张维迎与林毅夫经济学界最激烈争论,关乎产业未来的发展!您支持谁?(二)

据金融视野报道:
· 优质财经领域创作者

林毅夫:经济发展有产业政策才能成功

01

许多国家的产业政策失败,但是尚未见不用产业政策而成功追赶发达国家的发展中国家和保持持续发展的发达国家。对发达国家和发展中国家的经济发展,产业政策之所以需要是因为推动经济发展的技术创新和产业升级既要有企业家的个人努力,也需要有政府帮助企业家解决企业家自身所难于克服的外部性和相应软硬基础设施完善的协调问题。

由于不管发达国家和发展中国家的政府所能使用的资源都是有限的,不能什么可能的技术创新和什么可能的产业升级都提供帮助,因此只能策略性地使用其有限资源,优先帮助能对经济持续发展做出最大贡献的产业。这种有选择性地使用资源帮助某些产业的企业家克服外部性和协调问题的措施,就是产业政策。

由于没有产业政策的国家经济发展必然不成功,而许多产业政策不成功,因此,作为经济学家的责任不是因为怕产业政策失败而凡产业政策都一概反对,或是因为产业政策是经济发展的必要条件就无条件地支持一切产业政策,而是要研究清楚产业政策成功和失败的道理,以帮助政府在使用产业政策时,减少失败,提高成功的概率。

02

一个国家经济发展的本质是人均收入的不断增加,其前提则是越来越高的劳动生产率水平。劳动生产率水平的提高有两个途径:一是通过技术创新,提高现有产业中产品的质量和生产效率;二是通过产业升级,将现有劳动力、土地、资本等生产要素配置到附加价值更高的产业。根据新结构经济学的分析,这两者的实现需要有“有效的市场”和“有为的政府”的共同作用。

“有效的市场”的重要性在于,引导企业家按照要素禀赋的比较优势来选择技术和产业,生产出来的产品在国内国际市场的同类产品中,成本才会最低,才会最有竞争力,企业才能获得最大的利润,整个经济才可以创造最大的剩余和资本积累,使得比较优势从劳动或自然资源密集逐渐向资本密集提升,为现有产业、技术升级到资本更为密集、附加价值更高的新产业、新技术提供物质基础。

在经济发展过程中,“有为的政府”也必不可缺。

首先,这是因为经济发展是一个资源必须随着要素积累、比较优势变化,不断从现有技术和产业配置到新的效率更高的技术和附加价值更高的产业的结构变迁过程。在技术创新和产业升级过程中,必须要有“第一个吃螃蟹的企业家”,如果没有其他必要的安排,第一个吃螃蟹的企业家倘若失败,将承担所有成本,并让后来者知道螃蟹不可吃,不去犯同样的错误;倘若成功了,后来者将会随之涌进,第一个吃螃蟹的企业家不会有垄断利润。

也就是如果没有其他必要的安排,对于第一个吃螃蟹的企业家而言,失败的成本和成功的收益是不对称的;而从社会的角度看,不管失败或成功都给后来者提供有用的信息。因此,政府需要给第一个吃螃蟹的企业家一定的激励,企业家才会有积极性去冒这个风险。

发达国家的专利制度发挥的就是这种功能。发展中国家的技术创新和产业升级,一般是在国际的技术和产业链内部来进行,多数情况下不能给予专利,但是,仍然需要给第一个吃螃蟹的企业家以必要的激励。当然,这种激励需要找到其他合适的替代方式。

其次,第一个吃螃蟹的企业家成功与否,并不完全决定于企业家个人的勇气、智慧和企业家才能。例如,要进入一个新的产业,所要求的从业人员的技能,和以往的产业不尽相同,第一个吃螃蟹的企业家如果完全靠自己培训员工,后来的企业可以以稍高的工资聘走拥有新技术的员工,而使第一个吃螃蟹的企业家蒙受损失。

新产业所需的资本规模和风险也通常会比原有的产业大,需要有新的能够动员更多资本、有效分散风险的金融制度安排和其匹配,这也不是第一个吃螃蟹的企业家自己可以解决的问题。

随着技术创新、产业升级,资本密集度和规模经济的提高,市场的范围和交易的价值会不断扩大,交通、电力、港口等硬的基础设施和法律、法规等软的制度环境,也必须随之不断完善,这些完善显然超出第一个吃螃蟹的企业家的能力之所及。

