#高速公路畅通行动# #880高速路况#
【山西省高速公路路况信息】
2022年7月19日 星期二 08:35 持续更新中...
事故：
★S86晋运高速晋阳段：晋城至阳城方向，周村北收费站出口匝道处一货车故障无法通行，导致后方车流量大，因事件处置需要，牛匠收费站入口去往阳城方向封闭，
因下雨：
★G20青银高速吕梁段：因下雨，吴城、吕梁东、吕梁西、柳林东、柳林西收费站入口七座及七座以上客车和危化品车辆禁止驶入，入口ETC关闭。交城、开栅、文水、杏花、汾阳、汾阳西收费站入口去往军渡方向七座及七座以上客车和危化品车辆禁止驶入，入口ETC关闭。
★S65安阳高速阳蟒段:因降雨，阳城南收费站入口禁止危化品车驶入高速。
★G55二广高速晋济段：因恶劣天气（雨），天井关收费站入口禁止危化品车辆通行。
★S86晋运高速阳翼段：因恶劣天气（雨），润城北收费站入口禁止危化品车量通行。
★G59呼北高速吉河段：因雨天路滑，西交口、河津北收费站入口只允许七座及七座以下的客车、皮卡上、绿通高速。
★S75侯平高速侯运段：因雨天路滑，侯马、东镇、闻喜、夏县禁止7座以上客车和危化品车辆驶入。
★S5902运城绕城高速，因雨天路滑，运城东、东郭、运城北、机场往平陆方向禁止禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★S75侯平高速运三段，因雨天路滑，平陆、南坡、张店禁止7座以上客车、危化品车辆和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G59呼北高速河运段，因雨天路滑，临猗西、临猗北、闫景、万荣西、河津南禁止7座以上客车和货车危化驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G3511菏宝高速闻合段：因雨天路滑，万荣东禁止危化品车辆驶入。
★G3511菏宝高速闻垣段，因雨天路滑，绛县西、垣曲西、华峰、英言（全段）禁止危化品车辆驶入。
★G5京昆高速侯禹段：因雨天路滑，新绛、稷山、河津东、河津西禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
管制：
★G55二广高速长晋段：晋城收费站入口去往阳城方向的车辆禁止通行。
★S5503晋城绕城高速：晋城西收费站入口去往阳城方向封闭。晋阳高速晋城至阳城方向K8处进行临时交通管制，主线交通中断。
故障：
★S45天黎高速阳左段：因桐峪隧道右洞变压器故障，导致桐峪隧道（长度3233米）中间段（桩号：K554+106-K555+456，长度：约1公里左右）双向停电，无应急照明。
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东之间K1011+400处应急施工，占用大车道与应急车道。
★G59呼北高速神岢段：因治超设备故障，虎鼻收费站入口暂时禁止货车驶入高速。
★G1812沧榆高速忻阜段：五台山机场站出口52车道（超宽车道）计重设备故障，现该车道无法正常通行，已联系维保单位。
施工：
★G55二广高速忻州段：因太忻大道黄寨高架桥计划内施工，7月9日至7月22日黄寨收费站出入口封闭。
★二广高速阳曲段施工安全提示：太忻大道(G108)下穿二广高速建设工程，定于 2022年7月2日至8月31日进行施工。施工期间，途经车辆请按照指示标志引导，经主线东侧(K710+750-K711+830)保通便道绕行后，恢复至原主线通行。
★G5京昆高速太祁段：因清徐服务区提档升级改造施工，于2022年6月13日进行封闭，开通时间另行通知。
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东之间K1011+400处应急施工，占用大车道与应急车道。
★S86晋运高速阳翼段：7月18日20时至7月19日5时，因施工，润城北收费站去往晋城方向匝道进行临时交通管制。
【交警提示】
★周末控流信息：在周五、六、日，每天的14点-21点 ，对太原绕城高速东环段的阳曲、丈子头东收费站入口的货车采取间断性放行措施；每天的16点-21点，对二广高速大盂收费站入口的货车采取管制措施。
★G2003太原绕城高速武宿段：2022年6月25日起，临时封闭武宿C、F收费站，封闭期间去往太原的客车可绕行太原绕城高速小店、长风东、松庄、杨家峪收费站等相邻出口，去往太原的货车可由小店、长风东、松庄站驶出；去往榆次的车辆可绕行晋中北收费站、龙城高速龙湖收费站。
★因高速公路服务区提档升级改造施工，6月13日至12月31日，对G55二广高速大盂服务区、G5京昆高速清徐服务区（共2对）进行封闭。封闭期间，行经大盂服务区的车辆可选择临近的原平服务区、太原北服务区停靠；行经清徐服务区的车辆可选择临近的太原服务区、杏花服务区、平遥服务区靠。请行经驾驶人员关注路况信息，合理规划出行路线。由于施工封闭给您带来的不便，敬请谅解。
★G20青银高速薛公岭下坡路段，6月15日到7月31日（每天8点到19点），因增设反光标识施工，封闭太原方向K962+666—K931左侧车道（逐段）施工作业。
★S40灵河高速，6月27日到11月30日，原平北收费站临时交通管制，禁止所有车辆通行。去往段家堡、轩岗、长梁沟的车辆，可选择就近收费站驶出高速，绕行崞五线到达目的地。
请关注“880山西交通广播”微信号，发“高速”两个字查最新路况；发“防疫”两个字查询各收费站检 查情况；发送“核酸”两个字查询太原六城区便民核酸采样点。
感谢省交通运行监测中心、山西高速交警提供的即时路况。
【山西省高速公路路况信息】
2022年7月19日 星期二 08:35 持续更新中...
事故：
★S86晋运高速晋阳段：晋城至阳城方向，周村北收费站出口匝道处一货车故障无法通行，导致后方车流量大，因事件处置需要，牛匠收费站入口去往阳城方向封闭，
因下雨：
