【贵州法院服务保障疫情防控和企业复工复产工作纪实】在抗击疫情期间，贵州法院主动出击、勇担使命，借力智慧法院为全省抗击疫情、复工复产提供良好的司法服务和保障。1月31日，贵州省高级人民法院紧急召开党组扩大会议。2月18日，贵州高院出台《在疫情防控期间做好司法服务和保障工作的意见》，明确了24条具体意见和措施，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力司法服务和保障。
截至3月5日，贵州省连续17天无新增新冠肺炎确诊病例，目前全省正有序推进复工复产，恢复餐饮场所、旅游场所等开放营业，加快恢复正常生活秩序。
法官紧急“上线”——确保生产生活正常运转
突如其来的疫情打乱了常规生活节奏，安顺市农贸市场作为当地政府唯一允许经营的农贸市场，是关键时期人民群众最安心的“菜篮子”。
1月28日，安顺市中级人民法院民二庭庭长杨虹联系了安顺市某市场开发有限公司破产管理人。原来，作为安顺市农贸市场的实际经营者——安顺市某市场开发有限公司在2019年6月向安顺中院申请破产重整。同年7月，安顺中院依法裁定受理安顺市某市场开发有限公司破产重整一案，该案目前已进入破产重整程序，由破产管理人进行管理。
1月31日，杨虹与安顺中院民二庭副庭长宋颂和管理人、西秀工业园区相关领导对农贸市场疫情防控、货物储备等工作进一步磋商。并对疫情经营期间，农产品检测、市场卫生、商户测量体温、佩戴口罩劝导等一系列工作进行明确。
随后，安顺中院还建立了法院、政府、管理人、商会微信群, 远程交流存货、货源等信息，远程处理联防联控联保各项事务，确保疫情期间的农产品的正常供应。
2月11日，一个来自千里之外的新冠病毒救治备用医院的求助电话在贵阳市中级人民法院执行局副局长王智远办公案上响起，广西平南县第二人民医院来电，称该院于2月8日被确定为治疗新型冠状病毒肺炎确诊患者的备用医院，急需解封此前由贵阳中院冻结的账户，用于购买抗击疫情的相关医用物资。
获此信息后，贵阳中院执行局认为由于疫情防控客观需要，可对该账户解封。承办法官肖军立即通过执行指挥管理平台委托系统，委托平南县人民法院协助办理解除事项。在平南法院的协助下，很快解除了对平南县第二人民医院名下3个银行账户存款的冻结，2月14日，该院账户全部解除冻结。
数字庭审不打烊——平等保障市场各方权益
2月1日，贵州高院通过微信公众号等信息平台发布诉讼服务和涉诉信访工作通告。明确在疫情防控期间，全省法院诉讼服务和涉诉信访接待场所暂时关闭，并倡导群众通过贵州移动微法院微信小程序或邮寄方式进行立案、网上信访等。并对外公布24小时诉讼服务值班电话，安排专人轮岗值守，对当事人及诉讼代理人提出的案件受理、起诉上诉、进度查询等问题，给予耐心细致解答。
一天后，贵州高院微信公众号发布了一个更为详细的操作指南，“手把手”教群众如何操作人民法院在线调解平台、贵州移动微法院微信小程序以及贵州高院官方网站申诉信访平台和网上立案模块。
2月3日，在松桃苗族自治县人民法院诉讼服务中心，法官龙方恩接到田某的电话。在电话中田某反映，自2017年10月以来，包括自己在内的116名农民工，在贵州某农业公司务工后，该公司拖欠工资共计28万元，至今未付。龙方恩决定开通“绿色通道”，接轨松桃县太平营街道设立的诉调对接中心，并对该案进行调解前置参与。
2月7日，一个由法官、人民调解员、公司代表以及农民工代表组成的微信群连通了视频。两个小时后，双方达成和解协议。就在当天，司法确认书通过网上送达给了双方当事人。
2月6日，安顺中院执行法官张健通过分案系统收到一件申请财产保全的案件，案件标的额800余万元，但是财产所在地远在四川泸州，无法通过线上完成续冻。在疫情防控的严峻形势下，执行指挥管理平台成为张健的最佳选择。
征得案件申请人同意后，张健很快与四川省泸州市中级人民法院联系，并通过执行指挥管理平台委托该院办理续冻事项。3天后，完成了财产保全。申请人事后说：“我没有想到疫情期间案件能够如此高效快捷地解决，感谢两地执行干警非常时期的辛苦付出。”
2月10日，家住湖北省武汉市的申请执行人姜某因与遵义某贸易公司合同纠纷一案已生效，但该贸易公司并未履行生效判决，于是通过贵州移动微法院申请网上立案执行。一天后，遵义市红花岗区人民法院利用网络查控成功将被执行人案款予以冻结。2月17日，红花岗区法院将申请执行人姜某的46万元执行款项通过银行汇款方式，及时履行到位，案件顺利执结。
远程发布告知书——送上最暖心的司法关怀
2月18日，在贵州的许多商会微信群都转发一条来自贵州高院的微信文章——《暖心，贵州高院向全省民营企业发出法律风险提示书》。提示书从履行合同中的风险防范和几类常见合同法律风险提示等方面，就10个重点问题向全省民营企业发出暖心的风险提示，贵州各大媒体平台也同步转发。
贵州某母婴实体连锁店老板陈彦表示，提示书让他本人的法治意识得到了提升，学会如何进行风险防范，看到提示书后他马上召集员工对过去所签的租赁合同进行了一次“大检查”。贵阳某仓储服务有限公司的陈依衫说：“这个提示书对实体企业来说就是一场‘及时雨’，尤其是提示书对不可抗力的明确，让我们更清楚下一步企业面临的问题要如何处理。”
贵州某律师事务所创始人宋迅谈道：“这个告知书体现了司法机关对群众以及企业的人文关怀，而且内容具体，针对性、实操性很强，希望以后能及时出台更多相关指导性意见，便于当事人理解法律，形成共识，消解纷争。”
2月19日，贵州高院下发了《关于规范审理涉新冠肺炎相关商事纠纷若干问题的实施意见》，针对商事审判领域与疫情防控密切相关的普遍性问题、重点问题开展研究，制定13条审判指南，指导全省法院疫情防控期间的商事审判工作，有效化解和妥善审理相关商事纠纷。
“疫情防控期间，要利用现代科技手段做好审判执行工作和矛盾纠纷化解工作，特别是对急迫的重点案件、重点矛盾，要认真组织研究，提出解决方案，妥善化解。”贵州高院院长韩德洋对全省法院提出要求。疫情虽然来势汹汹，但不变的是为民情怀，法院干警践行初心使命，静候春暖花开。
