#海南房地产# 恒大六宗土地被收回，海南出闲置土地新政该咋看？
作者：易居研究院智库中心研究总监严跃进
12月4日，海南发布《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》。此次政策对于“土地闲置”的定义和惩罚措施有新的表述，值得海南的相关房企关注。
1、政策核心
此次政策最大的亮点就是放大了对闲置土地的界定。过去很多城市对于闲置土地的界定，一般都是两年内未开工或投资额不足等为标准的，同时征收类似20%的土地闲置费。而此次海南的政策，把未及时竣工的土地项目也会纳入到闲置的认定范围中。政策明确，闲置土地也包括该类型：以出让方式取得国有建设用地使用权，超过出让合同约定的竣工日期一年未竣工的。从这个角度看，即便是已经开工的项目，也有可能纳入到闲置的土地范畴中，这是需要注意和警惕的地方。而且此类未及时竣工的项目，面临了较多的管控和惩罚。比如说，对于竣工延期1-3年的，每年按土地现值百分之五征收土地闲置费。类似规定具有积极的作用，对于打击“挖土机做做样子”的虚假开工行为，有非常明确的管控效应。
2、政策意义
此次政策出台的时候，正好遇到了海口收回恒大六宗土地的事件，其充分说明当前海南对于闲置土地严管控的导向。海南闲置土地现象比较严重，很大程度上也和坐等地价上涨、炒作地块的心态有关。类似土地闲置过多，也造成了很多新问题，比如说新开工项目不足，最终导致供求压力增大。同时房企的投机情绪过强，也会引起各类市场风险。所以积极管控闲置土地，尤其是加大对重点企业的管控，都是必要的。此次海南省政策出台，更为系统地分析总结了闲置土地的属性，具有积极的意义。另外对于房企来说，包括非海南投资的房企来说，都需要注意，“找个挖掘机做做样子”的开工做法，也不可行，若不及时竣工，也会面临征收土地闲置费的惩罚。
作者：易居研究院智库中心研究总监严跃进
12月4日，海南发布《海南自由贸易港闲置土地处置若干规定》。此次政策对于“土地闲置”的定义和惩罚措施有新的表述，值得海南的相关房企关注。
1、政策核心
此次政策最大的亮点就是放大了对闲置土地的界定。过去很多城市对于闲置土地的界定，一般都是两年内未开工或投资额不足等为标准的，同时征收类似20%的土地闲置费。而此次海南的政策，把未及时竣工的土地项目也会纳入到闲置的认定范围中。政策明确，闲置土地也包括该类型：以出让方式取得国有建设用地使用权，超过出让合同约定的竣工日期一年未竣工的。从这个角度看，即便是已经开工的项目，也有可能纳入到闲置的土地范畴中，这是需要注意和警惕的地方。而且此类未及时竣工的项目，面临了较多的管控和惩罚。比如说，对于竣工延期1-3年的，每年按土地现值百分之五征收土地闲置费。类似规定具有积极的作用，对于打击“挖土机做做样子”的虚假开工行为，有非常明确的管控效应。
2、政策意义
此次政策出台的时候，正好遇到了海口收回恒大六宗土地的事件，其充分说明当前海南对于闲置土地严管控的导向。海南闲置土地现象比较严重，很大程度上也和坐等地价上涨、炒作地块的心态有关。类似土地闲置过多，也造成了很多新问题，比如说新开工项目不足，最终导致供求压力增大。同时房企的投机情绪过强，也会引起各类市场风险。所以积极管控闲置土地，尤其是加大对重点企业的管控，都是必要的。此次海南省政策出台，更为系统地分析总结了闲置土地的属性，具有积极的意义。另外对于房企来说，包括非海南投资的房企来说，都需要注意，“找个挖掘机做做样子”的开工做法，也不可行，若不及时竣工，也会面临征收土地闲置费的惩罚。
【#信永中和遭证监会警示# 年内屡见“Top级”事务所 “翻车”】近日，中国证监会四川监管局披露对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）及两名注册会计师出具警示函的信息。此次警示函是证监局针对该事务所及相关人员在四川新金路集团股份有限公司（000510.SZ，以下简称新金路）2020年年报审计项目执业中存在的若干问题采取的监管措施。
据悉，信永中和在为新金路提供审计服务时，在风险评估和控制测试中，存在筹资与投资穿行测试不到位，部分子公司无销售与收款、采购与付款循环穿行测试或穿行、控制测试不到位，未对子公司工程项目管理、结算与验收相关内控实施穿行、控制测试等缺陷；在实质性程序中，货币资金审计存在开户清单核对、银行存款函证、银行流水核对、抽凭及截止测试不到位等问题，对业务存在的异常情形未实施进一步审计程序；此外还存在底稿记录不充分或底稿缺失等诸多问题。
