“我们将尽一切可能让生意活下去。我们正在可以做到的范围内努力保持开门。”
2020年12月，威尼斯花神咖啡馆度过了它的300周岁生日。意大利国家邮政局甚至专门为它发布了一套纪念邮戳。花神咖啡馆原本策划了一场盛大的生日庆典，但由于疫情严重只能放弃。此时，花神咖啡馆已陷入财务危机。由于疫情的爆发，十分依赖旅游业的意大利受到重击。旅游业是意大利的经济支柱之一，占国民生产总值的八分之一。疫情导致了持续数月的封锁，餐饮业均陷入困顿。统计报告显示，2020年意大利的消费支出损失了160亿欧元。
花神咖啡馆经理Marco Paolini对媒体表示，整个2020年，咖啡馆的营业额仅有160万欧元——往年的这个数字是700万欧元。目前，花神咖啡馆雇有70名全职员工和100名兼职员工，需要照常发放薪水。此外还需支付包括70万欧元的年租金。
政府提供了一定补助，但远远不够。从2020年2月意大利爆发疫情来，咖啡馆总共只收到政府16万欧元补助金，基本入不敷出。
Marco Paolini称，“如果花神咖啡馆被迫停业，我们失去的不仅是一家咖啡馆，而是在欧洲文明史上撕掉了一个重要的篇章。”
已有300年历史的花神咖啡馆是意大利最古老的咖啡馆。据接口新闻报道，不过需要指出的是，人们更熟知的“花神咖啡馆”其实是另一座——位于巴黎圣日耳曼大道的Cafe de Flore。这两座“花神咖啡馆”除了名字相似之外，其实没有直接联系。
花神咖啡馆坐落在威尼斯的圣马可广场上。它不只是一个供人喝咖啡的去处，它还记录了威尼斯在近三个世纪的艺术文化变迁，也是欧洲近代以来社会变革的缩影。
威尼斯花神咖啡馆从创始之初就是意大利名流贵族们的社交中心。浪漫主义诗人拜伦和雪莱、文学家歌德、作家狄更斯、画家毕加索等人都曾是咖啡馆的座上宾。
在法国大革命爆发期间，花神咖啡馆则成为了政治家们商讨国事的地方。在拿破仑征服了威尼斯共和国后，本地的爱国者们相聚在花神咖啡馆，密谋推翻征服者的统治。
在社会风气仍然相对保守的18世纪时，它还是整座城市中唯一接受女性顾客的咖啡馆。
19世纪末期，当时的威尼斯市长与艺术家在花神咖啡馆里讨论之后，决定举办一场盛大的艺术展，来纪念国王与王后的银婚大典——这场艺术展后来被延续了下来，成为当今世界闻名的“威尼斯双年展”。直到今天，每逢威尼斯双年展时期，咖啡馆仍会被用来作为展馆。
华埠99%餐馆不愿收疫情费，拉面店这一招生意大增5成！
曼哈顿华埠商业改进区21日召开记者会表示，根据调查商改区中的300间餐馆，高达99%的业者不愿向顾客收取疫情恢复费(COVID-19 Recovery Charge)鼓励民众到华埠消费，享用物美价廉的美食。
市议会上月通过立法，允许餐馆业者对堂食顾客加收最多10%的疫情恢复费，以补贴餐馆在疫情间的租金、水电、人工等费用，外卖则不能加收疫情恢复费。
华埠商改区行政总监陈作舟表示商改区在本月15日针对300间餐馆调查，仅有一家餐馆表示若生意无法撑下去，才会考虑向顾客收取10%费用，其余的餐馆业主均明确表示不加收。
陈作舟强调，疫情恢复费是能够帮助餐馆的好方法，但是华埠商家担心加收疫情恢复费恐将顾客赶走，在没有游客、周边上班族的消费下，现阶段华埠最需要的就是人流，食客到餐馆用餐，也可带动整个商圈，进而为零售、美容等其他商家带来效益。
巴士打街(Baxter St.)潮州波记餐馆经理吴志炜说该餐馆近日才重开，一周营业几天，生意仍相当困难，但是少收疫情恢复费，能够鼓励更多人到华埠消费，帮助小商家、振兴经济，且该餐馆生意主要靠朋友、邻居支持，不愿再多收费用。
州参议员卡范纳(Brian Kavanagh)说全市所有餐馆业者都在挣扎，华埠社区的挑战更严峻，但商家仍不愿加收费用，显示华埠社区的友善，以及餐馆渴望吸引人流回来。
他表示目前州、市多位民选官员也在推动新冠小商家复苏合约法案(COVID-19 Small Business Recovery Lease Act)向那些受到疫情影响的小企业业主及建物所有者提供救济，目前提案官员仍正在与业主、商家和银行讨论细节。