截至3月5日，贵州省连续17天无新增新冠肺炎确诊病例，目前全省正有序推进复工复产，恢复餐饮场所、旅游场所等开放营业，加快恢复正常生活秩序。
法官紧急“上线”——确保生产生活正常运转
突如其来的疫情打乱了常规生活节奏，安顺市农贸市场作为当地政府唯一允许经营的农贸市场，是关键时期人民群众最安心的“菜篮子”。
1月28日，安顺市中级人民法院民二庭庭长杨虹联系了安顺市某市场开发有限公司破产管理人。原来，作为安顺市农贸市场的实际经营者——安顺市某市场开发有限公司在2019年6月向安顺中院申请破产重整。同年7月，安顺中院依法裁定受理安顺市某市场开发有限公司破产重整一案，该案目前已进入破产重整程序，由破产管理人进行管理。
1月31日，杨虹与安顺中院民二庭副庭长宋颂和管理人、西秀工业园区相关领导对农贸市场疫情防控、货物储备等工作进一步磋商。并对疫情经营期间，农产品检测、市场卫生、商户测量体温、佩戴口罩劝导等一系列工作进行明确。
随后，安顺中院还建立了法院、政府、管理人、商会微信群, 远程交流存货、货源等信息，远程处理联防联控联保各项事务，确保疫情期间的农产品的正常供应。
2月11日，一个来自千里之外的新冠病毒救治备用医院的求助电话在贵阳市中级人民法院执行局副局长王智远办公案上响起，广西平南县第二人民医院来电，称该院于2月8日被确定为治疗新型冠状病毒肺炎确诊患者的备用医院，急需解封此前由贵阳中院冻结的账户，用于购买抗击疫情的相关医用物资。
获此信息后，贵阳中院执行局认为由于疫情防控客观需要，可对该账户解封。承办法官肖军立即通过执行指挥管理平台委托系统，委托平南县人民法院协助办理解除事项。在平南法院的协助下，很快解除了对平南县第二人民医院名下3个银行账户存款的冻结，2月14日，该院账户全部解除冻结。
数字庭审不打烊——平等保障市场各方权益
2月1日，贵州高院通过微信公众号等信息平台发布诉讼服务和涉诉信访工作通告。明确在疫情防控期间，全省法院诉讼服务和涉诉信访接待场所暂时关闭，并倡导群众通过贵州移动微法院微信小程序或邮寄方式进行立案、网上信访等。并对外公布24小时诉讼服务值班电话，安排专人轮岗值守，对当事人及诉讼代理人提出的案件受理、起诉上诉、进度查询等问题，给予耐心细致解答。
一天后，贵州高院微信公众号发布了一个更为详细的操作指南，“手把手”教群众如何操作人民法院在线调解平台、贵州移动微法院微信小程序以及贵州高院官方网站申诉信访平台和网上立案模块。
2月3日，在松桃苗族自治县人民法院诉讼服务中心，法官龙方恩接到田某的电话。在电话中田某反映，自2017年10月以来，包括自己在内的116名农民工，在贵州某农业公司务工后，该公司拖欠工资共计28万元，至今未付。龙方恩决定开通“绿色通道”，接轨松桃县太平营街道设立的诉调对接中心，并对该案进行调解前置参与。
2月7日，一个由法官、人民调解员、公司代表以及农民工代表组成的微信群连通了视频。两个小时后，双方达成和解协议。就在当天，司法确认书通过网上送达给了双方当事人。
2月6日，安顺中院执行法官张健通过分案系统收到一件申请财产保全的案件，案件标的额800余万元，但是财产所在地远在四川泸州，无法通过线上完成续冻。在疫情防控的严峻形势下，执行指挥管理平台成为张健的最佳选择。
征得案件申请人同意后，张健很快与四川省泸州市中级人民法院联系，并通过执行指挥管理平台委托该院办理续冻事项。3天后，完成了财产保全。申请人事后说：“我没有想到疫情期间案件能够如此高效快捷地解决，感谢两地执行干警非常时期的辛苦付出。”
2月10日，家住湖北省武汉市的申请执行人姜某因与遵义某贸易公司合同纠纷一案已生效，但该贸易公司并未履行生效判决，于是通过贵州移动微法院申请网上立案执行。一天后，遵义市红花岗区人民法院利用网络查控成功将被执行人案款予以冻结。2月17日，红花岗区法院将申请执行人姜某的46万元执行款项通过银行汇款方式，及时履行到位，案件顺利执结。
远程发布告知书——送上最暖心的司法关怀
2月18日，在贵州的许多商会微信群都转发一条来自贵州高院的微信文章——《暖心，贵州高院向全省民营企业发出法律风险提示书》。提示书从履行合同中的风险防范和几类常见合同法律风险提示等方面，就10个重点问题向全省民营企业发出暖心的风险提示，贵州各大媒体平台也同步转发。
贵州某母婴实体连锁店老板陈彦表示，提示书让他本人的法治意识得到了提升，学会如何进行风险防范，看到提示书后他马上召集员工对过去所签的租赁合同进行了一次“大检查”。贵阳某仓储服务有限公司的陈依衫说：“这个提示书对实体企业来说就是一场‘及时雨’，尤其是提示书对不可抗力的明确，让我们更清楚下一步企业面临的问题要如何处理。”
贵州某律师事务所创始人宋迅谈道：“这个告知书体现了司法机关对群众以及企业的人文关怀，而且内容具体，针对性、实操性很强，希望以后能及时出台更多相关指导性意见，便于当事人理解法律，形成共识，消解纷争。”
2月19日，贵州高院下发了《关于规范审理涉新冠肺炎相关商事纠纷若干问题的实施意见》，针对商事审判领域与疫情防控密切相关的普遍性问题、重点问题开展研究，制定13条审判指南，指导全省法院疫情防控期间的商事审判工作，有效化解和妥善审理相关商事纠纷。
“疫情防控期间，要利用现代科技手段做好审判执行工作和矛盾纠纷化解工作，特别是对急迫的重点案件、重点矛盾，要认真组织研究，提出解决方案，妥善化解。”贵州高院院长韩德洋对全省法院提出要求。疫情虽然来势汹汹，但不变的是为民情怀，法院干警践行初心使命，静候春暖花开。
#广东抗击新型肺炎#【广州：疫情严重地区人员返穗须隔离14日并检测核酸，这些场所仍暂缓开放】据广州4号通告，居家隔离人员违规将转为集中隔离；酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放。https://t.cn/A679xyUE
详细原文：
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强疫情防控工作的通告
（第4号）
