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永昌县:“八项措施”让农机道路更安全
为进一步深化道路交通安全综合治理“五大行动”,永昌县出台了农机道路安全专项整治八项措施,坚决遏制农机交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
全面加强人员源头管理。坚持“部门联动、依法依规、全面排查、高效服务”的原则,由农业农村部门牵头,公安、交通 等有关部门和乡镇配合,通过进企业、进村社、进农户’对农机 驾驶人员开展集中式清理、拉网式排查,全面查清农机具驾驶人 身体状况、是否持证等具体情况,建立人员信息台账,坚决做到 底数清、情况明。对排查发现的无证驾驶人员或驾驶证过期等情况,采取警示教育、上门服务、警保联动等方式,加强交通法规、安全知识和驾驶技能培训,督促引导办理上户办证手续,坚决防 止无证上路。
全面加强车辆源头管理。坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合,以农业生产经营企业、农民专业合作社、种养大户等主体为重点,由市场监管、工信、农业农村等部门和乡镇开展联合执法检查,全面排查农机未注册登记、未参加安全技术检验、超期服役检验不合格和随意改装农机等情况,形成问题农机清单,严格督促使用主体尽快开展登记注册、安全检验、注销报废,坚决防止农机带病使用,确保运行安全。市场监管部门要严格执法,精准掌握农机生产经营销售主体基本信息,全力打击各类无证无照和超范围生产、经营、销售农机的企业、门店和个体工商户,杜绝不符合安全技术标准的农机产品流入市场;商务部门要严格机动车报废拆解处置流程,防止未经拆解的相关总成配件流入市场,增加新的安全隐患。
全面加强道路源头管理。公安、交通等部门和各乡镇要紧紧抓住“四好农村路”建、管、养、运关键环节,按照《公路安全保障工程实施技术指南》等公路工程技术标准,积极推进生命防护工程、道路修补工程,加强对农机通行集中的乡村道路、急弯陡坡、临水临崖等危险路段和事故多发点段集中整治,完善标志标线、围栏界桩等道路附属设施,彻底排查整改限速不科学、标志不明显、路面不平坦等问题,有效提升公路通行能力和安全运行水平。
全面加强路面巡查管理。坚持动态管理和网格化管理相结合,充分发挥行业部门监管作用,督促公安、交通、农业农村等部门围绕“三个重点”(重点车辆:平板车、拖拉机、收割机、电 动三轮车;重点道路:通往田间地头、养殖场、农业经营主体等主要 通道;重点活动:农作物收割出售、土地耕整等集中活动期间)开展 专项整治,全面查找农机交通安全管理工作中存在的薄弱环节; 县公安局按照警力随着警情走的要求,科学改进调整勤务管理模 式,加强路面安全监管,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、 违法载人、非法营运、私自改装加装等违法违规行为,发现一起、查处一起,迅速形成高压严管态势,保证农机道路行驶安全。
