新园区时代：疫情之下，50位产业地产总裁的另类思考
工业经济看厂房、服务经济看楼宇。对于以现代服务业为主的都市楼宇经济来说，即便没有此次突如其来的新型冠状肺炎疫情影响，2020年楼宇经济也面临着巨大挑战。
自疫情发生以来，产业地产包括产业园、经开区及上下游企业防疫复工两条战线免租减租损失严重，经营受阻业绩停滞。疫情之下，产业地产行业、企业受到哪些影响和冲击？产业地产企业从业者应该怎样应对和反思？产业地产市场未来有何预测和展望？
为此，全联房地产商会写字楼分会联合房讯网开展"新园区50人专题采访行动"，邀请50位产业地产行业内的公司老总、专家学者、研究机构和代理机构，围绕影响和冲击、应对和反思、预测和展望等为产业地产行业平稳发展提供真知灼见。
我们期待与大家共享思想，共克时艰。
影响和冲击 “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”
中科产城董事长郭莹辉：
覆巢之下，焉有完卵"，在本次新冠病毒疫情巨大的自然灾害面前，房地产行业深处其中自然难以幸免，但是，从房地产开发销售、资产持有运营、产业链服务等各个领域的影响烈度又是差异非常大的。产业地产在以往每年有十几万亿的销售额中本来比重极小，但是，却同时受到产业客户经营压力传导、金融机构贷款风险预警、产业物业销售限制政策有增无减等等多重环境压力，预计2020年可能有大量的产业地产项目停工停产甚至烂尾，产业地产企业因此而快速倒闭。现在疫情尚未结束还都不好说，但生存比以往更加困难，这点是肯定的。
中国宏泰发展董事局主席王建军：
突如其来的疫情造成了巨大的影响和损失，对所有行业来说这是一次大考，任何企业如果过不了这道坎就要被淘汰。其实偶然的背后都是必然。从商业的角度来说，每一次危机也蕴含着契机，有内在规律和节点。这次疫情之后，可以预计很多行业企业开始出现分化，加快优胜劣汰，有的面临生死攸关，也会有一些逆袭而上，让2020年成为一个重要的分水岭。
嘉丰达科技发展有限公司董事长汪浩：
突然出现的新冠黑天鹅对商业地产的冲击直接体现在商业零售（闭店率高、人流量低）、公寓（返程延后、资金链承压、租户维权）、酒店（旅游消费基本停滞，入住率断崖式下跌）等。写字楼、商务园、产业园等作为企业复工、复产的物理空间承载主体，受到疫情影响相对缓和，主要表现为企业延迟复工可能引发的出租率的波动以及租户结构的调整和转移。此办公类产品存在替代性、承接性，面对突发性风险事件的抗跌能力较强，具有较强的韧性。
全联房地产商会城市更新和既有建筑改造分会秘书长夏子清：
疫情对商业地产行业、企业的冲击主要有以下三个方面：首先，因为受疫情影响，园区空置率和空置周期双向上升；同时还面临违约率增加，租金主动或被动下跌的问题，企业造成营业额损失，但园区防疫管理和服务压力有增无减，导致整个园区收益降低，甚至出现亏损、资金链断裂的风险。其次，面对诸如员工工资、银行贷款利息等硬性支出，企业资金周转压力大。第三，因疫情影响，导致在施或计划实施工程被迫中断或延期；而且即使复工也需要面对工人隔离、建筑材料采购困难、物流缓慢等问题，进而增加企业成本。
新松智能产业集团副总裁曲洪波：
疫情对于产业园区的冲击并不是直接的，更多的是通过对购买和租赁的企业的开工影响来作用于产业园区的，随着节后企业大面积的复工，被疫情波及，大量的产业工人不能及时到位，订单无法按时完成，产业园区的负面影响会逐步显现。产业园区的市场和信心的恢复可能也需要较长的时间。
宏远·智慧产业园招商运营总经理王凯：
突发的疫情让我们从另外的视角冷静审视产业园区建设，应该更加科学理性地构划区域产业协同发展和产业园区建设，特别是京津冀协同发展的机遇。围绕中心城市以及核心产业聚集区推进产业的合理布局，做到产业及人群的有合有分，达成从区域产业核心到周边区域产业配套及外围产业延展的协同效应和可持续发展模式，这当中更要关注园区和企业人员的健康与保障。
联科智慧城投资集团副总裁袁建功：
2020年一场疫情席卷全国，从武汉宣布疫情进入紧急状态到全国各地出台各种防控措施，几乎整个中国只有一个主题，就是如何共同抗击新型冠状病毒，确保国民的身体健康。企业停产，国民禁足；疫情对产业园区带来了很大的影响和冲击，从以下几个层面来看至关重要：
其一，招商运营端，多数产业园区企业面临着停工/复工、入园企业面临疫情防疫以及疫情期间的正常运营挑战；
其二，租金收益端，多数中小微企业是大部分园区的主力，疫情期间中小微企业的抗风险能力较弱，中小微企业面临的问题，现在不仅仅是在家办公的问题，而是没有业务和订单，基本都是成本，这种大环境下大部分企业现金流有很大影响，没有利润来源，产业园区的租金收益会直接受到影响；
