【峰会聚焦丨省工信厅厅长韩雪松：志合越山海 数聚创未来】7月2日，#2022全国工商联主席高端峰会# 数字经济产业专题活动在哈尔滨举行。黑龙江省工业和信息化厅党组书记、厅长韩雪松做主旨发言，他细数了龙江发展数字经济的人才优势、资源优势、区位优势，用一组组对比数字、用一条条利好政策，邀请企业家共同建设数字时代新龙江！
黑龙江发展数字经济要素禀赋独特
一是有独特的冷凉气候条件。全年平均气温在-5℃—5℃之间，为IDC、云计算等产业提供了天然的低温环境和稳定的地质条件，全年可以通过自然冷源制冷时间长达7个月之久，华为、浪潮以及三大电信运营商在我省布局建设大数据中心。随着未来海量数据的产生和导入，绿色能源管理和用能成本控制将是IDC、云计算产业发展的首选要素，初步测算，万个机架能耗将节约10-15%，龙江恰好有整体能源成本控制优势。
二是有雄厚的科教人才资源。拥有各类高校78所、两院院士40位、独立科研院所125家、重点实验室297个、技术创新和工程技术研究中心507个，哈工大、哈工程、49所、703所等国家级科研院所在航空航天、卫星应用、船舶动力、智能感知等领域研发处于国际国内领先水平。龙江教育体系为华为、中兴、中芯国际、海思、华虹等数字经济头部企业，输送了大量的产线工程师和软件工程师。
三是有丰富的应用场景支撑。黑龙江是名副其实的“大粮仓”。2021年，全省粮食总产1573.5亿斤，实现“十八连丰”，粮食总产量、调出量、商品量稳居全国第一，是维护国家粮食安全的“压舱石”。当前，我们正大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，智能农机、智慧农场、数字农业、数字育种、黑土地保护等应用场景将突破千亿级规模。黑龙江是国家重要的老工业基地。基本形成了以中直大型国有企业为骨干，装备、能源、石化、食品、医药、冶金、建材等主要行业为主体，门类齐全的工业体系，成为国家重要的能源、原材料和重型装备生产制造基地。目前，我们正在大力实施《黑龙江省产业振兴行动计划》，制定了航空航天、汽车、智能农机、电子信息等10个专项振兴行动方案，大力实施千企技改行动计划、推进企业上云上平台，打造一批数字化（智能）车间、智能工厂、5G+工业互联网应用场景，制造业数字化转型潜力大、空间大。黑龙江发展新业态新模式机会多。数字金融、数字旅游、数字康养等服务业，直播电商、人工智能、元宇宙等新兴业态，数字供暖、数字交通、数字医疗等民生领域，都蕴含着数字化应用的大量商机。
四是有良好的数字基础设施。“全光网省”、哈尔滨国家级互联网骨干直联点已投入使用，5G基站达3.69万个，全省运营大数据中心30个，可用标准机架规模7.7万架。初步形成了以半导体材料、敏感器件、汽车电子、信息终端、应用电子以及嵌入式软件、新型平台软件、信息安全为特色的电子信息产业发展格局。以“俄运通”为代表的智慧交通和以“趣龙江”为载体的智慧旅游快速发展，依托边境区位和特色合作领域，中俄数字经济创新发展试验区加快建设，初步建立起了囊括众多领域的海量数据资源库。
五是有北向开放的区位优势。黑龙江省地处东北亚中心，同俄罗斯5个州（区）接壤，边境线长达2981公里，是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道。现有19个对俄边境口岸、2个国家级边境经济合作区、15个境外园区，黑河公路大桥已经开通，同江铁路大桥即将开通，哈尔滨、黑河、绥芬河3个自贸区片区与国际通行规则接轨，我国面向俄罗斯及东北亚的物流枢纽及信息流、技术流、资金流基本形成。当前，我们正加快构建跨境产业发展新布局，推动合作领域从贸易到加工再到产业集聚发展，希望各位企业家携手促成更多对俄合作项目。
龙江发展数字经济良好的科技优势、资源禀赋和区位条件，叠加数字技术的放大、倍增作用，将为龙江经济腾飞提供强大动力支撑。
黑龙江发展数字经济呈现勃勃生机
省委省政府把发展数字经济作为龙江“换道超车”的战略选择，华为、中兴、腾讯、百度、京东、中科智识等国内数字经济头部企业纷纷落地龙江；北物、华大、大北农、丰原、华恒、甜丰等生物经济头部企业根植黑土，数字经济、生物经济、生命科学交叉融合的业态格局正在加速形成，一场声势浩大、真抓实干的数字经济画卷在龙江大地徐徐展开。
黑龙江省委省政府将数字经济作为“一号工程”，出台了《黑龙江省数字经济发展十四五规划（2022-2025年）》，明确数字经济发展的总体蓝图和行动指南。预期目标：到2025年，我省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展，成为东北地区数字经济发展新龙头。
在全省“十四五”数字经济规划框架内，依托我省的产业基础、技术支撑推动电子信息产业振兴发展，预期目标：到2025年电子信息制造业实现营收500亿元，软件和信息技术服务业实现营收500亿元。实施路径：把握电子信息产业技术密集、资本密集和需求牵引的特点，突出创新驱动、突出投资拉动、突出应用牵引、突出企业主体、突出园区承载、突出政策赋能。重点领域：数字产业化，大力推动集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星、智能装备、汽车电子等10条产业链。有序推动基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件、信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙等10个特色产业。产业数字化，重点推动智能制造、智慧农业、智慧物流、数字金融、新零售等产业加快发展。重点实施信创产业培育工程、传感器创新工程、半导体材料引领工程、新能源汽车电驱总成攻关工程、工业软件推广工程、工业互联网建设工程、数字服务龙头企业培育工程、未来产业布局工程。