该法案由卡范纳、州众议员牛毓琳、市议员兰德(Brad Lander)和包尔斯(Keith Powers)等人提出，允许纽约市制定地方法，鼓励商业房东与租户重新签约，包括减少租金等以因应疫情后的变化，而这些重新签署复苏合约的商业房东，则可享有不动产税(real property taxes)减免的优惠。
天气逐渐转凉，为了迎接户外用餐的首个冬天，曼哈顿华埠餐馆近日开始将用餐帐篷包上塑料布，为顾客保暖，不过位于宰也街(Doyer St.)的清味兰州拉面馆，业主刘利弟花了几天时间构思，设计出造型独特又实用的户外小包厢，在本周投入使用后成功吸引顾客眼光，短短几天内，生意至少成长一半。
刘利弟设计的小包厢，外观为房子造型、防风防雨，有两扇活动门、一个送餐口，顾客入内用餐时可以关上活动门，享受私人但又通风的独立空间，小包厢四周也有设计窗户，在天气转暖时能够自行拆卸，增加空气流通。
清味兰州拉面馆为华埠早期申请户外用餐座的餐馆，起初只是将桌椅搬到街道供顾客使用。
刘利弟表示经过多月观察下来，发现疫情恐再持续一段时间，该店堂食空间极小，若单靠几张桌椅做户外用餐，冬天寒冷天气下，除了影响餐点品质，恐流失更多顾客。
于是刘利弟决定自行设计符合政府规定，又能够为顾客保暖、机动性高的包厢，投入1万多元成本，最后做出六个小包厢，本周投入使用。
刘利弟说包厢使用后，看到有不少人拍照，也有更多顾客愿意来店里消费，几天下来生意成长至少一半，让他相当开心。
他表示虽然制作包厢为该店增加不少经营成本，但顾客用餐时感到更安全，也是一种投资。
移民来美前，刘利弟在中国的瓜子加工厂工作，后来与友人合开兰州拉面店，22年前从福州移民来美，替其他餐馆打工，直到12年前全家人移民后，才一起在宰也街开了清味兰州拉面馆，曾获不少奖项，也有知名美食节目、杂志介绍，在曼哈顿中城还有一家分店。
刘利弟表示疫情对店里影响不小，目前中城分店专做外卖，华埠总店在无法做堂食的情况下，只能自己动脑想解决方法。
不过他也说，相信自己对顾客的用心，以及店里食材的好品质，能够继续为该店保持口碑，带来顾客、维持营运。
曼哈顿华埠商业改进区21日召开记者会表示，根据调查商改区中的300间餐馆，高达99%的业者不愿向顾客收取疫情恢复费(COVID-19 Recovery Charge)鼓励民众到华埠消费，享用物美价廉的美食。
市议会上月通过立法，允许餐馆业者对堂食顾客加收最多10%的疫情恢复费，以补贴餐馆在疫情间的租金、水电、人工等费用，外卖则不能加收疫情恢复费。
华埠商改区行政总监陈作舟表示商改区在本月15日针对300间餐馆调查，仅有一家餐馆表示若生意无法撑下去，才会考虑向顾客收取10%费用，其余的餐馆业主均明确表示不加收。
陈作舟强调，疫情恢复费是能够帮助餐馆的好方法，但是华埠商家担心加收疫情恢复费恐将顾客赶走，在没有游客、周边上班族的消费下，现阶段华埠最需要的就是人流，食客到餐馆用餐，也可带动整个商圈，进而为零售、美容等其他商家带来效益。
巴士打街(Baxter St.)潮州波记餐馆经理吴志炜说该餐馆近日才重开，一周营业几天，生意仍相当困难，但是少收疫情恢复费，能够鼓励更多人到华埠消费，帮助小商家、振兴经济，且该餐馆生意主要靠朋友、邻居支持，不愿再多收费用。
州参议员卡范纳(Brian Kavanagh)说全市所有餐馆业者都在挣扎，华埠社区的挑战更严峻，但商家仍不愿加收费用，显示华埠社区的友善，以及餐馆渴望吸引人流回来。
他表示目前州、市多位民选官员也在推动新冠小商家复苏合约法案(COVID-19 Small Business Recovery Lease Act)向那些受到疫情影响的小企业业主及建物所有者提供救济，目前提案官员仍正在与业主、商家和银行讨论细节。