在中国注册会计师协会公布的年度会计师事务所综合评价排名中，2020年度信永中和以849.10的评分排名第7，其主要客户名单中有超过195家中央企业、上市公司、金融企业、大型民营企业等。
然而，作为会计师事务所“TOP100”中的佼佼者，信永中和这样的“翻车”案例并不罕见。自新《证券法》施行，财政部、证监会对审计机构行业的执业行为进行了进一步的严格监管，今年以来就有正中珠江、中准、瑞华、中兴财光华等多家业界名声显赫的“TOP级”会计师事务所因违规操作遭到严厉处罚。
榜首事务所亦有“翻车”案例
信永中和并非“翻车”事务所中排名最高。
10月15日，香港特区财务汇报局发布公报，就中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目的财务报表展开查讯，同时对普华永道为中国恒大（03333.hk）出具的2020年年度账目进行的审计展开调查。
普华永道在过去多年里都处于会计师事务所综合评价排名榜首的位置，在业界颇负盛名，自2009年恒大上市时就与其开展合作，直至接受调查时已有11年。
据特区财务汇报局公报信息，“通过监察市场活动，在中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目及罗兵咸永道（即普华永道）2020年年度审计的核数师报告（即审计报告，香港称审计报告为核数师报告）中，发现该集团在有关持续经营汇报的充分性方面存在问题。香港财汇局还接获一宗与2020年年度账目及2020年年度审计相关事项的公众投诉。”
此消息一出，普华永道与恒大一齐被冲上舆论的风口浪尖，结合恒大今年以来重重经营困境，业界对此事件议论纷纷。其实在普华永道遭遇调查之前，今年已有Top10级别的会计师事务所“出事”。
3月21日，四川省高院对立信会计师事务所（以下简称“立信”）、金亚科技股份有限公司（300028.SZ，以下简称“金亚科技”）证券虚假陈述责任纠纷做出二审民事判决。
立信会计师事务所在综合评价排名中排名第6，是排名前十的事务所中注册会计师数量最多的，拥有2216名注册会计师，其中执业超过5年且年龄在60岁以下的注册会计师有1163名。
据证监会处罚决定书披露的信息显示，立信在对金亚科技2014年度财务报表进行审计时，未勤勉尽责，出具了存在虚假记载的审计报告。违法行为包括未按要求执行货币资金的函证程序、销售与收款循环函证程序不当、未关注重大合同的异常情况、采购与付款函证程序不当等。
此举造成金亚科技披露的2014年合并财务报表存在多项虚假信息，包括虚增银行存款2.18亿元，虚增营业收入7364万元，虚增营业成本193万元，虚列预付工程款3.1亿元。法院认为，立信作为专业的审计机构，如果按照审计执业规则、勤勉尽责，尽到适当的注意义务，金亚科技虚假陈述行为即应当被发现，即其过失并非一般疏失，而应系重大过错，最终判决立信承担连带赔偿责任。
千万级的“天价”罚单
在11月落下法槌的“康美案”中，涉案的广东正中珠江事务所（以下简称正中珠江）被判承担高达24.59亿元的巨额连带赔偿责任，而在此之前，证监会已向该事务所开具了4275万元的罚单。
正中珠江在前述榜单中排名第53，2020年度事务所本身业务收入达1.76亿元，此前曾为市值千亿规模的康美药业（600518.SH）提供审计服务。
据证监会调查，康美药业在2016—2018年年度报告中存在虚增收入、虚增货币资金等虚假记载行为。其中仅货币资金一项，三年就累计虚增近900亿，该案也被业界称作是A股最大财务造假案。
证监会查明，正中珠江为康美药业进行审计时，存在未对其业务管理系统实施相应审计程序、未获取充分适当的审计证据、在存在诸多舞弊风险的情况下依然对相关风险做出错误的评估结果、实质性程序存在重大缺陷等诸多问题。
证监会认为，正中珠江对康美药业的审计中，未能勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假，违反了2005年《证券法》的相关规定。除对该会计师事务所处以罚没收入及巨额罚款外，还对4名相关责任人进行了罚款，其中3名主要责任人被采取了一定期限的市场禁入处罚。