全面加强乡镇属地管理。压紧压实乡镇属地责任,对在用合法农用车辆免费粘贴反光条,对施工业主、农机车主逐一签订“拒绝农用机动车辆载人”承诺书或责任状,并将相关信息全部录入农村交通安全管理信息系统,为预防农机交通事故提供基础保障;按照“党委政府负总责、班子成员包村社、村社干部包路段”的要求,结合疫情防控道路交通检测卡点,在做好疫情防控的基础上,同步开展出行农机及人员排查管理,加大无牌无证的三轮摩托车(电动)上路行驶、违法载人、不戴头盔等行为的劝导力度,消除安全隐患;要充分发挥道路交通劝导站作用,加强人员配备、经费保障和设施完善,督促劝导员严格落实劝导责任,做到全面排查一个不漏,落实责任一个不漏,对履职不到位的劝导员及时更换,对安全防护措施缺失的立即增设防撞设施,提升安全管理能力水平。
全面加强田间地头管理。农业农村部门和各乡镇要加强农机田间作业管理,制定拖拉机、联合收割机、耕整地机械等常用机械安全操作规程,引导操作人员严格遵守,特别要加强对驾驶人员作业盲区、农业机械危险部位的安全引导,结合典型事故案例,增强驾驶员与相关人员安全防范意识;要加大农机查验工作力度,对存在私自拆卸机械皮带、齿轮和链传动部位防护网防护罩的,及时督促车主安装整改,坚决杜绝农机“带病”作业,确保作业机械性能良好和田间作业安全,坚决避免安全生产事故发生。
全面加强运营场所管理。农业农村部门要指导农业经营主体落实农机安全主体责任,建立农机使用、维修保养台账,健全使用操作安全规章制度,在现有农业机械牌证管理的基础上, 做好运营场所农业机械登记、建档工作,全面开展农机安全隐患排查整改,保障农业机械使用操作安全。要加强农业机械操作人员安全教育和培训,确保机械操作人员熟练掌握操作规程,消除安全隐患。
全面加强宣传引导管理。深化交通安全氛围营造,细化农机交通安全综合治理宣传措施,在乡镇驻地、机关企事业单位、商业综合体、银行学校等临街电子显示屏,刊播文明交通宣传标语和公益广告,形成浓厚的交通安全宣传氛围。强化交通违法警示曝光,持续开展“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等曝光行动,曝光一批重点农业经营主体、车辆和驾驶人,公布一批在执法检查中被停业整顿的企业和停班整顿的车辆,推动相关行业、企业切实落实农机交通安全主体责任。优化交通安全警示提醒,通过在重点路段、农村公路设置道路安全警示标语, 借助政府网站、两微一端等新媒体,广泛发布农机安全警示短视频等音视频宣传内容,提升农机安全意识。
为进一步深化道路交通安全综合治理“五大行动”,永昌县出台了农机道路安全专项整治八项措施,坚决遏制农机交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
全面加强人员源头管理。坚持“部门联动、依法依规、全面排查、高效服务”的原则,由农业农村部门牵头,公安、交通 等有关部门和乡镇配合,通过进企业、进村社、进农户’对农机 驾驶人员开展集中式清理、拉网式排查,全面查清农机具驾驶人 身体状况、是否持证等具体情况,建立人员信息台账,坚决做到 底数清、情况明。对排查发现的无证驾驶人员或驾驶证过期等情况,采取警示教育、上门服务、警保联动等方式,加强交通法规、安全知识和驾驶技能培训,督促引导办理上户办证手续,坚决防 止无证上路。
全面加强车辆源头管理。坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合,以农业生产经营企业、农民专业合作社、种养大户等主体为重点,由市场监管、工信、农业农村等部门和乡镇开展联合执法检查,全面排查农机未注册登记、未参加安全技术检验、超期服役检验不合格和随意改装农机等情况,形成问题农机清单,严格督促使用主体尽快开展登记注册、安全检验、注销报废,坚决防止农机带病使用,确保运行安全。市场监管部门要严格执法,精准掌握农机生产经营销售主体基本信息,全力打击各类无证无照和超范围生产、经营、销售农机的企业、门店和个体工商户,杜绝不符合安全技术标准的农机产品流入市场;商务部门要严格机动车报废拆解处置流程,防止未经拆解的相关总成配件流入市场,增加新的安全隐患。