该法案由卡范纳、州众议员牛毓琳、市议员兰德(Brad Lander)和包尔斯(Keith Powers)等人提出，允许纽约市制定地方法，鼓励商业房东与租户重新签约，包括减少租金等以因应疫情后的变化，而这些重新签署复苏合约的商业房东，则可享有不动产税(real property taxes)减免的优惠。
天气逐渐转凉，为了迎接户外用餐的首个冬天，曼哈顿华埠餐馆近日开始将用餐帐篷包上塑料布，为顾客保暖，不过位于宰也街(Doyer St.)的清味兰州拉面馆，业主刘利弟花了几天时间构思，设计出造型独特又实用的户外小包厢，在本周投入使用后成功吸引顾客眼光，短短几天内，生意至少成长一半。
刘利弟设计的小包厢，外观为房子造型、防风防雨，有两扇活动门、一个送餐口，顾客入内用餐时可以关上活动门，享受私人但又通风的独立空间，小包厢四周也有设计窗户，在天气转暖时能够自行拆卸，增加空气流通。
清味兰州拉面馆为华埠早期申请户外用餐座的餐馆，起初只是将桌椅搬到街道供顾客使用。
刘利弟表示经过多月观察下来，发现疫情恐再持续一段时间，该店堂食空间极小，若单靠几张桌椅做户外用餐，冬天寒冷天气下，除了影响餐点品质，恐流失更多顾客。
于是刘利弟决定自行设计符合政府规定，又能够为顾客保暖、机动性高的包厢，投入1万多元成本，最后做出六个小包厢，本周投入使用。
刘利弟说包厢使用后，看到有不少人拍照，也有更多顾客愿意来店里消费，几天下来生意成长至少一半，让他相当开心。
他表示虽然制作包厢为该店增加不少经营成本，但顾客用餐时感到更安全，也是一种投资。
移民来美前，刘利弟在中国的瓜子加工厂工作，后来与友人合开兰州拉面店，22年前从福州移民来美，替其他餐馆打工，直到12年前全家人移民后，才一起在宰也街开了清味兰州拉面馆，曾获不少奖项，也有知名美食节目、杂志介绍，在曼哈顿中城还有一家分店。
刘利弟表示疫情对店里影响不小，目前中城分店专做外卖，华埠总店在无法做堂食的情况下，只能自己动脑想解决方法。
不过他也说，相信自己对顾客的用心，以及店里食材的好品质，能够继续为该店保持口碑，带来顾客、维持营运。
【世界最大稀土矿为何60多年一直被当成铁矿开采】稀土被誉为“万能之土”，广泛应用于新能源、新材料、航空航天、电子信息等领域。截至目前，已被多国列为“关键矿产”。
生产第一、出口第一、应用第一……我国稀土产业拥有资源与市场两大优势。近年来，通过加强资源保护，创新体系建设，我国努力推动稀土产业高质量发展。与此同时，私挖盗采、“黑矿”走私等乱象依然存在，影响稀土资源价值体现。
位于内蒙古自治区的白云鄂博矿，是世界公认的最大稀土矿。由于家底长期不清，基础研究“断档”，交易“恶性竞争”等原因，白云鄂博稀土矿长期被当成铁矿开采，核心技术被“卡脖子”，稀土价格偏离真实价值。
专家建议，应尽快摸清白云鄂博矿家底，补上基础研究短板，建立统一的国家交易平台，努力建设稀土强国，助推高质量发展。
60多年一直被当成铁矿开采
稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。美、日等发达国家也都将稀土列入战略矿产资源。
内蒙古自治区白云鄂博矿，是全球唯一一个同时包含17种稀土元素的矿。然而，在长达60多年的时间里，这个矿一直被当成铁矿开采。
中国稀土学会副理事长、白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室主任杨占峰表示，目前业界所采纳的白云鄂博矿稀土储量数据，仍是20世纪50年代的评估结果。因受限于当时铁矿石的需求和勘探手段，整个矿床并未完全探清，铁矿体外围和地表500米以下未做详细勘探。
中国科学院地质与地球物理研究所研究员范宏瑞说，起初认为矿体是一个倒扣的碗状型，后来认为矿体像一口大铁锅，但现在发现主矿富含稀土的矿脉，呈两个“大板子”状向下延伸，不知道它有多深。
范宏瑞认为，白云鄂博的稀土，实际上不止目前普遍认为的占我国83.7%的储量，“它可能超过世界目前探明储量1.2亿吨的总量”。
