【无须提前还贷、垫资，济南推“带押过户”，首创二手房登记新模式】
8月17日，济南市委市政府召开新闻发布会，解读济南二手房“带押过户”这一全国首创的登记新模式。
据了解，“带押过户”是指，对于存在抵押的房产要上市交易的，无须提前还贷或垫付资金，即不用先归还原来的房贷，就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。
记者注意到，在日前国家统计局公布的数据显示，济南二手房价格出现“11连降”。并且继今年5月底推出一系列重磅楼市调控后，近期济南再推出多项楼市新政。
一位济南房产中介告诉记者，日前已有客户使用“带押过户”方式进行二手房交易，交易过程十分便捷，未来或将进一步提高二手房市场的流通性。
用新贷还旧贷
据介绍，日前，济南市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记“的通知》，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为实现“用新贷还旧贷”、“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。
为进一步给交易双方和金融机构提供便利，济南市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认“双预告登记”即可。同时，向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既“锁定”真正的买方，又防止“一房多卖”，保证买卖双方财产安全。
济南市不动产登记中心党委书记、主任杜建刚表示，此次济南市“带押过户”举措的推出，涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型，不仅只是限定于同行之间，跨行之间也能顺利实现，这在全国走在前面，绝大多数银行的上级监管部门尚未及时进行政策调整。
目前以工商银行、建设银行、北京银行为代表的金融机构积极配合，主动调整审批流程，对这项工作的推广起到了很大作用，随着此次公积金管理中心对二手房贷款审批放款流程的调整，已经有更多的银行机构参与了进来。
据介绍，“带押过户”实施后，“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，买卖双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到购房款，结清原银行贷款。一方面减少了群众跑腿次数，另一方面，办理时限由原先的十几天压缩至1-3个工作日办结，将进一步激发二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。
提升二手房流动性
据了解，推行“带押过户”这一调整带来两个方面的好处：一是大大降低了交易成本，二是化解交易风险。
房产中介向记者介绍，“传统模式要求先解押才能过户，这就需要卖方先偿还贷款进行房屋解押，以此办理过户；而买方如果需要贷款购房，就必须先办理过户和抵押，银行才能放款。”
在这种情况下，卖方想要用买方的钱还清贷款是不可能的，就必须筹措“过桥”资金，因此额外增加了一大笔支出。“带押过户”模式就是使用了买方的银行贷款来还卖方的银行贷款，不必筹措“过桥”资金，降低交易成本。
此外，新模式不需要先解押，买方把购房款打到提存账户就可以拿到房，如果过户存在问题，房款还能原路返还，最大程度保障双方利益，将风险降至最低。
记者了解到，“带押过户”的具体操作流程包括三步。第一步，办理转移、抵押“双预告”登记：买卖双方配合银行线上申请，登记完成后银行先行放款；第二步，买卖双方办理房产过户转移登记：由公证机构设立提存账户，配合完成双方交易，保障交易安全；第三步，卖方归还贷款，解除抵押：提存账户资金真接归还卖方贷款，银行线上提交抵押注销申请。
该中介向记者介绍，“从日前办理的实践来看，就是二手房买卖双方跟公证机构签署协议，公证机构设立一个提存账户，买方先将首付打入这个账户，然后等买方的贷款申请通过后，银行将尾款打入该账户，最后提存账户里的钱直接用来归还卖方原来的贷款，剩下的钱再归还给卖方。”
据介绍，使用“带押过户”，卖方需缴纳一定的手续费，“这个过程省时省力，双方基本就来签约中心跑一次就行。从网签、面签，到与公证处签相关协议，整个过程只需两小时左右，随后卖方即可回家等待后续交易完成。”
业内人士指出，实施二手房“带押过户”后，既减轻了“过桥”资金烦恼，降低了再入市“门槛”，又增加了买卖双方更多的可选择性，降低二手房在市场上的流通成本，进一步活跃房地产市场。
济南二手房价格11连降
记者注意到，近期济南又开始新一轮楼市调整政策。除此次“带押过户”政策推出外，8月12日，济南住房公积金中心宣布调整部分住房公积金贷款政策，在济南市行政区域内购买二套住房公贷首付比例“六改四”，以房屋网签时间为准，自8月15日起施行。