★G20青银高速吕梁段：因下雨，吴城、吕梁东、吕梁西、柳林东、柳林西收费站入口七座及七座以上客车和危化品车辆禁止驶入，入口ETC关闭。交城、开栅、文水、杏花、汾阳、汾阳西收费站入口去往军渡方向七座及七座以上客车和危化品车辆禁止驶入，入口ETC关闭。
★S65安阳高速阳蟒段:因降雨，阳城南收费站入口禁止危化品车驶入高速。
★G55二广高速晋济段：因恶劣天气（雨），天井关收费站入口禁止危化品车辆通行。
★S86晋运高速阳翼段：因恶劣天气（雨），润城北收费站入口禁止危化品车量通行。
★G59呼北高速吉河段：因雨天路滑，西交口、河津北收费站入口只允许七座及七座以下的客车、皮卡上、绿通高速。
★S75侯平高速侯运段：因雨天路滑，侯马、东镇、闻喜、夏县禁止7座以上客车和危化品车辆驶入。
★S5902运城绕城高速，因雨天路滑，运城东、东郭、运城北、机场往平陆方向禁止禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★S75侯平高速运三段，因雨天路滑，平陆、南坡、张店禁止7座以上客车、危化品车辆和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G59呼北高速河运段，因雨天路滑，临猗西、临猗北、闫景、万荣西、河津南禁止7座以上客车和货车危化驶入（小型皮卡车辆除外）。
★G3511菏宝高速闻合段：因雨天路滑，万荣东禁止危化品车辆驶入。
★G3511菏宝高速闻垣段，因雨天路滑，绛县西、垣曲西、华峰、英言（全段）禁止危化品车辆驶入。
★G5京昆高速侯禹段：因雨天路滑，新绛、稷山、河津东、河津西禁止7座以上客车和货车驶入（小型皮卡车辆除外）。
管制：
★G55二广高速长晋段：晋城收费站入口去往阳城方向的车辆禁止通行。
★S5503晋城绕城高速：晋城西收费站入口去往阳城方向封闭。晋阳高速晋城至阳城方向K8处进行临时交通管制，主线交通中断。
故障：
★S45天黎高速阳左段：因桐峪隧道右洞变压器故障，导致桐峪隧道（长度3233米）中间段（桩号：K554+106-K555+456，长度：约1公里左右）双向停电，无应急照明。
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东之间K1011+400处应急施工，占用大车道与应急车道。
★G59呼北高速神岢段：因治超设备故障，虎鼻收费站入口暂时禁止货车驶入高速。
★G1812沧榆高速忻阜段：五台山机场站出口52车道（超宽车道）计重设备故障，现该车道无法正常通行，已联系维保单位。
施工：
★G55二广高速忻州段：因太忻大道黄寨高架桥计划内施工，7月9日至7月22日黄寨收费站出入口封闭。
★二广高速阳曲段施工安全提示：太忻大道(G108)下穿二广高速建设工程，定于 2022年7月2日至8月31日进行施工。施工期间，途经车辆请按照指示标志引导，经主线东侧(K710+750-K711+830)保通便道绕行后，恢复至原主线通行。
★G5京昆高速太祁段：因清徐服务区提档升级改造施工，于2022年6月13日进行封闭，开通时间另行通知。
★G20青银高速吕梁段：去往军渡方向，吕梁西与柳林东之间K1011+400处应急施工，占用大车道与应急车道。
★S86晋运高速阳翼段：7月18日20时至7月19日5时，因施工，润城北收费站去往晋城方向匝道进行临时交通管制。
【交警提示】
★周末控流信息：在周五、六、日，每天的14点-21点 ，对太原绕城高速东环段的阳曲、丈子头东收费站入口的货车采取间断性放行措施；每天的16点-21点，对二广高速大盂收费站入口的货车采取管制措施。
★G2003太原绕城高速武宿段：2022年6月25日起，临时封闭武宿C、F收费站，封闭期间去往太原的客车可绕行太原绕城高速小店、长风东、松庄、杨家峪收费站等相邻出口，去往太原的货车可由小店、长风东、松庄站驶出；去往榆次的车辆可绕行晋中北收费站、龙城高速龙湖收费站。
★因高速公路服务区提档升级改造施工，6月13日至12月31日，对G55二广高速大盂服务区、G5京昆高速清徐服务区（共2对）进行封闭。封闭期间，行经大盂服务区的车辆可选择临近的原平服务区、太原北服务区停靠；行经清徐服务区的车辆可选择临近的太原服务区、杏花服务区、平遥服务区靠。请行经驾驶人员关注路况信息，合理规划出行路线。由于施工封闭给您带来的不便，敬请谅解。
★G20青银高速薛公岭下坡路段，6月15日到7月31日（每天8点到19点），因增设反光标识施工，封闭太原方向K962+666—K931左侧车道（逐段）施工作业。
★S40灵河高速，6月27日到11月30日，原平北收费站临时交通管制，禁止所有车辆通行。去往段家堡、轩岗、长梁沟的车辆，可选择就近收费站驶出高速，绕行崞五线到达目的地。
请关注“880山西交通广播”微信号，发“高速”两个字查最新路况；发“防疫”两个字查询各收费站检 查情况；发送“核酸”两个字查询太原六城区便民核酸采样点。
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薛俊峰局长岢岚县观音堂煤炭公司未依环评建煤棚为何不能停
岢岚县生态环境分局薛俊峰局长你好！岢岚县观音堂煤炭运销有限公司在2020年3月23日被以忻环法〔2020〕02号下达行政处罚决定书，该企业“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，处罚决定书中要求该企业责令停止违法行为，”该处罚决定书为何不执行？而且该局执法人员表示谁下处罚决定书谁负责监管。薛俊峰局长处罚决定书中显示的该企业环境违法行为是否存在，如果存在那你们为何不执法呢？ 如果处罚决定书中该企业的违法行为不存在，那就说明处罚决定书是错误的，那薛俊峰局长你也应该纠正错误。现在岢岚县生态环境分局既不执法也不纠错，反映群众质疑岢岚县生态环境局你们把国家对环保法置于何地？是有法不依还是徇私舞弊呢？