其三，行业洗牌端，疫情之后全国会迎来新一轮的基建投资，但是基建的对象一定会转向数字化基础建设的方向，传统的产业园区面临新一轮的竞争经营压力。
绿科科技国际执行董事汪传虎：
疫情用最简单粗暴的方式检验了我国在基础设施建设、城市管理、民生服务和产业发展等方方面面的成绩。中国企业面临着经济下行压力、产能过剩、需求短缺、出口不足、疫情引起停产停工等多重危机的叠加。而日趋完善的产业体系、厚积薄发的科研实力、先进的科学技术，正成为战"疫"的有力武器。
作为我国经济社会发展的重要载体--产业园区承载了众多创业企业，产业园区如何在这种黑天鹅式的社会经济逆境中保发展、稳增长，仍面临巨大挑战。疫情之下，产业园区产业如何升级转型、打造产业创新能力、产业园区的运营策略和未来的发展规划，是如今各大产业园区目前最重要也最亟待解决的问题。
那么，现阶段各类园区及入园企业受到的影响有哪些？
1、疫情对产业园区的影响：园区收缴租金压力增大，管理压力增大，园区服务体系受到影响，新客户招商工作停滞，新项目建设进度滞后，园区经营压力加大，资金链紧张，园区空置率增加，园区未来发展不确定性增加等问题。
2、疫情对入园企业的影响：主要是生产型企业原材料供应不足，市场订单减少，收入减少，生产困难增加，资金链承压雪上加霜，企业用工紧张，市场预期下降，对园区智能化要求高等问题。
中管世纪创发科技有限公司董事总经理王连生：
全生命周期介入园区客户企业，在企业发展节点事件上及时有效互动，给予企业外部资源支持，保障稳健持久经营，实现园区与客户企业的共生、共赢、多赢局面。疫情下很多中小企业在政府资源、市场资源、人员流动、流动资金、成本管控、政策争取、突发事件处理等方面把握不好，会出现断崖式发展情况，在这种情况下外部资源给予支持，对中小企业的发展将是一个转折点。
顺势而为响应国家政策、地方政府政策，注重产业链延伸的上下游企业孵化。按照园区所在地方政府行政区域内的产业布局、空间规划、环境资源、人文特点结合国家层面政策导向去定位或调整园区业态，即是顺势而为达到天时、地利、人和。与此同时注重产业链延伸的上下游企业孵化，这些企业里面会有隐形冠军企业、独角兽企业。
应对和反思 “山重水复疑无路，柳暗花明又一村”
嘉丰达科技发展有限公司董事长汪浩：
作为产业园运营商，面临的更多是企业研发、生产、办公的综合需求。疫情后紧张的复工局面再一次说明企业最重要的是正常生产经营、政策支持、融资需求、上下游配套等等，这些形成一个企业发展的生态环境。因此，在给园区客户提供上述安全、健康环境的基础之上，及时了解客户客户面临的难点、痛点，积极协助企业复工复产，通过针对性的协助部分企业通过争取政策补贴、融资支持等方式度过难关显的更为重要。
隆基泰和产业发展集团总裁李国忠：
疫情发生以来，产业园区行业从业者积极响应政府号召，全力协助政府抗击疫情，支持园区企业发展。隆基泰和产业发展集团所属的所有园区严格执行防疫措施，每天两次对园区进行消毒，并迅速完成了防疫物资的采购及储备；同时，为了协助园区企业顺利复工复产，隆基泰和产发集团积极对接人社局，共同举办"2020春风行动暨就业援助月网络招聘会"，协助将用人企业和劳动者之间架起'桥梁'；另外，面对园区内部分企业经营困难的现状，隆基泰和产发集团第一时间与多家银行对接，协助银行面向园区内企业推出小微快贷、防疫保障企业贷款绿色通道等融资措施，全力保障园区企业平稳发展。
中关村协同发展投资有限公司董事长高中成：
目前应对措施主要包括，第一，加快转型发展，加强传统园区企业向互联网业务模式转移。产业组织、产业招商、产业服务都要快速转向互联网模式，加强相关线上产品开发和大数据积累，探索互联网产业组织商业模式。第二，与当地政府密切合作，推出适应形势的产业促进政策。此措施因项目因地制宜。第三，适当调整年度各项工作计划，在保障防疫安全的前提下，安排和组织园区企业尽快复工。
洪泰产业社区CEO盛英泰：
首先，信心是金。疫情给企业带来的最大问题可能是恐慌，企业的创始人或者一把手自己的信心十分重要。其二，用好政策。最近，国家和地方陆续出台一些特殊时期支持中小企业的政策。其三，现金为王。危机时期，资金紧张，要开源节流，注意现金为王。其四，智慧化数字化管理。在运营方面，在像物业管理和企业服务方面，我们要更多的考虑线上的资产管理、数字化的能力，尽量减少线下人与人的直接接触，通过智慧园区的平台实现园区的管理和运营变得更加便捷和高效。对运营商来说，原来线下部分占了75%，未来这个比例一定会缩小，线上的比例会进一步扩大。过去很多园区和政府机构可能更关心招商的效果，而对运营的安全性、运营的效率、运营的便捷性和准确性都不是很重视，所以未来轻资产运营的一种新方式新思路。
坤鼎投资管理集团股份有限公司副总裁杨冬：