随着一个国家的发展,技术和产业会越来越接近国际的前沿,新的技术创新和产业的升级需要与这些新技术和新产业相关的基础科学的突破,基础科学的研发属于公共产品范畴,其发现不能申请专利,企业家不会有积极性持续地从事这方面研究。

凡此种种困难,均需要一个“有为的政府”来协调不同的企业,加以克服,或是由政府自己直接提供相应的服务。只有这样,技术创新和产业升级才能顺利进行。

03

在经济发展过程中,发展中国家的政府可动员和配置的资源有限,不可能满足各种可能的技术创新和产业升级所需的外部性补偿,和完善所有相应条件的要求。

因此,和企业一样,发展中国家的政府也必须对可能的技术创新和产业升级的经济和社会回报做出甄别,按“伤其十指不如断其一指”的精神,以“产业政策”集中有限资源,协助企业家从事那些回报最高的技术创新和产业升级,只有这样才能促进经济最好最快地发展,避免陷入“低收入陷阱”或“中等收入陷阱”。

同样,发达国家的政府也必须对其企业家所要从事的新一轮的技术创新和新产业发展所需要的基础科研给予支持,由于发达国家可以用来支持基础科研的经费并非无限,因此,也和发展中国家一样必须根据可能的回报来配置有限的科研资源,这种配置也就是一种产业政策。

许多发展中国家的政府采用产业政策时经常失败,除了执行能力的问题之外,究其原因是发展中国家的政府容易出于赶超的目的,而去支持违反比较优势的产业,结果这些产业中的企业在开放竞争的市场中缺乏自生能力,只能靠政府永无止境的保护补贴来生存。

成功的产业政策必须是针对有潜在比较优势的产业,所谓有潜在的比较优势产业指的是该产业的要素生产成本在开放竞争的市场中有优势,但是由于软硬基础设施不完善,交易费用太高,使得总成本在开放竞争的市场中没有竞争力的产业。

政府若能针对这些产业中的先行企业给予外部性补偿并帮助提供软硬基础设施的完善,则这样的产业政策能够使具有潜在比较优势的产业迅速变成具有竞争优势的产业。

老金:显然林的观点更胜一筹!尤其在追赶超的国家,非有政策支持不可!但产业政策许多失败案例也是不言而喻的。所以,产业政策不是研究要不要的问题,而是要研究用对用好用准的问题!所以精准科学选择行业、地点、时间、规模才是关键!但即便如此,必然还会有因创新之类造成的失败,但不能因噎废食!而张的观点指出的问题,都是客观的,是在推行产业政策时,要加以重视,努力予以克服的!!

网友热议争论激烈:从国家发展战略层面讲必须要有产业政策!想当年国家如果没有重点发展航空航天和尖端国防工业的话,中国能有今天的国际地位和成就吗?!当然,产业政策的确应符合鼓励、支持企业或企业家创新、试错的原则。两个专家的辨论都很好!

总体上主持张的观点,对于需要充分竞争和鼓励创新的行业就应该完全相信市场,不要阻挠也不需要所谓的政府扶持,而对于关系到国家经济命脉的行业则由央企主导。

张教授落伍了!
市场不是万能的,尤其对于成熟的欧美市场来说,此次新冠疫情让全世界都感到了产业政策的重要!张教授脱离实际,只学了西方的皮毛,美国那次股市大跌,还不都是救市?

林毅夫,是中国的脊梁,中国的经济发展,林毅夫做出了巨大贡献,

中国一直用的林毅夫的观点,实践效果确实优于西方!

#惠州身边事# 【疫情大考之下 仲恺城市更新展现“仲恺速度”】2016-2019年,国家不断出台有关城市更新的政策,指出要因地制宜推进城市更新,改善城乡人居环境。

尤其是2019年,从住建部、国务院常务会议到《政府工作报告》,亦或全国一二线城市,均对城市更新提出相关政策和要求。

新冠肺炎席卷全国,曾一度给各地城市更新按下“暂停键”。但城市更新是国家要求,发展趋势。疫情后,全国各地加速启动2020年城市更新工作。

2月12日,仲恺高新区从去年启动城市更新后,首宗城市更新地块被拍出!

经过这次疫情,人们重新审视城市空间规划和社区治理的重要性。同时也给予了城市更新一次千载难逢的临床经验,并带给我们思考:建一座怎样的城市,才能让人们生活更美好!