当前，我市疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，人员流动和聚集带来的感染风险依然存在。为保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控有关要求通告如下：
一、严格落实主体责任。属地政府、部门、单位及市民个人均要按照要求严格落实各项防控措施，不可放松警惕、麻痹大意。各行业主管部门要严格落实行业监管责任，督促各类市场主体、社会组织履行主体责任，落实好防控措施。各级领导干部要发挥“头雁”效应，示范带动广大干部有力有序有效推进疫情防控和复工复产。市民群众要支持配合所在社区（村）、单位做好防控措施，积极参与社区（村）联防联控。
二、严格做好个人防护。请广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清洁，外出按要求戴口罩。提倡绿色出行，搭乘公共交通时尽量减少交谈。购物、付款和等候公共交通等无法避免的暂时性聚集时有序排队，保持适当间距（1米以上），减少感染风险，体现城市文明素养。
三、严格抵穗人员管理。外地人员及本市居民应积极配合机场、火车站、汽车站、港口码头等运输经营单位的服务管理，自觉接受体温检测。抵穗当天应及时通过“穗康”微信小程序申报或向所在单位及社区（村）报告；对隐瞒疫情严重地区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员，将依法追究责任。尚在境内疫情严重地区的人员不得擅自返穗。疫情严重地区返穗人员须接受居家隔离或集中隔离健康观察14天。居家隔离的房屋应满足单独居住或每人均有单独房间，否则一律实施集中隔离健康观察。居家隔离和集中隔离人员抵穗次日前均要进行核酸检测，隔离期间一律不得外出，14天后无症状且再次核酸检测为阴性的，方可解除健康观察（隔离期从疫情严重地区抵穗人员抵穗之日起开始计算）。居家隔离人员违反规定的，转为集中隔离，并承担相应责任。街（镇）、社区（村）必须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务，落实“八个一”措施。境内其他地区抵穗人员14天内除上下班外不得外出，不得组织、参与聚餐、聚会，出现发热等不适症状的到指定医院排查治疗。所有入境人员必须进行健康申报，并进行分类管理。
四、严格居住小区（村）管理。实施居住小区（村）进出人员体温检测、通行认证管理等措施。实施人员通行认证管理的居住小区（村）无须再对经过认证的通行人员进行信息登记，如体温检测正常且符合管理要求的，可正常出入。加大城中村、城边村、城乡结合部等区域疫情防控力度，加强外来务工人员、流动人口、返穗人员健康排查，严格公共活动和出租屋管理，防止出现疫情暴发或传播。出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任，对不报告疫情严重地区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家隔离和集中隔离健康观察规定、不履行居家隔离和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的，将依法依规追究责任。发现感染或聚集性病例的社区（村）要采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
五、严格复工复产单位防控。复工复产相关单位严格落实疫情防控主体责任，加强本单位员工健康管理，指定专职健康管理员，指导督促员工在“穗康”微信小程序如实登记申报，同步对本单位人员健康情况登记造册，对重点人员落实隔离健康观察；做好内部管控，加强办公、生产、休息场所的清洁、消毒、通风等管理，按照相关工作指引做好防控措施，严防单位内部发生疫情。降低员工集体宿舍人员居住密度，原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。鼓励大型企业设立集中隔离健康观察场所（点），鼓励各类省级以上开发区（高新区、经济开发区、工业园区）由管委会统一设立集中隔离健康观察场所（点），对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业，由各区政府集中安排。
六、严格商业服务区防控。商场、写字楼、超市、餐馆、酒店、农贸市场、会展等商业单位在落实清洁、消毒、通风的基础上，严格实施出入人员体温检测、戴口罩等措施，对有发热（体温超过37.3摄氏度）、干咳等症状的人员，不得入内，建议其到就近发热门诊就医。各商业单位制定合理的人员路线和分流措施，视情况适当控制进入人员的数量，单位内外避免出现人群聚集；商业单位内人员交流时保持一定距离（1米以上）并避免直接接触；在上下班高峰时段或容易拥堵卡口视条件增加通道或错开查验，或配置红外热成像智能体温检测系统，提高检测效率。酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放；商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。
七、严格特殊场所防控。各主管部门要结合国家和省、市有关要求落实防控责任和措施，切实加强对各级各类看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监狱等监所单位，精神卫生机构、社会福利机构、养老机构、月子中心等人员集中重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的监管，细化工作指引，并加强督促检查和指导，确保各项防控措施落实到位。
八、严格开放空间疫情防控。公园景区等开放空间必须严格出入口管理，入口必须有醒目的提醒提示和防控知识宣传。场所内尽量减少“人际接触”，积极采用预约服务、定点服务等方式，合理控制场所内人员数量。加强对人群直接接触的共用服务工具、设施设备的清洁消毒等工作，确保各项防控措施落实到位。