园区地产作为地方承载产业发展的物理平台，在市场尚未恢复的情况下，尚难以通过有效的促销模式和服务提升手段缓解压力。但是面对前述整体市场的巨大变化，在地方政府必然需要提振经济发展的时候，或许正是产业地产寻求突破的良机。这个机会就是，争取地方政府认可和支持，促进地产行业进一步融合，以产业地产为核心支柱，突破土地性质的制约，放开园区物业的租售限制，真正按照产城融合理念，实现工业地产开发与商业配套、住宅配套开发一体化，使工业地产价值获得释放！如果真正使工业物业成为企业优质资产，这对全社会经济体系正常发展具有重要的意义！
中国高科技产业化研究会智能制造产业促进中心副主任郗龙飞：
此次疫情带来的思考有以下几点：
一是新一代信息技术产业给这次疫情防控重大支撑无疑是非常明显的，不论是统一的城市疫情防控、监测，统筹、调配、指挥及信息传递；还是智能化的监测设备和无人值守服务，与2003年的SARS时期相比，都显示出了无与伦比的优势；
二是此次疫情危机中，我们可以看到国内园区在应对速度、力度、创新性等方面呈现出较大差距，总体来说，东部园区在疫情排查效率、政策响应、行政审批绿色通道建设以及产业链的协调同步上都更为突出，这种园区"速度"和"力度"得益于政府及开发区充分授权型体制和较高的园区治理水平；
三是突如其来的疫情，在5G、数字信息、智能制造的发展方面，将加快布局与应用，同时也提出更高的要求。将倒逼园区重新审视配套服务的重要性，在园区中生鲜电商、无人便利店、同城物流、机器人配送车等的服务能力建设，都将影响未来企业的入驻选择。
四是疫情也导致企业员工在家远程办公，由此可见远程办公可能成为一种趋势形态，同时延伸相应的产业链，因此开发商应有脱离原有的租售模式的固有思维，在园区产业定位、产品规划设计、招商运营方面进行迭代、变革，未来市场产品一定是具有独栋、低密度、高绿化率、高品质智能化楼宇、配套完善的园区和高水准运营能力的园区将受到青睐。
工业经济看厂房、服务经济看楼宇。对于以现代服务业为主的都市楼宇经济来说，即便没有此次突如其来的新型冠状肺炎疫情影响，2020年楼宇经济也面临着巨大挑战。
自疫情发生以来，产业地产包括产业园、经开区及上下游企业防疫复工两条战线免租减租损失严重，经营受阻业绩停滞。疫情之下，产业地产行业、企业受到哪些影响和冲击？产业地产企业从业者应该怎样应对和反思？产业地产市场未来有何预测和展望？
为此，全联房地产商会写字楼分会联合房讯网开展"新园区50人专题采访行动"，邀请50位产业地产行业内的公司老总、专家学者、研究机构和代理机构，围绕影响和冲击、应对和反思、预测和展望等为产业地产行业平稳发展提供真知灼见。
我们期待与大家共享思想，共克时艰。
影响和冲击 “沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”
中科产城董事长郭莹辉：
覆巢之下，焉有完卵"，在本次新冠病毒疫情巨大的自然灾害面前，房地产行业深处其中自然难以幸免，但是，从房地产开发销售、资产持有运营、产业链服务等各个领域的影响烈度又是差异非常大的。产业地产在以往每年有十几万亿的销售额中本来比重极小，但是，却同时受到产业客户经营压力传导、金融机构贷款风险预警、产业物业销售限制政策有增无减等等多重环境压力，预计2020年可能有大量的产业地产项目停工停产甚至烂尾，产业地产企业因此而快速倒闭。现在疫情尚未结束还都不好说，但生存比以往更加困难，这点是肯定的。
中国宏泰发展董事局主席王建军：
突如其来的疫情造成了巨大的影响和损失，对所有行业来说这是一次大考，任何企业如果过不了这道坎就要被淘汰。其实偶然的背后都是必然。从商业的角度来说，每一次危机也蕴含着契机，有内在规律和节点。这次疫情之后，可以预计很多行业企业开始出现分化，加快优胜劣汰，有的面临生死攸关，也会有一些逆袭而上，让2020年成为一个重要的分水岭。
嘉丰达科技发展有限公司董事长汪浩：
突然出现的新冠黑天鹅对商业地产的冲击直接体现在商业零售（闭店率高、人流量低）、公寓（返程延后、资金链承压、租户维权）、酒店（旅游消费基本停滞，入住率断崖式下跌）等。写字楼、商务园、产业园等作为企业复工、复产的物理空间承载主体，受到疫情影响相对缓和，主要表现为企业延迟复工可能引发的出租率的波动以及租户结构的调整和转移。此办公类产品存在替代性、承接性，面对突发性风险事件的抗跌能力较强，具有较强的韧性。
全联房地产商会城市更新和既有建筑改造分会秘书长夏子清：
