#林草动态# 【嵩明林业和草原局跨部门联合开展双随机野生动物检查工作】
为认真贯彻落实国家、省、市、县“双随机、一公开”监管工作相关文件精神，嵩明县林业和草原局按照检查事项全覆盖、部门全覆盖、清单全认领的原则，结合本部门实际情况认真梳理并制定本单位的部门抽查事项、清单及计划。按照计划，8月16日，嵩明县林业和草原局联合县公安局、市场监管局对嵩明县区域内2家野生动物驯养繁殖经营户进行检查。
经检查，未发现疫源疫病，野生动物驯养繁殖经营个体户证照齐全，无违规经营现象。对野生动物驯养繁殖经营个体户在野生动物保护、安全隐患、疫病防控等方面提出了要求：一是按照《中华人民共和国野生动物保护法》要求，保护野生动物，不得虐待动物；二是积极开展野生动物疫源疫病监测防控工作，严格控制动物疫情，避免人畜共患传染病；三是禁止非法出售、购买、利用野生动物及其制品；四是禁止超范围人工养殖经营野生动物；五是做好野生动物安全防范工作，避免动物逃逸，严禁动物与游客近距离接触；六是做好污染物的清理工作，不得破坏生态环境。
下一步，县林草局将就本次“双随机”联合检查工作认真总结经验，进一步规范检查流程，继续做好野生动物“双随机”检查，为人民群众保护野生动物、人与自然和谐共生营造浓厚氛围。

【嵩明公安“五网融合”提升警情处置效能】近年来, 嵩明县公安局围绕灵、顺、优、实、快,一体构建情报导勤、专业调勤、规范执勤、精准督勤、快控舆情的警务体系专业“五网”,推动情、指、勤、督、舆深度融合。2021年至今,共接报入室盗窃警情161起，同比下降13.9%；接报盗窃车内财物警情30起，同比下降33.33%，辖区治安持续向好。

　建立局长办公会议专题研究和值班局领导每日“一调度、两研判、三处置”制度,每天早晚各一次组织研判会商,并通过局长、中心主任、所长三级督办进行处置，推动情报信息搜、研、交、办高效运转。制定下发“情指勤督舆”情报信息工作机制，建立综合情报“1+5+N”合成作战机制，强化情报信息来源拓展、风险研判预警等,助力情报工作规范高效、提质增效。

积极建设局情指中心和派出所勤务指挥室，并赋予110班长台先期指挥权，指定处警权、装备调用权、检查督导权、信息归口权。以派出所勤务指挥室为依托，优化完善警情接收、研判、报告、派发流程，减少指挥层级，缩短响应时间，实现指令一键下达、快速响应。在110指挥大厅设置勤督席，依托4G执法记录仪和“车小丫”等信息化终端,全时空动态掌握作战单元及警力、装备情况和状态，有效推动指挥调度效率和实战警力闻警而动速率双提升。

以警情接、调、出、处四个环节为主线，细化完普执法执勤等规范，健全方案机制，优化警务流程，制定《“情指勤督舆”警情处置指引》，确保警情处置、办结、移交三个环节更加规范、及时、顺畅。同时，汇集现有警种资源开展专业研判和综合评估,通过“数据资源基础情报+数据分析+综合研判+专业精研+指令下达+统一行动”的运行模式,提升数据应用和情报综合研判整体效能。

制定出台《“情指勤督舆”质态评估办法》,紧扣接、调、出、处、研、督、评、结八个环节，紧盯5大板块24项重点任务,依托情指中心和派出所勤务指挥室勤务督导岗,通过对讲机问查、视频巡查等方式，全流程闭环式监督街面防控单元和民警、辅警警情处置各个环节。坚持分级分类支撑保障、监督管理的原则，24小时对重大敏感警情处置情况进行跟踪盯办,最大限度确保每一起警情都能依法稳妥处置。

成立舆情处置工作领导小组,形成上下通联、高效有力的指挥保障架构，构建舆情全流程闭环处置扁平化指挥体系。开展事前、事中、事后三段式评估，紧盯处置进度，形成统一规范、分工明确、协同配合的工作模式，推动处置与依法办理同步开展，提升社会面管控和市域社会治理能力。

【戎天福：用创新护安全 用发明守平安】他是推动法律修改的“践行者”、创新社会管理的“先行者”打击违法犯罪的“捍卫者”、服务辖区群众的“知心者”，他叫戎天福，现任嵩明县公安局小新街派出所所长。
作为警界“明星”的他，在全国警界拥有广泛影响力，在社会治安管理中做出过重大贡献。他发明的大货车油箱防盗报警器、全国首创未成年人住旅店管理模式被誉为当代警界“爱迪生”“民警发明家”。他创新的“未成年人住旅店，监护人首肯制”管理模式被写入新修订的《未成年人保护法》，并作为先进经验在全国公安机关、宾馆、酒店推广执行。
2013年以来，他先后获“十佳政法”干警,获个人三等功三次。2014年，他被省文明办授予敬业奉献类“云南好人”称号，入围“中国好人”评选，其事迹被中央电视台等多家国家级媒体报道。2016年，被省文明办评为敬业奉献类云南省第五届道德模范提名奖。2021年来，他的事迹先后被省委政法委、中央政法委以“学先进、树典型”为题进行宣传报道，2022年1月被表彰为全省公安系统先进个人。