白云鄂博矿轻稀土储量巨大是业界共识，但重稀土也不容忽视。“白云鄂博中重稀土虽然比例很低，但因其稀土总含量高、总储量大，中重稀土总量仍然是百万吨级。”北方稀土集团董事长赵殿清说。
此外，内蒙古科技大学白云鄂博矿稀土及铌资源高效利用实验室研究发现，白云鄂博矿里作为核工业重要原料的铌和钍的含量，目前均居世界第二位。
多位专家说，由于历史原因，对白云鄂博矿的开采比较粗放，铁矿石中所含的其他矿产资源，都随着选矿废渣、废水进入到尾矿库里，未被有效利用。
白云鄂博矿开采之初，就有“以铁为主”还是“以稀土为主”的定位之争。“当时稀土研究水平有限，而国家对钢铁需求紧迫，于是在1965年确定‘以铁为主，综合利用’的方针。”杨占峰说。
不过，自1957年白云鄂博铁矿正式投产，距今已过去63年，早已超出铁矿开采的50年设计年限。目前已进入深部露天开采，开采成本越来越高，经济价值日趋降低，且产能不断下降。
业界认为，经过60多年的开采，白云鄂博铁矿的历史使命已经结束。依托白云鄂博矿发展起来的包钢集团，也在谋求战略转型。
“2016年以来，包钢实施以稀土为重心的战略转型，稀土产业规模不断扩大，2019年稀土营业收入达到180亿元。”包钢集团主要负责人表示，60多年来，包钢命运始终与共和国建设发展相连，新中国成立之初急需钢材，包钢作为首批钢铁企业而诞生，如今国内钢铁产能已经过剩，包钢也应积极转型，寻找新的历史使命。
杨占峰等认为，随着铁矿开采期限的结束，应对白云鄂博矿进行重新定位和再认识，并助力包钢转型升级为世界一流的稀土行业领军企业、全球最优稀土钢生产基地。
“不能再当铁去采了。”一位受访专家坦言，“白云鄂博矿是上天赐给我们的独特宝库，在全球空前重视战略矿产的大背景下，国家有必要组织专家队伍，重新开展白云鄂博矿地质勘探研究，摸清家底，重新定位其矿产价值，提升白云鄂博矿资源战略地位。”
“随着全球新的稀土矿床及深海潜在稀土资源的相继发现，我国现有的稀土资源优势面临严峻挑战。”杨占峰说，亟须摸清白云鄂博矿床稀土、铌等战略性矿产资源的准确家底，为国家制定长期战略政策提供科学依据。
中国科学院包头稀土研发中心主任池建义等人建议，立足白云鄂博矿产资源，制定全国稀土资源利用及应用发展规划，区别对待重稀土与轻稀土管控政策，将重稀土资源作为国家战略资源，将轻稀土资源依据市场供需规律运作，保证国家战略需求和稀土下游应用市场的平衡发展。
杨占峰等建议，依托白云鄂博矿产资源“大上项目，上大项目”，形成十万吨级稀土提取加工、万吨级铌金属冶炼等有用成分综合回收利用示范产业，让世界级宝山——白云鄂博矿更好地服务于国家战略。
人才匮乏制约我国稀土科技研发
“当今世界每六项新技术的发明，就有一项离不开稀土。”范宏瑞说。
记者采访发现，目前我国稀土研发，特别是基础研究层面，出现了不同程度的“断档”，核心技术被“卡脖子”，多年来难以摆脱“挖土卖土”、稀土卖成“白菜价”的尴尬。
“根本原因在于研发落后，特别是基础研究更是少有人问津，核心技术专利大量向国外购买。”池建义坦言。
中国工程院院士李卫表示，当前我国供应着全世界90%的稀土，生产着全球70%的稀土磁性材料，“但专利大多在日本和美国企业手中，出口产品还得向人家付专利费。生产的许多稀土材料部件，都不知道人家用在了什么地方”。
在杨占峰等人看来，我国稀土整体研究水平与国外大约相差20年，许多方面只知其然，不知其所以然。
由徐光宪院士率领的科研团队，20世纪70年代研发的稀土串级萃取理论工艺，是我国在稀土领域少有的国际领先技术，正是靠这一优势，我国在稀土分离方面抢占了制高点。
之后，我国在稀土技术研发上并无大的建树。据杨占峰介绍，直到2020年初，我国在江西赣州成立中科院稀土研究院。目前，各大院校没有稀土专业，沾边的也仅有中南大学和东北大学等高校的冶金工程专业。
人才匮乏已经成了我国稀土科技研发的瓶颈。目前，全国20余位与稀土研究相关的院士中，专门研究稀土的几乎没有。