疫情对商业地产行业、企业的冲击主要有以下三个方面：首先，因为受疫情影响，园区空置率和空置周期双向上升；同时还面临违约率增加，租金主动或被动下跌的问题，企业造成营业额损失，但园区防疫管理和服务压力有增无减，导致整个园区收益降低，甚至出现亏损、资金链断裂的风险。其次，面对诸如员工工资、银行贷款利息等硬性支出，企业资金周转压力大。第三，因疫情影响，导致在施或计划实施工程被迫中断或延期；而且即使复工也需要面对工人隔离、建筑材料采购困难、物流缓慢等问题，进而增加企业成本。
新松智能产业集团副总裁曲洪波：
疫情对于产业园区的冲击并不是直接的，更多的是通过对购买和租赁的企业的开工影响来作用于产业园区的，随着节后企业大面积的复工，被疫情波及，大量的产业工人不能及时到位，订单无法按时完成，产业园区的负面影响会逐步显现。产业园区的市场和信心的恢复可能也需要较长的时间。
宏远·智慧产业园招商运营总经理王凯：
突发的疫情让我们从另外的视角冷静审视产业园区建设，应该更加科学理性地构划区域产业协同发展和产业园区建设，特别是京津冀协同发展的机遇。围绕中心城市以及核心产业聚集区推进产业的合理布局，做到产业及人群的有合有分，达成从区域产业核心到周边区域产业配套及外围产业延展的协同效应和可持续发展模式，这当中更要关注园区和企业人员的健康与保障。
联科智慧城投资集团副总裁袁建功：
2020年一场疫情席卷全国，从武汉宣布疫情进入紧急状态到全国各地出台各种防控措施，几乎整个中国只有一个主题，就是如何共同抗击新型冠状病毒，确保国民的身体健康。企业停产，国民禁足；疫情对产业园区带来了很大的影响和冲击，从以下几个层面来看至关重要：
其一，招商运营端，多数产业园区企业面临着停工/复工、入园企业面临疫情防疫以及疫情期间的正常运营挑战；
其二，租金收益端，多数中小微企业是大部分园区的主力，疫情期间中小微企业的抗风险能力较弱，中小微企业面临的问题，现在不仅仅是在家办公的问题，而是没有业务和订单，基本都是成本，这种大环境下大部分企业现金流有很大影响，没有利润来源，产业园区的租金收益会直接受到影响；
其三，行业洗牌端，疫情之后全国会迎来新一轮的基建投资，但是基建的对象一定会转向数字化基础建设的方向，传统的产业园区面临新一轮的竞争经营压力。
绿科科技国际执行董事汪传虎：
疫情用最简单粗暴的方式检验了我国在基础设施建设、城市管理、民生服务和产业发展等方方面面的成绩。中国企业面临着经济下行压力、产能过剩、需求短缺、出口不足、疫情引起停产停工等多重危机的叠加。而日趋完善的产业体系、厚积薄发的科研实力、先进的科学技术，正成为战"疫"的有力武器。
作为我国经济社会发展的重要载体--产业园区承载了众多创业企业，产业园区如何在这种黑天鹅式的社会经济逆境中保发展、稳增长，仍面临巨大挑战。疫情之下，产业园区产业如何升级转型、打造产业创新能力、产业园区的运营策略和未来的发展规划，是如今各大产业园区目前最重要也最亟待解决的问题。
那么，现阶段各类园区及入园企业受到的影响有哪些？
1、疫情对产业园区的影响：园区收缴租金压力增大，管理压力增大，园区服务体系受到影响，新客户招商工作停滞，新项目建设进度滞后，园区经营压力加大，资金链紧张，园区空置率增加，园区未来发展不确定性增加等问题。
2、疫情对入园企业的影响：主要是生产型企业原材料供应不足，市场订单减少，收入减少，生产困难增加，资金链承压雪上加霜，企业用工紧张，市场预期下降，对园区智能化要求高等问题。
中管世纪创发科技有限公司董事总经理王连生：
全生命周期介入园区客户企业，在企业发展节点事件上及时有效互动，给予企业外部资源支持，保障稳健持久经营，实现园区与客户企业的共生、共赢、多赢局面。疫情下很多中小企业在政府资源、市场资源、人员流动、流动资金、成本管控、政策争取、突发事件处理等方面把握不好，会出现断崖式发展情况，在这种情况下外部资源给予支持，对中小企业的发展将是一个转折点。
顺势而为响应国家政策、地方政府政策，注重产业链延伸的上下游企业孵化。按照园区所在地方政府行政区域内的产业布局、空间规划、环境资源、人文特点结合国家层面政策导向去定位或调整园区业态，即是顺势而为达到天时、地利、人和。与此同时注重产业链延伸的上下游企业孵化，这些企业里面会有隐形冠军企业、独角兽企业。
应对和反思 “山重水复疑无路，柳暗花明又一村”
嘉丰达科技发展有限公司董事长汪浩：
作为产业园运营商，面临的更多是企业研发、生产、办公的综合需求。疫情后紧张的复工局面再一次说明企业最重要的是正常生产经营、政策支持、融资需求、上下游配套等等，这些形成一个企业发展的生态环境。因此，在给园区客户提供上述安全、健康环境的基础之上，及时了解客户客户面临的难点、痛点，积极协助企业复工复产，通过针对性的协助部分企业通过争取政策补贴、融资支持等方式度过难关显的更为重要。
隆基泰和产业发展集团总裁李国忠：