数字经济头部企业陆续落户龙江投资兴业，大数据、云计算、区块链、人工智能、数字孪生、元宇宙等新兴业态快速成长，数字经济产业集群初具规模，与实体经济融合发展势头强劲。
黑龙江发展数字经济支持力度空前
为推动数字经济高质量发展，围绕产业、人才、环境出台了真金白银的扶持政策。
聚集产业振兴，出台了《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》《黑龙江省支持数字经济加快发展若干政策》等政策措施。拿出近10亿元，从延伸壮大数字产业链、培育引进市场主体、推进产业数字化转型升级、推动数字技术创新与成果转化、营造良好发展生态等方面，做大做强细分产业。如，在支持引进龙头企业上，给予新增贷款5年期限贴息，单个项目可达1000万元。对持产业链、供应链招商项目，最高奖励可达2000万元。对重大科技成果转化项目，单个项目可达1000万元。
聚集人才振兴，出台了《新时代龙江人才振兴60条》政策，每年拿出近7亿元，从“实施支持计划培养用好人才、紧扣事业需要积极引进人才、建设平台体系培育集聚人才、充分释放用人主体活力、优化人才创新创业支持、强化人才激励奖励措施、完善服务保障优化人才环境”等七个方面，面向全球发出“招才引智”。如，实施龙江战略科学家头雁支持计划，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持；如，实施龙江科技英才春雁支持计划，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。
聚焦营商环境，打造全国一流营商环境，充分用好哈尔滨新区和自贸区的优势，加强与国际通行规则对接，在投资贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、政府采购等方面探索实行更高标准规则。
一幅无比壮美的数字经济画卷在龙江大地徐徐展开。韩雪松希望企业家们，继续关心龙江、支持龙江，来龙江投资兴业、共创未来！“目前，数字经济产业集群在黑龙江初具规模，与实体经济融合发展势头强劲。科技优势、资源禀赋和区位条件，叠加数字技术的放大、倍增作用，将为龙江经济腾飞提供强大动力支撑。”#全国民企巨头聚焦黑龙江##全国大牌民企组团助力黑龙江##求贤若渴黑龙江60条来了#
黑龙江发展数字经济要素禀赋独特
一是有独特的冷凉气候条件。全年平均气温在-5℃—5℃之间，为IDC、云计算等产业提供了天然的低温环境和稳定的地质条件，全年可以通过自然冷源制冷时间长达7个月之久，华为、浪潮以及三大电信运营商在我省布局建设大数据中心。随着未来海量数据的产生和导入，绿色能源管理和用能成本控制将是IDC、云计算产业发展的首选要素，初步测算，万个机架能耗将节约10-15%，龙江恰好有整体能源成本控制优势。
二是有雄厚的科教人才资源。拥有各类高校78所、两院院士40位、独立科研院所125家、重点实验室297个、技术创新和工程技术研究中心507个，哈工大、哈工程、49所、703所等国家级科研院所在航空航天、卫星应用、船舶动力、智能感知等领域研发处于国际国内领先水平。龙江教育体系为华为、中兴、中芯国际、海思、华虹等数字经济头部企业，输送了大量的产线工程师和软件工程师。
三是有丰富的应用场景支撑。黑龙江是名副其实的“大粮仓”。2021年，全省粮食总产1573.5亿斤，实现“十八连丰”，粮食总产量、调出量、商品量稳居全国第一，是维护国家粮食安全的“压舱石”。当前，我们正大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，智能农机、智慧农场、数字农业、数字育种、黑土地保护等应用场景将突破千亿级规模。黑龙江是国家重要的老工业基地。基本形成了以中直大型国有企业为骨干，装备、能源、石化、食品、医药、冶金、建材等主要行业为主体，门类齐全的工业体系，成为国家重要的能源、原材料和重型装备生产制造基地。目前，我们正在大力实施《黑龙江省产业振兴行动计划》，制定了航空航天、汽车、智能农机、电子信息等10个专项振兴行动方案，大力实施千企技改行动计划、推进企业上云上平台，打造一批数字化（智能）车间、智能工厂、5G+工业互联网应用场景，制造业数字化转型潜力大、空间大。黑龙江发展新业态新模式机会多。数字金融、数字旅游、数字康养等服务业，直播电商、人工智能、元宇宙等新兴业态，数字供暖、数字交通、数字医疗等民生领域，都蕴含着数字化应用的大量商机。
四是有良好的数字基础设施。“全光网省”、哈尔滨国家级互联网骨干直联点已投入使用，5G基站达3.69万个，全省运营大数据中心30个，可用标准机架规模7.7万架。初步形成了以半导体材料、敏感器件、汽车电子、信息终端、应用电子以及嵌入式软件、新型平台软件、信息安全为特色的电子信息产业发展格局。以“俄运通”为代表的智慧交通和以“趣龙江”为载体的智慧旅游快速发展，依托边境区位和特色合作领域，中俄数字经济创新发展试验区加快建设，初步建立起了囊括众多领域的海量数据资源库。
五是有北向开放的区位优势。黑龙江省地处东北亚中心，同俄罗斯5个州（区）接壤，边境线长达2981公里，是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道。现有19个对俄边境口岸、2个国家级边境经济合作区、15个境外园区，黑河公路大桥已经开通，同江铁路大桥即将开通，哈尔滨、黑河、绥芬河3个自贸区片区与国际通行规则接轨，我国面向俄罗斯及东北亚的物流枢纽及信息流、技术流、资金流基本形成。当前，我们正加快构建跨境产业发展新布局，推动合作领域从贸易到加工再到产业集聚发展，希望各位企业家携手促成更多对俄合作项目。