一个居民小组抗疫样本的参考价值

历史上发生的每一次重大疫情,都推动了城市发展新理念和新模式的更新迭代。思考新冠肺炎带给人们怎样的思考前,不妨看下仲恺一个居民小组抗击疫情的范例。

仲恺三坳岭居民小组属于惠环中星社区管辖,村里90%以上是外地人口。如何管理外来人员的进出,是抗疫的关键。

三坳岭居民小组通过以下措施加强疫情防控工作:

一是封村管理,只留一个进出口24小时值守,对进出人员进行测温登记;

二是根据村里房屋门牌号和房东信息,通过逐户跟踪排查、租客凭出入证出入,掌握村里3000多名流动人员的信息;

三是运用技术手段,通过扫描二维码登记人员信息,核验轨迹,建立重点人员服务群、房东联络群、防疫工作群等方式,加强信息沟通衔接,做好重点人员跟进管理;

四是通过电话、视频、上门回访、房东管控、卡口管控等方式落实重点人员居家隔离措施。

中星党支部委员三坳岭居民小组副组长李锦纯表示,有党委政府的坚强有力领导、村里合理规划布局的硬件支撑和居民的团结一致、踊跃参与,防控疫情工作得到有效落实。

三坳岭居民小组分东西区域。东面是旧村,现在是全市首宗旧村庄改造项目。西面2004年建设的新村。和多数村不同,新村建设前经过统一规划,不仅保留了公共活动空间,村民自建房按照纵横规律有序排列。

村民王叔表示,以前老村没有规划,道路窄、环境差,一到暴雨天村里就淹水。搬到新村后,生活上了一个大台阶。王叔说,感谢政府的大力支持和旧村改造的好政策,三坳岭人的好日子就要来了,他很期待东面旧村改造后的生活。

据悉,三坳岭旧村改造项目已完成用地报批等各项手续,4月份将正式动工建设!三坳岭人更加美好的生活就要到来了。

社区、村居作为城市“最小单元格”,在疫情中站到了最前线,这为我们带来了思考:假如每一个社区、村居都曾得到良好的规划、更新,未来面对下一轮突发公共卫生事件,城市是否更有能力去应对,且将损失降到最低?

疫情危机启示录:构建人们需要的城市!

恩格斯说过:没有哪一次历史的灾难,不是以历史的进步作为补偿。

以史为镜,仲恺城市更新应该要给人们构建一个怎样的城市?

先来看看仲恺的现状:

仲恺成立高新区发展以来,产业和城市面貌呈现两极分化。

一边是产业高歌猛进——目前向万亿级电子信息产业集群迈进;

一边是城市建设、城市面貌的滞后——工业2.0时代所遗留下来的厂区、城市以及农村混杂,基础建设薄弱。

滞后城市发展的城市面貌,反过来也让招商引资,营商环境受到负面影响。

于是,定位为粤港澳大湾区东部创新中心,奋力争创国家一流高新区,2019年仲恺启动惠州城市发展史上最大规模的城市更新。

而新冠肺炎的出现,检验城市更新发展成效的同时,也为新一轮城市更新提供临床经验!无疑,仲恺城市更新将在这场疫情中收获更多经验!

三坳岭居民小组抗疫样本告诉我们,适应城市发展的城市更新,是应对未来风险的一次重大准备!是仲恺高新区积极回应社会治理升级,城市面貌革新的重大举措!

此次城市更新以仲恺大道沿线9.7平方公里,分为17个城市更新单元为重点,推进仲恺大道沿线连片改造

仲恺高新区本轮城市更新规划中,有几条内容是非常明确的,可以让人们塑造未来蓝图的:

1、以仲恺大道沿线9.7平方公里,分为17个城市更新单元为重点,推进仲恺大道沿线连片改造。

打破过去“零敲碎打”的旧改模式,连片改造更新,更能快速升级城市面貌!

2、腾挪出商业和住宅用地286公顷,将建成683公顷高品质住宅,280公顷商业。

打造一批彰显现代城市气息的项目,大幅改善仲恺城市面貌。

3、重点完善公共配套,计划新建公共基础设施面积1.25平方公里;

统一规划,指标明确,从多重利益的博弈中兼顾公共利益!