同样是在11月，证监会对另一家榜单上排名靠前的事务所开具巨额罚单。
排名第18位的中天运会计师事务所（以下简称中天运）对胜通集团2013年至2017年连续5年的年度财务报表审计中未勤勉尽责、审计报告中存在虚假记载，虚增主营业务收入615亿元，虚增利润总额119亿元。
经调查审理，证监会对中天运做出责令改正，没收业务收入575万元，并处以1150万元罚款的处罚。
受事务所牵连，客户遭殃
2021年8月，三天之内，上交所、深交所中止了42家企业的IPO项目，原因是中介机构被立案调查，包括投行、律师事务所、评估机构以及会计师事务所。
该事件中，涉事的会计师事务所是中兴财光华会计师事务所（以下简称中兴财光华），受其影响，创业板、科创板各有一家企业被中止上市。由于中兴财光华与其他被调查的中介机构同涉此前蓝山科技“暴雷”事件，外界推测此次被立案调查导致拟上市客户遭殃也是缘于此。
中兴财光华在前述榜单中排名第15，在A股上市公司中，有68家企业的审计机构是中兴财光华（东方choice数据终端统计数据）。
蓝山科技（830815.NQ）挂牌上市以来，在中兴财光华的审计之下，年报均被出具标准无保留意见审计。一直到2020年11月27日，蓝山科技因涉嫌信息披露违法违规被证监会调查。
而在42家企业IPO中止事件之前，2021年7月，中兴财光华已经收到过一份证监会的处罚决定书。据证监会调查，中兴财光华在为斯太尔动力股份有限公司（000760.SZ，以下简称斯太尔）出具的2016年年度审计报告中存在虚假记载，斯太尔该年度的财报中虚增营业收入1.89亿元，虚增利润总额1.88亿元，虚增净利润1.41亿元。该案件中，证监会决定对中兴财光华处以没收业务收入及罚款180万元的处罚。
近日，中兴财光华再度官司缠身。该会计师事务所对中丝集团海南公司（下称中丝海南）破产清算案执行审计时，其出具的审计报告被债权人指称有重大缺陷，对于审计报告的解释也未被部分债权人认可。之后，该公司最大的个人债权人以“违反相关法律规定，严重侵害原告合法权益”为由，将中兴财光华诉至法院。
公开信息显示，中丝海南于2020年6月因资不抵债启动破产清算，此前该公司陷入多宗合同纠纷案件中，法院在审理过程中认定其中多宗贸易事项属于虚假贸易，且中丝海南此前接受母公司向其注资1.8亿元然后又将款项转回母公司的行为属于虚假注资。
在中兴财光华出具的（琼）审专字（2021）第03032号审计报告中，中丝海南的母公司中丝集团被确认为其最大的债主，债务确认高达13亿。此举引发其他债权人极大不满，多位债权人表示，在之前法院已有明确判决的情况下，中兴财光华出具的这份审计报告有悖于法院终审判决，严重损害其他债权人合法权益。沟通无果后，个人债权人中债权额最大的董某将中兴财光华告上法庭，目前该案已立案。该案原告董某在诉状中要求撤销中兴财光华此前出具的审计报告，并更换其他事务所重新审计。最终处理结果，有待法院判决。（《中国经济周刊》记者 张宇轩）
据悉，信永中和在为新金路提供审计服务时，在风险评估和控制测试中，存在筹资与投资穿行测试不到位，部分子公司无销售与收款、采购与付款循环穿行测试或穿行、控制测试不到位，未对子公司工程项目管理、结算与验收相关内控实施穿行、控制测试等缺陷；在实质性程序中，货币资金审计存在开户清单核对、银行存款函证、银行流水核对、抽凭及截止测试不到位等问题，对业务存在的异常情形未实施进一步审计程序；此外还存在底稿记录不充分或底稿缺失等诸多问题。
在中国注册会计师协会公布的年度会计师事务所综合评价排名中，2020年度信永中和以849.10的评分排名第7，其主要客户名单中有超过195家中央企业、上市公司、金融企业、大型民营企业等。
然而，作为会计师事务所“TOP100”中的佼佼者，信永中和这样的“翻车”案例并不罕见。自新《证券法》施行，财政部、证监会对审计机构行业的执业行为进行了进一步的严格监管，今年以来就有正中珠江、中准、瑞华、中兴财光华等多家业界名声显赫的“TOP级”会计师事务所因违规操作遭到严厉处罚。
榜首事务所亦有“翻车”案例
信永中和并非“翻车”事务所中排名最高。
10月15日，香港特区财务汇报局发布公报，就中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目的财务报表展开查讯，同时对普华永道为中国恒大（03333.hk）出具的2020年年度账目进行的审计展开调查。