九、严格学校疫情防控。教育行政部门、各级各类学校要进一步严明纪律，重申学生不提前返校纪律要求，督促指导外籍教师和留学生严格落实疫情防控措施。对已返穗的学生及教职员工要摸清底数，完善学校与街（镇）、社区（村）协同机制，加强校内人员及家属区管理。
十、严格医疗机构防控。各级各类医院实行相对封闭式管理，所有人员均要从指定出入口进出并佩戴口罩，进入医院前要进行体温检测。二级及以上医院除急诊和发热门诊外，全面推行预约诊疗服务，避免人群不必要聚集。充分发挥基层医疗机构和家庭医生签约服务作用，对高血压、糖尿病等慢性病患者开具长处方，减少患者到医院次数。开展核酸大筛查，对发热门诊患者、有流行病学史的普通门急诊患者、在院和新收治入院患者全部进行核酸检测。加强新冠肺炎病人出院管理，严格把握出院指征，落实集中隔离观察；加强复阳患者管理，复阳患者在医院继续单人单间隔离观察，出现疑似新冠肺炎症状的，按照确诊病例处理。
十一、严格重点群体管理。各单位要切实加强对本单位护工、保洁、保安以及餐饮、快递从业人员等重点群体的防控管理，明确防护要求，做好健康筛查，加强疫情防护培训，提供必要的防护物资保障，对其居住生活的集体宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施，确保不留死角、没有盲区。
十二、推广“穗康码”应用。积极拓宽、深化“穗康码”及相关技术手段在疫情防控工作中的应用。广泛发动市民群众使用“穗康”微信小程序进行健康和居住信息申报，生成个人“穗康码”。在居住小区（村）等实施人员通行认证管理的场所，通行人员（包括车辆驾乘人员）需要出示“穗康码”，接受查验后方可进入。各单位在进行“穗康码”的推广应用过程中，要切实加强个人信息保护和信息安全管理，严格规范个人信息登记采集和授权使用，避免个人信息泄露和不当使用。
十三、鼓励错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位，通过弹性工作制、居家办公、网络办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式，降低人员集中度。公共交通服务单位密切关注市内地铁、公交客流情况，科学调度，做细做实防控措施，减少人员在地铁、公交站内聚集。
全体市民及来穗人员必须遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定，做好防控工作。对违反有关防控规定的，将依法依规严肃追究责任。
本通告自发布之日起施行，终止日期另行通告。
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
2020年3月2日
详细原文：
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强疫情防控工作的通告
（第4号）
当前，我市疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，人员流动和聚集带来的感染风险依然存在。为保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控有关要求通告如下：
一、严格落实主体责任。属地政府、部门、单位及市民个人均要按照要求严格落实各项防控措施，不可放松警惕、麻痹大意。各行业主管部门要严格落实行业监管责任，督促各类市场主体、社会组织履行主体责任，落实好防控措施。各级领导干部要发挥“头雁”效应，示范带动广大干部有力有序有效推进疫情防控和复工复产。市民群众要支持配合所在社区（村）、单位做好防控措施，积极参与社区（村）联防联控。
二、严格做好个人防护。请广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清洁，外出按要求戴口罩。提倡绿色出行，搭乘公共交通时尽量减少交谈。购物、付款和等候公共交通等无法避免的暂时性聚集时有序排队，保持适当间距（1米以上），减少感染风险，体现城市文明素养。
三、严格抵穗人员管理。外地人员及本市居民应积极配合机场、火车站、汽车站、港口码头等运输经营单位的服务管理，自觉接受体温检测。抵穗当天应及时通过“穗康”微信小程序申报或向所在单位及社区（村）报告；对隐瞒疫情严重地区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员，将依法追究责任。尚在境内疫情严重地区的人员不得擅自返穗。疫情严重地区返穗人员须接受居家隔离或集中隔离健康观察14天。居家隔离的房屋应满足单独居住或每人均有单独房间，否则一律实施集中隔离健康观察。居家隔离和集中隔离人员抵穗次日前均要进行核酸检测，隔离期间一律不得外出，14天后无症状且再次核酸检测为阴性的，方可解除健康观察（隔离期从疫情严重地区抵穗人员抵穗之日起开始计算）。居家隔离人员违反规定的，转为集中隔离，并承担相应责任。街（镇）、社区（村）必须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务，落实“八个一”措施。境内其他地区抵穗人员14天内除上下班外不得外出，不得组织、参与聚餐、聚会，出现发热等不适症状的到指定医院排查治疗。所有入境人员必须进行健康申报，并进行分类管理。
四、严格居住小区（村）管理。实施居住小区（村）进出人员体温检测、通行认证管理等措施。实施人员通行认证管理的居住小区（村）无须再对经过认证的通行人员进行信息登记，如体温检测正常且符合管理要求的，可正常出入。加大城中村、城边村、城乡结合部等区域疫情防控力度，加强外来务工人员、流动人口、返穗人员健康排查，严格公共活动和出租屋管理，防止出现疫情暴发或传播。出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任，对不报告疫情严重地区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家隔离和集中隔离健康观察规定、不履行居家隔离和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的，将依法依规追究责任。发现感染或聚集性病例的社区（村）要采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