龙江发展数字经济良好的科技优势、资源禀赋和区位条件，叠加数字技术的放大、倍增作用，将为龙江经济腾飞提供强大动力支撑。
黑龙江发展数字经济呈现勃勃生机
省委省政府把发展数字经济作为龙江“换道超车”的战略选择，华为、中兴、腾讯、百度、京东、中科智识等国内数字经济头部企业纷纷落地龙江；北物、华大、大北农、丰原、华恒、甜丰等生物经济头部企业根植黑土，数字经济、生物经济、生命科学交叉融合的业态格局正在加速形成，一场声势浩大、真抓实干的数字经济画卷在龙江大地徐徐展开。
黑龙江省委省政府将数字经济作为“一号工程”，出台了《黑龙江省数字经济发展十四五规划（2022-2025年）》，明确数字经济发展的总体蓝图和行动指南。预期目标：到2025年，我省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字经济实现跨越式发展，成为东北地区数字经济发展新龙头。
在全省“十四五”数字经济规划框架内，依托我省的产业基础、技术支撑推动电子信息产业振兴发展，预期目标：到2025年电子信息制造业实现营收500亿元，软件和信息技术服务业实现营收500亿元。实施路径：把握电子信息产业技术密集、资本密集和需求牵引的特点，突出创新驱动、突出投资拉动、突出应用牵引、突出企业主体、突出园区承载、突出政策赋能。重点领域：数字产业化，大力推动集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星、智能装备、汽车电子等10条产业链。有序推动基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件、信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙等10个特色产业。产业数字化，重点推动智能制造、智慧农业、智慧物流、数字金融、新零售等产业加快发展。重点实施信创产业培育工程、传感器创新工程、半导体材料引领工程、新能源汽车电驱总成攻关工程、工业软件推广工程、工业互联网建设工程、数字服务龙头企业培育工程、未来产业布局工程。
数字经济头部企业陆续落户龙江投资兴业，大数据、云计算、区块链、人工智能、数字孪生、元宇宙等新兴业态快速成长，数字经济产业集群初具规模，与实体经济融合发展势头强劲。
黑龙江发展数字经济支持力度空前
为推动数字经济高质量发展，围绕产业、人才、环境出台了真金白银的扶持政策。
聚集产业振兴，出台了《推动“数字龙江”建设加快数字经济高质量发展若干政策措施》《黑龙江省支持数字经济加快发展若干政策》等政策措施。拿出近10亿元，从延伸壮大数字产业链、培育引进市场主体、推进产业数字化转型升级、推动数字技术创新与成果转化、营造良好发展生态等方面，做大做强细分产业。如，在支持引进龙头企业上，给予新增贷款5年期限贴息，单个项目可达1000万元。对持产业链、供应链招商项目，最高奖励可达2000万元。对重大科技成果转化项目，单个项目可达1000万元。
聚集人才振兴，出台了《新时代龙江人才振兴60条》政策，每年拿出近7亿元，从“实施支持计划培养用好人才、紧扣事业需要积极引进人才、建设平台体系培育集聚人才、充分释放用人主体活力、优化人才创新创业支持、强化人才激励奖励措施、完善服务保障优化人才环境”等七个方面，面向全球发出“招才引智”。如，实施龙江战略科学家头雁支持计划，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持；如，实施龙江科技英才春雁支持计划，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。
聚焦营商环境，打造全国一流营商环境，充分用好哈尔滨新区和自贸区的优势，加强与国际通行规则对接，在投资贸易自由化便利化、知识产权保护、电子商务、政府采购等方面探索实行更高标准规则。
一幅无比壮美的数字经济画卷在龙江大地徐徐展开。韩雪松希望企业家们，继续关心龙江、支持龙江，来龙江投资兴业、共创未来！“目前，数字经济产业集群在黑龙江初具规模，与实体经济融合发展势头强劲。科技优势、资源禀赋和区位条件，叠加数字技术的放大、倍增作用，将为龙江经济腾飞提供强大动力支撑。”#全国民企巨头聚焦黑龙江##全国大牌民企组团助力黑龙江##求贤若渴黑龙江60条来了#
原上风起 高新科创正劲
编者按：
“原”上风正劲，奋斗正当时。自秦创原建设启动以来，高新区紧抓机遇，全方位融入秦创原建设大势，以“科创高新”为引领，不断加快秦创原创新驱动平台建设步伐。一年来，科创活力奔涌，发展动能澎湃。看，关键技术攻关硕果累累、科技成果转化成效显著、科技型企业茂密成林、产业化基地建设正酣……高新区亮出的这份创新答卷，请您批阅！
西安高新区：“原”上建基地 产业“结”硕果
6月28日，主题为“以高水平科技自立自强谱写高质量发展新篇章”的秦创原高新技术产业高质量发展大会在西安高新区召开。作为硬科技的策源地和聚集地，西安高新区的高科技产业再次进入聚光灯下，成为业界关注的焦点、话题的中心。
一年时间，西安高新区在硬科技领域继续深耕，关键技术攻关硕果累累，科技成果转化成效显著，科技型企业茂密成林、一流创新生态基本形成。当前，西安高新区正在加速向具有全球影响力的硬科技创新示范区迈进。
与一年前相比，西安高新区的硬科技产业发展不仅迎来了秦创原创新驱动平台建设的强劲东风，还有了丝路科学城和丝路软件城的“双城”承载，获得了特色园区的更有力保障，还有一批正在加速建设的专业化载体蓄势赋能。上述不同层次的产业化基地加速建设，为西安高新区硬科技产业发展拓展了空间、强化了保障、优化了服务，催生了累累硕果。
“双城”建设正酣
硬科技产业发展空间不断扩展
2021年，在成立30周年的重要节点上，西安高新区先后推出丝路科学城和丝路软件城（“双城”）两个重磅规划，进一步为硬科技产业发展优化了空间布局。