普华永道在过去多年里都处于会计师事务所综合评价排名榜首的位置，在业界颇负盛名，自2009年恒大上市时就与其开展合作，直至接受调查时已有11年。
据特区财务汇报局公报信息，“通过监察市场活动，在中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目及罗兵咸永道（即普华永道）2020年年度审计的核数师报告（即审计报告，香港称审计报告为核数师报告）中，发现该集团在有关持续经营汇报的充分性方面存在问题。香港财汇局还接获一宗与2020年年度账目及2020年年度审计相关事项的公众投诉。”
此消息一出，普华永道与恒大一齐被冲上舆论的风口浪尖，结合恒大今年以来重重经营困境，业界对此事件议论纷纷。其实在普华永道遭遇调查之前，今年已有Top10级别的会计师事务所“出事”。
3月21日，四川省高院对立信会计师事务所（以下简称“立信”）、金亚科技股份有限公司（300028.SZ，以下简称“金亚科技”）证券虚假陈述责任纠纷做出二审民事判决。
立信会计师事务所在综合评价排名中排名第6，是排名前十的事务所中注册会计师数量最多的，拥有2216名注册会计师，其中执业超过5年且年龄在60岁以下的注册会计师有1163名。
据证监会处罚决定书披露的信息显示，立信在对金亚科技2014年度财务报表进行审计时，未勤勉尽责，出具了存在虚假记载的审计报告。违法行为包括未按要求执行货币资金的函证程序、销售与收款循环函证程序不当、未关注重大合同的异常情况、采购与付款函证程序不当等。
此举造成金亚科技披露的2014年合并财务报表存在多项虚假信息，包括虚增银行存款2.18亿元，虚增营业收入7364万元，虚增营业成本193万元，虚列预付工程款3.1亿元。法院认为，立信作为专业的审计机构，如果按照审计执业规则、勤勉尽责，尽到适当的注意义务，金亚科技虚假陈述行为即应当被发现，即其过失并非一般疏失，而应系重大过错，最终判决立信承担连带赔偿责任。
千万级的“天价”罚单
在11月落下法槌的“康美案”中，涉案的广东正中珠江事务所（以下简称正中珠江）被判承担高达24.59亿元的巨额连带赔偿责任，而在此之前，证监会已向该事务所开具了4275万元的罚单。
正中珠江在前述榜单中排名第53，2020年度事务所本身业务收入达1.76亿元，此前曾为市值千亿规模的康美药业（600518.SH）提供审计服务。
据证监会调查，康美药业在2016—2018年年度报告中存在虚增收入、虚增货币资金等虚假记载行为。其中仅货币资金一项，三年就累计虚增近900亿，该案也被业界称作是A股最大财务造假案。
证监会查明，正中珠江为康美药业进行审计时，存在未对其业务管理系统实施相应审计程序、未获取充分适当的审计证据、在存在诸多舞弊风险的情况下依然对相关风险做出错误的评估结果、实质性程序存在重大缺陷等诸多问题。
证监会认为，正中珠江对康美药业的审计中，未能勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假，违反了2005年《证券法》的相关规定。除对该会计师事务所处以罚没收入及巨额罚款外，还对4名相关责任人进行了罚款，其中3名主要责任人被采取了一定期限的市场禁入处罚。
同样是在11月，证监会对另一家榜单上排名靠前的事务所开具巨额罚单。
排名第18位的中天运会计师事务所（以下简称中天运）对胜通集团2013年至2017年连续5年的年度财务报表审计中未勤勉尽责、审计报告中存在虚假记载，虚增主营业务收入615亿元，虚增利润总额119亿元。
经调查审理，证监会对中天运做出责令改正，没收业务收入575万元，并处以1150万元罚款的处罚。
受事务所牵连，客户遭殃
2021年8月，三天之内，上交所、深交所中止了42家企业的IPO项目，原因是中介机构被立案调查，包括投行、律师事务所、评估机构以及会计师事务所。
该事件中，涉事的会计师事务所是中兴财光华会计师事务所（以下简称中兴财光华），受其影响，创业板、科创板各有一家企业被中止上市。由于中兴财光华与其他被调查的中介机构同涉此前蓝山科技“暴雷”事件，外界推测此次被立案调查导致拟上市客户遭殃也是缘于此。
