【代表建议·融媒督办|群众说好才是好!贵阳老旧小区改造正在“加速跑” 】“我是云岩区庆丰苑小区居民赖忠显,我住的小区新装了电梯,不用费劲爬楼梯了”;
“我是南明区人防小区居民邹胜平,小区新增了健身器材,家门口就可以锻炼身体”;
“我是观山湖区林东小区居民徐松蓝,小区路面刚修补好,进进出出方便多了”……
连日来,贵阳市人大代表熊焱龙走进街头巷尾、走到居民中间,对自己向市十五届人大一次会议提交的《加快推进老旧小区改造提升的建议》办理情况进行了解。“群众说好才是好!从这些天走现场、听民声的情况可以看出,执行建议的主办单位和会办单位积极作为,老旧小区改造正在‘加速跑’。”面对同行采访的贵阳市融媒问政平台记者,熊焱龙一语定音。

人大代表:三策齐施助改造提速
作为贵阳白云城市建设投资集团有限公司工程部负责人,熊焱龙时常与老旧小区改造项目打交道。
“日常工作中,我认真听取老旧小区居民诉求,常与负责小区改造的同行、同事交流,发现了一些共性问题。”熊焱龙说,近年来,全市老旧小区改造项目紧锣密鼓推进,居民对于改造居住环境的意愿迫切,但协调难度大、统筹难度大等现实问题依然存在。具体到某个老旧小区改造项目,若政策解读不清、宣传渠道不畅、邻里各执一词,改造方案便迟迟难以落地,直接拖慢项目改造进度。
如何让老旧小区改造这件惠民实事推进得又快又好?经过大量调研踏访,熊焱龙的想法逐渐明晰——唯有畅通社情民意反馈渠道、坚持科学论证程序、保持诚恳沟通态度、完善指导性文件政策,不回避已有矛盾、少形成新的矛盾,才能让居民的改造意愿和城市的更新进程同频共振,才能促进老旧小区改造“快步跑起来”。
在市十五届人大一次会议期间,熊焱龙提交了《加快推进老旧小区改造提升的建议》,具体提出三条对策:“一是加大宣传力度,发动群众参与;二是强化统筹协调机制,加强部门协调联动;三是制定相关政策文件,规范改造标准。三策齐施,加快推进我市老旧小区改造提升。”
相关部门:多措并举促建议落地
按照市人大常委会安排,该代表建议由贵阳市住建局负责牵头主办,相关职能部门具体承办。从今年年初收到人大代表建议,到通过行动促进建议落地,市住建局一直在努力。
“今年6月,市城市更新事务中心挂牌成立,负责开展棚户区、老旧小区、背街小巷改造和相关城市更新工作。”市住建局城市更新事务中心副主任王世伟向融媒问政记者介绍,针对“加大宣传力度、发动群众参与”建议,部门协调街道办、社区牵头在部分小区成立党支部,同时成立由老党员、老干部组成的“自改委员会”,引导社区居民积极参与老旧小区改造工作,从改造意愿征集、内容协商、方案制定、过程监督、长效管理等方面充分调动居民积极性,实现居民全程参与改造的良好氛围。
针对代表提出的“强化统筹协调机制,加强部门协调联动”建议,市住建局回复,目前我市已成立“三改”工作领导小组及城市更新工作领导小组,建立完善包保“三改”项目督导机制,强化市区两级联动,明确成员单位具体职责,确保各项工作任务落到实处。
在“制定相关政策文件,规范改造标准”方面,市住建局相继印发了《贵阳市既有住宅加装电梯工作方案(试行)》、《贵阳市老旧小区改造项目规划设计方案联合审查意见表》、《老旧小区流程图及事项清单》等,进一步简化项目审批程序、缩短审批时限;拟定实施《贵阳市城市更新项目实施流程》,启动贵阳市城市更新专项规划编制工作,进一步优化城市更新改造项目实施流程。
“今年,全市拟改造老旧小区50个,预计在2023年年内全部完工。”王世伟表示,尊重小区个性,突出亮点特色,满足老旧小区的功能需要,进一步补齐停车场、加装电梯、物业管理、养老托幼、社区医疗、公共绿化等服务配套短板,提高城市空间品质和承载力。
居民群众:小区“整容”让幸福升级
“今年6月,我已接到建议办理部门的书面答复,针对我的‘三策’一一给出回应,工作内容扎实。还应再去实地看看,听听群众的声音。”7月以来,熊焱龙代表陆续走访了云岩区庆丰苑老旧小区、南明区人防小区、观山湖区林东老旧小区、白云区白沙关文明小区,看效果、听民声。
说起小区“整容修面”给生活带来的变化,白云区白沙关文明小区居民、老党员丁顺珍打开了话匣子。身为小区“自改委员会”成员,从小区改造的意愿征集、内容协商、方案制定到施工监督,丁顺珍可谓是全程参与。
“代表请看,燃气安装、雨污分流、弱电入地等都纳入了改造内容。点点滴滴的变化,为小区带来新意,让居民心里踏实。”面对前来走访的熊焱龙代表,丁顺珍娓娓道来,“改哪里,怎么改,施工进度如何?我们住在小区的居民都有话语权和监督权。”
“针对代表建议,我们街道办和居委会在入户征求意见,组织坝坝会宣讲政策的同时,还协助白沙关文明小区成立‘自改委员会’,让居民做小区改造的主人而非‘看客’。”白云区龚家寨街道办事处白沙关居委会书记吴慧琴说,这一来,部分居民的顾虑渐渐消退,今年5月,支持小区改造的民意达100%;6月,改造施工正式启动。
眼下,该小区改造正在紧锣密鼓地进行。“住建部门、街道办、居委会、业主代表、施工单位每周都组织召开现场调度会,向居民通报施工进度,及时协调解决遇到的困难。看着小区设施越来越完善、‘脸面’越来越好看,居民的幸福感也不断升级。”吴慧琴说。
“从走访情况来看,观山湖区林东小区房屋粉刷一新、道路实现硬化,云岩区庆丰苑小区加装了电梯,南明区人防小区空中的“蜘蛛网”也已收拾齐整……建议办理情况让我很满意,相关部门和属地街道因地制宜、推动工作,用心为民办实事谋幸福。”熊焱龙说,老旧小区改造提升不可能一蹴而就,希望部门和属地持续发力,把这件民生实事办得更实、做得更好。