而更早前，今年5月底济南也密集出台楼市调整政策，对限购、首付比例、多孩家庭购房等进行了政策调整。
有中介表示，5月底楼市调控政策适度调整后，交易量是上来了，但前期积压的需求适放后，并且进入6、7月淡季，目前又陷入了平淡期。
日前，国家统计局发布6月份70城商品住宅销售价格变动情况统计数据，其中，济南新建商品住宅环比涨幅0.4%，二手房环比下降0.2%，同比降幅扩大到3.0%。这是自2021年9月至今，二手房价格销售指数连续11个月环比下降。
据了解，近年来，全国二手房交易比重呈下降趋势，主要原因之一就是二手房交易成本高、周期长。而此次济南“带押过户”新政或将补齐这方面“短板”。
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8月17日，济南市委市政府召开新闻发布会，解读济南二手房“带押过户”这一全国首创的登记新模式。
据了解，“带押过户”是指，对于存在抵押的房产要上市交易的，无须提前还贷或垫付资金，即不用先归还原来的房贷，就可以完成过户、重新抵押并发放新的住房贷款。
记者注意到，在日前国家统计局公布的数据显示，济南二手房价格出现“11连降”。并且继今年5月底推出一系列重磅楼市调控后，近期济南再推出多项楼市新政。
一位济南房产中介告诉记者，日前已有客户使用“带押过户”方式进行二手房交易，交易过程十分便捷，未来或将进一步提高二手房市场的流通性。
用新贷还旧贷
据介绍，日前，济南市自然资源和规划局联合市住房公积金中心出台了《关于推行存量房交易公积金贷款“双预告登记“的通知》，推行存量房转移及抵押“双预告及预转本登记”模式，调整公积金贷款放款流程，将必须正式过户抵押后才可放款的流程调整为预告登记放款，为实现“用新贷还旧贷”、“带押过户”新流程的实施提供了政策保障。
为进一步给交易双方和金融机构提供便利，济南市自然资源和规划局不动产登记中心拓展线上申请系统，银行贷款审批完成即可线上申请抵押预告登记，买卖双方在手机端确认“双预告登记”即可。同时，向房地产开发企业、房屋经纪机构延伸预告登记端口，进一步简化办理流程，缩短办理时间，便民利企，既“锁定”真正的买方，又防止“一房多卖”，保证买卖双方财产安全。
济南市不动产登记中心党委书记、主任杜建刚表示，此次济南市“带押过户”举措的推出，涉及公积金贷款、跨行贷款、同行贷款等多种类型，不仅只是限定于同行之间，跨行之间也能顺利实现，这在全国走在前面，绝大多数银行的上级监管部门尚未及时进行政策调整。
目前以工商银行、建设银行、北京银行为代表的金融机构积极配合，主动调整审批流程，对这项工作的推广起到了很大作用，随着此次公积金管理中心对二手房贷款审批放款流程的调整，已经有更多的银行机构参与了进来。
据介绍，“带押过户”实施后，“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，买卖双方无需跑腿，转移和抵押“双预告登记”通过银行就可以完成线上申请，转移登记和抵押登记可同步办理，抵押预告登记自动转为本登记，卖方在办理转移登记的当天或第二天就可以拿到购房款，结清原银行贷款。一方面减少了群众跑腿次数，另一方面，办理时限由原先的十几天压缩至1-3个工作日办结，将进一步激发二手房市场的交易活力，为市场注入新的动力。
提升二手房流动性
据了解，推行“带押过户”这一调整带来两个方面的好处：一是大大降低了交易成本，二是化解交易风险。
房产中介向记者介绍，“传统模式要求先解押才能过户，这就需要卖方先偿还贷款进行房屋解押，以此办理过户；而买方如果需要贷款购房，就必须先办理过户和抵押，银行才能放款。”
在这种情况下，卖方想要用买方的钱还清贷款是不可能的，就必须筹措“过桥”资金，因此额外增加了一大笔支出。“带押过户”模式就是使用了买方的银行贷款来还卖方的银行贷款，不必筹措“过桥”资金，降低交易成本。
此外，新模式不需要先解押，买方把购房款打到提存账户就可以拿到房，如果过户存在问题，房款还能原路返还，最大程度保障双方利益，将风险降至最低。
记者了解到，“带押过户”的具体操作流程包括三步。第一步，办理转移、抵押“双预告”登记：买卖双方配合银行线上申请，登记完成后银行先行放款；第二步，买卖双方办理房产过户转移登记：由公证机构设立提存账户，配合完成双方交易，保障交易安全；第三步，卖方归还贷款，解除抵押：提存账户资金真接归还卖方贷款，银行线上提交抵押注销申请。
该中介向记者介绍，“从日前办理的实践来看，就是二手房买卖双方跟公证机构签署协议，公证机构设立一个提存账户，买方先将首付打入这个账户，然后等买方的贷款申请通过后，银行将尾款打入该账户，最后提存账户里的钱直接用来归还卖方原来的贷款，剩下的钱再归还给卖方。”
据介绍，使用“带押过户”，卖方需缴纳一定的手续费，“这个过程省时省力，双方基本就来签约中心跑一次就行。从网签、面签，到与公证处签相关协议，整个过程只需两小时左右，随后卖方即可回家等待后续交易完成。”