山西省忻州市岢岚县安塘站多家煤炭发运企业因煤炭露天堆放，没有苫盖，未建密闭料棚，生产过程中企业未采用抑尘设施。2022年6月9日被举报到忻州市政府热线。随后岢岚县生态环境分局执法人员回应称：安塘站有多家企业在此经营，分别是岢岚县观音堂煤炭运销有限公司、忻州山煤铁路物流有限公司安塘发运站、山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司、岢岚福耀现代物流有限公司，对这几家公司露天堆放的煤炭已要求苫盖。岢岚县观音堂煤炭运销有限公司因为已经开始封闭煤棚建设所以不作处罚，对另外三家公司已经下达了处罚通知书。
2020年7月12日忻州市政府热线回应：岢岚县生态环境分局对企业不能因为企业煤棚未建成，单方面要求企业关停是不符合法律程序的。那么由此看来岢岚县观音堂煤炭运销有限公司“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。”这些行为是合法的，如果该企业以上处罚决定书中所说的环境违法行为是合法的，那生态环境局下达的处罚决定书是否就是错误的？

《忻环法〔2020〕02号行政处罚决定书》内容：
1.《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案；2.未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。以上事实，有环境保护现场检查笔录、影像资料、照相等证据为凭。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、第二项，《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款的规定，我局对你公司做出如下行政处罚：
1、对《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案的行为，责令停止违法行为，处以罚款2万元。
2、对未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，责令停止违法行为，处以罚款8万元。
3、对未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置的行为，责令停止违法行为，处以罚款20万元。