疫情发生以来，产业园区行业从业者积极响应政府号召，全力协助政府抗击疫情，支持园区企业发展。隆基泰和产业发展集团所属的所有园区严格执行防疫措施，每天两次对园区进行消毒，并迅速完成了防疫物资的采购及储备；同时，为了协助园区企业顺利复工复产，隆基泰和产发集团积极对接人社局，共同举办"2020春风行动暨就业援助月网络招聘会"，协助将用人企业和劳动者之间架起'桥梁'；另外，面对园区内部分企业经营困难的现状，隆基泰和产发集团第一时间与多家银行对接，协助银行面向园区内企业推出小微快贷、防疫保障企业贷款绿色通道等融资措施，全力保障园区企业平稳发展。
中关村协同发展投资有限公司董事长高中成：
目前应对措施主要包括，第一，加快转型发展，加强传统园区企业向互联网业务模式转移。产业组织、产业招商、产业服务都要快速转向互联网模式，加强相关线上产品开发和大数据积累，探索互联网产业组织商业模式。第二，与当地政府密切合作，推出适应形势的产业促进政策。此措施因项目因地制宜。第三，适当调整年度各项工作计划，在保障防疫安全的前提下，安排和组织园区企业尽快复工。
洪泰产业社区CEO盛英泰：
首先，信心是金。疫情给企业带来的最大问题可能是恐慌，企业的创始人或者一把手自己的信心十分重要。其二，用好政策。最近，国家和地方陆续出台一些特殊时期支持中小企业的政策。其三，现金为王。危机时期，资金紧张，要开源节流，注意现金为王。其四，智慧化数字化管理。在运营方面，在像物业管理和企业服务方面，我们要更多的考虑线上的资产管理、数字化的能力，尽量减少线下人与人的直接接触，通过智慧园区的平台实现园区的管理和运营变得更加便捷和高效。对运营商来说，原来线下部分占了75%，未来这个比例一定会缩小，线上的比例会进一步扩大。过去很多园区和政府机构可能更关心招商的效果，而对运营的安全性、运营的效率、运营的便捷性和准确性都不是很重视，所以未来轻资产运营的一种新方式新思路。
坤鼎投资管理集团股份有限公司副总裁杨冬：
园区地产作为地方承载产业发展的物理平台，在市场尚未恢复的情况下，尚难以通过有效的促销模式和服务提升手段缓解压力。但是面对前述整体市场的巨大变化，在地方政府必然需要提振经济发展的时候，或许正是产业地产寻求突破的良机。这个机会就是，争取地方政府认可和支持，促进地产行业进一步融合，以产业地产为核心支柱，突破土地性质的制约，放开园区物业的租售限制，真正按照产城融合理念，实现工业地产开发与商业配套、住宅配套开发一体化，使工业地产价值获得释放！如果真正使工业物业成为企业优质资产，这对全社会经济体系正常发展具有重要的意义！
中国高科技产业化研究会智能制造产业促进中心副主任郗龙飞：
此次疫情带来的思考有以下几点：
一是新一代信息技术产业给这次疫情防控重大支撑无疑是非常明显的，不论是统一的城市疫情防控、监测，统筹、调配、指挥及信息传递；还是智能化的监测设备和无人值守服务，与2003年的SARS时期相比，都显示出了无与伦比的优势；
二是此次疫情危机中，我们可以看到国内园区在应对速度、力度、创新性等方面呈现出较大差距，总体来说，东部园区在疫情排查效率、政策响应、行政审批绿色通道建设以及产业链的协调同步上都更为突出，这种园区"速度"和"力度"得益于政府及开发区充分授权型体制和较高的园区治理水平；
三是突如其来的疫情，在5G、数字信息、智能制造的发展方面，将加快布局与应用，同时也提出更高的要求。将倒逼园区重新审视配套服务的重要性，在园区中生鲜电商、无人便利店、同城物流、机器人配送车等的服务能力建设，都将影响未来企业的入驻选择。
四是疫情也导致企业员工在家远程办公，由此可见远程办公可能成为一种趋势形态，同时延伸相应的产业链，因此开发商应有脱离原有的租售模式的固有思维，在园区产业定位、产品规划设计、招商运营方面进行迭代、变革，未来市场产品一定是具有独栋、低密度、高绿化率、高品质智能化楼宇、配套完善的园区和高水准运营能力的园区将受到青睐。
1728亿力推72个项目，新首钢地区打响工程建设“攻坚战”
新首钢地区“十大攻坚工程”包含72个项目，2020年重点实施57项，其中18项已列入2020年市政府重点工程。
没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。对于“看得见山、望得见水”的新首钢来说，春天和它格外有缘 。
去年春天，新首钢地区三年行动计划重磅出炉，为其开启“四个复兴”的快进键；
今年春天，《加快新首钢地区工程建设攻坚打造新时代首都城市复兴新地标实施方案（2020年-2022年）》（以下简称“十大攻坚工程”）硬核发布，明确了未来三年新首钢地区工程建设攻坚的重点领域、重大支撑项目以及保障措施。
目的
实现重大任务清单化、项目化、具体化