业内人士指出，实施二手房“带押过户”后，既减轻了“过桥”资金烦恼，降低了再入市“门槛”，又增加了买卖双方更多的可选择性，降低二手房在市场上的流通成本，进一步活跃房地产市场。
济南二手房价格11连降
记者注意到，近期济南又开始新一轮楼市调整政策。除此次“带押过户”政策推出外，8月12日，济南住房公积金中心宣布调整部分住房公积金贷款政策，在济南市行政区域内购买二套住房公贷首付比例“六改四”，以房屋网签时间为准，自8月15日起施行。
而更早前，今年5月底济南也密集出台楼市调整政策，对限购、首付比例、多孩家庭购房等进行了政策调整。
有中介表示，5月底楼市调控政策适度调整后，交易量是上来了，但前期积压的需求适放后，并且进入6、7月淡季，目前又陷入了平淡期。
日前，国家统计局发布6月份70城商品住宅销售价格变动情况统计数据，其中，济南新建商品住宅环比涨幅0.4%，二手房环比下降0.2%，同比降幅扩大到3.0%。这是自2021年9月至今，二手房价格销售指数连续11个月环比下降。
据了解，近年来，全国二手房交易比重呈下降趋势，主要原因之一就是二手房交易成本高、周期长。而此次济南“带押过户”新政或将补齐这方面“短板”。
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【经济参考报｜GDP增速继续跑出两位数——解析胡焕庸线以西唯一国家级新区增长密码】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 胡焕庸线以西唯一的国家级新区兰州新区，日前发布今年上半年经济运行情况——GDP同比增长13%，固定资产投资同比增长20%，一般公共预算收入同比增长50.9%，主要经济指标实现快速增长。
从2012年设立之初不足5亿元，到2021年300.07亿元，兰州新区GDP增长了59倍。特别是过去的5年中，GDP增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。
7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。记者采访了解到，当前兰州新区正以精细疫情防控和高效工作效率，加快追赶受疫情影响的工作进度。
千亿级新材料产业集群正在形成
走进兰州新区甘肃海亮15万吨高性能铜箔材料项目施工现场，项目建设快速推进，一派忙碌景象。
这是世界500强企业海亮集团下属的甘肃海亮新能源材料有限公司，在兰州新区投资89亿元打造的又一新材料加工基地。企业自去年12月开工建设，仅用半年就进入试生产阶段。预计全部建成投产后，企业将形成每年15万吨的高性能铜箔生产能力，实现产值超180亿元。
今年7月兰州疫情发生后，当地便第一时间指导项目单位实行全封闭式施工，组织员工开展核酸检测，做好外来人员管控、材料消杀，确保工期顺利进行。
甘肃新能源资源富集，铜、铝等有色金属加工业基础雄厚。立足资源禀赋，兰州新区近两年来大力推进产业链“招大引强”，精准招商，开辟新材料产业发展新赛道。
今年3月，兰州新区与广东宏宇集团有限公司“云签约”20万吨负极材料项目；4月，与广东道氏技术股份有限公司签约碳材料项目；在7月举办的第28届中国兰州投资贸易洽谈会期间，兰州新区又引进签约项目32个，总投资超700亿元，其中新材料产业项目投资金额468.3亿元，占比超过六成。
甘肃海亮新能源材料有限公司负责人罗冲介绍，经过近10年培育发展，兰州新区在高性能铜箔制造、新能源电池等领域已初步形成产业集群，各类生产要素协同互补，为企业投资生产提供了有利环境。
兰州新区经济发展局介绍，截至目前，兰州新区已累计引进新材料企业78家，实施产业项目86个，总投资460亿元。甘肃德福新材料、宝武碳业、海亮铜箔等相继落地，4微米超薄铜箔、高导新材料、高强度轻量化铝合金等一批新材料项目投产见效。兰州新区千亿级新材料产业集群正在加快形成，助推甘肃省由原材料大省加快向新材料产业强省迈进。
改革红利持续赋能经济发展
扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，以及做好高校毕业生等重点群体就业工作，是当前各地党委政府的重点工作之一。今年以来，兰州新区先后组织了3场大型招聘会，吸引大量求职者参加。
兰州新区组织部干部牟相妍说，兰州新区从一片荒凉之地成长为各类人才集聚之地，靠的就是各类产业蓬勃发展。成立10年来，兰州新区立足于产城融合和人口人才集聚，以安居保障、政策支持、资金扶持、优化营商环境等要素吸引企业和项目落地。新材料、生物医药、大数据、新能源等产业逐渐形成集群效应，人口加速聚集。10年间，兰州新区人口由不足10万人增长至50万人。
牟相妍说，兰州新区探索破除唯学历、唯资历论，以“技”定才，优惠政策覆盖兰州新区现有的各类产业人才需求。