五、严格复工复产单位防控。复工复产相关单位严格落实疫情防控主体责任，加强本单位员工健康管理，指定专职健康管理员，指导督促员工在“穗康”微信小程序如实登记申报，同步对本单位人员健康情况登记造册，对重点人员落实隔离健康观察；做好内部管控，加强办公、生产、休息场所的清洁、消毒、通风等管理，按照相关工作指引做好防控措施，严防单位内部发生疫情。降低员工集体宿舍人员居住密度，原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。鼓励大型企业设立集中隔离健康观察场所（点），鼓励各类省级以上开发区（高新区、经济开发区、工业园区）由管委会统一设立集中隔离健康观察场所（点），对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业，由各区政府集中安排。
六、严格商业服务区防控。商场、写字楼、超市、餐馆、酒店、农贸市场、会展等商业单位在落实清洁、消毒、通风的基础上，严格实施出入人员体温检测、戴口罩等措施，对有发热（体温超过37.3摄氏度）、干咳等症状的人员，不得入内，建议其到就近发热门诊就医。各商业单位制定合理的人员路线和分流措施，视情况适当控制进入人员的数量，单位内外避免出现人群聚集；商业单位内人员交流时保持一定距离（1米以上）并避免直接接触；在上下班高峰时段或容易拥堵卡口视条件增加通道或错开查验，或配置红外热成像智能体温检测系统，提高检测效率。酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放；商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。
七、严格特殊场所防控。各主管部门要结合国家和省、市有关要求落实防控责任和措施，切实加强对各级各类看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监狱等监所单位，精神卫生机构、社会福利机构、养老机构、月子中心等人员集中重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的监管，细化工作指引，并加强督促检查和指导，确保各项防控措施落实到位。
八、严格开放空间疫情防控。公园景区等开放空间必须严格出入口管理，入口必须有醒目的提醒提示和防控知识宣传。场所内尽量减少“人际接触”，积极采用预约服务、定点服务等方式，合理控制场所内人员数量。加强对人群直接接触的共用服务工具、设施设备的清洁消毒等工作，确保各项防控措施落实到位。
九、严格学校疫情防控。教育行政部门、各级各类学校要进一步严明纪律，重申学生不提前返校纪律要求，督促指导外籍教师和留学生严格落实疫情防控措施。对已返穗的学生及教职员工要摸清底数，完善学校与街（镇）、社区（村）协同机制，加强校内人员及家属区管理。
十、严格医疗机构防控。各级各类医院实行相对封闭式管理，所有人员均要从指定出入口进出并佩戴口罩，进入医院前要进行体温检测。二级及以上医院除急诊和发热门诊外，全面推行预约诊疗服务，避免人群不必要聚集。充分发挥基层医疗机构和家庭医生签约服务作用，对高血压、糖尿病等慢性病患者开具长处方，减少患者到医院次数。开展核酸大筛查，对发热门诊患者、有流行病学史的普通门急诊患者、在院和新收治入院患者全部进行核酸检测。加强新冠肺炎病人出院管理，严格把握出院指征，落实集中隔离观察；加强复阳患者管理，复阳患者在医院继续单人单间隔离观察，出现疑似新冠肺炎症状的，按照确诊病例处理。
十一、严格重点群体管理。各单位要切实加强对本单位护工、保洁、保安以及餐饮、快递从业人员等重点群体的防控管理，明确防护要求，做好健康筛查，加强疫情防护培训，提供必要的防护物资保障，对其居住生活的集体宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施，确保不留死角、没有盲区。
十二、推广“穗康码”应用。积极拓宽、深化“穗康码”及相关技术手段在疫情防控工作中的应用。广泛发动市民群众使用“穗康”微信小程序进行健康和居住信息申报，生成个人“穗康码”。在居住小区（村）等实施人员通行认证管理的场所，通行人员（包括车辆驾乘人员）需要出示“穗康码”，接受查验后方可进入。各单位在进行“穗康码”的推广应用过程中，要切实加强个人信息保护和信息安全管理，严格规范个人信息登记采集和授权使用，避免个人信息泄露和不当使用。
十三、鼓励错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位，通过弹性工作制、居家办公、网络办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式，降低人员集中度。公共交通服务单位密切关注市内地铁、公交客流情况，科学调度，做细做实防控措施，减少人员在地铁、公交站内聚集。
全体市民及来穗人员必须遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定，做好防控工作。对违反有关防控规定的，将依法依规严肃追究责任。
本通告自发布之日起施行，终止日期另行通告。
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
2020年3月2日
#广东抗击新型肺炎#【广州：疫情严重地区人员返穗须隔离14日并检测核酸，这些场所仍暂缓开放】据广州4号通告，居家隔离人员违规将转为集中隔离；酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放。详细原文：