内蒙古包头市有一所白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室，仅有13人建制，其中11位是从外面临时聘请的专家。
池建义等认为，由于人才匮乏、力量分散，我国很难就统一的稀土研究课题进行合作攻关，更难形成共同的稀土理论研究成果，使得我国稀土基础研究不连贯，核心技术研发乏力，难抢制高点。
被誉为“稀土之父”的徐光宪先生曾说，目前人类对稀土的认识不足四千分之一，探究空间巨大。
“现在我们像在‘蒸馒头’，只知道放‘碱面’，不知道背后的化学反应是什么。”杨占峰说，基础研究滞后制约着技术研发和产业应用，亟须数、理、化等多学科交叉，攻克稀土元素的内在机理。此类“烧钱”、费时费力的事情，需国家顶尖研究团队才能完成。
专家建议，在有一定基础的高校设立稀土专业，培养后续人才；同时，可由科技部牵头在稀土科研力量、设施设备、产业较集中的内蒙古包头市，组建一个国家级稀土综合研究院所。
他们认为，新组建院所决不能走老路，一定要创新体制机制，打造产、学、研、政、企共同参与的稀土研究应用国家平台，让稀土在国民经济中发挥“四两拨千斤”的作用。
盗采偷卖“黑稀土”仍屡禁不止
位于包头市黄河大街上的包头稀土产品交易所（简称“包头稀交所”），是国内稀土“明码标价”的交易所。
记者在这里看到，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。
包头稀交所董事长李振宏颇为感慨地说，国内稀土企业交易绝大部分通过双方协商交易完成，真实成交价格就像“袖筒里掰手腕”——只有他们自己知道。
国内一家稀土生产企业负责人坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。
记者调查发现，国内六大稀土集团及下属企业，在销售环节仍各自为战，贸易方式传统，成交价格不透明，行业内部竞争混乱。
“国外都是大买家，而我们是上百家企业分散对外销售，国外买家在低价时大量买进，价格上涨时则停止采购、使用库存，逼着国内企业竞相降价出售。”李振宏说。
“黑稀土”交易是稀土市场另一乱象。尽管近几年，国家持续整治打击“黑稀土”，但假借废料回收、进口稀土名义盗采偷卖的“黑稀土”仍屡禁不止。
2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。
数据显示，近年来国内六大稀土集团的销售毛利率也明显下降。其中，北方稀土集团的销售毛利率，从2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。
我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。
“原因之一在于没有形成全国统一的稀土产品交易市场，缺乏客观价格形成机制。”李振宏说。
其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。
然而9年过去了，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。目前，全国稀土企业在公开交易平台上的交收量微乎其微。2019年，包头稀交所的实际交收额仅13.3亿元，交收量仅0.3万吨。
李振宏分析，除本身交易机制不够成熟外，平台级别低、指令性生产和市场化交易相矛盾等因素叠加，严重制约稀土交易平台发挥作用。
一方面，交易制度的设计空间不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制措施，包头稀交所等几大交易平台，都是省区级交易平台，服务稀土行业的功能难以发挥。
另一方面，行业客户参与度不高。多家下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划性管理，而下游应用是市场化行为，造成计划管理和市场行为的不协调。