中兴财光华在前述榜单中排名第15，在A股上市公司中，有68家企业的审计机构是中兴财光华（东方choice数据终端统计数据）。
蓝山科技（830815.NQ）挂牌上市以来，在中兴财光华的审计之下，年报均被出具标准无保留意见审计。一直到2020年11月27日，蓝山科技因涉嫌信息披露违法违规被证监会调查。
而在42家企业IPO中止事件之前，2021年7月，中兴财光华已经收到过一份证监会的处罚决定书。据证监会调查，中兴财光华在为斯太尔动力股份有限公司（000760.SZ，以下简称斯太尔）出具的2016年年度审计报告中存在虚假记载，斯太尔该年度的财报中虚增营业收入1.89亿元，虚增利润总额1.88亿元，虚增净利润1.41亿元。该案件中，证监会决定对中兴财光华处以没收业务收入及罚款180万元的处罚。
近日，中兴财光华再度官司缠身。该会计师事务所对中丝集团海南公司（下称中丝海南）破产清算案执行审计时，其出具的审计报告被债权人指称有重大缺陷，对于审计报告的解释也未被部分债权人认可。之后，该公司最大的个人债权人以“违反相关法律规定，严重侵害原告合法权益”为由，将中兴财光华诉至法院。
公开信息显示，中丝海南于2020年6月因资不抵债启动破产清算，此前该公司陷入多宗合同纠纷案件中，法院在审理过程中认定其中多宗贸易事项属于虚假贸易，且中丝海南此前接受母公司向其注资1.8亿元然后又将款项转回母公司的行为属于虚假注资。
在中兴财光华出具的（琼）审专字（2021）第03032号审计报告中，中丝海南的母公司中丝集团被确认为其最大的债主，债务确认高达13亿。此举引发其他债权人极大不满，多位债权人表示，在之前法院已有明确判决的情况下，中兴财光华出具的这份审计报告有悖于法院终审判决，严重损害其他债权人合法权益。沟通无果后，个人债权人中债权额最大的董某将中兴财光华告上法庭，目前该案已立案。该案原告董某在诉状中要求撤销中兴财光华此前出具的审计报告，并更换其他事务所重新审计。最终处理结果，有待法院判决。（《中国经济周刊》记者 张宇轩）
【#信永中和遭证监会警示#，年内屡见“Top级”事务所 “翻车”】近日，中国证监会四川监管局披露对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）及两名注册会计师出具警示函的信息。此次警示函是证监局针对该事务所及相关人员在四川新金路集团股份有限公司（000510.SZ，以下简称新金路）2020年年报审计项目执业中存在的若干问题采取的监管措施。据悉，信永中和在为新金路提供审计服务时，在风险评估和控制测试中，存在筹资与投资穿行测试不到位，部分子公司无销售与收款、采购与付款循环穿行测试或穿行、控制测试不到位，未对子公司工程项目管理、结算与验收相关内控实施穿行、控制测试等缺陷；在实质性程序中，货币资金审计存在开户清单核对、银行存款函证、银行流水核对、抽凭及截止测试不到位等问题，对业务存在的异常情形未实施进一步审计程序；此外还存在底稿记录不充分或底稿缺失等诸多问题。
在中国注册会计师协会公布的年度会计师事务所综合评价排名中，2020年度信永中和以849.10的评分排名第7，其主要客户名单中有超过195家中央企业、上市公司、金融企业、大型民营企业等。然而，作为会计师事务所“TOP100”中的佼佼者，信永中和这样的“翻车”案例并不罕见。自新《证券法》施行，财政部、证监会对审计机构行业的执业行为进行了进一步的严格监管，今年以来就有正中珠江、中准、瑞华、中兴财光华等多家业界名声显赫的“TOP级”会计师事务所因违规操作遭到严厉处罚。
榜首事务所亦有“翻车”案例
信永中和并非“翻车”事务所中排名最高。
10月15日，香港特区财务汇报局发布公报，就中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目的财务报表展开查讯，同时对普华永道为中国恒大（03333.hk）出具的2020年年度账目进行的审计展开调查。
普华永道在过去多年里都处于会计师事务所综合评价排名榜首的位置，在业界颇负盛名，自2009年恒大上市时就与其开展合作，直至接受调查时已有11年。
