#湖北省人力资源管理师#
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【金融服务中小微企业“弹药”足】国务院常务会议决定,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。在业内看来,此次允许地方政府专项债为中小银行“补血”,不仅是为了拓宽中小银行补充资本金的渠道,还兼具了推动中小银行体制机制改革的目标。

作为支持中小微企业的金融主力军,中小银行再迎政策红利。7月1日召开的国务院常务会议决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

在业内人士看来,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金,主要考虑到中小银行是支持中小微企业的主要地方金融力量,补充资本金有助于增加其信贷投放能力,支持实体经济发展。同时,通过地方政府依法依规认购可转换债券,明确了地方属地责任,有助于化解中小银行潜在风险,也为未来推动中小银行改革预留空间。

中小银行亟待“补血”

眼下,中小银行资本金补充紧迫性日益凸显。根据央行金融稳定局近期披露的数据,目前全国4005家中小银行中,605家中小银行资本充足率已低于10.5%的最低监管标准,有532家风险较高。

银行为何会出现资本金不足?交通银行金融研究中心副总经理、首席研究员唐建伟分析认为,一是商业银行资产规模的持续扩张,二是质量下降导致总资产风险权重上升加大了资本消耗,三是金融监管要求提升增加了资本补充的压力。

一般情况下,银行资本补充可分为内源性与外源性两大渠道。内源性渠道主要是每年的留存收益以及部分超额拨备;外源性渠道主要有上市融资、增资扩股、发行可转债、优先股、永续债、二级资本债等。

具体来看,国内商业银行内源性补充渠道主要就是留存收益。这一工具成本最低,且自主性较强,更不会稀释股东权益,是最佳的核心一级资本补充方式。但在经济下行周期,银行资产增速减缓、息差收窄、资产质量承压,导致盈利能力明显下降,利用留存收益补充核心一级资本的有效性减弱。

从外源性渠道来看,目前外源性补充渠道中IPO(首发上市)作为最为传统的核心一级资本补充工具,补充资本含金量最高。但与2019年8家银行相继上市相比,2020年已经过半,银行在A股IPO仍处于“颗粒无收”状态。唐建伟表示,国内新股发行门槛高、流程长且限制较多,对于大部分急于补充核心资本的中小型银行来说,难成为其首要选择。

此外,优先股的发行主体主要为上市银行,大量非上市中小银行无法采用。永续债虽然在银行间市场发行,无需证监会审批,发行相对便利,但在个别中小银行风险事件出现之后,投资者对中小银行发行的资本工具担忧大幅上升,中小银行发行永续债的难度目前已明显升高。

以支持补充资本金促改革

针对中小银行资本金困境,今年以来,银保监会有关部门负责人多次公开表示,支持多种渠道补充中小银行资本金。支持地方向部分高风险中小银行注入资金、可变现资产,或者通过国有资本运营公司注资的方式,为中小银行补充资本;鼓励采取市场化方式引进投资者,包括外资和民营企业,鼓励依法合规的兼并、重组和股权投资等。

此次国务院常务会议提出要优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。同时,要求以支持补充资本金促改革、换机制,将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持补充资本金的重要条件。

值得注意的是,5月27日,国务院金融委发布11条金融改革措施,其中第二条出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》提到,进一步推动中小银行深化改革,加快中小银行补充资本,坚持市场化、法治化原则,多渠道筹措资金,把补资本与优化公司治理有机结合起来。

实际上,近年来中小银行公司治理一直被列为金融监管工作重点之一,银保监会去年以来持续加大了股东股权违法违规乱象治理力度,稳妥开展高风险机构违规股东股权清理整治等工作。

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,银行风险来自3个方面,一是实体经济运行产生的信用风险,二是少数中小银行前期不理性扩张而导致的流动性风险,三是个别银行在公司治理层面出现的重大风险。在他看来,公司治理失败对中小银行产生的影响,往往比前两类风险更严重,目前更应该关注中小银行公司治理层面的风险。

在业内看来,国务院常务会议此次允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金,不仅是为了拓宽中小银行补充资本金的渠道,还兼具了推动中小银行体制机制改革的目标。

不过,加强中小银行公司治理建设仍任重道远。“当前中小银行公司治理的重点是加强党的领导与加强公司治理的深度融合,开展公司治理评估,强化‘三会一层’履职监督和问责,优化股东结构,严格把关股东资质,规范股东行为。”中国银保监会副主席曹宇不久前公开表示,银保监会将继续按照市场化、法治化的原则,持续加大清理整治力度,加快推进股权集中托管等工作,进一步严格股东资质审核,强化穿透管理。

避免出现资金体内循环

业内不少专家认为,通过政府向地方中小银行注资,利用市场化手段借道地方金融机构,增强中小企业融资能力,能够达到稳定经济、稳定社会的作用。同时,也能强化地方政府在风险管控方面的能力。另外,此次运用地方政府专项债支持银行补充资本金,是一种创新的思路,可能为将来进一步改革预留伏笔。