其中，作为西安高新区“三次创业”的主阵地，丝路科学城面积达220平方公里，由中央创新区、生态文创区和硬科技产业区三个片区组成。
目前，丝路科学城建设如火如荼，面貌日新月异，已经集聚了中科院西安科学园、中科院先进阿秒激光大科学装置、秦创原中科院高精度地基授时系统大科学装置、秦创原中科院西安地球环境创新院等各类高能级创新平台，布局科创金融、国际社区、生态文创、科学中心、光电子产业、科教创新、生物医药绿色装备、汽车产业、新能源新材料和智能制造等十个产业组团。
作为西安高新区软件和信息技术服务业发展的核心承载地，丝路软件城以24.4平方公里的土地，聚集了全省90％以上的软件和信息技术服务业企业，落地了施耐德、西门子、艾默生、华为、阿里、中软国际、海康威视等一大批龙头企业，形成了集成电路、跨境电商、大数据与云计算、数字创意、信息安全五大产业协同发展的格局，是我国四个拥有国家软件产业基地、国家软件出口基地“双基地”称号的片区之一。
一年来，西安高新区聚焦“四个高新”建设，以“任务目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”为工作路径，加快建设丝路科学城、丝路软件城，如今，随着奕斯伟第二工厂、埃顿高端汽车零部件产业园、华达、铂力特二期、环普三期等一批重点项目加速落地，西安高新区“双城”的综合承载功能进一步增强。
目前，丝路科学城和丝路软件城已经成为西安高新区经济和产业重心。数据显示，2021年丝路科学城片区生产总值达1810亿元，规上工业产值达2176亿元；去年，丝路软件城规上软件和信息技术服务业企业总营收超过530亿元，今年1至5月，营收达244亿元，增速高达25.8%。
特色园区升级
硬科技创新服务体系不断完善
创业园发展中心是西安高新区创新服务体系的重要组成之一，总面积达99.48万平方米，拥有苗圃、孵化器、加速区、专家公寓等13个基地，培育中的科技企业及留学人员企业共887家。目前，创业园发展中心已形成了“1+N”式的孵化器集群发展模式，实现孵化功能辐射、放大，服务功能专业化的功能园区。
特色园区不仅是西安高新区硬科技产业布局的重要模块，也是科技创新体系的重要载体，不仅为科技产业发展提供了充足的发展空间，也为科技创新、企业成长提供了专业化的服务保障。
在西安高新区，像创业园发展中心这样极具特色的园区还有很多，如以开放为特点的综合保税区，集聚了三星等龙头企业，是陕西省、西安市开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域。如主打通讯、电子研发类产业的长安通讯产业园发展中心，吸引了中兴通讯（西安）智能终端研发生产基地项目、西安电子谷项目、先进光子工程器件等重大产业项目，通讯产业链已初步形成。再如以高端装备制造为主的草堂科技产业园发展中心，目前已经形成了生物医药产业集群、新能源汽车产业配套集群等多个产业集群……
今年以来，根据产业发展需要，西安高新区在规划打造创业园、综合保税区、长安通讯产业园等特色产业园区的同时，还积极谋划推进城市客厅发展中心、科学园和智能制造园发展中心、生态文创园发展中心、科教创新园发展中心、新能源新材料园发展中心等新的特色园区，进一步拓宽秦创原产业发展空间，持续完善创新服务体系，为企业发展和科技创新打造“苗圃”、广撒阳光雨露。
专业载体量增
创新要素向产业链加速聚集
在翠微路两侧，一个绵延1公里的建筑群落已经在平地上崛起，这便是秦创原集成电路加速器（西安电子谷核心区）。
秦创原集成电路加速器是西安高新区与高校院所融合发展的高能级创新平台，总投资88亿元，以助推科技成果就地转化为主攻方向，构建科技成果转化平台，项目依托西安高新金控集团类金融服务优势及硬科技集团产业投资优势，促进创新链、产业链、资本链和服务链“四链”深度融合，致力于打造秦创原电子信息产业示范样板和新一代半导体产业策源地。
目前，项目43栋楼中的42栋已全部封顶，其中，国家电子实验园H区率先建成开园，已入驻企业5家，正在装修2家。此外还储备重点在谈企业13家。未来，园区将聚集集成电路、工业互联网、人工智能等产业头部企业、高成长性企业、潜在瞪羚企业300余家，产业人数2万余人，年营业收入150亿元，年税收9亿元以上。
秦创原集成电路加速器是西安高新区以“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”为方向，聚焦秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、双链融合“促进器”建设要求，聚力打造的省级秦创原立体联动“孵化器”示范样板。除此以外，目前西安高新区围绕秦创原创新驱动平台建设，还在加速推进硬科技企业社区、秦创原上市企业园、秦创原西安科创基金园、秦创原西电大学科技园等一批专业化载体的建设及提升工作。
其中，硬科技企业社区是硬科技产业集群集聚的核心承载，已经投用了光子制造和光子芯片两个园区，入驻企业达53家；秦创原上市企业园正在以“总部+创新研发”的功能主导，构建“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系；秦创原西安科创基金园已签约入驻各类企业机构23家，包括英飞尼迪资本、清科创新中心、一村资本、东方富海投资等知名机构，以及前海金控西北总部、世纪证券西北总部、前海期货西北总部等企业总部……
原上风正劲，奋斗正当时。下一步，西安高新区将坚持高质量发展要求，聚焦“55611”现代产业体系，建设一批产业集聚度高、关联性强、带动效应好的万亿级产业大平台，谋划一批高质量高成长性重大项目，以产兴城，以城聚产，点燃高质量发展“主引擎”。（高新融媒记者 张静攀）
编者按：