4、严控建筑容积率和天际线,要求每个单元设置社区公园和生态绿道,绿化率规定在25%-30%。

让绿色肌理渗透城市社区生活,以高质量发展为目标,保护蓝绿生态空间!

5、每个更新单元都将建设一批医疗卫生站点、社区服务站点,以补充社区医疗设施的缺口。

城市规模和人口增加并不对立,避免疫情对城市医疗体系再次拷问,必须保证医疗服务体系的完整性。

当前,中国城市发展的逻辑已经转入下半场模式。

“上半场”主要从低价吸引企业,企业吸引人,创造繁荣的城市的“产-人-城”模式。

“下半场”即城市优质的生活吸引人,人才聚集吸引企业,企业创造城市繁荣的“城-人-产”模式。

2020年仲恺城市更新初见成效

城市发展从增量转向存量,城市更新势在必行。抓住粤港澳大湾区时代机遇,仲恺要打造一流的国家高新区,一个优质的营商、居住环境是必须存在的。

且,一定要快。

仲恺城市更新以一年全面启动、两年初见成效、三年基本完成为目标,2020年将迈入初见成效年!

2月12日,仲恺陈江街道8.91万㎡城市更新单元地块拍出,这是仲恺城市更新拍出的首宗地块。

据仲恺城市更新发展中心相关人士透露,2020年上半年仲恺城市更新将完成17个更新单元地块公开招拍挂,年底全面完成征拆并进入建设阶段!

从启动城市更新,到第一块地拍出,仲恺城市更新开始展现“仲恺速度”!

城市更新的效率,一直被人们所吐槽。以效率称著的深圳,在旧改上也处处碰壁。

木头龙作为深圳旧改早期项目,历经十年拉锯战后,去年才进入施工拆楼阶段。

据统计,截至2019年5月17日,深圳有767个城市更新计划项目,其中已获得城市更新专规批复的项目约60%,完成实施主体确认公示的项目约37%,但真正进入开发阶段的项目仅仅占15%左右,实现交付使用的项目则更少。

过去“三旧”改造以市场主导为主,采用零散、点状的改造形式,对城市整体的品质提升作用小,导致城市更新效率低,质量不明显。

仲恺城市更新则由政府主导,全程参与前期工作、签订意向、确定改造主体到最后的实施和监管整个流程。

17个单元连片更新改造,不断推动城市空间的优化布局、产业转型升级、城市服务能力提升,一个有质、有秩、高质量发展的仲恺高新区即将显现!

疫情之后,随着仲恺大道沿线城市更新的加速推进,仲恺将交出一份现代化城市治理升级的出色答卷!

2020年,搭乘粤港澳大湾区“高速列车”,仲恺城市更新将以“仲恺速度”,向国家一流高新区宏伟目标奋勇前进!

指导单位:

仲恺高新区宣教文卫办公室

仲恺高新区城市更新发展中心

【BEEPLUS签约开元酒店集团首进杭州,为其打造总部办公空间】2020年第一季度,BEEPLUS与全球TOP30的酒店集团、香港联交所主板上市的中国领先酒店集团之一 -- 开元酒店集团签署合作协议,为其打造开元酒店集团@ BEEPLUS总部办公空间,BEEPLUS为其提供从设计、建设到运营的一站式空间定制服务。

开元酒店集团@ BEEPLUS位于浙江交通枢纽核心地段的杭州江干区火车东站旁,该总部办公空间定制项目预计将于今年6月交付并投入使用。届时,开元酒店集团总部以及旗下曼居等多个品牌运营管理团队将入驻该空间。继为铂涛集团打造一期、二期总部办公空间、签约锦江国际集团为其打造深圳总部办公空间后,BEEPLUS已正式与国际三大知名酒店集团达成合作,成为全球大型酒店集团定制办公空间的信赖之选。

BEEPLUS杭州首个项目 打造城市枢纽总部办公空间

BEEPLUS为开元酒店集团打造的总部办公空间是BEEPLUS即将在杭州落地的首个大中企业定制及楼宇托管项目。该项目位于开元集团自营酒店-浙勤开元名都酒店的4-6层,总面积约6400平方米,开窗可见亚洲最大的交通枢纽之一 -- 杭州火车东站,是正在崛起的城市商务会客厅与新兴产业聚集中心。