贵阳日报融媒体记者 刘庆 刘昶

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#调度三峡水库向长江中下游补水#
2022年地球真的是太热了!欧洲、亚洲、美洲等地均出现了极端性的高温气候。

包括我国也是热出了新高度,全国高温榜——似乎没有42度,部分时段都不能够“入榜”了。不得不说,2022年的高温真的太强了。

然而,这一轮的高温气候依然在持续之中,陕西、上海等10省区市部分地区将超40℃,所以,引发了大家对地球的气候变化进行讨论,地球到底怎么了,南方高温天气热度难消,今年夏天这么热是正常的吗?

同时,很多人看到我国大范围地区在高温影响之下,还出现了干旱。那么又引发了对三峡大坝的讨论,为何我国三峡大坝没有直接大规模放水缓解一下干旱问题,这究竟是什么情况?难道就成为了“摆设”?这的确有必要给大家说明一下,科普一下常识了。

地球怎么了,今年夏天这么热是正常的吗?

对于今年的夏季气候来说,的确相比往年来说,出现了极端化气候状态,动不动都是40度以上,例如:湖北竹山最高气温超过44℃,竟然部分时段热过了“吐鲁番”,所以,湖北也是“连破”历史性高温记录。

当然,从今年中伏天的最高气温来看,其中最高的气温是在托克逊,最高气温达到了46.6℃,看到没?我国中伏出现近47度高温,可以想象下,这个区域的人怎么生活,难以置信。

然而,随着高温的持续发展,我国气候中心也发布了预测说明,那就是今年6月以来,我国出现的罕见高温天气,有可能成为1961年有完整气象记录以来最强的一次高温事件。所以,高温的持续发展需要警惕。

那地球怎么了,今年夏天这么热是正常的吗?可以肯定的是,今年的高温的确在不少区域已经是“异常”了。那究竟是什么原因带来的?