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强疫情防控工作的通告
（第4号）
当前，我市疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，人员流动和聚集带来的感染风险依然存在。为保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控有关要求通告如下：
一、严格落实主体责任。属地政府、部门、单位及市民个人均要按照要求严格落实各项防控措施，不可放松警惕、麻痹大意。各行业主管部门要严格落实行业监管责任，督促各类市场主体、社会组织履行主体责任，落实好防控措施。各级领导干部要发挥“头雁”效应，示范带动广大干部有力有序有效推进疫情防控和复工复产。市民群众要支持配合所在社区（村）、单位做好防控措施，积极参与社区（村）联防联控。
二、严格做好个人防护。请广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清洁，外出按要求戴口罩。提倡绿色出行，搭乘公共交通时尽量减少交谈。购物、付款和等候公共交通等无法避免的暂时性聚集时有序排队，保持适当间距（1米以上），减少感染风险，体现城市文明素养。
三、严格抵穗人员管理。外地人员及本市居民应积极配合机场、火车站、汽车站、港口码头等运输经营单位的服务管理，自觉接受体温检测。抵穗当天应及时通过“穗康”微信小程序申报或向所在单位及社区（村）报告；对隐瞒疫情严重地区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员，将依法追究责任。尚在境内疫情严重地区的人员不得擅自返穗。疫情严重地区返穗人员须接受居家隔离或集中隔离健康观察14天。居家隔离的房屋应满足单独居住或每人均有单独房间，否则一律实施集中隔离健康观察。居家隔离和集中隔离人员抵穗次日前均要进行核酸检测，隔离期间一律不得外出，14天后无症状且再次核酸检测为阴性的，方可解除健康观察（隔离期从疫情严重地区抵穗人员抵穗之日起开始计算）。居家隔离人员违反规定的，转为集中隔离，并承担相应责任。街（镇）、社区（村）必须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务，落实“八个一”措施。境内其他地区抵穗人员14天内除上下班外不得外出，不得组织、参与聚餐、聚会，出现发热等不适症状的到指定医院排查治疗。所有入境人员必须进行健康申报，并进行分类管理。
四、严格居住小区（村）管理。实施居住小区（村）进出人员体温检测、通行认证管理等措施。实施人员通行认证管理的居住小区（村）无须再对经过认证的通行人员进行信息登记，如体温检测正常且符合管理要求的，可正常出入。加大城中村、城边村、城乡结合部等区域疫情防控力度，加强外来务工人员、流动人口、返穗人员健康排查，严格公共活动和出租屋管理，防止出现疫情暴发或传播。出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任，对不报告疫情严重地区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家隔离和集中隔离健康观察规定、不履行居家隔离和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的，将依法依规追究责任。发现感染或聚集性病例的社区（村）要采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
五、严格复工复产单位防控。复工复产相关单位严格落实疫情防控主体责任，加强本单位员工健康管理，指定专职健康管理员，指导督促员工在“穗康”微信小程序如实登记申报，同步对本单位人员健康情况登记造册，对重点人员落实隔离健康观察；做好内部管控，加强办公、生产、休息场所的清洁、消毒、通风等管理，按照相关工作指引做好防控措施，严防单位内部发生疫情。降低员工集体宿舍人员居住密度，原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。鼓励大型企业设立集中隔离健康观察场所（点），鼓励各类省级以上开发区（高新区、经济开发区、工业园区）由管委会统一设立集中隔离健康观察场所（点），对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业，由各区政府集中安排。
六、严格商业服务区防控。商场、写字楼、超市、餐馆、酒店、农贸市场、会展等商业单位在落实清洁、消毒、通风的基础上，严格实施出入人员体温检测、戴口罩等措施，对有发热（体温超过37.3摄氏度）、干咳等症状的人员，不得入内，建议其到就近发热门诊就医。各商业单位制定合理的人员路线和分流措施，视情况适当控制进入人员的数量，单位内外避免出现人群聚集；商业单位内人员交流时保持一定距离（1米以上）并避免直接接触；在上下班高峰时段或容易拥堵卡口视条件增加通道或错开查验，或配置红外热成像智能体温检测系统，提高检测效率。酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放；商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。
七、严格特殊场所防控。各主管部门要结合国家和省、市有关要求落实防控责任和措施，切实加强对各级各类看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监狱等监所单位，精神卫生机构、社会福利机构、养老机构、月子中心等人员集中重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的监管，细化工作指引，并加强督促检查和指导，确保各项防控措施落实到位。
八、严格开放空间疫情防控。公园景区等开放空间必须严格出入口管理，入口必须有醒目的提醒提示和防控知识宣传。场所内尽量减少“人际接触”，积极采用预约服务、定点服务等方式，合理控制场所内人员数量。加强对人群直接接触的共用服务工具、设施设备的清洁消毒等工作，确保各项防控措施落实到位。