杭州东站自启用以来,商贾云集,区域产业结构不断优化升级,市场机遇凸显。截至2018年,杭州东站枢纽管委会已审核通过各类创新业态企业超过870家,注册总资本达到5.4亿元。开元集团将总部迁入东站新址,将依托于杭州东站枢纽的定位与江干区“区域新城”的规划,进一步贴近长三角都市圈,提升集团在全国范围的品牌影响力与业务渗透。

象征着集团谋新求变的决心,开元集团对于新总部也提出了极高的要求和期待。BEEPLUS在北京、上海、广州、深圳、珠海等一线城市与粤港澳大湾区的核心商务区打造的多个大型办公空间项目,印证了对空间产品打造的丰富的创新能力,特别是为铂涛集团打造的一期、二期总部办公空间标杆项目,体现了BEEPLUS对国际酒店品牌办公空间定制的成熟经验和把控能力,成为开元集团新总部办公空间项目的理想合作商。

BEEPLUS设计研究院的负责人表示,BEEPLUS将凭借行业领先的设计能力和建设标准,为开元集团打造出超越想象边界、面向未来的总部办公空间。

开元品牌年轻化转型 总部空间将突破传统

开元集团自1988年成立以来,深耕高端酒店市场,目前已管理和签约酒店近400家,客房总数逾8万间,是中国高端酒店领域的头部品牌。秉承“为宾客提供东方文化和国际标准完美融合的服务”的宗旨,开元集团在居住空间的打造和运营方面始终坚持着业界的最高标准。

随着业务发展的深入,开元集团也提出了突破现有风格、探索年轻市场的转型目标。为了满足开元集团对空间的高标准要求,同时展现出开元集团的全新面貌,BEEPLUS充分调研了项目所在酒店的整体风格,并与集团负责人反复沟通设计构思,最终确定了设计方案。

在空间规划方面,开元酒店集团@ BEEPLUS项目采用开放、融合的工位设计,打造一个全开放式的中央会客大厅,以开放的布局,进一步诠释开元集团拥抱变化,积极进取的精神。基于对建筑内存在错层的空间结构的最大化利用,BEEPLUS专门在其中打造了头脑风暴区、办公休憩和开放式会议室的空间,打破传统办公空间的固化格局,为入驻企业带来面向未来的办公空间元素和体验。

在设计风格方面,开元酒店集团@ BEEPLUS项目将打造为兼具时尚元素与实用性的现代工业风,并融入BEEPLUS经典自助式饮品长廊、Super Kitchen等创意“+X”元素,帮助激发这家大型酒店集团品牌的灵感创意。

值得一提的是,拥有超过三十年高端酒店运营经验的开元集团,在浙江本地拥有成熟的建材、装修供应商体系,然而在实地探访了BEEPLUS为铂涛集团打造办公空间项目,以及BEEPLUS位于深圳的其它办公空间及新零售空间项目,开元集团的高管团队对BEEPLUS的高效项目打造能力及卓越的空间建设落地还原能力表示高度满意,并最终决定将总部办公空间的设计、建设与运营全权交由BEEPLUS执行。

“对话”酒店集团 BEEPLUS深耕空间定制赛道

BEEPLUS在国内率先推出的一站式企业办公空间定制服务和秉承国内首家Turnkey Service服务商的标准,精准地契合了当下大中企业对高端办公空间定制的需求。

BEEPLUS自推出大中企业定制及楼宇托管服务以来,已为珠海大横琴、鸥翎资本、东方富海、挑战者资本、元气森林、铂涛集团等地方政府、国有企业、地产及酒店集团、知名品牌与投资机构打造了多个优质大中企业办公空间定制项目,并将“BRING LIFE INTO WORK”的理念传递给企业和客户。

下一阶段,BEEPLUS还将继续深化在一线、新一线城市以及粤港澳大湾区等极具增长前景的城市深化布局,快速发展大中企业定制及楼宇托管业务。

BEEPLUS分管集团总部大中企业定制及楼宇托管业务线的副总裁王斌表示,尽管近期疫情影响了众多企业的商业发展及布局,但BEEPLUS的大中企业定制及楼宇托管业务的发展依旧强劲,目前已锁定超过1.5亿元的合同金额,迎来2020年第一季度的开门红。今年,BEEPLUS将继续保持强劲发展动力,为客户打造更多创新多元的体验式空间定制产品,更好地激发创意和灵感,引领行业变革。https://t.cn/A6zYHCoz


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