依据：《建设项目环境保护管理条例》
“第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。”
依据：《中华人民共和国大气污染防治法》
“第一百一十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；
（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；”
《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》
“第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：
（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；
（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反生态环境和资源方面政策、法律法规的；
（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的；
（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题，不按规定查处的；
（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的；
（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的；
（七）其他应当追究责任的情形。
第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织（人事）部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织（人事）部门按照有关规定办理。
负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。
司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的，应当向有关纪检监察机关或者组织（人事）部门提出处理建议。
负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。
第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。”
以上条条法规对环境违法行为都作了详细的阐述，无论是企业原煤没有苫盖、还是生产作业中未使用抑尘设施，还是需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的都有明确规定，薛俊峰局长岢岚县生态环境分局在你的带领下如此执法显然和国家法律法规相违背，在此我们希望职能部门能够让国家法律法规的威严得到彰显，也希望保护环境、人人有责在环境职能部门的面前不是一句空话，对那些有法不依的职能部门领导干部能够被依法追责！
此事我们将继续关注！
来源▼
岢岚县生态环境分局薛俊峰局长你好！岢岚县观音堂煤炭运销有限公司在2020年3月23日被以忻环法〔2020〕02号下达行政处罚决定书，该企业“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，处罚决定书中要求该企业责令停止违法行为，”该处罚决定书为何不执行？而且该局执法人员表示谁下处罚决定书谁负责监管。薛俊峰局长处罚决定书中显示的该企业环境违法行为是否存在，如果存在那你们为何不执法呢？ 如果处罚决定书中该企业的违法行为不存在，那就说明处罚决定书是错误的，那薛俊峰局长你也应该纠正错误。现在岢岚县生态环境分局既不执法也不纠错，反映群众质疑岢岚县生态环境局你们把国家对环保法置于何地？是有法不依还是徇私舞弊呢？

山西省忻州市岢岚县安塘站多家煤炭发运企业因煤炭露天堆放，没有苫盖，未建密闭料棚，生产过程中企业未采用抑尘设施。2022年6月9日被举报到忻州市政府热线。随后岢岚县生态环境分局执法人员回应称：安塘站有多家企业在此经营，分别是岢岚县观音堂煤炭运销有限公司、忻州山煤铁路物流有限公司安塘发运站、山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司、岢岚福耀现代物流有限公司，对这几家公司露天堆放的煤炭已要求苫盖。岢岚县观音堂煤炭运销有限公司因为已经开始封闭煤棚建设所以不作处罚，对另外三家公司已经下达了处罚通知书。
2020年7月12日忻州市政府热线回应：岢岚县生态环境分局对企业不能因为企业煤棚未建成，单方面要求企业关停是不符合法律程序的。那么由此看来岢岚县观音堂煤炭运销有限公司“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。”这些行为是合法的，如果该企业以上处罚决定书中所说的环境违法行为是合法的，那生态环境局下达的处罚决定书是否就是错误的？

《忻环法〔2020〕02号行政处罚决定书》内容：
1.《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案；2.未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。以上事实，有环境保护现场检查笔录、影像资料、照相等证据为凭。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、第二项，《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款的规定，我局对你公司做出如下行政处罚：
1、对《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案的行为，责令停止违法行为，处以罚款2万元。
2、对未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，责令停止违法行为，处以罚款8万元。
3、对未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置的行为，责令停止违法行为，处以罚款20万元。