“原”上风正劲，奋斗正当时。自秦创原建设启动以来，高新区紧抓机遇，全方位融入秦创原建设大势，以“科创高新”为引领，不断加快秦创原创新驱动平台建设步伐。一年来，科创活力奔涌，发展动能澎湃。看，关键技术攻关硕果累累、科技成果转化成效显著、科技型企业茂密成林、产业化基地建设正酣……高新区亮出的这份创新答卷，请您批阅！
西安高新区：“原”上建基地 产业“结”硕果
6月28日，主题为“以高水平科技自立自强谱写高质量发展新篇章”的秦创原高新技术产业高质量发展大会在西安高新区召开。作为硬科技的策源地和聚集地，西安高新区的高科技产业再次进入聚光灯下，成为业界关注的焦点、话题的中心。
一年时间，西安高新区在硬科技领域继续深耕，关键技术攻关硕果累累，科技成果转化成效显著，科技型企业茂密成林、一流创新生态基本形成。当前，西安高新区正在加速向具有全球影响力的硬科技创新示范区迈进。
与一年前相比，西安高新区的硬科技产业发展不仅迎来了秦创原创新驱动平台建设的强劲东风，还有了丝路科学城和丝路软件城的“双城”承载，获得了特色园区的更有力保障，还有一批正在加速建设的专业化载体蓄势赋能。上述不同层次的产业化基地加速建设，为西安高新区硬科技产业发展拓展了空间、强化了保障、优化了服务，催生了累累硕果。
“双城”建设正酣
硬科技产业发展空间不断扩展
2021年，在成立30周年的重要节点上，西安高新区先后推出丝路科学城和丝路软件城（“双城”）两个重磅规划，进一步为硬科技产业发展优化了空间布局。
其中，作为西安高新区“三次创业”的主阵地，丝路科学城面积达220平方公里，由中央创新区、生态文创区和硬科技产业区三个片区组成。
目前，丝路科学城建设如火如荼，面貌日新月异，已经集聚了中科院西安科学园、中科院先进阿秒激光大科学装置、秦创原中科院高精度地基授时系统大科学装置、秦创原中科院西安地球环境创新院等各类高能级创新平台，布局科创金融、国际社区、生态文创、科学中心、光电子产业、科教创新、生物医药绿色装备、汽车产业、新能源新材料和智能制造等十个产业组团。
作为西安高新区软件和信息技术服务业发展的核心承载地，丝路软件城以24.4平方公里的土地，聚集了全省90％以上的软件和信息技术服务业企业，落地了施耐德、西门子、艾默生、华为、阿里、中软国际、海康威视等一大批龙头企业，形成了集成电路、跨境电商、大数据与云计算、数字创意、信息安全五大产业协同发展的格局，是我国四个拥有国家软件产业基地、国家软件出口基地“双基地”称号的片区之一。
一年来，西安高新区聚焦“四个高新”建设，以“任务目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”为工作路径，加快建设丝路科学城、丝路软件城，如今，随着奕斯伟第二工厂、埃顿高端汽车零部件产业园、华达、铂力特二期、环普三期等一批重点项目加速落地，西安高新区“双城”的综合承载功能进一步增强。
目前，丝路科学城和丝路软件城已经成为西安高新区经济和产业重心。数据显示，2021年丝路科学城片区生产总值达1810亿元，规上工业产值达2176亿元；去年，丝路软件城规上软件和信息技术服务业企业总营收超过530亿元，今年1至5月，营收达244亿元，增速高达25.8%。
特色园区升级
硬科技创新服务体系不断完善
创业园发展中心是西安高新区创新服务体系的重要组成之一，总面积达99.48万平方米，拥有苗圃、孵化器、加速区、专家公寓等13个基地，培育中的科技企业及留学人员企业共887家。目前，创业园发展中心已形成了“1+N”式的孵化器集群发展模式，实现孵化功能辐射、放大，服务功能专业化的功能园区。
特色园区不仅是西安高新区硬科技产业布局的重要模块，也是科技创新体系的重要载体，不仅为科技产业发展提供了充足的发展空间，也为科技创新、企业成长提供了专业化的服务保障。
在西安高新区，像创业园发展中心这样极具特色的园区还有很多，如以开放为特点的综合保税区，集聚了三星等龙头企业，是陕西省、西安市开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊监管区域。如主打通讯、电子研发类产业的长安通讯产业园发展中心，吸引了中兴通讯（西安）智能终端研发生产基地项目、西安电子谷项目、先进光子工程器件等重大产业项目，通讯产业链已初步形成。再如以高端装备制造为主的草堂科技产业园发展中心，目前已经形成了生物医药产业集群、新能源汽车产业配套集群等多个产业集群……
今年以来，根据产业发展需要，西安高新区在规划打造创业园、综合保税区、长安通讯产业园等特色产业园区的同时，还积极谋划推进城市客厅发展中心、科学园和智能制造园发展中心、生态文创园发展中心、科教创新园发展中心、新能源新材料园发展中心等新的特色园区，进一步拓宽秦创原产业发展空间，持续完善创新服务体系，为企业发展和科技创新打造“苗圃”、广撒阳光雨露。
专业载体量增
创新要素向产业链加速聚集
在翠微路两侧，一个绵延1公里的建筑群落已经在平地上崛起，这便是秦创原集成电路加速器（西安电子谷核心区）。
秦创原集成电路加速器是西安高新区与高校院所融合发展的高能级创新平台，总投资88亿元，以助推科技成果就地转化为主攻方向，构建科技成果转化平台，项目依托西安高新金控集团类金融服务优势及硬科技集团产业投资优势，促进创新链、产业链、资本链和服务链“四链”深度融合，致力于打造秦创原电子信息产业示范样板和新一代半导体产业策源地。
目前，项目43栋楼中的42栋已全部封顶，其中，国家电子实验园H区率先建成开园，已入驻企业5家，正在装修2家。此外还储备重点在谈企业13家。未来，园区将聚集集成电路、工业互联网、人工智能等产业头部企业、高成长性企业、潜在瞪羚企业300余家，产业人数2万余人，年营业收入150亿元，年税收9亿元以上。
