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【如虹大道向康庄
——临泉县十年来交通事业发展综述】
从半封闭状态到天堑变通途,从崎岖不平磕磕绊绊到大路朝天处处畅通,从没有半寸铁路一跃进入高铁时代,从水运停滞不前到航道全面疏浚,十年来,临泉县交通事业发展走过一条由山重水复到柳暗花明的历史性嬗变。在姜尚故里这片古老而年轻的沃土上,高速公路穿境而过,条条省道纵横交错,县、乡、村道路四通八达,郑阜高铁融入全国铁路网,泉河航运通江达海,临泉人民用心血和汗水描绘出一幅一幅动人的交通发展壮美画卷。
从山重水复到柳暗花明

道路不畅曾是临泉经济社会发展的拦路虎。
数据显示,2012年底,全县公路里程仅有1943.3公里,仅有一座合法码头,境内没有半寸铁路。而且,仅有的道路中,县乡村道路损坏率达80%以上,路路带病工作,处处坑坑洼洼。人们笑言:行路难,临泉之路难于蜀道、难于上青天。 正因没有完善的交通网络,大大制约了临泉经济社会的发展。一方水土养活不了一方人,临泉每年外出务工人数一度达到80万。
外无出路,内无道路,老百姓心急如焚;招商无望,引资无方,县委县政府积极探寻。

转机出现在2014年。
这一年9月28日,临泉县委召开十届七次全体(扩大)会议,提出“交通先行、工业突围、农业转身、城乡统筹、全民创业”的发展思路。把交通放在首要位置,临泉县准确把握住了广大人民群众的热切渴望,找准了县域经济社会发展的症结。
打通主动脉,畅通微循环,消除断头路。临泉县科学编制了《临泉县“十三五”综合交通运输规划》《临泉县“十四五”综合交通运输发展规划》《临泉县县道网发展规划》,建立了道路三年滚动项目库,坚持“建设一批、设计一批、储备一批”,确保了争取项目工作的连续性。
没有钱, 难办事。没有钱,更难修路。
临泉县不气馁、不止步,坚持深化改革、创新思路,经过科学论证,全面整合“以工代赈”资金、“一事一议”资金、扶贫开发“整村推进”资金、农业“田间工程”资金、“高标准农田”建设资金、“畅通工程”建设资金等,彻底改变了过去“九龙治水、多方修路”、标准不一、管理混乱的状况。
为提高道路建设的科学性、规范性,避免出现“工程做起来、干部倒下去”的怪圈,临泉县实行公路建设项目“六分开”制度,将各项建设职能科学分解为立项、规划、设计、招标、投资、建设六大环节,分别划转到规划局、交通局、发改委、招管局、财政局、重点局等职能部门。通过实施“六分开”,道路建设管理规范化程度、质量得到很大提高,项目推进速度大幅提升,不但净化了县内道路建设市场,还有效预防和堵塞了腐败漏洞。
临泉县还出台了《村道建设管理办法》《农村道路畅通工程实施办法》《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》等文件,发动群众主动参与集资修路和工程监督,积极维护和保障施工环境,为项目顺利实施营造良好的社会环境。
由此,临泉掀开了全面改变县域道路交通状况的大幕。
从沉舟侧畔到万木向春
路网密度低、道路技术等级低、结构不合理、路况极差,是十年前临泉县道路交通状况的真实写照。
打通主动脉,迫在眉睫。

2015年 8月4日,临泉县第一条自己作为项目业主建设的一级公路——阜新高速公路临泉连接线工程组织交工验收。这条全长18.77公里的一级公路,结束了临泉不通高速的历史。
2020年10月1日,滁新高速老集互通立交正式开通,临泉县第二个高速互通立交正式投入使用。项目的开通将为沿线70万人提供出行便利,辐射周边100万人,实现了高铁、高速的相互联动,有力地促进了临泉加速融入长三角一体化高质量发展进程。