全面加强道路源头管理。公安、交通等部门和各乡镇要紧紧抓住“四好农村路”建、管、养、运关键环节,按照《公路安全保障工程实施技术指南》等公路工程技术标准,积极推进生命防护工程、道路修补工程,加强对农机通行集中的乡村道路、急弯陡坡、临水临崖等危险路段和事故多发点段集中整治,完善标志标线、围栏界桩等道路附属设施,彻底排查整改限速不科学、标志不明显、路面不平坦等问题,有效提升公路通行能力和安全运行水平。
全面加强路面巡查管理。坚持动态管理和网格化管理相结合,充分发挥行业部门监管作用,督促公安、交通、农业农村等部门围绕“三个重点”(重点车辆:平板车、拖拉机、收割机、电 动三轮车;重点道路:通往田间地头、养殖场、农业经营主体等主要 通道;重点活动:农作物收割出售、土地耕整等集中活动期间)开展 专项整治,全面查找农机交通安全管理工作中存在的薄弱环节; 县公安局按照警力随着警情走的要求,科学改进调整勤务管理模 式,加强路面安全监管,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、 违法载人、非法营运、私自改装加装等违法违规行为,发现一起、查处一起,迅速形成高压严管态势,保证农机道路行驶安全。
全面加强乡镇属地管理。压紧压实乡镇属地责任,对在用合法农用车辆免费粘贴反光条,对施工业主、农机车主逐一签订“拒绝农用机动车辆载人”承诺书或责任状,并将相关信息全部录入农村交通安全管理信息系统,为预防农机交通事故提供基础保障;按照“党委政府负总责、班子成员包村社、村社干部包路段”的要求,结合疫情防控道路交通检测卡点,在做好疫情防控的基础上,同步开展出行农机及人员排查管理,加大无牌无证的三轮摩托车(电动)上路行驶、违法载人、不戴头盔等行为的劝导力度,消除安全隐患;要充分发挥道路交通劝导站作用,加强人员配备、经费保障和设施完善,督促劝导员严格落实劝导责任,做到全面排查一个不漏,落实责任一个不漏,对履职不到位的劝导员及时更换,对安全防护措施缺失的立即增设防撞设施,提升安全管理能力水平。
全面加强田间地头管理。农业农村部门和各乡镇要加强农机田间作业管理,制定拖拉机、联合收割机、耕整地机械等常用机械安全操作规程,引导操作人员严格遵守,特别要加强对驾驶人员作业盲区、农业机械危险部位的安全引导,结合典型事故案例,增强驾驶员与相关人员安全防范意识;要加大农机查验工作力度,对存在私自拆卸机械皮带、齿轮和链传动部位防护网防护罩的,及时督促车主安装整改,坚决杜绝农机“带病”作业,确保作业机械性能良好和田间作业安全,坚决避免安全生产事故发生。
全面加强运营场所管理。农业农村部门要指导农业经营主体落实农机安全主体责任,建立农机使用、维修保养台账,健全使用操作安全规章制度,在现有农业机械牌证管理的基础上, 做好运营场所农业机械登记、建档工作,全面开展农机安全隐患排查整改,保障农业机械使用操作安全。要加强农业机械操作人员安全教育和培训,确保机械操作人员熟练掌握操作规程,消除安全隐患。