营商环境是企业高质量发展的基本条件，关系稳就业、保民生。
兰州新区经济发展局介绍，近两年来，当地借鉴江浙行政审批模式，并结合本地实际，在甘肃省率先实行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批模式，企业投资审批事项由45项精简至8项。
此外，当地持续深化土地、资本、水电、社保、技术等要素市场化配置，生产要素成本降幅20%以上。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。
上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业无因疫情停工停产情况。
持续构筑对外开放新高地
兰州新区是“一带一路”建设重要节点。今年3月底，兰州新区首列南亚国际公铁联运货运班列成功开行。这是兰州新区通往南亚地区的首条铁路货运线路，也是当地继开通中亚、中欧、陆海贸易新通道班列后，发往南亚地区的首列国际货运班列。
班列共装载了420吨机械设备，经铁路运输至青海格尔木，再转公路汽运通过吉隆口岸报关出境运至尼泊尔首都加德满都，全程20天左右，相较海运时长缩短了一半时间。这趟班列的开通，使西北地区运往南亚的货物不需要再绕道印度洋上岸，而是通过陆路直达南亚，成功搭建起了甘肃乃至西北地区与南亚国家的贸易桥梁。
近年来，当地积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，国际空港、国际陆港、综合保税区以及各类对外开放口岸不断落地集聚，形成对外开放新高地。
今年上半年，兰州新区中川北站物流园到发国际货运班列共计119列，同比增长82.28%，货物涵盖木材、粮食、铁矿粉、百货物资等品类。以通道为抓手，当地逐渐形成了“通道+物流+产业”的通道经济体系，外贸发展新增长点得到快速培育，对外开放水平渐趋成熟。
https://t.cn/A6S4epqj
从2012年设立之初不足5亿元，到2021年300.07亿元，兰州新区GDP增长了59倍。特别是过去的5年中，GDP增速最低15.6%，最高达20%，蝉联19个国家级新区榜首。
7月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。记者采访了解到，当前兰州新区正以精细疫情防控和高效工作效率，加快追赶受疫情影响的工作进度。
千亿级新材料产业集群正在形成
走进兰州新区甘肃海亮15万吨高性能铜箔材料项目施工现场，项目建设快速推进，一派忙碌景象。
这是世界500强企业海亮集团下属的甘肃海亮新能源材料有限公司，在兰州新区投资89亿元打造的又一新材料加工基地。企业自去年12月开工建设，仅用半年就进入试生产阶段。预计全部建成投产后，企业将形成每年15万吨的高性能铜箔生产能力，实现产值超180亿元。
今年7月兰州疫情发生后，当地便第一时间指导项目单位实行全封闭式施工，组织员工开展核酸检测，做好外来人员管控、材料消杀，确保工期顺利进行。
甘肃新能源资源富集，铜、铝等有色金属加工业基础雄厚。立足资源禀赋，兰州新区近两年来大力推进产业链“招大引强”，精准招商，开辟新材料产业发展新赛道。
今年3月，兰州新区与广东宏宇集团有限公司“云签约”20万吨负极材料项目；4月，与广东道氏技术股份有限公司签约碳材料项目；在7月举办的第28届中国兰州投资贸易洽谈会期间，兰州新区又引进签约项目32个，总投资超700亿元，其中新材料产业项目投资金额468.3亿元，占比超过六成。
甘肃海亮新能源材料有限公司负责人罗冲介绍，经过近10年培育发展，兰州新区在高性能铜箔制造、新能源电池等领域已初步形成产业集群，各类生产要素协同互补，为企业投资生产提供了有利环境。
兰州新区经济发展局介绍，截至目前，兰州新区已累计引进新材料企业78家，实施产业项目86个，总投资460亿元。甘肃德福新材料、宝武碳业、海亮铜箔等相继落地，4微米超薄铜箔、高导新材料、高强度轻量化铝合金等一批新材料项目投产见效。兰州新区千亿级新材料产业集群正在加快形成，助推甘肃省由原材料大省加快向新材料产业强省迈进。
改革红利持续赋能经济发展
扎实做好民生保障工作，着力保障困难群众基本生活，以及做好高校毕业生等重点群体就业工作，是当前各地党委政府的重点工作之一。今年以来，兰州新区先后组织了3场大型招聘会，吸引大量求职者参加。
兰州新区组织部干部牟相妍说，兰州新区从一片荒凉之地成长为各类人才集聚之地，靠的就是各类产业蓬勃发展。成立10年来，兰州新区立足于产城融合和人口人才集聚，以安居保障、政策支持、资金扶持、优化营商环境等要素吸引企业和项目落地。新材料、生物医药、大数据、新能源等产业逐渐形成集群效应，人口加速聚集。10年间，兰州新区人口由不足10万人增长至50万人。
牟相妍说，兰州新区探索破除唯学历、唯资历论，以“技”定才，优惠政策覆盖兰州新区现有的各类产业人才需求。
营商环境是企业高质量发展的基本条件，关系稳就业、保民生。