据特区财务汇报局公报信息，“通过监察市场活动，在中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目及罗兵咸永道（即普华永道）2020年年度审计的核数师报告（即审计报告，香港称审计报告为核数师报告）中，发现该集团在有关持续经营汇报的充分性方面存在问题。香港财汇局还接获一宗与2020年年度账目及2020年年度审计相关事项的公众投诉。”
此消息一出，普华永道与恒大一齐被冲上舆论的风口浪尖，结合恒大今年以来重重经营困境，业界对此事件议论纷纷。其实在普华永道遭遇调查之前，今年已有Top10级别的会计师事务所“出事”。
3月21日，四川省高院对立信会计师事务所（以下简称“立信”）、金亚科技股份有限公司（300028.SZ，以下简称“金亚科技”）证券虚假陈述责任纠纷做出二审民事判决。
立信会计师事务所在综合评价排名中排名第6，是排名前十的事务所中注册会计师数量最多的，拥有2216名注册会计师，其中执业超过5年且年龄在60岁以下的注册会计师有1163名。
据证监会处罚决定书披露的信息显示，立信在对金亚科技2014年度财务报表进行审计时，未勤勉尽责，出具了存在虚假记载的审计报告。违法行为包括未按要求执行货币资金的函证程序、销售与收款循环函证程序不当、未关注重大合同的异常情况、采购与付款函证程序不当等。
此举造成金亚科技披露的2014年合并财务报表存在多项虚假信息，包括虚增银行存款2.18亿元，虚增营业收入7364万元，虚增营业成本193万元，虚列预付工程款3.1亿元。法院认为，立信作为专业的审计机构，如果按照审计执业规则、勤勉尽责，尽到适当的注意义务，金亚科技虚假陈述行为即应当被发现，即其过失并非一般疏失，而应系重大过错，最终判决立信承担连带赔偿责任。
千万级的“天价”罚单
在11月落下法槌的“康美案”中，涉案的广东正中珠江事务所（以下简称正中珠江）被判承担高达24.59亿元的巨额连带赔偿责任，而在此之前，证监会已向该事务所开具了4275万元的罚单。
正中珠江在前述榜单中排名第53，2020年度事务所本身业务收入达1.76亿元，此前曾为市值千亿规模的康美药业（600518.SH）提供审计服务。
据证监会调查，康美药业在2016—2018年年度报告中存在虚增收入、虚增货币资金等虚假记载行为。其中仅货币资金一项，三年就累计虚增近900亿，该案也被业界称作是A股最大财务造假案。
证监会查明，正中珠江为康美药业进行审计时，存在未对其业务管理系统实施相应审计程序、未获取充分适当的审计证据、在存在诸多舞弊风险的情况下依然对相关风险做出错误的评估结果、实质性程序存在重大缺陷等诸多问题。
证监会认为，正中珠江对康美药业的审计中，未能勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假，违反了2005年《证券法》的相关规定。除对该会计师事务所处以罚没收入及巨额罚款外，还对4名相关责任人进行了罚款，其中3名主要责任人被采取了一定期限的市场禁入处罚。
同样是在11月，证监会对另一家榜单上排名靠前的事务所开具巨额罚单。
排名第18位的中天运会计师事务所（以下简称中天运）对胜通集团2013年至2017年连续5年的年度财务报表审计中未勤勉尽责、审计报告中存在虚假记载，虚增主营业务收入615亿元，虚增利润总额119亿元。
经调查审理，证监会对中天运做出责令改正，没收业务收入575万元，并处以1150万元罚款的处罚。
受事务所牵连，客户遭殃
2021年8月，三天之内，上交所、深交所中止了42家企业的IPO项目，原因是中介机构被立案调查，包括投行、律师事务所、评估机构以及会计师事务所。
该事件中，涉事的会计师事务所是中兴财光华会计师事务所（以下简称中兴财光华），受其影响，创业板、科创板各有一家企业被中止上市。由于中兴财光华与其他被调查的中介机构同涉此前蓝山科技“暴雷”事件，外界推测此次被立案调查导致拟上市客户遭殃也是缘于此。
中兴财光华在前述榜单中排名第15，在A股上市公司中，有68家企业的审计机构是中兴财光华（东方choice数据终端统计数据）。
蓝山科技（830815.NQ）挂牌上市以来，在中兴财光华的审计之下，年报均被出具标准无保留意见审计。一直到2020年11月27日，蓝山科技因涉嫌信息披露违法违规被证监会调查。