依据：《建设项目环境保护管理条例》
“第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。”
依据：《中华人民共和国大气污染防治法》
“第一百一十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；
（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；”
《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》
“第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：
（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；
（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反生态环境和资源方面政策、法律法规的；
（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的；
（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题，不按规定查处的；
（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的；
（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的；
（七）其他应当追究责任的情形。
第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织（人事）部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织（人事）部门按照有关规定办理。
负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。
司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的，应当向有关纪检监察机关或者组织（人事）部门提出处理建议。
负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。
第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。”
以上条条法规对环境违法行为都作了详细的阐述，无论是企业原煤没有苫盖、还是生产作业中未使用抑尘设施，还是需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的都有明确规定，薛俊峰局长岢岚县生态环境分局在你的带领下如此执法显然和国家法律法规相违背，在此我们希望职能部门能够让国家法律法规的威严得到彰显，也希望保护环境、人人有责在环境职能部门的面前不是一句空话，对那些有法不依的职能部门领导干部能够被依法追责！
此事我们将继续关注！
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薛俊峰局长岢岚县观音堂煤炭公司未依环评建煤棚为何不能停
岢岚县生态环境分局薛俊峰局长你好！岢岚县观音堂煤炭运销有限公司在2020年3月23日被以忻环法〔2020〕02号下达行政处罚决定书，该企业“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，处罚决定书中要求该企业责令停止违法行为，”该处罚决定书为何不执行？而且该局执法人员表示谁下处罚决定书谁负责监管。薛俊峰局长处罚决定书中显示的该企业环境违法行为是否存在，如果存在那你们为何不执法呢？ 如果处罚决定书中该企业的违法行为不存在，那就说明处罚决定书是错误的，那薛俊峰局长你也应该纠正错误。现在岢岚县生态环境分局既不执法也不纠错，反映群众质疑岢岚县生态环境局你们把国家对环保法置于何地？是有法不依还是徇私舞弊呢？

山西省忻州市岢岚县安塘站多家煤炭发运企业因煤炭露天堆放，没有苫盖，未建密闭料棚，生产过程中企业未采用抑尘设施。2022年6月9日被举报到忻州市政府热线。随后岢岚县生态环境分局执法人员回应称：安塘站有多家企业在此经营，分别是岢岚县观音堂煤炭运销有限公司、忻州山煤铁路物流有限公司安塘发运站、山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司、岢岚福耀现代物流有限公司，对这几家公司露天堆放的煤炭已要求苫盖。岢岚县观音堂煤炭运销有限公司因为已经开始封闭煤棚建设所以不作处罚，对另外三家公司已经下达了处罚通知书。
2020年7月12日忻州市政府热线回应：岢岚县生态环境分局对企业不能因为企业煤棚未建成，单方面要求企业关停是不符合法律程序的。那么由此看来岢岚县观音堂煤炭运销有限公司“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。”这些行为是合法的，如果该企业以上处罚决定书中所说的环境违法行为是合法的，那生态环境局下达的处罚决定书是否就是错误的？

《忻环法〔2020〕02号行政处罚决定书》内容：
1.《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案；2.未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。以上事实，有环境保护现场检查笔录、影像资料、照相等证据为凭。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、第二项，《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款的规定，我局对你公司做出如下行政处罚：
1、对《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案的行为，责令停止违法行为，处以罚款2万元。
2、对未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，责令停止违法行为，处以罚款8万元。
3、对未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置的行为，责令停止违法行为，处以罚款20万元。

依据：《建设项目环境保护管理条例》
“第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。”
依据：《中华人民共和国大气污染防治法》
“第一百一十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；
（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；”
《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》
“第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：
（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；
（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反生态环境和资源方面政策、法律法规的；
（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的；
（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题，不按规定查处的；
（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的；
（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的；
（七）其他应当追究责任的情形。
第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织（人事）部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织（人事）部门按照有关规定办理。
负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。
司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的，应当向有关纪检监察机关或者组织（人事）部门提出处理建议。
负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。
第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。”
以上条条法规对环境违法行为都作了详细的阐述，无论是企业原煤没有苫盖、还是生产作业中未使用抑尘设施，还是需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的都有明确规定，薛俊峰局长岢岚县生态环境分局在你的带领下如此执法显然和国家法律法规相违背，在此我们希望职能部门能够让国家法律法规的威严得到彰显，也希望保护环境、人人有责在环境职能部门的面前不是一句空话，对那些有法不依的职能部门领导干部能够被依法追责！
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岢岚县生态环境分局薛俊峰局长你好！岢岚县观音堂煤炭运销有限公司在2020年3月23日被以忻环法〔2020〕02号下达行政处罚决定书，该企业“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，处罚决定书中要求该企业责令停止违法行为，”该处罚决定书为何不执行？而且该局执法人员表示谁下处罚决定书谁负责监管。薛俊峰局长处罚决定书中显示的该企业环境违法行为是否存在，如果存在那你们为何不执法呢？ 如果处罚决定书中该企业的违法行为不存在，那就说明处罚决定书是错误的，那薛俊峰局长你也应该纠正错误。现在岢岚县生态环境分局既不执法也不纠错，反映群众质疑岢岚县生态环境局你们把国家对环保法置于何地？是有法不依还是徇私舞弊呢？