全面加强宣传引导管理。深化交通安全氛围营造,细化农机交通安全综合治理宣传措施,在乡镇驻地、机关企事业单位、商业综合体、银行学校等临街电子显示屏,刊播文明交通宣传标语和公益广告,形成浓厚的交通安全宣传氛围。强化交通违法警示曝光,持续开展“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等曝光行动,曝光一批重点农业经营主体、车辆和驾驶人,公布一批在执法检查中被停业整顿的企业和停班整顿的车辆,推动相关行业、企业切实落实农机交通安全主体责任。优化交通安全警示提醒,通过在重点路段、农村公路设置道路安全警示标语, 借助政府网站、两微一端等新媒体,广泛发布农机安全警示短视频等音视频宣传内容,提升农机安全意识。
连城
乔生,晋宁人,少负才名。年二十余,犹偃蹇,为人有肝胆。与顾生善,顾卒,时恤其妻子。邑宰以文相契重,宰终于任,家口淹滞不能归,生破产扶柩,往返二千余里。以故士林益重之,而家由此益替。
史孝廉有女字连城,工刺绣,知书,父娇爱之。出所刺《倦绣图》,征少年题咏,意在择婿。生献诗云:“慵鬟高髻绿婆娑,早向兰窗绣碧荷。刺到鸳鸯魂欲断,暗停针线蹙双蛾。”又赞挑绣之工云:“绣线挑来似写生,幅中花鸟自天成。当年织锦非长技,幸把回文感圣明。”女得诗喜,对父称赏,父贫之。女逢人辄称道,又遣媪矫父命,赠金以助灯火。生叹曰:“连城我知己也!”倾怀结想,如饥思啖。
无何,女许字于鹾贾之子王化成,生始绝望,然梦魂中犹佩戴之。未几女病瘵沉痼不起,有西域头陀自谓能疗,但须男子膺肉一钱,捣合药屑。史使人诣王家告婿,婚笑曰:“痴老翁,欲我剜心头肉也!”使返。史乃言于人曰:“有能割肉者妻之。”生闻而往,自出白刃,诪膺授僧。血濡袍裤,僧敷药始止。合药三丸,三日服尽,疾若失。史将践其言,先告王。王怒,欲讼官。史乃设筵招生,以千金列几上。曰:“重负大德,请以相报。”因具白背盟之由。生怫然曰:“仆所以不爱膺肉者,聊以报知己耳。岂货肉哉!”拂袖而归。女闻之,意良不忍,托媪慰谕之,且云:“以彼才华,当不久落。天下何患无佳人?我梦不详,三年必死,不必与人争此泉下物也。”生告媪曰:“‘士为知己者死’,不以色也。诚恐连城未必真知我,但得真知我,不谐何害?”媪代女郎矢诚自剖。生曰:“果尔,相逢时当为我一笑,死无憾!”媪既去。逾数日生偶出,遇女自叔氏归,睨之,女秋波转顾,启齿嫣然。生大喜曰:“连城真知我者!”
会王氏来议吉期,女前症又作,数月寻死。生往临吊,一痛而绝。史舁送其家。生自知已死,亦无所戚,出村去,犹冀一见连城。遥望南北一道,行人连绪如蚁,因亦混身杂迹其中。俄顷入一廨署值顾生,惊问:“君何得来?”即把手将送令归。生太息言:“心事殊未了。”顾曰:“仆在此典牍,颇得委任,倘可效力,不惜也。”生问连城,顾即导生旋转多所,见连城与一白衣女郎,泪睫惨黛,藉坐廊隅。见生至,骤起似喜,略问所来。生曰:“卿死,仆何敢生!”连城泣曰:“如此负义人,尚不吐弃之,身殉何为?然已不能许君今生,愿矢来世耳。”生告顾曰:“有事君自去,仆乐死不愿生矣。但烦稽连城托生何里,行与俱去耳。”顾诺而去,白衣女郎问生何人,连城为缅述之,女郎闻之,若不胜悲。连城告生曰:“此妾同姓,小字宾娘,长沙史太守女。一路同来,遂相怜爱。”生视之,意态怜人。方欲研问,而顾已返,向生贺曰:“我为君平章已确,即教小娘子从君返魂,好否?”两人各喜。方将拜别,宾娘大哭曰:“姊去,我安归?乞垂怜救,妾为姊捧窣耳。”连城凄然,无所为计,转谋生。生又哀顾,顾难之,峻辞以为不可,生固强之。乃曰:“试妄为之。”去食顷而返,摇手曰:“何如!诚万分不能为力矣!”宾娘闻之,宛转娇啼,惟依连城肘下,恐其即去。惨怛无术,相对默默,而睹其愁颜戚容,使人肺腑酸柔。顾生愤然曰:“请携宾娘去,脱有愆尤,小生拚身受之!”宾娘乃喜从生出,生忧其道远无侣。宾娘曰:“妾从君去,不愿归也。”生曰:“卿大痴矣!不归,何以得活也?他日至湖南勿复走避,为幸多矣。”适有两媪摄牒赴长沙,生属宾娘,泣别而去。