用创新护安全
针对嵩明县小新街辖区常有未成年人到旅店住宿的情况，戎天福为做好社区管理工作，他想出“未成年人住旅店，监护人首肯制”的管理模式，要求旅店接待人员发现有未成年人单独或与他人入住时，立即向派出所报告，派出所到场核实住宿原因，然后告知监护人。取得监护人同意后，未成年人才能入住。此举能有效保护未成年人的人身安全，预防未成年人离家出走、被拐骗、会“网友”等不良行为发生。

“这是实招、管用招，让我们家长放心，让学校满意。”很多家长说。派出所推行这一举措以来，有效预防1起恶性案件发生，找回离家出走未成年人52人,126名家长不同意住宿的未成年人及时被接回家，此举在县关工委推动下逐步在全县推广。

2015年12月，昆明市关工委调研组到小新街派出所调研“未成年人住旅店，监护人首肯制”指出，该举措在全国属于首创，将推动立法，引起了国家关工委的高度重视。2020年10月17日，全国人大通过的《未成年人保护法》将未成年人住旅店的管理模式写入该法第五十七条，由戎天福首创的这一制度正式列入国家法律，为保护成年人的人身安全做出了重大贡献。公安部据此制定了未成年人住旅店“五必须”规定。2021年8月13日《人民公安报》报道从6月1日开始全国实施这一举措登记报备未成年人入住旅店信息391万条，核查可疑情况7.67万次，查处违规旅店6831家，这项创新举措有效保护全国数千万未成年人的安全。

用发明守平安
2006年，戎天福在杨桥派出所担任社区民警。杨桥片区养殖牛、马的农户很多，被偷盗的情况时有发生。为加强防范，他反复思考并发明了防盗报警器，当有人企图撬开门窗盗窃大牲畜时，报警器便发出报警声，窃贼就落荒而逃。

2013年3月，戎天福调到小新街派出所主持工作，辖区发生了两起工地大货车油箱被撬、柴油被盗案件。戎天福借鉴大牲畜防盗报警器的制作原理，认真研究，经多次失败及反复调试，最终发明了防盗效果更好的大货车油箱防盗报警器，操作简单、价格低廉的报警器很受欢迎，数百辆大货车安装报警器后，有效预防了大货车柴油被盗案件的发生。

在社会治安管理工作中，戎天福还创新出“民警代理当房东，管理出租房”“编外村官”等举措。他用发明守护平安，用创新服务群众，因发明防盗报警器、“未成年人住旅店，监护人首肯制”的管理模式被群众称为警界“爱迪生”“民警发明家”。

攻坚克难不惧艰险
危难时刻，戎天福总是冲锋在前，他带队抓获过患艾滋病的诈骗犯罪嫌疑人，也曾被多名嫌疑人家属围殴，被辖区携带传染病病毒的重点上访人员威胁，而这些摧不垮他一心为民、忠诚为党的初心使命。

2021年3月，戎天福带领民警辗转多地抓获赵某等7人，破获公安部督办的生产、销售不符合安全标准食品案。

他不但是一名优秀的指挥员，还是身先士卒的战斗员。近几年，他带领民警抓获各类违法犯罪嫌疑人265人。每当有急难险重工作时，戎天福总是勇挑重担。2021年5月、11月，他两次带队到勐腊支援疫情防控，打击跨境违法犯罪。

服务群众结硕果 民生警务开新篇
日常工作中，戎天福始终把辖区老百姓的事作为自己的事，他带领民警调查，为88岁的藏族老人解决了52年没有户口的难题。他将获奖的4000元奖金购买猪肉、大米等慰问辖区的孤寡老人、残障人士，受到辖区群众点赞。他带领派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，派出所实现了“警情下降、治安好转、群众满意、队伍清纯”的目标，派出所辖区成为全县发案最少，群众安全感、满意度最高的地区。

自2013年3月起，戎天福在嵩明县最偏远、条件最艰苦的小新街派出所工作至今，他用自己的聪明才智服务辖区群众，用出色的作业绩为警旗增光，为党徽添彩。他以所为家，在偏远山村派出所创造了全国经验，获得到各级党委、政府和群众好评。

作为土生土长的嵩明人，戎天福用无畏、忠诚守护着“自己的家乡”，用心用情服务群众，经年累月默默守候，展现着公安民警的家国情怀和血性担当。