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大庆杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村土地权属问题多年未解决

2022年4月份,大庆市杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村村民段双林、肖俊奇,霍永志,王伟去杜蒙县信访局反应九扇门村土地权属问题,杜尔伯特县政府推给江湾乡政府去解决,没有得到解决。

2022年5月27日黑龙江省第十巡视进入杜蒙县,上述四名村民于6月23日代表九扇门全体村民签名单实名举报,要求杜蒙县政府对九扇门村辖区内存国有地作出书面答复。当时黑龙江省第十巡视组负责人接见,让填写了一张表,把举报材料和证据,村民连名签字单全都留下,表示已经受理,村民回家等消息。

2022年7月13号村民霍永志再次去县信访局问巡视组村民反应的问题有答复没有?巡视组接见人员说把材料上交了直今没有回话,就这么过程。从黑龙江省巡视组接见至今,没有一个部门给予我们村民满意的答复。
不仅仅是杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府和江湾乡党委及乡政府欺骗我们老百姓,违反政策和不执行杜蒙县《关于全县农村土地承包经营权确权登记领证工作有关问题处理的指导意见》,对江湾乡九扇门村土地确权工作一拖再拖,不给农民土地确权。就是黑龙江省第十巡视组也是徒有虚名,打着为民巡视的旗号,不为人民群众办实事,不把人民群众的冷暖放在心上,没有真正的把为人民服务作为党员干部的从政宗旨!

今天我们借助媒体的力量,向全国人民实名举报黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡党委政府行政不作为,懒政怠政,对于我们举报的问题漠不关心,麻木不仁,导致我们村民权益受到极大损害!

举报实际情况和问题如下;

一、九扇门村上数百年老村,幅圆面积约七万多亩,现有户数726户,现有人口1864口人,耕地面积33233.47万亩。(分旱田、水田)

二、杜蒙县关于国有资源即村集体资源权属划分共两次。

三、据杜蒙县草原使用权档案中九扇门村26046.7亩草原使用期限为永久,性质:村集体所有。九扇门村现有可利用草原面积:26046.7亩,其中:采草场9500亩、放牧场14346.7亩、三化草场2200亩。

四、杜蒙县资源第二次权属划分【杜尔伯特蒙古族自治县革命委员会文件、杜革发(1978)24号】文件关于拉海至太和江湾国有荒地资源的开发、利用和管理的决定与实际情祝不真实,与九扇门村第一次1965年草原协议划分的草原使用不符。

第一、“关于堤内国有荒地资源的划分问题”有误,法律规定行洪区为是内,泄洪区为堤外,位置错误。

第二、“关于荒地资源划分界限问题”,1978年24号文件中总幅圆面积为十五万三千亩除划分给新建的拉海农场九万五千亩以外,其余(五万八千亩)划给赛罕他拉公社九扇门大队、马场大队、白音诺尔大队、永丰大队和巴彦查干公社太和大队。按每村的幅圆面积分给以上五个大队。现太和大队、马场大队、白音诺尔大队、不存在国有资源,可九扇门村同在五万八千亩之内的土地资源却变成国有。

五、因1997年江湾乡政府在九扇门村召开全体党员会议将草原开发为耕地(当时党员会议没有通过,会议记录由当任村党委书记王念青改写),于1997年7月17日引起九扇门村全体村民上访事件,当时免去王念青九扇门村党委支部书记职务。

六、1997年10月5日江湾乡双富工程领导小组下发“关于双富工程项目有关事宜的说明”。这项工程的开发是经过市县有关专家实地勘查和多项论证,一直感到这块地很适宜种植农作物,并且必将创造出现有注地高出几倍乃至十几倍的经济价值,是一项富村富民得工程。因此在省、市、县有关部门,正式批准后才开发的。

七、2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件第八条“关于村、组实测耕地面积大于或小于村、组掌握的账证面积问题的处理:根据如下原因分类逐项处理。”中第三条“双富工程”地的处置:把不适于采草、植树的地块开发为耕地。对已经通过合法手续按照家庭承包方式承包到户予以确权登记颁证;以其他承包方式发包、并依法签订承包合同,按原合同执行。