途中,连城行蹇缓,里余辄一息,凡十余息始见里门。连城曰:“重生后,惧有反覆,请索妾骸骨来,妾以君家生,当无悔也。”生然之。偕归生家。女惕惕若不能步,生伫待之。女曰:“妾至此,四肢摇摇,似无所主。志恐不遂,尚宜审谋,不然生后何能自由?”相将入侧厢中。默定少时,连城笑曰:“君憎妾耶?”生惊问其故。赧然曰:“恐事不谐,重负君矣。请先以鬼报也。”生喜,极尽欢恋。因徘徊不敢遽出,寄厢中者三日。连城曰:“谚有之:‘丑妇终须见姑嫜。’戚戚于此,终非久计。”乃促生入,才至灵寝,豁然顿苏。家人惊异,进以汤水。生乃使人要史来,请得连城之尸,自言能活之。史喜,从其言。方舁入室,视之已醒。告父曰:“儿已委身乔郎矣,更无归理。如有变动,但仍一死!”史归,遣婢往役给奉。王闻,具词申理,官受赂,判归王。生愤懑欲死,亦无奈之。连城至王家,忿不饮食,惟乞速死,室无人,则带悬梁上。越日,益惫,殆将奄逝,王惧,送归史;史复舁归生。王知之亦无如何,遂安焉。连城起,每念宾娘,欲遣信探之,以道远而艰于往。一日家人进曰:“门有车马。”夫妇出视,则宾娘已至庭中矣。相见悲喜。太守亲诣送女,生延入。太守曰:“小女子赖君复生,誓不他适,今从其志。”生叩谢如礼。孝廉亦至,叙宗好焉。生名年,字大年。
异史氏曰:“一笑之知,许之以身,世人或议其痴。彼田横五百人岂尽愚哉!此知希之贵,贤豪所以感结而不能自已也。顾茫茫海内,遂使锦绣才人,仅倾心于峨眉之一笑也。悲夫!
乔生,晋宁人,少负才名。年二十余,犹偃蹇,为人有肝胆。与顾生善,顾卒,时恤其妻子。邑宰以文相契重,宰终于任,家口淹滞不能归,生破产扶柩,往返二千余里。以故士林益重之,而家由此益替。
史孝廉有女字连城,工刺绣,知书,父娇爱之。出所刺《倦绣图》,征少年题咏,意在择婿。生献诗云:“慵鬟高髻绿婆娑,早向兰窗绣碧荷。刺到鸳鸯魂欲断,暗停针线蹙双蛾。”又赞挑绣之工云:“绣线挑来似写生,幅中花鸟自天成。当年织锦非长技,幸把回文感圣明。”女得诗喜,对父称赏,父贫之。女逢人辄称道,又遣媪矫父命,赠金以助灯火。生叹曰:“连城我知己也!”倾怀结想,如饥思啖。
无何,女许字于鹾贾之子王化成,生始绝望,然梦魂中犹佩戴之。未几女病瘵沉痼不起,有西域头陀自谓能疗,但须男子膺肉一钱,捣合药屑。史使人诣王家告婿,婚笑曰:“痴老翁,欲我剜心头肉也!”使返。史乃言于人曰:“有能割肉者妻之。”生闻而往,自出白刃,诪膺授僧。血濡袍裤,僧敷药始止。合药三丸,三日服尽,疾若失。史将践其言,先告王。王怒,欲讼官。史乃设筵招生,以千金列几上。曰:“重负大德,请以相报。”因具白背盟之由。生怫然曰:“仆所以不爱膺肉者,聊以报知己耳。岂货肉哉!”拂袖而归。女闻之,意良不忍,托媪慰谕之,且云:“以彼才华,当不久落。天下何患无佳人?我梦不详,三年必死,不必与人争此泉下物也。”生告媪曰:“‘士为知己者死’,不以色也。诚恐连城未必真知我,但得真知我,不谐何害?”媪代女郎矢诚自剖。生曰:“果尔,相逢时当为我一笑,死无憾!”媪既去。逾数日生偶出,遇女自叔氏归,睨之,女秋波转顾,启齿嫣然。生大喜曰:“连城真知我者!”