兰州新区经济发展局介绍，近两年来，当地借鉴江浙行政审批模式，并结合本地实际，在甘肃省率先实行“承诺制、零收费、信息化、代办制”和“区域评估、多评合一、多图合一、多测合一、多验合一”简易审批模式，企业投资审批事项由45项精简至8项。
此外，当地持续深化土地、资本、水电、社保、技术等要素市场化配置，生产要素成本降幅20%以上。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。
上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业无因疫情停工停产情况。
持续构筑对外开放新高地
兰州新区是“一带一路”建设重要节点。今年3月底，兰州新区首列南亚国际公铁联运货运班列成功开行。这是兰州新区通往南亚地区的首条铁路货运线路，也是当地继开通中亚、中欧、陆海贸易新通道班列后，发往南亚地区的首列国际货运班列。
班列共装载了420吨机械设备，经铁路运输至青海格尔木，再转公路汽运通过吉隆口岸报关出境运至尼泊尔首都加德满都，全程20天左右，相较海运时长缩短了一半时间。这趟班列的开通，使西北地区运往南亚的货物不需要再绕道印度洋上岸，而是通过陆路直达南亚，成功搭建起了甘肃乃至西北地区与南亚国家的贸易桥梁。
近年来，当地积极融入“一带一路”和西部陆海新通道建设，国际空港、国际陆港、综合保税区以及各类对外开放口岸不断落地集聚，形成对外开放新高地。
今年上半年，兰州新区中川北站物流园到发国际货运班列共计119列，同比增长82.28%，货物涵盖木材、粮食、铁矿粉、百货物资等品类。以通道为抓手，当地逐渐形成了“通道+物流+产业”的通道经济体系，外贸发展新增长点得到快速培育，对外开放水平渐趋成熟。
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聊城实施制造业强市战略，壮大产业规模、优化产业结构、提升产业能级
20条产业链挺起制造脊梁https://t.cn/A6SzT7Ij
□ 本报记者 胡 磊
孙亚飞 薛良诚
聊城紧紧围绕省“十强”产业，聚焦20条重点产业链，大力实施“制造业强市”战略，建立产业链链长制实体化推进机制，着力壮大产业规模，持续提升制造业现代化水平，为实现“六个新聊城”的奋斗目标提供强有力支撑。
今年上半年，聊城规上工业企业达到1557家，规上工业增加值同比增长7.5%，规下工业增加值同比增长4.8%。制造业增加值占GDP的比重27.3%，同比提高0.6个百分点。工业税收同比增长16.8%，占全部税收比重达45.6%，同比提高4.6个百分点。
穿珠成“链”，优化产业结构
8月5日，在山东阳平食品有限公司6000吨杂粮食品深加工项目生产车间，6条生产线马力全开。
该项目位于莘县鲁西中昊食品产业园，投资2.1亿元。提及投资莘县，山东阳平食品有限公司总经理任学正坦言：“莘县粮食、蔬菜资源丰富，可以为我们提供充足的原材料，有效降低生产成本。”
“阳平”品牌是山东老字号之一。目前，山东阳平食品有限公司已发展成为集胡辣汤料系列、谷物代餐粉、五谷养生粥等系列产品研发、生产、销售于一体的现代化食品企业，产品市场占有率居行业前列。
“莘县被誉为‘中国蔬菜第一县’，种植业强势发展的同时，也面临产业链两端薄弱问题。近年来，我们持续向‘微笑曲线’两端发力，全力推进农副食品高端加工，打造了集食品加工、研发、物流、电子商务于一体的鲁西中昊食品产业园。”聊城鲁西经济开发区党工委书记、管委会主任刘德生介绍，鲁西中昊食品产业园区将依托自身独特的区位、资源优势，实现食品及相关产业的集聚发展，打造冀鲁豫地区功能齐全、产业特色鲜明、项目效益突出的生态型高端食品产业园区。
聊城是我省典型的农业大市，吸引了486家农副产品加工规上企业来投资建厂。此外，瞄准市场需求，聊城持续推动装备制造业向高端化、数字化、智能化转型，助力产业结构不断优化。
8月1日，在山东鲁晟精工机械有限公司的生产车间，公司总经理樊丙建告诉记者：“这批数控机床刚刚调试完，即将出口到俄罗斯、土耳其。”
鲁晟精工是省“专精特新”企业、瞪羚企业，公司在生产高端智能装备的同时，还获得了25项国家发明专利及8项实用新型专利，掌握多项行业尖端产品的核心技术。
“数字孪生技术是数字经济时代的新产物，简单来说，就是在一个设备或系统的基础上，创造一个数字版的‘克隆体’。”技术出身的樊丙建告诉记者，他们先后与中国科学院沈阳计算技术研究所、聊城大学等达成合作，依托本地轴承市场，重点研究数字孪生、智能刀柄技术在机械行业数字化车间、智能工厂转型升级及新旧动能转换工程上的应用。
目前，聊城已经形成包括农副产品加工、农机及高端装备、绿色化工在内的20条重点产业链，并大力实施“专精特新”融链固链行动，支持鲁晟精工等有潜质的企业卡位入链，促进产业链上下游企业融通发展，提高本地配套率。