八、综上所述足以证明九扇门村1997年开发的双富工程地前身是草原而不是荒地。

九、在“双富工程”项目开发后使用,现所谓的国有耕地1.4万亩,自1997年至2008年都有九扇门村集体向外做竞价发包合同承包费每亩50元,1997年至2008年11年共计竞价发包费770万元,全部由乡政府收取,九扇门村集体分文没有得到。因2004年国家取消农业税农民种地不花钱,才引起了该争议地为国有的说法。

十、2007年杜尔伯特县人民法院一审判决《关于确定九扇门村西侧荒地土地权属的决定》为国有土地,九扇门村委会对一审判决有异议其中判决书没有体现准确位置及面积提起上诉,经中院审理撤销杜尔伯特县(2007)杜行初字第3号判决,因事实不清,证据不足发回杜尔伯特县人民法院重新审理。杜尔伯特县人民法院第二次开庭判决依然坚持国有只给九扇门村委会使用权。可九扇门村西侧现实际情况有鱼池三处草原一处、由九扇门村集体向外竞价发包承包费由九
扇门村集体管理使用。

十一、九扇门村没有完成土地确权工作,是因九扇门村第十届村委会没有按杜蒙县《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》执行,此文件只有当时九扇门村书记叶晓东一人掌握,村两委成员都不知道有此文件,也没有开过村两委会议、村民代表会议,更没有做到家喻户晓人尽皆知,土地实测时农户没有全部到场确认,农户之间的地块混乱,确权的亩数不清,结果农户对土地确权公示表中的亩数不认可,拒绝签字,导致争议!

十二、2019年3月经过村乡两级协商从新启动九扇门村土地确权工作,并于2019年3月13日召开村民代表会议,会上由李艳春乡长宜读《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》,会后由乡政府申请测绘公司到九扇门村委会将九扇门村西侧岗下人均6亩地填入土地确权表中,负责人:乡长李艳春,当时江湾乡党委书记曲世炜与九扇门村主任段双林协商填表完成之后一起到县政府礼报、争取给6亩地确权,之后乡政府却没了音讯,九扇门村委会多次催促乡政府,结果乡政府以各种理由一拖再拖,不是张县长有事就是任县长没时间,之后又在群众中说6亩地不能填到确权表中,可以以其他方式给予确权,2020年8月又因种植补贴引起百姓上访,至今九扇门村村民还有以下问题没有解决:
江湾乡污水排放至九扇门村耕地问题。
2、秸秆离田,水田离田多少?早田还田多少?

3、种植补贴为何未按每年发放?
4、九扇门村幅员面积、边界给予划分确定。
5、国有资源位置认定。
6、村民土地确权。
以上反映情况全部属实,如有不实之处,九扇门村村民愿承担一切法律责任。

大佛顶首楞严经浅释
第二册(序分、三番破识)
◎一九六八年宣化上人讲述于 美国加州三藩市佛教讲堂
开经偈
无上甚深微妙法 百千万劫难遭遇
我今见闻得受持 愿解如来真实义
D2缘觉众

复有无量辟支无学,并其初心,同来佛所,属诸比丘,休夏自恣。

【编按】此段经文浅释融入一九八七年九月五日“主观智能推动力”讲述

复有无量辟支无学:“复有”就是又有。又有“无量辟支无学”,辟支就是辟支佛,前面大阿罗汉是声闻乘,这辟支迦罗是缘觉;声闻、缘觉,这叫“二乘”。这二乘的辟支迦罗,有无量无边那么多。“无学”,就是到无学位上;证到四果阿罗汉,这叫“无学位”。

本来辟支佛是在无佛出世的,就叫“独觉”;有佛出世,就叫“缘觉”,因为他跟着佛修行“十二因缘”而悟道的。十二因缘,就是“无明缘行,行缘识,识缘名色,名色缘六入,六入缘触,触缘受,受缘爱,爱缘取,取缘有,有缘生,生缘老死”,这是“顺生门”。“无明灭则行灭,行灭则识灭,识灭则名色灭,名色灭则六入灭,六入灭则触灭,触灭则受灭,受灭则爱灭,爱灭则取灭,取灭则有灭,有灭则生灭,生灭则老死灭”,这是“还灭门”。