秦创原集成电路加速器是西安高新区以“企业主体、人才主力、市场主导、政府主推”为方向，聚焦秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、双链融合“促进器”建设要求，聚力打造的省级秦创原立体联动“孵化器”示范样板。除此以外，目前西安高新区围绕秦创原创新驱动平台建设，还在加速推进硬科技企业社区、秦创原上市企业园、秦创原西安科创基金园、秦创原西电大学科技园等一批专业化载体的建设及提升工作。
其中，硬科技企业社区是硬科技产业集群集聚的核心承载，已经投用了光子制造和光子芯片两个园区，入驻企业达53家；秦创原上市企业园正在以“总部+创新研发”的功能主导，构建“基础研究—科研转化—集群培育—服务输出—智能制造”的融合体系；秦创原西安科创基金园已签约入驻各类企业机构23家，包括英飞尼迪资本、清科创新中心、一村资本、东方富海投资等知名机构，以及前海金控西北总部、世纪证券西北总部、前海期货西北总部等企业总部……
原上风正劲，奋斗正当时。下一步，西安高新区将坚持高质量发展要求，聚焦“55611”现代产业体系，建设一批产业集聚度高、关联性强、带动效应好的万亿级产业大平台，谋划一批高质量高成长性重大项目，以产兴城，以城聚产，点燃高质量发展“主引擎”。（高新融媒记者 张静攀）
【新闻发布 | 吸引各类人才！黑龙江推出“五大支持计划”】 16日，《新时代龙江人才振兴60条》（以下简称《人才振兴60条》）新闻发布会举行，会上省教育厅厅长陈延良就这次人才支持计划针对的群体和变化做了介绍。
“龙江战略科学家头雁支持计划”
该计划是现有“头雁”行动的升级版，从2019年开始，黑龙江省就启动实施了“头雁”行动，每年拿出6.38亿元，支持了92个团队、873人，培养支持了一批“国字号”人才，去年黑龙江省新入选4名院士，全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划，壮大战略科学家成长梯队，形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应，对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。
支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件，拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”，今后，更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。
支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降，并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”，让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。
支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况，提出支持科研成果优先在我省转化，下步还将出台具体的考核办法、配套政策，目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。
“龙江科技英才春雁支持计划”
省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”，搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划，着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要，面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才，培养打造龙江战略科学家“后备军”。
针对科技领军人才，采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式，每年遴选一批科技领军人才组建创新团队，以政府投入为牵动，引导企业、社会资本投入设立专项资金，聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时，鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。
针对青年科技人才，采取的是自主立项和公开选题相结合方式，支持开展课题研究和项目攻关，每年遴选一批青年科技人才(团队)，根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期，给予最高500万元资助，对入选支持计划的青年科技人才，还给予相应配套支持，更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。
“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接，共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条，聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。
“龙江卓越工程师支持计划”