首钢滑雪大跳台交付使用，新首钢大桥建成通车，3号高炉、首钢厂东门改造完成……过去一年，新首钢地区扎实推进三年行动计划，取得了重要的阶段性成效，也为新一轮更高水平发展奠定了坚实基础。
但同时，新首钢地区面临着保障冬奥会筹办、产业转型发展、增强区域活力、提升民生福祉等方面的迫切需求，特别是冬奥会保障工作进入全面攻坚阶段，加快重大项目布局建设，构建服务保障冬奥会的城市框架体系，是未来一段时期的重中之重。
为深化落实新首钢三年行动计划，实现重大任务清单化、项目化、具体化，市发展改革委联合“三区一厂”共同编制了“十大攻坚工程”。
将打造新时代首都城市复兴新地标与冬奥会筹办、老工业区有机更新、绿色高端发展有机结合，呈现出四方面特点：
1.突出服务保障冬奥，借势推动区域转型发展。未来两年内，除了要抓好配套服务保障设施建设外，还要利用好冬奥会的带动放大效应。加快培育、引进落地一批冰雪运动赛事，提升区域活力。
2.突出聚焦首钢北区，加快实现重点突破。首钢北区是新首钢地区开发建设的率先启动区，也是冬奥组委、冬奥会比赛服务设施的承载区，此次在首钢北区安排了19个项目，占项目总数的26.4%。
3.突出补短板，着力提升城市功能和群众获得感。新首钢地区开发建设尚处于起步初期，基础设施、生态环境、公共服务等方面的短板还相对突出。“十大攻坚工程”在市政基础设施、生态复育、公共服务配套等方面安排了52个重点项目，占项目总数的70.8%。
4.突出措施保障，确保项目高质量实施落地。集成资源，集中攻坚，倒排工期，实现储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。分解落实年度任务，压紧压实项目主体责任，确保“十大攻坚工程”按时保质完成。
内容
十大领域引领新首钢地区转型发展
之所以称为“十大攻坚工程”，因为其包含新首钢地区发展的十大领域，将有力支撑引领区域转型发展。
1.冬奥会保障攻坚工程
到2021年底前，建成M11冬奥支线、首钢滑雪大跳台配套设施、北京冬奥会注册中心和制服发放中心等5个重点项目，完成冬奥组委及场馆设施周边环境整治。同步建成冬奥广场及周边道路、供水、排水、供电、供气、供热、网络等配套工程，确保各项国际比赛和活动顺利举办。
▲首钢滑雪大跳台周边环境整治提升项目
2.生态保障攻坚工程
围绕西部大生态圈与城市生态有机融合，重点实施首钢园区水系连通工程、滨水森林公园等8个项目，到2021年底，石景山区建成国家森林城市。到2022年，初步构建“一核、一轴、一带、一廊、一园、一链”的绿色生态框架。
▲首钢园区水系连通工程
3.工业遗存改造攻坚工程
重点实施工业遗址公园等4个项目。到2021年，完成高炉改造，形成具有首钢工业特色的景观带和灯光秀。到2022年，基本建成北区空中步道，形成廊道贯通绿地、风貌特色建筑点缀其中的特色工业文化空间。
▲首钢工业遗址公园（高线公园空中步道）项目
4.市政基础设施攻坚工程
重点实施首钢园区及周边道路等23个项目。到2021年底，建成北辛安路南段、锅炉厂南路、石龙路等3条城市主干路，基本完成首钢北区、东南区道路建设，逐个打通堵点断点；建成石景山水厂、丰台河西第三水厂、门城水厂和北辛安110kV等一批变电站。2022年建成苹果园综合交通枢纽，加快实现厂区向城市功能区转变。
▲轨道交通11号线冬奥支线（首钢站）
5.环境整治提升攻坚工程
结合全市“疏解整治促提升”专项行动，重点实施棚户区改造等4个环境整治提升项目。到2021年，完成北辛安棚户区改造，进一步提升冬奥会场馆周边水体、景观、街区的环境质量。
▲北辛安棚户区改造项目
6.产业转型升级攻坚工程
围绕“体育+”、“科技+”等产业，建设一批功能性平台和空间载体。到2022年，建成冬奥广场、织补创新工场等9个项目，新增产业载体100万平方米以上，引进一批创新创业龙头企业，构建开放共享的产业生态。
▲冬奥广场（五一剧场、制粉车间改造）项目
7.国际人才社区建设攻坚工程
到2022年，建成人才社区核心区主要承载空间，重点实施人才社区核心区、国际学校等3个项目，进一步构建适宜国际人才工作、居住和生活的类海外环境，提升区域活力和国际影响力。
▲新首钢国际人才社区（核心区北区）项目
8.居住环境改善攻坚工程
重点实施铸造村一区14号楼重建、铸造村一区共有产权房、首钢二通东区共有产权房、“三供一业”首钢家属区电网综合改造等8个项目，为居民提供更加舒适宜居的生活环境。
▲首钢东南区商品房项目（住宅部分）
9.公共服务惠民攻坚工程
重点实施北大附中石景山学校、十一学校石景山实验中学、北京大学首钢医院门急诊医技大楼、首钢一耐养老设施、石景山体育中心改扩建等8个项目，着力补充新首钢及周边地区教育、医疗、文体和养老设施缺口，有效提高公共服务品质。