九、严格学校疫情防控。教育行政部门、各级各类学校要进一步严明纪律，重申学生不提前返校纪律要求，督促指导外籍教师和留学生严格落实疫情防控措施。对已返穗的学生及教职员工要摸清底数，完善学校与街（镇）、社区（村）协同机制，加强校内人员及家属区管理。
十、严格医疗机构防控。各级各类医院实行相对封闭式管理，所有人员均要从指定出入口进出并佩戴口罩，进入医院前要进行体温检测。二级及以上医院除急诊和发热门诊外，全面推行预约诊疗服务，避免人群不必要聚集。充分发挥基层医疗机构和家庭医生签约服务作用，对高血压、糖尿病等慢性病患者开具长处方，减少患者到医院次数。开展核酸大筛查，对发热门诊患者、有流行病学史的普通门急诊患者、在院和新收治入院患者全部进行核酸检测。加强新冠肺炎病人出院管理，严格把握出院指征，落实集中隔离观察；加强复阳患者管理，复阳患者在医院继续单人单间隔离观察，出现疑似新冠肺炎症状的，按照确诊病例处理。
十一、严格重点群体管理。各单位要切实加强对本单位护工、保洁、保安以及餐饮、快递从业人员等重点群体的防控管理，明确防护要求，做好健康筛查，加强疫情防护培训，提供必要的防护物资保障，对其居住生活的集体宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施，确保不留死角、没有盲区。
十二、推广“穗康码”应用。积极拓宽、深化“穗康码”及相关技术手段在疫情防控工作中的应用。广泛发动市民群众使用“穗康”微信小程序进行健康和居住信息申报，生成个人“穗康码”。在居住小区（村）等实施人员通行认证管理的场所，通行人员（包括车辆驾乘人员）需要出示“穗康码”，接受查验后方可进入。各单位在进行“穗康码”的推广应用过程中，要切实加强个人信息保护和信息安全管理，严格规范个人信息登记采集和授权使用，避免个人信息泄露和不当使用。
十三、鼓励错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位，通过弹性工作制、居家办公、网络办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式，降低人员集中度。公共交通服务单位密切关注市内地铁、公交客流情况，科学调度，做细做实防控措施，减少人员在地铁、公交站内聚集。
全体市民及来穗人员必须遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定，做好防控工作。对违反有关防控规定的，将依法依规严肃追究责任。
本通告自发布之日起施行，终止日期另行通告。
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
2020年3月2日
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强疫情防控工作的通告
（第4号）
当前，我市疫情防控正处在最吃劲的关键阶段，人员流动和聚集带来的感染风险依然存在。为保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控有关要求通告如下：
一、严格落实主体责任。属地政府、部门、单位及市民个人均要按照要求严格落实各项防控措施，不可放松警惕、麻痹大意。各行业主管部门要严格落实行业监管责任，督促各类市场主体、社会组织履行主体责任，落实好防控措施。各级领导干部要发挥“头雁”效应，示范带动广大干部有力有序有效推进疫情防控和复工复产。市民群众要支持配合所在社区（村）、单位做好防控措施，积极参与社区（村）联防联控。
二、严格做好个人防护。请广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清洁，外出按要求戴口罩。提倡绿色出行，搭乘公共交通时尽量减少交谈。购物、付款和等候公共交通等无法避免的暂时性聚集时有序排队，保持适当间距（1米以上），减少感染风险，体现城市文明素养。
三、严格抵穗人员管理。外地人员及本市居民应积极配合机场、火车站、汽车站、港口码头等运输经营单位的服务管理，自觉接受体温检测。抵穗当天应及时通过“穗康”微信小程序申报或向所在单位及社区（村）报告；对隐瞒疫情严重地区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员，将依法追究责任。尚在境内疫情严重地区的人员不得擅自返穗。疫情严重地区返穗人员须接受居家隔离或集中隔离健康观察14天。居家隔离的房屋应满足单独居住或每人均有单独房间，否则一律实施集中隔离健康观察。居家隔离和集中隔离人员抵穗次日前均要进行核酸检测，隔离期间一律不得外出，14天后无症状且再次核酸检测为阴性的，方可解除健康观察（隔离期从疫情严重地区抵穗人员抵穗之日起开始计算）。居家隔离人员违反规定的，转为集中隔离，并承担相应责任。街（镇）、社区（村）必须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务，落实“八个一”措施。境内其他地区抵穗人员14天内除上下班外不得外出，不得组织、参与聚餐、聚会，出现发热等不适症状的到指定医院排查治疗。所有入境人员必须进行健康申报，并进行分类管理。
四、严格居住小区（村）管理。实施居住小区（村）进出人员体温检测、通行认证管理等措施。实施人员通行认证管理的居住小区（村）无须再对经过认证的通行人员进行信息登记，如体温检测正常且符合管理要求的，可正常出入。加大城中村、城边村、城乡结合部等区域疫情防控力度，加强外来务工人员、流动人口、返穗人员健康排查，严格公共活动和出租屋管理，防止出现疫情暴发或传播。出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任，对不报告疫情严重地区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家隔离和集中隔离健康观察规定、不履行居家隔离和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的，将依法依规追究责任。发现感染或聚集性病例的社区（村）要采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。