会王氏来议吉期,女前症又作,数月寻死。生往临吊,一痛而绝。史舁送其家。生自知已死,亦无所戚,出村去,犹冀一见连城。遥望南北一道,行人连绪如蚁,因亦混身杂迹其中。俄顷入一廨署值顾生,惊问:“君何得来?”即把手将送令归。生太息言:“心事殊未了。”顾曰:“仆在此典牍,颇得委任,倘可效力,不惜也。”生问连城,顾即导生旋转多所,见连城与一白衣女郎,泪睫惨黛,藉坐廊隅。见生至,骤起似喜,略问所来。生曰:“卿死,仆何敢生!”连城泣曰:“如此负义人,尚不吐弃之,身殉何为?然已不能许君今生,愿矢来世耳。”生告顾曰:“有事君自去,仆乐死不愿生矣。但烦稽连城托生何里,行与俱去耳。”顾诺而去,白衣女郎问生何人,连城为缅述之,女郎闻之,若不胜悲。连城告生曰:“此妾同姓,小字宾娘,长沙史太守女。一路同来,遂相怜爱。”生视之,意态怜人。方欲研问,而顾已返,向生贺曰:“我为君平章已确,即教小娘子从君返魂,好否?”两人各喜。方将拜别,宾娘大哭曰:“姊去,我安归?乞垂怜救,妾为姊捧窣耳。”连城凄然,无所为计,转谋生。生又哀顾,顾难之,峻辞以为不可,生固强之。乃曰:“试妄为之。”去食顷而返,摇手曰:“何如!诚万分不能为力矣!”宾娘闻之,宛转娇啼,惟依连城肘下,恐其即去。惨怛无术,相对默默,而睹其愁颜戚容,使人肺腑酸柔。顾生愤然曰:“请携宾娘去,脱有愆尤,小生拚身受之!”宾娘乃喜从生出,生忧其道远无侣。宾娘曰:“妾从君去,不愿归也。”生曰:“卿大痴矣!不归,何以得活也?他日至湖南勿复走避,为幸多矣。”适有两媪摄牒赴长沙,生属宾娘,泣别而去。
途中,连城行蹇缓,里余辄一息,凡十余息始见里门。连城曰:“重生后,惧有反覆,请索妾骸骨来,妾以君家生,当无悔也。”生然之。偕归生家。女惕惕若不能步,生伫待之。女曰:“妾至此,四肢摇摇,似无所主。志恐不遂,尚宜审谋,不然生后何能自由?”相将入侧厢中。默定少时,连城笑曰:“君憎妾耶?”生惊问其故。赧然曰:“恐事不谐,重负君矣。请先以鬼报也。”生喜,极尽欢恋。因徘徊不敢遽出,寄厢中者三日。连城曰:“谚有之:‘丑妇终须见姑嫜。’戚戚于此,终非久计。”乃促生入,才至灵寝,豁然顿苏。家人惊异,进以汤水。生乃使人要史来,请得连城之尸,自言能活之。史喜,从其言。方舁入室,视之已醒。告父曰:“儿已委身乔郎矣,更无归理。如有变动,但仍一死!”史归,遣婢往役给奉。王闻,具词申理,官受赂,判归王。生愤懑欲死,亦无奈之。连城至王家,忿不饮食,惟乞速死,室无人,则带悬梁上。越日,益惫,殆将奄逝,王惧,送归史;史复舁归生。王知之亦无如何,遂安焉。连城起,每念宾娘,欲遣信探之,以道远而艰于往。一日家人进曰:“门有车马。”夫妇出视,则宾娘已至庭中矣。相见悲喜。太守亲诣送女,生延入。太守曰:“小女子赖君复生,誓不他适,今从其志。”生叩谢如礼。孝廉亦至,叙宗好焉。生名年,字大年。
异史氏曰:“一笑之知,许之以身,世人或议其痴。彼田横五百人岂尽愚哉!此知希之贵,贤豪所以感结而不能自已也。顾茫茫海内,遂使锦绣才人,仅倾心于峨眉之一笑也。悲夫!
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