在有佛出世的时候叫“缘觉”,那么现在来的这一班辟支佛,有没有独觉?有。说是:“释迦牟尼佛在世的时候,怎么还有独觉?”这一些独觉,不是在释迦牟尼佛成佛以后修道的;是在释迦牟尼佛没有成佛以前,他们在山里头修这十二因缘法,“春观百花开,秋睹黄叶落”,看万物自生自落这种道理,他们就悟道了,所以叫“独觉”。这些的独觉,等到释迦牟尼佛成佛了之后,他们也都从深山穹谷里边、岩穴之内出来,来助佛扬化,帮着释迦牟尼佛弘扬佛法,来做影响众。所以又有无量无数那么多的辟支无学,就是已经证了辟支佛果位,到无学的程度上的,有这么多人。

并其初心,同来佛所:不单说这一些无学辟支佛,还有初发心的辟支佛、大阿罗汉、比丘;他们的道业都还没有成熟,所以叫“初心”。连同这些初发心的声闻、缘觉,都一起跟着无量辟支无学,到佛所住的地方。

属诸比丘,休夏自恣:“属”,是附属;“诸比丘”,就是一切大比丘。辟支无学附属这一切的大比丘,来“休夏自恣”。在佛教里头,有“结夏安居”这个规矩。“结夏”,就是从农历四月十五到七月十五,在这三个月 (九旬)的期间要安居。怎么安居呢?就是住在那儿,什么地方也不去;也不旅行,也不去 holiday(度假),到处都不去。为什么?

(一)四月到七月,天气很热的,在印度更热,若各处走,也很热。(二)避免踏死虫类。为了养成慈悲爱护众生的心,所以从四月十五到七月十五这段虫子生活最旺的期间,要避及杀生,足不踏生虫。因为这时虫子很多,你若一走路,在路上就会把虫子、一切生物踩死;尤其印度那个地方,我相信虫子更多。所以佛在这段期间立下“结夏安居”这个制度,又叫“结制”,在九十天结夏之中,出家人──就是比丘、比丘尼,和佛都住一个地方,什么地方都不去。等结夏完了,就叫“解制”,也就是“休夏”,即结夏圆满、休止了。

这种方法,在印度,一方面天气也是热,人不愿意到外边去乞食去;一方面也是护生,不愿意因为自己乞食,杀了很多生命。结夏安居完了,正是七月十五日,这天就是“佛欢喜日,僧自恣时”。

怎么叫“自恣”呢?就是僧众在这三个月的期间,也不知道谁有什么过错,也不知道谁犯什么毛病了,在结夏完了的时候,大家都要共同检举。也就是你若知道你的过错,就要坦白;若不知道你的过错,旁人要检举。这个“检举”,就是要大家改过自新。

自恣,是“自陈己过”。每一个僧人都尽量把他所要说的话说出来,很坦率地把自己的过错都举出来,毫不隐藏,告诉大众,这叫“白众”;这种制度,在僧人里边是非常重要的。又者,自恣,就是“恣汝所问”,你愿意怎么举问都可以的。在这时候,我说你的过错,你不能不满意,要互相说过;你说我有什么不对,我说你有什么不对,大家互相劝勉、互相警惕,你把我的毛病都找出来了,我把你的毛病也都找出,这互相都没有毛病了!这叫“互相劝善规过”,劝你往好的地方去做,规谏你不要再犯过。

休夏自恣就是有这两种的作用,令人改过迁善、改过自新,“以前种种,譬如昨日死;今后种种,譬如今日生”,做一些个有益身心的事情。所以过一个结夏,僧人增加一岁,这叫“僧腊”;僧腊,就是由受戒那一天算起,结过多少夏、安过多少居,就算多少个岁数。为什么要这样?就因为出家人,都要循规蹈矩,爱惜其他的生命,所以有这个仪式。我们现在在西方国家,不像印度那么样炎热;卫生设备比那儿好,在夏天也不像印度那么多的虫,可是我们还守这种制度,是好的。

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