第一、今年夏季的热浪袭击,最为明显的原因就是“西北太平洋”地区的副热带高压袭击。没错,今年的副热带高压表现异常强烈,在它出现之后,不断往我国内陆延伸,以至于覆盖范围十分大,同时加上大陆高压的不断升级,直接出现了“高压互通”的情况。

所以,让高压的覆盖面积进一步升级。然而,由于高压又比较稳定,我国内陆区域的云层稀少,结合下沉气流的爆发等原因,引发了我国高温强,持续时间久等情况。所以,以至于这么热的气候出现。

第二、那就是全球变暖引发的。在全球变暖背景下,夏季高温热浪事件多发、频发或将成为新常态。

在IPCC第六次评估报告之中,也明确指出了——20世纪中叶以来,已经观测到了许多极端天气气候事件的变化,其中高温热浪的频发、多发,就是一个非常显著的特征。所以,极端性气候变化随着全球变暖的持续发展,正在大规模出现。而高温就是其中的一个。

然而,对于全球变暖来说,人类并没有意识到这个问题,2022年我国发布《气候蓝皮书》再次说明了,地球变暖在持续之中。所以,要想逆转极端性气候多发的趋势,这个可能性太低了。

然而,极端性的高温频繁出现,也在引发更多的问题出现,下面我们也是从我国的角度来说。

一、我国大范围高温引发“大范围干旱”出现。在强烈的高温影响之下,我国的确也出现了大范围的干旱。从全国气象干旱综合监测图都可以看到——我国长江流域的干旱现象是非常明显的。其中整个长江流域“飘红”基本上是一片一片的,所以非常地严峻。

例如:湖北,湖南,重庆,四川等地均出现了重旱的情况,局部区域还有特旱。所以降雨量偏少已经是非常明显了。

这不,我国长江武汉段也是出现历史同期最低水位——长江汉口站水位为17.55米,数据显示,自从2022年7月9日以来,武汉市降水量较常年同期少11.7%,7月上中旬,长江中游控制站汉口站来水量591.84亿立方米,较30年均值偏少18%。

所以,高温之下,降雨偏少已经出现了大范围的干旱。

当然,今年华南是一个例外,没有看到偏旱,主要是今年的台风出现了缓解。所以,以至于我们在干旱综合监测图上看到没有少雨,而是保持正常的状态。这就是大概的情况。

长江下游干旱,三峡大坝为何不大规模放水?

的确,三峡大坝一直作为当今世界上最大的水利枢纽建筑之一,该大坝的坝体为混凝土重力坝,坝轴线长2309.47米,全长2335米,坝顶高程185米,最大坝高181米,正常蓄水位175米,总库容393亿立方米,其中防洪库容221.5亿立方米。

同时,三峡大坝还为我国的发电提供了重要的支撑,它的发电总装机容量2250万千瓦,年发电量超1000亿千瓦时。所以,具有重要的防洪,经济等价值。

然而,在三峡大坝之中,它还有一个特殊的功能,那就是我们说的“抗旱作用”,这就让很多人郁闷了。

这个时候,我国无论是在三峡大坝上游,还是在三峡大坝下游,都出现了大范围地区的干旱。如果三峡大坝大规模地放水,至少可以缓解一下下游的干旱吧,为什么没有大规模放水缓解呢?

的确,曾经也有人质疑这个问题,那就是我国“三峡大坝是旱季蓄水涝季放水”,那究竟是怎么回事?

我们就从放水,蓄水两个方面来讲,首先我们也得承认,那就是三峡水库蓄水包括汛期防洪蓄水和汛末兴利蓄水,这个没争议性问题。

第一、放水,在每年雨水较多的季节时,汛期三峡水库利用防洪库容,拦蓄超过下游安全泄量的洪水,这是为了确保下游河道行洪安全。

如果不是三峡大坝进行水源拦截,那洪水就可能会影响下游。而在洪水过后,三峡水库及时降低库水位,以腾出防洪库容迎接下次洪水,就是这样拦水,放水来进行调节。

第二、蓄水,兴利蓄水目的就是为了后面做准备,那就是为第二年来水较枯的1-4月份能够有水可放,为中下游地区实施补水调度,以满足枯水季节下游地区供水、航运、水生态等多方面的用水需要。

而对于2022年来说,我国的确大范围地区出现了干旱。但是,你说调节没调节呢?其实也在调节。

例如:虽然长江武汉段出现历史同期最低水位,但是武汉市正加大沿江涵闸等工程引水流量,做好湖库塘堰增蓄保水,充分发挥水利工程综合抗旱减灾效益,保证生活生产用水。

所以,如果三峡大坝没有作用,武汉还有水可以用吗?那必然没有了。

所以,长江流域的水调节还是存在的。而且,很多人应该也看到了,无论是我国上游还是下游地区,都出现了干旱,三峡大坝也不可能做到大规模放水,只看下游,不看上游。


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