山西省忻州市岢岚县安塘站多家煤炭发运企业因煤炭露天堆放，没有苫盖，未建密闭料棚，生产过程中企业未采用抑尘设施。2022年6月9日被举报到忻州市政府热线。随后岢岚县生态环境分局执法人员回应称：安塘站有多家企业在此经营，分别是岢岚县观音堂煤炭运销有限公司、忻州山煤铁路物流有限公司安塘发运站、山西鑫隆源煤炭开发有限责任公司、岢岚福耀现代物流有限公司，对这几家公司露天堆放的煤炭已要求苫盖。岢岚县观音堂煤炭运销有限公司因为已经开始封闭煤棚建设所以不作处罚，对另外三家公司已经下达了处罚通知书。
2020年7月12日忻州市政府热线回应：岢岚县生态环境分局对企业不能因为企业煤棚未建成，单方面要求企业关停是不符合法律程序的。那么由此看来岢岚县观音堂煤炭运销有限公司“未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。”这些行为是合法的，如果该企业以上处罚决定书中所说的环境违法行为是合法的，那生态环境局下达的处罚决定书是否就是错误的？

《忻环法〔2020〕02号行政处罚决定书》内容：
1.《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案；2.未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染；3、未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置。以上事实，有环境保护现场检查笔录、影像资料、照相等证据为凭。
二、责令改正和行政处罚的依据、种类
依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条第三项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项、第二项，《建设项目环境保护管理条例》第二十二条第二款的规定，我局对你公司做出如下行政处罚：
1、对《突发环境事件应急预案》未在环保部门备案的行为，责令停止违法行为，处以罚款2万元。
2、对未按环评要求建设封闭式储煤棚，未建设固定喷淋设施；部分原煤露天堆放苫盖不严，且堆放高度高于挡风抑尘网；站台上煤粉尘堆积较厚，清理不及时，对周边大气环境造成污染的行为，责令停止违法行为，处以罚款8万元。
3、对未按环评要求规范建设雨水收集池，雨水收集管网建设不合理，无法满足实际需求；进出站U型洗车池建设不规范，运输车辆清洗设备闲置的行为，责令停止违法行为，处以罚款20万元。

依据：《建设项目环境保护管理条例》
“第二十三条违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。
违反本条例规定，建设单位未依法向社会公开环境保护设施验收报告的，由县级以上环境保护行政主管部门责令公开，处5万元以上20万元以下的罚款，并予以公告。”
依据：《中华人民共和国大气污染防治法》
“第一百一十七条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；
（三）装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的；
（四）存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的；”
《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》
“第七条 有下列情形之一的，应当追究政府有关工作部门领导成员的责任：
（一）制定的规定或者采取的措施与生态环境和资源方面政策、法律法规相违背的；
（二）批准开发利用规划或者进行项目审批（核准）违反生态环境和资源方面政策、法律法规的；
（三）执行生态环境和资源方面政策、法律法规不力，不按规定对执行情况进行监督检查，或者在监督检查中敷衍塞责的；
（四）对发现或者群众举报的严重破坏生态环境和资源的问题，不按规定查处的；
（五）不按规定报告、通报或者公开环境污染和生态破坏（灾害）事件信息的；
（六）对应当移送有关机关处理的生态环境和资源方面的违纪违法案件线索不按规定移送的；
（七）其他应当追究责任的情形。
第十一条 各级政府负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门发现有本办法规定的追责情形的，必须按照职责依法对生态环境和资源损害问题进行调查，在根据调查结果依法作出行政处罚决定或者其他处理决定的同时，对相关党政领导干部应负责任和处理提出建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或者组织（人事）部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织（人事）部门按照有关规定办理。
负有生态环境和资源保护监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织（人事）部门应当建立健全生态环境和资源损害责任追究的沟通协作机制。
司法机关在生态环境和资源损害等案件处理过程中发现有本办法规定的追责情形的，应当向有关纪检监察机关或者组织（人事）部门提出处理建议。
负责作出责任追究决定的机关和部门，一般应当将责任追究决定向社会公开。
第十二条 实行生态环境损害责任终身追究制。对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的，责任人不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严格追责。”
以上条条法规对环境违法行为都作了详细的阐述，无论是企业原煤没有苫盖、还是生产作业中未使用抑尘设施，还是需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用的都有明确规定，薛俊峰局长岢岚县生态环境分局在你的带领下如此执法显然和国家法律法规相违背，在此我们希望职能部门能够让国家法律法规的威严得到彰显，也希望保护环境、人人有责在环境职能部门的面前不是一句空话，对那些有法不依的职能部门领导干部能够被依法追责！
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