▲北大附中石景山学校（新址）建设工程
10.活力颜值攻坚工程
培育首都西大门独特五彩靓丽颜值，展现新首钢地区工业遗存、冬奥遗产、山水体系、历史文化，打造一批聚人气、展魅力的活力颜值地标工程。
▲首钢工业遗址公园
进度
2021年底重点建设任务基本完成
“十大攻坚工程”提出：
到2021年底
“十大攻坚工程”重点建设任务基本完成，服务保障冬奥会的城市框架体系基本形成；长安轴线功能组织秩序持续优化，永定河山水生态带建设取得新进展，市政基础设施建设取得新成效，公共服务领域取得新突破，区域综合承载能力显著增强。
到2022年
首钢北区基本建成，举办一批重大赛事活动，集聚一批国际高端要素，建成一批标志性工程，新时代首都城市复兴新地标建设取得阶段性重大进展。
按照这一目标，十大领域细化成72个重大项目，项目总投资约1728亿元。其中，今年计划实施57个，包括2019年底前已开工项目27个，新开工项目30个；2021年计划新开工项目13个，2022年计划新开工项目2个。
发改君了解到，在今年安排的57个重大项目中，就有18个属于市政府重点工程（其中4个也是产业转型升级示范区和老工业区调整改造中央预算内资金支持项目）。
▲注：标※项目为中央预算内资金支持项目
插上了冬奥翅膀的新首钢，将紧紧围绕高质量发展主题，以“十大攻坚工程”推进为抓手，切实提升国际化、品质化、服务化、市场化水平，实现新首钢地区产业转型升级，引领带动京西地区高质量发展。
新首钢地区“十大攻坚工程”包含72个项目，2020年重点实施57项，其中18项已列入2020年市政府重点工程。
没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。对于“看得见山、望得见水”的新首钢来说，春天和它格外有缘 。
去年春天，新首钢地区三年行动计划重磅出炉，为其开启“四个复兴”的快进键；
今年春天，《加快新首钢地区工程建设攻坚打造新时代首都城市复兴新地标实施方案（2020年-2022年）》（以下简称“十大攻坚工程”）硬核发布，明确了未来三年新首钢地区工程建设攻坚的重点领域、重大支撑项目以及保障措施。
目的
实现重大任务清单化、项目化、具体化
首钢滑雪大跳台交付使用，新首钢大桥建成通车，3号高炉、首钢厂东门改造完成……过去一年，新首钢地区扎实推进三年行动计划，取得了重要的阶段性成效，也为新一轮更高水平发展奠定了坚实基础。
但同时，新首钢地区面临着保障冬奥会筹办、产业转型发展、增强区域活力、提升民生福祉等方面的迫切需求，特别是冬奥会保障工作进入全面攻坚阶段，加快重大项目布局建设，构建服务保障冬奥会的城市框架体系，是未来一段时期的重中之重。
为深化落实新首钢三年行动计划，实现重大任务清单化、项目化、具体化，市发展改革委联合“三区一厂”共同编制了“十大攻坚工程”。
将打造新时代首都城市复兴新地标与冬奥会筹办、老工业区有机更新、绿色高端发展有机结合，呈现出四方面特点：
1.突出服务保障冬奥，借势推动区域转型发展。未来两年内，除了要抓好配套服务保障设施建设外，还要利用好冬奥会的带动放大效应。加快培育、引进落地一批冰雪运动赛事，提升区域活力。
2.突出聚焦首钢北区，加快实现重点突破。首钢北区是新首钢地区开发建设的率先启动区，也是冬奥组委、冬奥会比赛服务设施的承载区，此次在首钢北区安排了19个项目，占项目总数的26.4%。
3.突出补短板，着力提升城市功能和群众获得感。新首钢地区开发建设尚处于起步初期，基础设施、生态环境、公共服务等方面的短板还相对突出。“十大攻坚工程”在市政基础设施、生态复育、公共服务配套等方面安排了52个重点项目，占项目总数的70.8%。
4.突出措施保障，确保项目高质量实施落地。集成资源，集中攻坚，倒排工期，实现储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批的良性循环。分解落实年度任务，压紧压实项目主体责任，确保“十大攻坚工程”按时保质完成。
内容
十大领域引领新首钢地区转型发展
之所以称为“十大攻坚工程”，因为其包含新首钢地区发展的十大领域，将有力支撑引领区域转型发展。
1.冬奥会保障攻坚工程
到2021年底前，建成M11冬奥支线、首钢滑雪大跳台配套设施、北京冬奥会注册中心和制服发放中心等5个重点项目，完成冬奥组委及场馆设施周边环境整治。同步建成冬奥广场及周边道路、供水、排水、供电、供气、供热、网络等配套工程，确保各项国际比赛和活动顺利举办。
▲首钢滑雪大跳台周边环境整治提升项目
2.生态保障攻坚工程