而在42家企业IPO中止事件之前，2021年7月，中兴财光华已经收到过一份证监会的处罚决定书。据证监会调查，中兴财光华在为斯太尔动力股份有限公司（000760.SZ，以下简称斯太尔）出具的2016年年度审计报告中存在虚假记载，斯太尔该年度的财报中虚增营业收入1.89亿元，虚增利润总额1.88亿元，虚增净利润1.41亿元。该案件中，证监会决定对中兴财光华处以没收业务收入及罚款180万元的处罚。
近日，中兴财光华再度官司缠身。该会计师事务所对中丝集团海南公司（下称中丝海南）破产清算案执行审计时，其出具的审计报告被债权人指称有重大缺陷，对于审计报告的解释也未被部分债权人认可。之后，该公司最大的个人债权人以“违反相关法律规定，严重侵害原告合法权益”为由，将中兴财光华诉至法院。
公开信息显示，中丝海南于2020年6月因资不抵债启动破产清算，此前该公司陷入多宗合同纠纷案件中，法院在审理过程中认定其中多宗贸易事项属于虚假贸易，且中丝海南此前接受母公司向其注资1.8亿元然后又将款项转回母公司的行为属于虚假注资。
在中兴财光华出具的（琼）审专字（2021）第03032号审计报告中，中丝海南的母公司中丝集团被确认为其最大的债主，债务确认高达13亿。此举引发其他债权人极大不满，多位债权人表示，在之前法院已有明确判决的情况下，中兴财光华出具的这份审计报告有悖于法院终审判决，严重损害其他债权人合法权益。沟通无果后，个人债权人中债权额最大的董某将中兴财光华告上法庭，目前该案已立案。该案原告董某在诉状中要求撤销中兴财光华此前出具的审计报告，并更换其他事务所重新审计。最终处理结果，有待法院判决。（《中国经济周刊》）
在中国注册会计师协会公布的年度会计师事务所综合评价排名中，2020年度信永中和以849.10的评分排名第7，其主要客户名单中有超过195家中央企业、上市公司、金融企业、大型民营企业等。然而，作为会计师事务所“TOP100”中的佼佼者，信永中和这样的“翻车”案例并不罕见。自新《证券法》施行，财政部、证监会对审计机构行业的执业行为进行了进一步的严格监管，今年以来就有正中珠江、中准、瑞华、中兴财光华等多家业界名声显赫的“TOP级”会计师事务所因违规操作遭到严厉处罚。
榜首事务所亦有“翻车”案例
信永中和并非“翻车”事务所中排名最高。
10月15日，香港特区财务汇报局发布公报，就中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目的财务报表展开查讯，同时对普华永道为中国恒大（03333.hk）出具的2020年年度账目进行的审计展开调查。
普华永道在过去多年里都处于会计师事务所综合评价排名榜首的位置，在业界颇负盛名，自2009年恒大上市时就与其开展合作，直至接受调查时已有11年。
据特区财务汇报局公报信息，“通过监察市场活动，在中国恒大2020年年度账目、2021年中期账目及罗兵咸永道（即普华永道）2020年年度审计的核数师报告（即审计报告，香港称审计报告为核数师报告）中，发现该集团在有关持续经营汇报的充分性方面存在问题。香港财汇局还接获一宗与2020年年度账目及2020年年度审计相关事项的公众投诉。”
此消息一出，普华永道与恒大一齐被冲上舆论的风口浪尖，结合恒大今年以来重重经营困境，业界对此事件议论纷纷。其实在普华永道遭遇调查之前，今年已有Top10级别的会计师事务所“出事”。
3月21日，四川省高院对立信会计师事务所（以下简称“立信”）、金亚科技股份有限公司（300028.SZ，以下简称“金亚科技”）证券虚假陈述责任纠纷做出二审民事判决。
立信会计师事务所在综合评价排名中排名第6，是排名前十的事务所中注册会计师数量最多的，拥有2216名注册会计师，其中执业超过5年且年龄在60岁以下的注册会计师有1163名。
据证监会处罚决定书披露的信息显示，立信在对金亚科技2014年度财务报表进行审计时，未勤勉尽责，出具了存在虚假记载的审计报告。违法行为包括未按要求执行货币资金的函证程序、销售与收款循环函证程序不当、未关注重大合同的异常情况、采购与付款函证程序不当等。
此举造成金亚科技披露的2014年合并财务报表存在多项虚假信息，包括虚增银行存款2.18亿元，虚增营业收入7364万元，虚增营业成本193万元，虚列预付工程款3.1亿元。法院认为，立信作为专业的审计机构，如果按照审计执业规则、勤勉尽责，尽到适当的注意义务，金亚科技虚假陈述行为即应当被发现，即其过失并非一般疏失，而应系重大过错，最终判决立信承担连带赔偿责任。