目前,县域境内第二条高速——合周高速临泉段已基本具备开工条件,施工项目部已全部进驻。这条南北走向的高等级公路是沟通中原城市圈、合肥城市圈的重要纽带,将对县域经济高质量发展将起到重要促进作用。
县域主干公路网技术等级提升不断加快,S317老集至土坡改建工程、沿淮公路工程、S237临泉泉河大桥及接线工程、S254杨桥泉河大桥及接线工程、G345临泉至关庙段改建工程建设并投入使用。S255于寨至韦寨段即将交工,G345单桥至李营段已经开工建设,G220张新至滑集、S318临泉段、S314高塘至长官段项目正在有序推进中。
目前,全县乡镇和建制村通硬化路率达到100%,自然村通硬化路率100%,农村公路优、良、中路率90%以上,县乡农村公路管理机构设置率100%,农村公路列养率100%;全县具备条件的乡镇和建制村客车通达率100%,县城20公里范围内的农村客运线路公交化率100%,城乡道路客运一体化发展水平达到AAAA级。
到2021年年底,全县已完成农村公路新改建项目3431.753公里,2022年继续实施农村公路扩面延伸工程和建制村通双车道工程建设项目105公里,全县公里密度大幅提升。
高铁线路走向确定及临泉站的设立过程,则极富戏剧性,扣人心弦。
这条饱含河南人民东出意愿的高铁,原本只从临泉过境,不设站台。县委县政府把争取高铁站设立作为事关临泉未来发展的重要机遇,付出了大量心血,多方奔走,南下北上,终获同意设立郑阜高铁临泉站。
2019年12月1日,全长267.195km的郑阜高铁正式开通,从此,临泉结束了没有铁路的历史,一步跨入高铁时代,融入全国高速铁路网,为加快长三角一体化高质量发展发挥着重要作用。

泉河航运也取得了长足发展。投资1.5亿元的杨桥船闸扩建工程已建设完成;投资2.35亿元、全长50公里的泉河航道疏浚工程全面竣工;临化码头、海螺码头、临泉综合码头拥有12个泊位,能够停泊500总吨兼顾1000总吨船舶,配套项目临港综合物流园建成投入使用,泉河这条通江达海的重要航道成为大宗货物进出的黄金水道。
从处处绿杨到如虹康庄
要想富,先修路。这句俗话如今在临泉得到了充分印证。
城乡道路数量的增加,织密了交通网络,提升了人流、物流速度,拓宽了临泉招商引资渠道,树立了临泉良好外部形象,少变多、疏变密、低变高、短变长,道路交通由骨架延伸成毛细血管,临泉城乡的活力被激发出来。
十年来,临泉县整合资金59.26亿元,建设国省干线和农村公路3436.4公里,其中国省干线125.4公里,农村公路3311公里,公路密度提升了近70%,形成3条普通国道、10条普通省道的普通国省干线路网,给县域经济发展增添了强劲动力,带来了翻天覆地的变化。
道路建设有力促进脱贫攻坚。城乡密如织网的道路,带动农业规模化种植、养殖、加工业的飞速发展,直接带动农民群众增收致富,促进农业产业结构调整,实现农民增收。全县96个贫困村出列、22.3万贫困人口脱贫,道路畅通带来明显的脱贫效果,为全面实现乡村振兴打下坚实基础。
道路建设有力助推美丽乡村建设。全县农村公路建设为美丽乡村建设提供了坚实的基础,一条条崭新的农村公路联通城镇与乡村,道路两旁绿树成荫,小公园、游园点缀在大街小巷及村落,农村环境面貌焕然一新,也使得史庄、郭沟、南牛等一个个美丽乡村层出不穷。
道路建设有力促进农村电商发展。农村出行条件的改善,为农村电商物流发展奠定了坚实基础。2019年6月,临泉县与北京网库信息技术有限公司签约,搭建临泉脱水蔬菜产业互联网平台,组织100多家脱水蔬菜产业上下游企业入驻产业平台,助力我县现代农业转身,传统农业转型和带动农民增收。
道路建设有力拉动产业发展。“四好农村路”建设,有效带动了一批特色种养、农村电商、乡村旅游等特色产业发展。形成了一个个集水果种植、农民休闲公园、电商销售为一体的现代农业发展模式,推动观光采摘、旅游休闲产业的发展,使得当地名特优农产品“运得出、能致富”。
道路建设有力改善城乡群众出行。通过城乡公交一体化改革,农村客运市场实现了规范化、优质化运营,新线路全部实行无人售票和阶梯式票价,票价在原来基础上下降30-50%,让广大群众享受到城乡公交一体化带来的方便和实惠,人民群众的幸福感大大提升。
汗水换来丰硕成果。2017年,临泉县被评为安徽省“四好农村路”示范县、“城乡道路客运一体化”示范县、“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”。 2019年,临泉入选国家级“四好农村路”示范县。 2021年,临泉县被评为“安徽省城乡道路客运一体化示范县”。2022年,临泉县被评为“城乡交通运输一体化示范县”“优先发展公共交通示范城市示范县”。
坦途如网成通衢,如虹大道向康庄。勤劳、朴实、善良、进取的临泉人民正循着发达的交通网络,行进在创造新时代幸福美好生活的大道上……

【“十强产业”看德州|厚植优势,培育后发赶超强劲动能】德州把先进制造业作为立市强市的最优选项,对标省“十强”产业,精准布局11条关键产业链,挺进制造业主战场,挺起制造业脊梁;抢占区域竞争新赛道,厚植优势塑造现代产业体系,培育后发赶超的强劲动能。