2021年9月，在省委省政府直接推动下，哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业，共同成立了龙江工程师学院，校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强，努力打造龙江工程技术人才“摇篮”，为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上，针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题，贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条，企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程，实行校企所“双导师制”，每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上，现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出，对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生，除了国家统一考试专业外，可按规定授予工程师职称资格，博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划，既加速了工程师人才队伍培养壮大，又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。
“龙江工匠支持计划”
黑龙江省是制造业大省，省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态，强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展，有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展，这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”，就是以支持高技能人才为重点，培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。
支持大师带徒传技，支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才，牵头组建技能大师工作室，对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技，获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手，在省内就业的，省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励，晋升相应职业技能等级，并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养，针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾，组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才，实现人才培养与产业需求的“同频共振”。
“龙江学者支持计划”
基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头，哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地，实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持，让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。
该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在，把政策重心从学科带头人队伍建设，优化调整为对基础研究的支持，为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在，在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上，又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来，也就是从高校拓展到其他领域，覆盖了全省，均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位，聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。
“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接，又注重相互之间的配套衔接，形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。
下一步，黑龙江省将逐一研究制定具体方案，细化政策措施和推进机制，以人才政策优势培养集聚各类创新人才，为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：梁晨
“龙江战略科学家头雁支持计划”
该计划是现有“头雁”行动的升级版，从2019年开始，黑龙江省就启动实施了“头雁”行动，每年拿出6.38亿元，支持了92个团队、873人，培养支持了一批“国字号”人才，去年黑龙江省新入选4名院士，全部来自“头雁”团队。为了把更多具有战略科学家潜质的战略科技人才纳入支持计划，壮大战略科学家成长梯队，形成对海内外顶尖科研创新人才的“虹吸”效应，对“头雁”行动进行了再扩面、再优化、再聚焦。