为补齐20条重点产业链的薄弱环节，聊城紧盯国内外尖端产品工艺设备，围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业集聚重点区域，瞄准世界500强和国内主导产业链行业前50强企业等招商目标，精心绘制招商图谱，开展产业链招商，精准招引一批“填空式”企业、落地一批“补充型”项目。今年以来，全市新签约过亿元招商引资项目221个，计划投资总额737.4亿元。
“链主”领航，提升产业能级
“我们积极响应‘双碳’战略，加大节能减排力度，在全国碳排放权交易中，信发集团交易量已达到1407.6万吨，占全国总交易量的7.47%，交易额7.43亿元。”山东信发集团董事局主席张学信说。作为有色金属产业“链主”企业，信发集团先后投资300多亿元对全产业链进行升级改造；投资18亿元改造水冷机组为间冷机组，节水达到96%以上；投资14亿元建设9条煤炭铁路专用线，率先实现了“公转铁”。
近年来，信发集团持续走低碳引领、绿色发展的循环经济模式，逐渐形成了“能源、有色、化工、建材”四大产业链条。“上下产业衔接，左右工序相连，企业生产过程中产生的煤灰、煤渣、脱硫石膏等，都能成为下游企业所需的能源、原料，实现固废吃干榨尽、变废为宝，纸面石膏板、砌块、粉煤灰砖三种产品已通过国家绿色建材三星级认证。”张学信说。目前，信发集团通过发展循环经济，每年创造经济效益超百亿元。
聊城市茌平区发挥信发集团的资源优势，积极打造产业聚集新高地、转型升级新平台和经济增长新引擎，现已吸引上海友升铝业有限公司、山东骏程金属科技有限公司等199家链上企业相继落户。“目前，茌平区铝产业上游领域已逐渐完备，铝产业发展的重点向铝精深加工领域延伸，已形成汽车交通用铝产业链、新型功能铝产品产业链等两条日趋完备的先进铝深加工产业链。”茌平区工业技改创新服务中心主任冯铁军说。
聊城将“链主”企业视为建设“制造业强市”的宝贵资源，全力抓好资源要素保障，支持其做稳做大做强，更好地发挥聚合带动效应。
走进山东冠洲股份有限公司的设计中心，一个按照1：800比例还原、制作的“冬奥会国家冰上项目训练中心”引人注目。“经过多年的努力，我们最终攻克了彩涂板涂层方面的诸多‘卡脖子’难题。模型上使用的这款氟碳铝镁锰彩涂板，能确保70年不掉色。”山东冠洲股份有限公司副总经理宋章峰说，目前这项技术已经应用于冬奥会国家速滑馆“冰丝带”、北京大兴国际机场等重大工程。
精品钢板产业是冠县特色支柱产业，也是聊城黑色金属产业链的重要组成部分。在产业链“链主”山东冠洲股份有限公司的带动下，冠县已形成130余家钢材绿色智造及其上下游企业抱团发展的格局，形成了年综合生产加工能力达1600万吨的产业集群。
“冠洲是全县精品钢板产业的‘领头羊’，起到了表率引领作用。”冠县发展和改革局党组书记、局长呼庆国介绍，当前，冠县正积极引导中小企业围绕“链主”企业走高端化、专业化、差异化发展路子。
为进一步提升产业能级，聊城启动“链主”企业领航行动，培育核心竞争力、集成能力和带动作用强的“链主”企业。与此同时，发挥“链主”企业支撑引领作用，加强产业链上下游资源整合共享，带动中小企业“入链”发展，构建大中小企业优势充分发挥、紧密配套合作、竞相协同发展的良好产业生态。
“链长”巡链，畅通产业循环
“我们创新研发的外硬内弹刀圈，冲击功从原来每平方厘米五六十焦耳，提升到每平方厘米一百二十焦耳，性能提升了一倍。”在山东易斯特工程工具有限公司实验室，公司副总经理陈曙光指着屏幕上的数据介绍。
易斯特主要生产盾构机刀具，刀具外圈需要高硬度，内圈则需要有韧性。
“冲击功是衡量材料韧性的重要指标，提升刀具韧性，一直是业内的技术难点。我们能够取得跨越式的进步，离不开产业链链长的帮助。”陈曙光说，在聊城高新区党工委副书记、管委会副主任、纪工委书记、监工委主任、高新区副总链长朱炜的一次“巡链”活动中，他将公司想提升冲击功却苦于缺乏技术支持的困难告诉朱炜。朱炜当即答应帮其找到一位科技人才。
经过一番筛选，朱炜将聊城大学机械与汽车工程学院讲师徐立鹏推荐给陈曙光。徐立鹏仅用4个月时间便帮助公司突破了技术瓶颈。
企业是产业发展的核心主体，企业家是产业转型升级的第一驱动力。聊城积极营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围，各产业链链长不定期开展“巡链”活动，采取调度会、座谈会、协调会、现场调研、现场办公、专题活动等形式，调度牵头部门、配合单位和重点县（市、区）工作情况，了解掌握产业链发展现状，及时发现解决产业链发展的“断点”“堵点”，指导和推动产业链高质量发展。
“东阿县拥有丰富的阿胶资源及生物医药基础，为我们今后的发展提供了保障。”东阿辰康药业有限公司董事长蔡久庆告诉记者，目前，公司研发的阿胶肽、鱼鳞肽等五种产品已进入试生产阶段。
东阿辰康药业有限公司是聊城招引入链的生物医药企业，在项目建设过程中并不顺利。“当时，资金到位慢，拖慢了整个项目的建设进度。”蔡久庆说。在东阿县生物医药（阿胶+）产业链链长、东阿县委副书记贾连勇帮助下，10家金融机构伸出了援助之手，为辰康药业提供了5000万元的建设资金。