今年上半年,德州33个工业行业大类中,有24个行业实现同比增长。全市高技术制造业增加值同比增长46.7%,高于规上工业增加值39.4个百分点。“四新”经济投资同比增长19.5%,占全部投资比重50.1%、同比提高4.2个百分点;制造业投资同比增长18.4%。

北接南融,化战略机遇为产业机遇

今年年初,山东德宜新材料有限公司开工建设1.5万吨聚偏氟乙烯项目,项目投资6.8亿元,产品将广泛应用于锂离子电池、高纯度半导体等高端领域。“我们拿到不动产权证的当天,就拿到了施工许可证,临邑县相关部门还帮着协调解决了2.2万吨标准煤能耗问题。”项目负责人许太治说,得益于新项目快速建设,德宜新材料拟进一步投资5亿元建设PTFE膜项目。

三年多以前,德宜新材料抓住北京非首都功能疏解,大量科研成果需转化落地的机遇,引入北京清华工业开发研究院控股,充分依托其人才、技术、资金和市场等优势,组建研发中心深耕乳液聚合工艺领域。7月份,企业获评省级瞪羚企业。

7月8日,在齐鲁工业大学(山东省科学院)德州“一院一基地一园区”项目办公区,孙健博士正在和团队的科研人员做实验。“现在,我不仅是一名大学教师,还是一个产业项目负责人,需要经常济南、德州两地奔波,还要在两种身份之间不停切换。”孙健说。

6月23日,德州市与齐鲁工业大学(山东省科学院)“一院一基地一园区”项目启动,双方将共建德州研究院、科技成果转化(中试)基地和鲁西北第一个国家大学科技园,重点围绕德州市相关产业技术应用研发、成果转移转化、创新人才引育和高能级科创平台建设等方面开展项目。“目前,我们已收到了新区60余家企业发来的技术人才需求清单,涉及生物制药、高端设备等多个产业。”齐鲁工业大学(山东省科学院)科研管理部部长、德州研究院负责人舒明雷介绍。

京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大重大国家战略和省会城市群经济圈、天衢新区建设等省级战略在德州交汇叠加。德州充分发挥区位优势,用足用好支持政策措施,向北积极参与京津冀产业布局调整、链条重构,“研发在京津、转化在德州”的态势正在形成;向南积极融入对接省会济南,不断激活高质量发展新动能。

6月6日是个普通的周一。这一周,记者充分感受到了德州北接南融的速度和效率。6月6日,山东乡村振兴实践研究院在德州揭牌,这是省政府批复的首个省级研究院,将为现代农业发展提供智力和科技支撑;6月7日,山东大学与德州市政府签署战略合作框架协议,将共建山东大学人才工作站、研究生联合培养基地等合作平台,进一步深化合作;6月7日—8日,先后以线上、线下形式举办“融入京津冀央企德州行”深化合作系列活动,集中签约61个合作项目、总投资406.3亿元;6月10日,山东省建筑业暖通空调安装全产业链发展推介会在德州举办,德州1300多家暖通空调企业进一步拓展国内外市场。

目前,德州累计引进京津冀地区过亿元项目500多个,催生和聚集一大批配套产业,延伸了产业链条,提高了产业核心竞争力。今年上半年,全市新开工过亿元京津冀项目82个、到位资金45.17亿元;与京津高校院所深度合作企业新增36家、累计达到123家,转化京津科技成果22项、占全市总量44%。

老树新枝,激发传统产业活力

“在淀粉糖的制作过程中,很多废气余热可以收集再利用。我们通过多年技术创新,发明了一种废气及太阳能蒸汽综合利用装置,去年实现了太阳能蒸汽分离应用。”保龄宝生物股份有限公司淀粉糖厂厂长高义国说,与技术改造前的生产水平相比,现在年可节约蒸汽10万吨,相当于节省15000吨标准煤,年增加效益约1800万元。

禹城市用好资本、强强联合、创新赋能、优化环境抓技改,坚持让技改为企业赋能、为产业赋能、为发展赋能。截至目前,禹城已实施德州市级重点工业技改项目105项,平均单体投资4.5亿元,累计实施500万元以上工业技改项目246个。

7月初,“老字号”山东德州扒鸡股份有限公司递交招股书,拟在沪市主板上市,募资约7.58亿元。公司总经理崔宸表示,募资将用于德州扒鸡(苏州)有限责任公司新建食品加工项目、速冻扒鸡生产线建设项目、营销网络及品牌升级建设项目,做强德州扒鸡品牌。

德州市地方金融监管局副局长刘秀岭介绍,今年以来,德州大幅提高企业上市挂牌奖补标准,设立上市培育促进基金,并实行分阶段奖补,降低企业负担。

“受疫情等多种因素影响,一些企业存在不敢改、不愿改、不会改的现象,我们要帮他们破除技改路上的‘拦路虎’。”德州市工信局局长孙洪昌说。今年5月,德州出台《关于支持企业技术改造促进先进制造业高质量发展的实施意见》,围绕智能化、绿色化、服务化方向支持企业技术改造,给予一系列财政金融支持。近五年来,德州滚动实施的“千项技改、千企提升”行动,累计实施工业技改项目3287个,完成投资1210亿元。