支持对象进一步扩面。将原来的“依托国家级平台、承接国家级项目的国家级人才”申报条件，拓展为“服务国家战略和振兴发展需求、依托高层级科研平台、承接开展国家或省级重大科研项目的优秀人才”，今后，更多省属高校、科研院所优秀人才都可以申报这个计划并获得支持。
支持政策进一步优化。延续了以往“团队+项目”的人才支持方式，给予每个团队全周期5年最高5000万元经费支持标准不降，并在技术路线、团队引才等方面赋予战略科技人才更大“自主权”，让他们放开手脚、潜心科研、多出成果。
支持方向进一步聚焦。针对以往“头雁”团队科研成果较少在省内转化落地的情况，提出支持科研成果优先在我省转化，下步还将出台具体的考核办法、配套政策，目的就是要让更多的战略科学家在服务龙江振兴发展中施展才华、贡献力量。
“龙江科技英才春雁支持计划”
省第十三次党代会提出了农业振兴、产业振兴、生态振兴等“八个振兴”，搭起了龙江振兴发展的“四梁八柱”。实施“龙江科技英才春雁支持计划”就是服务省委“八个振兴”计划，着眼关键核心技术攻关和构建现代产业体系需要，面向省级的科技领军人才和崭露头角、发展潜力较大的青年科技人才，培养打造龙江战略科学家“后备军”。
针对科技领军人才，采取的是“政府搭台、发展出题、人才答卷”的模式，每年遴选一批科技领军人才组建创新团队，以政府投入为牵动，引导企业、社会资本投入设立专项资金，聚焦重大科研项目攻关开展“揭榜挂帅”，给予创新团队全周期3年最高2000万元经费支持。同时，鼓励创新团队科研成果在龙江转化落地、生成企业。
针对青年科技人才，采取的是自主立项和公开选题相结合方式，支持开展课题研究和项目攻关，每年遴选一批青年科技人才(团队)，根据课题(项目)研究性质及特点分类确定资助经费和周期，给予最高500万元资助，对入选支持计划的青年科技人才，还给予相应配套支持，更好地解决“小荷才露尖尖角”的青年人才普遍面临的缺资金、缺项目、缺平台的实际困难。
“头雁”计划与“春雁”计划上下衔接，共同构建了战略科技人才成长进阶的完整链条，聚力打造“头雁引领、春雁齐飞”的雁阵格局。
“龙江卓越工程师支持计划”
2021年9月，在省委省政府直接推动下，哈尔滨工程大学联合部分省内高校、科研院所和高端智能装备企业，共同成立了龙江工程师学院，校企所联合培养工程技术人才。这个计划核心就是要支持龙江工程师学院做大做强，努力打造龙江工程技术人才“摇篮”，为推动龙江工业振兴培养输送更多的卓越工程师。在培养方式上，针对工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题，贯通学校教育、企业实训、继续教育培养链条，企业同高校一起设计培养目标、制定培养方案、实施培养过程，实行校企所“双导师制”，每年我们要联合培养工程硕士、博士研究生500名左右。在支持措施上，现行规定硕士、博士毕业生从事本行业2年后才可分别申报工程师、高级工程师职称。新的政策提出，对龙江工程师学院毕业的硕士毕业生，除了国家统一考试专业外，可按规定授予工程师职称资格，博士毕业生可提前1年申报高级工程师。这一支持计划，既加速了工程师人才队伍培养壮大，又通过产教融合、提高了工程师人才实战能力和行业竞争力。
“龙江工匠支持计划”
黑龙江省是制造业大省，省委“产业振兴行动计划”提出全力打造数字、生物、冰雪、创意设计等4大新经济业态，强力推动航空航天、电子信息、新材料、高端装备、农机装备等5大战略新兴产业创新发展，有力促进了能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等6大传统优势产业赋能发展，这些都对技能人才队伍的总体规模、结构比例、专业素质提出了新的更高要求。实施“龙江工匠支持计划”，就是以支持高技能人才为重点，培育壮大支撑产业发展的技能人才队伍。
支持大师带徒传技，支持那些技艺精湛、水平高超的高技能人才，牵头组建技能大师工作室，对获批的国家级、省级的分别给予20万元、10万元补助。支持以赛强技弘技，获得世界技能大赛、全国职业技能大赛、省级一类竞赛前三名选手，在省内就业的，省财政分别给予最高50万元、10万元和2万元奖励，晋升相应职业技能等级，并给予教练团队与获奖选手同等标准奖励。支持校企精准培养，针对当前技能人才培养供需不匹配的结构性矛盾，组建装备制造业、现代农业、现代服务业等十大产业“政校企”技能人才培养联盟，支持技工院校与用人企业订单、定向、定岗培养技能人才，实现人才培养与产业需求的“同频共振”。
“龙江学者支持计划”
基础研究是创新驱动发展、科技自立自强的源头，哲学社科是实施人才振兴战略的坚强阵地，实施“龙江学者支持计划”就是要在政策和资金层面为基础研究和哲学社科人才提供长期稳定支持，让有创新潜力和研究能力的人才潜心研究、厚积薄发。
该计划是对现行“龙江学者计划”进行了优化和拓展。“优化”体现在，把政策重心从学科带头人队伍建设，优化调整为对基础研究的支持，为以科技创新驱动振兴发展提供更多的源头支撑。“扩展”体现在，在现行计划涵盖高校、具有硕士学位授权点或博士后站点的科研院所基础上，又把具有硕士学位授权点或博士后站点的医疗机构、企业、以及新闻出版单位和文艺院团全部纳入进来，也就是从高校拓展到其他领域，覆盖了全省，均可设置“特聘教授”和“青年学者”岗位，聘期内省财政每年给予20万元和10万元奖金。
“五个人才支持计划”既有对国家级人才计划的梯次衔接，又注重相互之间的配套衔接，形成了系统集成、全面覆盖、精准高效的龙江人才支持计划体系。
下一步，黑龙江省将逐一研究制定具体方案，细化政策措施和推进机制，以人才政策优势培养集聚各类创新人才，为推动龙江高质量发展增动力、添活力、强实力。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：梁晨
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