深入推行链长制，关键要在抓落实上下功夫。聊城已建立产业链链长制实体化推进机制，搭建起“1+4+12+7”工作架构（1个产业链链长制工作办公室，下设4个工作组、12个产业链链长制工作推进组及7个要素保障组），同时印发《2022年制造业产业链链长制实施方案》，进一步明确“一名市级领导牵头、一个责任部门推进、一个工作方案落实、一套支持措施配套、一个‘链主’企业领航”的“五个一”工作机制，形成齐抓共管、协调推进的合力。
如今，各链长和牵头部门“一把手”发挥好牵头抓总作用，统筹推进招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，解决企业诉求。同时，加大督导工作力度，强化考核结果运用，确保链长制各项措施落到实处。
20条产业链挺起制造脊梁https://t.cn/A6SzT7Ij
□ 本报记者 胡 磊
孙亚飞 薛良诚
聊城紧紧围绕省“十强”产业，聚焦20条重点产业链，大力实施“制造业强市”战略，建立产业链链长制实体化推进机制，着力壮大产业规模，持续提升制造业现代化水平，为实现“六个新聊城”的奋斗目标提供强有力支撑。
今年上半年，聊城规上工业企业达到1557家，规上工业增加值同比增长7.5%，规下工业增加值同比增长4.8%。制造业增加值占GDP的比重27.3%，同比提高0.6个百分点。工业税收同比增长16.8%，占全部税收比重达45.6%，同比提高4.6个百分点。
穿珠成“链”，优化产业结构
8月5日，在山东阳平食品有限公司6000吨杂粮食品深加工项目生产车间，6条生产线马力全开。
该项目位于莘县鲁西中昊食品产业园，投资2.1亿元。提及投资莘县，山东阳平食品有限公司总经理任学正坦言：“莘县粮食、蔬菜资源丰富，可以为我们提供充足的原材料，有效降低生产成本。”
“阳平”品牌是山东老字号之一。目前，山东阳平食品有限公司已发展成为集胡辣汤料系列、谷物代餐粉、五谷养生粥等系列产品研发、生产、销售于一体的现代化食品企业，产品市场占有率居行业前列。
“莘县被誉为‘中国蔬菜第一县’，种植业强势发展的同时，也面临产业链两端薄弱问题。近年来，我们持续向‘微笑曲线’两端发力，全力推进农副食品高端加工，打造了集食品加工、研发、物流、电子商务于一体的鲁西中昊食品产业园。”聊城鲁西经济开发区党工委书记、管委会主任刘德生介绍，鲁西中昊食品产业园区将依托自身独特的区位、资源优势，实现食品及相关产业的集聚发展，打造冀鲁豫地区功能齐全、产业特色鲜明、项目效益突出的生态型高端食品产业园区。
聊城是我省典型的农业大市，吸引了486家农副产品加工规上企业来投资建厂。此外，瞄准市场需求，聊城持续推动装备制造业向高端化、数字化、智能化转型，助力产业结构不断优化。
8月1日，在山东鲁晟精工机械有限公司的生产车间，公司总经理樊丙建告诉记者：“这批数控机床刚刚调试完，即将出口到俄罗斯、土耳其。”
鲁晟精工是省“专精特新”企业、瞪羚企业，公司在生产高端智能装备的同时，还获得了25项国家发明专利及8项实用新型专利，掌握多项行业尖端产品的核心技术。
“数字孪生技术是数字经济时代的新产物，简单来说，就是在一个设备或系统的基础上，创造一个数字版的‘克隆体’。”技术出身的樊丙建告诉记者，他们先后与中国科学院沈阳计算技术研究所、聊城大学等达成合作，依托本地轴承市场，重点研究数字孪生、智能刀柄技术在机械行业数字化车间、智能工厂转型升级及新旧动能转换工程上的应用。
目前，聊城已经形成包括农副产品加工、农机及高端装备、绿色化工在内的20条重点产业链，并大力实施“专精特新”融链固链行动，支持鲁晟精工等有潜质的企业卡位入链，促进产业链上下游企业融通发展，提高本地配套率。
为补齐20条重点产业链的薄弱环节，聊城紧盯国内外尖端产品工艺设备，围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业集聚重点区域，瞄准世界500强和国内主导产业链行业前50强企业等招商目标，精心绘制招商图谱，开展产业链招商，精准招引一批“填空式”企业、落地一批“补充型”项目。今年以来，全市新签约过亿元招商引资项目221个，计划投资总额737.4亿元。
“链主”领航，提升产业能级
“我们积极响应‘双碳’战略，加大节能减排力度，在全国碳排放权交易中，信发集团交易量已达到1407.6万吨，占全国总交易量的7.47%，交易额7.43亿元。”山东信发集团董事局主席张学信说。作为有色金属产业“链主”企业，信发集团先后投资300多亿元对全产业链进行升级改造；投资18亿元改造水冷机组为间冷机组，节水达到96%以上；投资14亿元建设9条煤炭铁路专用线，率先实现了“公转铁”。