稀土与黄金、石油一样都是国家战略资源，理应像黄金、石油一样有国家设立的交易所。业内人士和专家建议，必须尽快建立国家级统一交易平台，避免“区自为战”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土定价权牢牢掌控在自己手中。
业内专家认为，统一的国家级交易平台可以通过商业收储调节市场供需，实现供应稳定、开采销售可控，并建立出口可追溯机制，解决行业偷逃税问题，堵住“黑稀土”交易，避免稀土卖个“白菜价”。
包头市市长赵江涛表示，一个公开透明的全国统一市场，既可以通过价格形成机制理顺产业，也能成为实施国家战略和产业政策的抓手。
池建义等人指出，市场应用较多的轻稀土储量并不低，而且随着澳大利亚、美国、越南等国外稀土企业的投产，多元化的全球供应格局逐渐形成，轻稀土的开放竞争已经不可避免。因此，我国稀土调控政策不能轻重不分，应适时放开轻稀土，管住重稀土，促进轻稀土交易进入公开透明的市场化交易平台。链接: https://t.cn/A6baiGOR
生产第一、出口第一、应用第一……我国稀土产业拥有资源与市场两大优势。近年来，通过加强资源保护，创新体系建设，我国努力推动稀土产业高质量发展。与此同时，私挖盗采、“黑矿”走私等乱象依然存在，影响稀土资源价值体现。
位于内蒙古自治区的白云鄂博矿，是世界公认的最大稀土矿。由于家底长期不清，基础研究“断档”，交易“恶性竞争”等原因，白云鄂博稀土矿长期被当成铁矿开采，核心技术被“卡脖子”，稀土价格偏离真实价值。
专家建议，应尽快摸清白云鄂博矿家底，补上基础研究短板，建立统一的国家交易平台，努力建设稀土强国，助推高质量发展。
60多年一直被当成铁矿开采
稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。美、日等发达国家也都将稀土列入战略矿产资源。
内蒙古自治区白云鄂博矿，是全球唯一一个同时包含17种稀土元素的矿。然而，在长达60多年的时间里，这个矿一直被当成铁矿开采。
中国稀土学会副理事长、白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室主任杨占峰表示，目前业界所采纳的白云鄂博矿稀土储量数据，仍是20世纪50年代的评估结果。因受限于当时铁矿石的需求和勘探手段，整个矿床并未完全探清，铁矿体外围和地表500米以下未做详细勘探。
中国科学院地质与地球物理研究所研究员范宏瑞说，起初认为矿体是一个倒扣的碗状型，后来认为矿体像一口大铁锅，但现在发现主矿富含稀土的矿脉，呈两个“大板子”状向下延伸，不知道它有多深。
范宏瑞认为，白云鄂博的稀土，实际上不止目前普遍认为的占我国83.7%的储量，“它可能超过世界目前探明储量1.2亿吨的总量”。
白云鄂博矿轻稀土储量巨大是业界共识，但重稀土也不容忽视。“白云鄂博中重稀土虽然比例很低，但因其稀土总含量高、总储量大，中重稀土总量仍然是百万吨级。”北方稀土集团董事长赵殿清说。
此外，内蒙古科技大学白云鄂博矿稀土及铌资源高效利用实验室研究发现，白云鄂博矿里作为核工业重要原料的铌和钍的含量，目前均居世界第二位。
多位专家说，由于历史原因，对白云鄂博矿的开采比较粗放，铁矿石中所含的其他矿产资源，都随着选矿废渣、废水进入到尾矿库里，未被有效利用。
白云鄂博矿开采之初，就有“以铁为主”还是“以稀土为主”的定位之争。“当时稀土研究水平有限，而国家对钢铁需求紧迫，于是在1965年确定‘以铁为主，综合利用’的方针。”杨占峰说。
不过，自1957年白云鄂博铁矿正式投产，距今已过去63年，早已超出铁矿开采的50年设计年限。目前已进入深部露天开采，开采成本越来越高，经济价值日趋降低，且产能不断下降。
业界认为，经过60多年的开采，白云鄂博铁矿的历史使命已经结束。依托白云鄂博矿发展起来的包钢集团，也在谋求战略转型。