传统产业的“浴火重生”,完成了动能转换过程的“破旧立新”。大数据、云计算、人工智能等前沿技术,则为德州市地方经济高质量发展带来新的方向。

在宁津县京深数谷产业园,腾讯云工业互联网、全国健身器材产业大数据、健身器材制造行业标识解析二级节点、工业设计产业创新“四大平台”已建成,宁津优势产业链正加速迭代升级。山东迈宝赫健身器材有限公司在导入腾讯生态资源后,构架起企业的“私有云”,实现了生产全流程智能化管理,降低人工成本60%、运营成本50%,提高生产效率50%。山东富士制御电梯有限公司依托腾讯云建设的“ERP+MES”系统项目,企业原材料库存可降低5%,产品定型计算时间由1小时缩短为10分钟,生产经营成本降低10%。

为解决企业上云存在的“不想用、不敢用、不会用”等问题,德州实施“云服务券”奖补,对企业上云项目资金给予项目实际投资额的10%、最高10万元的一次性补助;通过举办上云推介会、政策宣讲会,对企业上云的政策、“云服务券”发放方式等进行详细解读。

“着力促进传统产业转型、新兴产业倍增,新科技、新产业、新业态不断涌现,德州正向新旧动能转换‘五年取得突破’加快迈进。”德州市新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任孙爱云说。

延链强链,营造最优“生态圈”

为营造集成电路产业最优“生态圈”,德州将集成电路产业作为“一号产业链”,由市委主要负责同志任产业链“链长”,专班盯靠、专人帮包,制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图,设立产业基金,编制出台《关于加快集成电路产业发展的实施意见》《德州市新一代信息技术产业“十四五”专项发展规划》,在项目建设、设备、信贷以及生产要素等方面给予重点倾斜。

“整机项目建成之后,从贴片到组装会形成一道完整的工序,既提高效率,又降低成本。预计2024年,整个产业园收入力争突破30亿元。”英望科技(山东)有限公司项目经理李晓利介绍。

英望科技主要从事手机和数码配件的研发、生产和品牌运营,在全球设有20多个分公司和办事处,业务涵盖28个国家和地区。正是看好德州集成电路产业的发展前景,英望科技在2020年5月落户德州,当年9月即实现量产。2021年又将总部从深圳迁到德州,2021年实现销售收入6.5亿元。最近,企业又追加投资5亿元,在德州上马整机生产项目。

距离英望科技不远的是山东明智超精密科技有限公司,目前,企业首个车间已投产试运行。“我们从产品设计到模具精密制造,都可以跟英望匹配,成为一个上下游的供应链。”山东明智超精密科技有限公司生产总监张海文说。以英望科技为龙头,德州瞄准长三角和粤港澳大湾区,延链招引了华杰盈科、众铭安科技、钛康光电、恒芯电子等上下游配套厂商,越来越多集成电路产业链的上下游企业陆续进驻,德州电子信息材料产业集群今年入选了山东省第二批战略性新兴产业集群。

“一墙之隔的两家企业之间开了门,车身通过电动场地车就可以运送,省去了运输费、材料费、拆箱费,一台车成本可节约450元。”奇瑞新能源汽车技术有限公司齐河分公司总经理盛明军说。奇瑞新能源汽车技术有限公司齐河分公司是德州新能源汽车产业链链主企业,一度面临全铝车身配套供应商少且距离远、运输成本高等现实问题。“我们围绕新能源汽车图谱清单进行梳理,瞄准影响成本最高的零部件进行延链招商,引进了山东必达汽车零部件有限公司,配套建到了大门口。目前我们还在规划建设新能源零部件配套产业园。”齐河县新能源汽车产业链联合党委书记、齐河经济开发区招商服务部部长杨彬说。

围绕先进制造业立市强市,去年以来德州市在“链长制”基础上,聚焦关键产业链,探索把党组织建在产业链上,大力实施“红链赋能”工程。目前德州已组建市、县两级49个产业链联合党组织,带动产业上下游超2200家企业参与。

今年5月份,德州发布《关于促进产才融合的若干措施》,围绕推进产业链、人才链、创新链、资金链、服务链“五链合一”,出台17条政策措施,提升产才融合发展匹配度。“深入推进‘红链赋能’工程,走出多链融合、协同发展的新路子,实现党组织建在链上、人才聚在链上、示范岗设在链上。”德州市委组织部副部长、“两新”组织党工委书记陈廷国表示。(大众日报)


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