五、严格复工复产单位防控。复工复产相关单位严格落实疫情防控主体责任，加强本单位员工健康管理，指定专职健康管理员，指导督促员工在“穗康”微信小程序如实登记申报，同步对本单位人员健康情况登记造册，对重点人员落实隔离健康观察；做好内部管控，加强办公、生产、休息场所的清洁、消毒、通风等管理，按照相关工作指引做好防控措施，严防单位内部发生疫情。降低员工集体宿舍人员居住密度，原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米。鼓励大型企业设立集中隔离健康观察场所（点），鼓励各类省级以上开发区（高新区、经济开发区、工业园区）由管委会统一设立集中隔离健康观察场所（点），对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业，由各区政府集中安排。
六、严格商业服务区防控。商场、写字楼、超市、餐馆、酒店、农贸市场、会展等商业单位在落实清洁、消毒、通风的基础上，严格实施出入人员体温检测、戴口罩等措施，对有发热（体温超过37.3摄氏度）、干咳等症状的人员，不得入内，建议其到就近发热门诊就医。各商业单位制定合理的人员路线和分流措施，视情况适当控制进入人员的数量，单位内外避免出现人群聚集；商业单位内人员交流时保持一定距离（1米以上）并避免直接接触；在上下班高峰时段或容易拥堵卡口视条件增加通道或错开查验，或配置红外热成像智能体温检测系统，提高检测效率。酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所（馆）、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放；商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。
七、严格特殊场所防控。各主管部门要结合国家和省、市有关要求落实防控责任和措施，切实加强对各级各类看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监狱等监所单位，精神卫生机构、社会福利机构、养老机构、月子中心等人员集中重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的监管，细化工作指引，并加强督促检查和指导，确保各项防控措施落实到位。
八、严格开放空间疫情防控。公园景区等开放空间必须严格出入口管理，入口必须有醒目的提醒提示和防控知识宣传。场所内尽量减少“人际接触”，积极采用预约服务、定点服务等方式，合理控制场所内人员数量。加强对人群直接接触的共用服务工具、设施设备的清洁消毒等工作，确保各项防控措施落实到位。
九、严格学校疫情防控。教育行政部门、各级各类学校要进一步严明纪律，重申学生不提前返校纪律要求，督促指导外籍教师和留学生严格落实疫情防控措施。对已返穗的学生及教职员工要摸清底数，完善学校与街（镇）、社区（村）协同机制，加强校内人员及家属区管理。
十、严格医疗机构防控。各级各类医院实行相对封闭式管理，所有人员均要从指定出入口进出并佩戴口罩，进入医院前要进行体温检测。二级及以上医院除急诊和发热门诊外，全面推行预约诊疗服务，避免人群不必要聚集。充分发挥基层医疗机构和家庭医生签约服务作用，对高血压、糖尿病等慢性病患者开具长处方，减少患者到医院次数。开展核酸大筛查，对发热门诊患者、有流行病学史的普通门急诊患者、在院和新收治入院患者全部进行核酸检测。加强新冠肺炎病人出院管理，严格把握出院指征，落实集中隔离观察；加强复阳患者管理，复阳患者在医院继续单人单间隔离观察，出现疑似新冠肺炎症状的，按照确诊病例处理。
十一、严格重点群体管理。各单位要切实加强对本单位护工、保洁、保安以及餐饮、快递从业人员等重点群体的防控管理，明确防护要求，做好健康筛查，加强疫情防护培训，提供必要的防护物资保障，对其居住生活的集体宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施，确保不留死角、没有盲区。
十二、推广“穗康码”应用。积极拓宽、深化“穗康码”及相关技术手段在疫情防控工作中的应用。广泛发动市民群众使用“穗康”微信小程序进行健康和居住信息申报，生成个人“穗康码”。在居住小区（村）等实施人员通行认证管理的场所，通行人员（包括车辆驾乘人员）需要出示“穗康码”，接受查验后方可进入。各单位在进行“穗康码”的推广应用过程中，要切实加强个人信息保护和信息安全管理，严格规范个人信息登记采集和授权使用，避免个人信息泄露和不当使用。
十三、鼓励错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位，通过弹性工作制、居家办公、网络办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式，降低人员集中度。公共交通服务单位密切关注市内地铁、公交客流情况，科学调度，做细做实防控措施，减少人员在地铁、公交站内聚集。
全体市民及来穗人员必须遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定，做好防控工作。对违反有关防控规定的，将依法依规严肃追究责任。
本通告自发布之日起施行，终止日期另行通告。
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
2020年3月2日
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