“2016年以来，包钢实施以稀土为重心的战略转型，稀土产业规模不断扩大，2019年稀土营业收入达到180亿元。”包钢集团主要负责人表示，60多年来，包钢命运始终与共和国建设发展相连，新中国成立之初急需钢材，包钢作为首批钢铁企业而诞生，如今国内钢铁产能已经过剩，包钢也应积极转型，寻找新的历史使命。
杨占峰等认为，随着铁矿开采期限的结束，应对白云鄂博矿进行重新定位和再认识，并助力包钢转型升级为世界一流的稀土行业领军企业、全球最优稀土钢生产基地。
“不能再当铁去采了。”一位受访专家坦言，“白云鄂博矿是上天赐给我们的独特宝库，在全球空前重视战略矿产的大背景下，国家有必要组织专家队伍，重新开展白云鄂博矿地质勘探研究，摸清家底，重新定位其矿产价值，提升白云鄂博矿资源战略地位。”
“随着全球新的稀土矿床及深海潜在稀土资源的相继发现，我国现有的稀土资源优势面临严峻挑战。”杨占峰说，亟须摸清白云鄂博矿床稀土、铌等战略性矿产资源的准确家底，为国家制定长期战略政策提供科学依据。
中国科学院包头稀土研发中心主任池建义等人建议，立足白云鄂博矿产资源，制定全国稀土资源利用及应用发展规划，区别对待重稀土与轻稀土管控政策，将重稀土资源作为国家战略资源，将轻稀土资源依据市场供需规律运作，保证国家战略需求和稀土下游应用市场的平衡发展。
杨占峰等建议，依托白云鄂博矿产资源“大上项目，上大项目”，形成十万吨级稀土提取加工、万吨级铌金属冶炼等有用成分综合回收利用示范产业，让世界级宝山——白云鄂博矿更好地服务于国家战略。
人才匮乏制约我国稀土科技研发
“当今世界每六项新技术的发明，就有一项离不开稀土。”范宏瑞说。
记者采访发现，目前我国稀土研发，特别是基础研究层面，出现了不同程度的“断档”，核心技术被“卡脖子”，多年来难以摆脱“挖土卖土”、稀土卖成“白菜价”的尴尬。
“根本原因在于研发落后，特别是基础研究更是少有人问津，核心技术专利大量向国外购买。”池建义坦言。
中国工程院院士李卫表示，当前我国供应着全世界90%的稀土，生产着全球70%的稀土磁性材料，“但专利大多在日本和美国企业手中，出口产品还得向人家付专利费。生产的许多稀土材料部件，都不知道人家用在了什么地方”。
在杨占峰等人看来，我国稀土整体研究水平与国外大约相差20年，许多方面只知其然，不知其所以然。
由徐光宪院士率领的科研团队，20世纪70年代研发的稀土串级萃取理论工艺，是我国在稀土领域少有的国际领先技术，正是靠这一优势，我国在稀土分离方面抢占了制高点。
之后，我国在稀土技术研发上并无大的建树。据杨占峰介绍，直到2020年初，我国在江西赣州成立中科院稀土研究院。目前，各大院校没有稀土专业，沾边的也仅有中南大学和东北大学等高校的冶金工程专业。
人才匮乏已经成了我国稀土科技研发的瓶颈。目前，全国20余位与稀土研究相关的院士中，专门研究稀土的几乎没有。
内蒙古包头市有一所白云鄂博稀土资源研究与综合利用国家重点实验室，仅有13人建制，其中11位是从外面临时聘请的专家。
池建义等认为，由于人才匮乏、力量分散，我国很难就统一的稀土研究课题进行合作攻关，更难形成共同的稀土理论研究成果，使得我国稀土基础研究不连贯，核心技术研发乏力，难抢制高点。
被誉为“稀土之父”的徐光宪先生曾说，目前人类对稀土的认识不足四千分之一，探究空间巨大。
“现在我们像在‘蒸馒头’，只知道放‘碱面’，不知道背后的化学反应是什么。”杨占峰说，基础研究滞后制约着技术研发和产业应用，亟须数、理、化等多学科交叉，攻克稀土元素的内在机理。此类“烧钱”、费时费力的事情，需国家顶尖研究团队才能完成。
专家建议，在有一定基础的高校设立稀土专业，培养后续人才；同时，可由科技部牵头在稀土科研力量、设施设备、产业较集中的内蒙古包头市，组建一个国家级稀土综合研究院所。
他们认为，新组建院所决不能走老路，一定要创新体制机制，打造产、学、研、政、企共同参与的稀土研究应用国家平台，让稀土在国民经济中发挥“四两拨千斤”的作用。
盗采偷卖“黑稀土”仍屡禁不止