千万级的“天价”罚单
在11月落下法槌的“康美案”中，涉案的广东正中珠江事务所（以下简称正中珠江）被判承担高达24.59亿元的巨额连带赔偿责任，而在此之前，证监会已向该事务所开具了4275万元的罚单。
正中珠江在前述榜单中排名第53，2020年度事务所本身业务收入达1.76亿元，此前曾为市值千亿规模的康美药业（600518.SH）提供审计服务。
据证监会调查，康美药业在2016—2018年年度报告中存在虚增收入、虚增货币资金等虚假记载行为。其中仅货币资金一项，三年就累计虚增近900亿，该案也被业界称作是A股最大财务造假案。
证监会查明，正中珠江为康美药业进行审计时，存在未对其业务管理系统实施相应审计程序、未获取充分适当的审计证据、在存在诸多舞弊风险的情况下依然对相关风险做出错误的评估结果、实质性程序存在重大缺陷等诸多问题。
证监会认为，正中珠江对康美药业的审计中，未能勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假，违反了2005年《证券法》的相关规定。除对该会计师事务所处以罚没收入及巨额罚款外，还对4名相关责任人进行了罚款，其中3名主要责任人被采取了一定期限的市场禁入处罚。
同样是在11月，证监会对另一家榜单上排名靠前的事务所开具巨额罚单。
排名第18位的中天运会计师事务所（以下简称中天运）对胜通集团2013年至2017年连续5年的年度财务报表审计中未勤勉尽责、审计报告中存在虚假记载，虚增主营业务收入615亿元，虚增利润总额119亿元。
经调查审理，证监会对中天运做出责令改正，没收业务收入575万元，并处以1150万元罚款的处罚。
受事务所牵连，客户遭殃
2021年8月，三天之内，上交所、深交所中止了42家企业的IPO项目，原因是中介机构被立案调查，包括投行、律师事务所、评估机构以及会计师事务所。
该事件中，涉事的会计师事务所是中兴财光华会计师事务所（以下简称中兴财光华），受其影响，创业板、科创板各有一家企业被中止上市。由于中兴财光华与其他被调查的中介机构同涉此前蓝山科技“暴雷”事件，外界推测此次被立案调查导致拟上市客户遭殃也是缘于此。
中兴财光华在前述榜单中排名第15，在A股上市公司中，有68家企业的审计机构是中兴财光华（东方choice数据终端统计数据）。
蓝山科技（830815.NQ）挂牌上市以来，在中兴财光华的审计之下，年报均被出具标准无保留意见审计。一直到2020年11月27日，蓝山科技因涉嫌信息披露违法违规被证监会调查。
而在42家企业IPO中止事件之前，2021年7月，中兴财光华已经收到过一份证监会的处罚决定书。据证监会调查，中兴财光华在为斯太尔动力股份有限公司（000760.SZ，以下简称斯太尔）出具的2016年年度审计报告中存在虚假记载，斯太尔该年度的财报中虚增营业收入1.89亿元，虚增利润总额1.88亿元，虚增净利润1.41亿元。该案件中，证监会决定对中兴财光华处以没收业务收入及罚款180万元的处罚。
近日，中兴财光华再度官司缠身。该会计师事务所对中丝集团海南公司（下称中丝海南）破产清算案执行审计时，其出具的审计报告被债权人指称有重大缺陷，对于审计报告的解释也未被部分债权人认可。之后，该公司最大的个人债权人以“违反相关法律规定，严重侵害原告合法权益”为由，将中兴财光华诉至法院。
公开信息显示，中丝海南于2020年6月因资不抵债启动破产清算，此前该公司陷入多宗合同纠纷案件中，法院在审理过程中认定其中多宗贸易事项属于虚假贸易，且中丝海南此前接受母公司向其注资1.8亿元然后又将款项转回母公司的行为属于虚假注资。
在中兴财光华出具的（琼）审专字（2021）第03032号审计报告中，中丝海南的母公司中丝集团被确认为其最大的债主，债务确认高达13亿。此举引发其他债权人极大不满，多位债权人表示，在之前法院已有明确判决的情况下，中兴财光华出具的这份审计报告有悖于法院终审判决，严重损害其他债权人合法权益。沟通无果后，个人债权人中债权额最大的董某将中兴财光华告上法庭，目前该案已立案。该案原告董某在诉状中要求撤销中兴财光华此前出具的审计报告，并更换其他事务所重新审计。最终处理结果，有待法院判决。（《中国经济周刊》）
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