围绕西部大生态圈与城市生态有机融合，重点实施首钢园区水系连通工程、滨水森林公园等8个项目，到2021年底，石景山区建成国家森林城市。到2022年，初步构建“一核、一轴、一带、一廊、一园、一链”的绿色生态框架。
▲首钢园区水系连通工程
3.工业遗存改造攻坚工程
重点实施工业遗址公园等4个项目。到2021年，完成高炉改造，形成具有首钢工业特色的景观带和灯光秀。到2022年，基本建成北区空中步道，形成廊道贯通绿地、风貌特色建筑点缀其中的特色工业文化空间。
▲首钢工业遗址公园（高线公园空中步道）项目
4.市政基础设施攻坚工程
重点实施首钢园区及周边道路等23个项目。到2021年底，建成北辛安路南段、锅炉厂南路、石龙路等3条城市主干路，基本完成首钢北区、东南区道路建设，逐个打通堵点断点；建成石景山水厂、丰台河西第三水厂、门城水厂和北辛安110kV等一批变电站。2022年建成苹果园综合交通枢纽，加快实现厂区向城市功能区转变。
▲轨道交通11号线冬奥支线（首钢站）
5.环境整治提升攻坚工程
结合全市“疏解整治促提升”专项行动，重点实施棚户区改造等4个环境整治提升项目。到2021年，完成北辛安棚户区改造，进一步提升冬奥会场馆周边水体、景观、街区的环境质量。
▲北辛安棚户区改造项目
6.产业转型升级攻坚工程
围绕“体育+”、“科技+”等产业，建设一批功能性平台和空间载体。到2022年，建成冬奥广场、织补创新工场等9个项目，新增产业载体100万平方米以上，引进一批创新创业龙头企业，构建开放共享的产业生态。
▲冬奥广场（五一剧场、制粉车间改造）项目
7.国际人才社区建设攻坚工程
到2022年，建成人才社区核心区主要承载空间，重点实施人才社区核心区、国际学校等3个项目，进一步构建适宜国际人才工作、居住和生活的类海外环境，提升区域活力和国际影响力。
▲新首钢国际人才社区（核心区北区）项目
8.居住环境改善攻坚工程
重点实施铸造村一区14号楼重建、铸造村一区共有产权房、首钢二通东区共有产权房、“三供一业”首钢家属区电网综合改造等8个项目，为居民提供更加舒适宜居的生活环境。
▲首钢东南区商品房项目（住宅部分）
9.公共服务惠民攻坚工程
重点实施北大附中石景山学校、十一学校石景山实验中学、北京大学首钢医院门急诊医技大楼、首钢一耐养老设施、石景山体育中心改扩建等8个项目，着力补充新首钢及周边地区教育、医疗、文体和养老设施缺口，有效提高公共服务品质。
▲北大附中石景山学校（新址）建设工程
10.活力颜值攻坚工程
培育首都西大门独特五彩靓丽颜值，展现新首钢地区工业遗存、冬奥遗产、山水体系、历史文化，打造一批聚人气、展魅力的活力颜值地标工程。
▲首钢工业遗址公园
进度
2021年底重点建设任务基本完成
“十大攻坚工程”提出：
到2021年底
“十大攻坚工程”重点建设任务基本完成，服务保障冬奥会的城市框架体系基本形成；长安轴线功能组织秩序持续优化，永定河山水生态带建设取得新进展，市政基础设施建设取得新成效，公共服务领域取得新突破，区域综合承载能力显著增强。
到2022年
首钢北区基本建成，举办一批重大赛事活动，集聚一批国际高端要素，建成一批标志性工程，新时代首都城市复兴新地标建设取得阶段性重大进展。
按照这一目标，十大领域细化成72个重大项目，项目总投资约1728亿元。其中，今年计划实施57个，包括2019年底前已开工项目27个，新开工项目30个；2021年计划新开工项目13个，2022年计划新开工项目2个。
发改君了解到，在今年安排的57个重大项目中，就有18个属于市政府重点工程（其中4个也是产业转型升级示范区和老工业区调整改造中央预算内资金支持项目）。
▲注：标※项目为中央预算内资金支持项目
插上了冬奥翅膀的新首钢，将紧紧围绕高质量发展主题，以“十大攻坚工程”推进为抓手，切实提升国际化、品质化、服务化、市场化水平，实现新首钢地区产业转型升级，引领带动京西地区高质量发展。
【长江干线过江通道布局规划（2020~2035年）发布 上海市3条过江通道】3月31日，国家发展改革委印发《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》（发改基础〔2020〕512号），4月7日发布。在遵循生态优先绿色发展、陆水并进立体高效、集约利用协同推进、规模适度有序实施的4项基本原则，推动实施过江通道建设。到2025年，建成过江通道180座左右。到2035年，建成过江通道240座左右。2035年规划年限中，上海市过江通道共3个，分别为沪崇线过江通道、S7沪崇高速过江通道、长江隧桥过江通道。其中沪崇线过江通道、长江隧桥过江通道（轨道崇明线或公路）列为近期建设重点。
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