近年来，信发集团持续走低碳引领、绿色发展的循环经济模式，逐渐形成了“能源、有色、化工、建材”四大产业链条。“上下产业衔接，左右工序相连，企业生产过程中产生的煤灰、煤渣、脱硫石膏等，都能成为下游企业所需的能源、原料，实现固废吃干榨尽、变废为宝，纸面石膏板、砌块、粉煤灰砖三种产品已通过国家绿色建材三星级认证。”张学信说。目前，信发集团通过发展循环经济，每年创造经济效益超百亿元。
聊城市茌平区发挥信发集团的资源优势，积极打造产业聚集新高地、转型升级新平台和经济增长新引擎，现已吸引上海友升铝业有限公司、山东骏程金属科技有限公司等199家链上企业相继落户。“目前，茌平区铝产业上游领域已逐渐完备，铝产业发展的重点向铝精深加工领域延伸，已形成汽车交通用铝产业链、新型功能铝产品产业链等两条日趋完备的先进铝深加工产业链。”茌平区工业技改创新服务中心主任冯铁军说。
聊城将“链主”企业视为建设“制造业强市”的宝贵资源，全力抓好资源要素保障，支持其做稳做大做强，更好地发挥聚合带动效应。
走进山东冠洲股份有限公司的设计中心，一个按照1：800比例还原、制作的“冬奥会国家冰上项目训练中心”引人注目。“经过多年的努力，我们最终攻克了彩涂板涂层方面的诸多‘卡脖子’难题。模型上使用的这款氟碳铝镁锰彩涂板，能确保70年不掉色。”山东冠洲股份有限公司副总经理宋章峰说，目前这项技术已经应用于冬奥会国家速滑馆“冰丝带”、北京大兴国际机场等重大工程。
精品钢板产业是冠县特色支柱产业，也是聊城黑色金属产业链的重要组成部分。在产业链“链主”山东冠洲股份有限公司的带动下，冠县已形成130余家钢材绿色智造及其上下游企业抱团发展的格局，形成了年综合生产加工能力达1600万吨的产业集群。
“冠洲是全县精品钢板产业的‘领头羊’，起到了表率引领作用。”冠县发展和改革局党组书记、局长呼庆国介绍，当前，冠县正积极引导中小企业围绕“链主”企业走高端化、专业化、差异化发展路子。
为进一步提升产业能级，聊城启动“链主”企业领航行动，培育核心竞争力、集成能力和带动作用强的“链主”企业。与此同时，发挥“链主”企业支撑引领作用，加强产业链上下游资源整合共享，带动中小企业“入链”发展，构建大中小企业优势充分发挥、紧密配套合作、竞相协同发展的良好产业生态。
“链长”巡链，畅通产业循环
“我们创新研发的外硬内弹刀圈，冲击功从原来每平方厘米五六十焦耳，提升到每平方厘米一百二十焦耳，性能提升了一倍。”在山东易斯特工程工具有限公司实验室，公司副总经理陈曙光指着屏幕上的数据介绍。
易斯特主要生产盾构机刀具，刀具外圈需要高硬度，内圈则需要有韧性。
“冲击功是衡量材料韧性的重要指标，提升刀具韧性，一直是业内的技术难点。我们能够取得跨越式的进步，离不开产业链链长的帮助。”陈曙光说，在聊城高新区党工委副书记、管委会副主任、纪工委书记、监工委主任、高新区副总链长朱炜的一次“巡链”活动中，他将公司想提升冲击功却苦于缺乏技术支持的困难告诉朱炜。朱炜当即答应帮其找到一位科技人才。
经过一番筛选，朱炜将聊城大学机械与汽车工程学院讲师徐立鹏推荐给陈曙光。徐立鹏仅用4个月时间便帮助公司突破了技术瓶颈。
企业是产业发展的核心主体，企业家是产业转型升级的第一驱动力。聊城积极营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围，各产业链链长不定期开展“巡链”活动，采取调度会、座谈会、协调会、现场调研、现场办公、专题活动等形式，调度牵头部门、配合单位和重点县（市、区）工作情况，了解掌握产业链发展现状，及时发现解决产业链发展的“断点”“堵点”，指导和推动产业链高质量发展。
“东阿县拥有丰富的阿胶资源及生物医药基础，为我们今后的发展提供了保障。”东阿辰康药业有限公司董事长蔡久庆告诉记者，目前，公司研发的阿胶肽、鱼鳞肽等五种产品已进入试生产阶段。
东阿辰康药业有限公司是聊城招引入链的生物医药企业，在项目建设过程中并不顺利。“当时，资金到位慢，拖慢了整个项目的建设进度。”蔡久庆说。在东阿县生物医药（阿胶+）产业链链长、东阿县委副书记贾连勇帮助下，10家金融机构伸出了援助之手，为辰康药业提供了5000万元的建设资金。
深入推行链长制，关键要在抓落实上下功夫。聊城已建立产业链链长制实体化推进机制，搭建起“1+4+12+7”工作架构（1个产业链链长制工作办公室，下设4个工作组、12个产业链链长制工作推进组及7个要素保障组），同时印发《2022年制造业产业链链长制实施方案》，进一步明确“一名市级领导牵头、一个责任部门推进、一个工作方案落实、一套支持措施配套、一个‘链主’企业领航”的“五个一”工作机制，形成齐抓共管、协调推进的合力。
如今，各链长和牵头部门“一把手”发挥好牵头抓总作用，统筹推进招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项，解决企业诉求。同时，加大督导工作力度，强化考核结果运用，确保链长制各项措施落到实处。
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