位于包头市黄河大街上的包头稀土产品交易所（简称“包头稀交所”），是国内稀土“明码标价”的交易所。
记者在这里看到，大屏幕上实时滚动着各种稀土产品的交易量和价格，展现着稀土系列指数和价格走势。
包头稀交所董事长李振宏颇为感慨地说，国内稀土企业交易绝大部分通过双方协商交易完成，真实成交价格就像“袖筒里掰手腕”——只有他们自己知道。
国内一家稀土生产企业负责人坦言，公司一直采用传统贸易方式，稀土定价由公司领导内部开会决定，“就是靠低价竞争，维持自己的市场份额”。
记者调查发现，国内六大稀土集团及下属企业，在销售环节仍各自为战，贸易方式传统，成交价格不透明，行业内部竞争混乱。
“国外都是大买家，而我们是上百家企业分散对外销售，国外买家在低价时大量买进，价格上涨时则停止采购、使用库存，逼着国内企业竞相降价出售。”李振宏说。
“黑稀土”交易是稀土市场另一乱象。尽管近几年，国家持续整治打击“黑稀土”，但假借废料回收、进口稀土名义盗采偷卖的“黑稀土”仍屡禁不止。
2019年全国稀土开采量配额控制在13.2万吨，但实际产量大大超出。据业内估计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、生产指令性计划外的“黑稀土”，已经超过一半以上，导致供过于求，加剧稀土低价外销现象。
数据显示，近年来国内六大稀土集团的销售毛利率也明显下降。其中，北方稀土集团的销售毛利率，从2011年最高72.8%，下降到2019年的10%左右。
我国是全球最大的稀土生产国、出口国、消费国，拥有稀土资源与市场两大优势地位，但一直没有取得相应的稀土定价权。
“原因之一在于没有形成全国统一的稀土产品交易市场，缺乏客观价格形成机制。”李振宏说。
其实早在2011年5月，在国家有关部门的指导下，内蒙古就批准成立了包头稀土产品交易所，由北方稀土、中铝稀土、五矿稀土、国储中心等13家稀土骨干企业、机构共同出资组建，当时此举被视为中国稀土产业谋求国际定价权的关键之举。此后，国内相继设立湖南南方稀贵金属交易所、江西赣州稀有金属交易所等平台。
然而9年过去了，国内稀土交易依然是线上线下“两张皮”。目前，全国稀土企业在公开交易平台上的交收量微乎其微。2019年，包头稀交所的实际交收额仅13.3亿元，交收量仅0.3万吨。
李振宏分析，除本身交易机制不够成熟外，平台级别低、指令性生产和市场化交易相矛盾等因素叠加，严重制约稀土交易平台发挥作用。
一方面，交易制度的设计空间不足。2011年以来，我国对非国家级交易所制定了很多限制措施，包头稀交所等几大交易平台，都是省区级交易平台，服务稀土行业的功能难以发挥。
另一方面，行业客户参与度不高。多家下游稀土应用企业反映，稀土产品生产是计划性管理，而下游应用是市场化行为，造成计划管理和市场行为的不协调。
稀土与黄金、石油一样都是国家战略资源，理应像黄金、石油一样有国家设立的交易所。业内人士和专家建议，必须尽快建立国家级统一交易平台，避免“区自为战”，形成公平、公开、公正的稀土定价机制，将稀土定价权牢牢掌控在自己手中。
业内专家认为，统一的国家级交易平台可以通过商业收储调节市场供需，实现供应稳定、开采销售可控，并建立出口可追溯机制，解决行业偷逃税问题，堵住“黑稀土”交易，避免稀土卖个“白菜价”。
包头市市长赵江涛表示，一个公开透明的全国统一市场，既可以通过价格形成机制理顺产业，也能成为实施国家战略和产业政策的抓手。
池建义等人指出，市场应用较多的轻稀土储量并不低，而且随着澳大利亚、美国、越南等国外稀土企业的投产，多元化的全球供应格局逐渐形成，轻稀土的开放竞争已经不可避免。因此，我国稀土调控政策不能轻重不分，应适时放开轻稀土，管住重稀土，促进轻稀土交易进入公开透明的市场化交易平台。链接: https://t.cn/A6baiGOR
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