曾刚认为,注资过程可以与改革融为一体,并在这一过程中改善机构的体制机制,进行一些存量风险处置,为银行更长远的发展创造良好条件。

中国民生银行首席研究员温彬认为,以前都是上市银行发行可转债,当前这个政策某种程度上意味着降低了可转债的发行门槛,作为符合条件的非上市银行也可以发行可转债。地方政府专项债用于补充中小银行资本,也拓宽了地方政府专项债的使用范围。

一些市场研究机构分析,未来可能出现3种注资方式,一是发行专项债后,由地方政府注资给中小银行;二是地方政府以专项债资金认购可转换债,中小银行再以可转债转股来补充核心一级资本;三是由地方政府和社会资本共同为中小银行注资。

值得注意的是,一直以来,地方政府专项债的最大买方和分销渠道也是商业银行,用这部分资金向银行注资,要避免出现资金体内循环的问题。对此,国务院常务会议明确,要压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门监管责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进补充资本金。

专家建议,要对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制,严防道德风险。温彬表示,可转债一般是5年的期限,未来可能还是以市场化的方式退出。此次尽管降低了可转债的发行门槛,中小银行资本金压力或得到缓解,但长远来看,推动完善中小银行的公司治理,提高服务企业质效才是治本之策。

#中海地产# 上海围标案处理结果出炉:虹口区肇事地块重新挂牌出让!

官方用词,近乎坐实了围标嫌疑。比如,存在疑义,为维护公共利益等等。

一个多月前,坊间传闻的处罚结果是,三家公司保证金罚没,万科2年,华润、中海3年不能在上海拿地。

一个多月以来,事件已经对相关公司,尤其是中海的区域高层人事产生了重大影响。中海华东区总经理齐大鹏与上海城市总崔帅,大概率下课。

齐的位置将由刘慧明接任。目前,刘慧明已经在华东区主导工作。不过,他目前还是兼管状态,中海官方并未官宣。

刘慧明,目前担任中海地产集团助理总裁,分管成本。2017年之前,刘慧明曾经担任中海地产天津、北京总经理,可谓是实权在握的地方大员。

在中海内部人士看来,借助于这次围标事件,中海内部也完成了一次权力洗牌。最大的看点是,苏州背景的中海高管,已经全面在中海内部崛起。

目前,中海集团的高层序列里,颜建国,张智超与庄勇,均有过苏州城市总的工作履历。

中海地产在全国一共有五大区域,地方大员分别如下:

北方区域,刚履新不久的中海行政总裁张智超兼任;
西部区域,郭勇,即将退休;
华东区域,之前是齐大鹏,现在刘慧明兼任;
华北区域,欧阳国欣;
华南区域,之前庄勇兼任,他调任中海宏洋后,刘显勇暂主持工作;

由此可看出,中海的五大区域里,考虑到退休、兼任等因素,许多一把手事实上处于空缺状态,亟待填充。

围标事件里的另一主角,华润的区域高层变动,也正在发生。

华润华北大区总经理凌晓洁已经在华东主导工作,但是口径是代管。这似乎也意味着,原华东大区总经理陈刚将是华润置地方面为此担责的高管。

去年底,华润华北公司发生大规模人事变化。其中,原华北总蒋智生离任,前往另一个央企地产平台融通资管地产担任总经理。

此后,凌晓洁从中华企业回华润,接替蔣智生担任华北大区总经理。在那之前,他做过华北大区副总。

代管华东大区后,最新的消息是,凌晓洁未来大概率还是会聚焦在华北区,陈刚职位未定。

回到一个多月以前,谁能想到,一个原本毫无悬念的土地交易,居然引起如此之大的后果与连锁反应,大家对土地交易的合规风险意识陡然上升。

以城市总与投资总为代表的高级职业经理人群体,过去是这个行业狂飙突进年代的最大受益者之一,但同时也承担了最多的工作压力与合规性风险。

当优质土地机会出现在面前的时候,这台房地产行业已经进化了十五年的超级产能机器,可以在瞬间就快速筛选出,它是沙子还是金子。

对于地产公司而言,参与还是不参与,可能意味着以亿元为单位计算的利润或亏损。

对于城市公司而言,参与还是不参与,可能意味着,几百人的公司还有没有下顿饭,是否需要裁员,以及,能否提供更优质的内部练兵与晋升的岗位机会。

对于城市公司的总经理或投资总而言,参与还是不参与,可能意味着几百万的年终奖,自己在全公司的业绩排名,以及,不可言说的职场野心与压力。

压力或诱惑,就是这样像沙漏一样传递到最前线。(来源:一勺言)

网友:不太同意,上海围标跟上海土拍关系有直接关系,先评标后竞价,为少数巨头和谐提供合法的排他规则,其他城市都没这种规则。当下土拍市场是相当公开的,近期溢价100%并不少见,天天都在肉搏。


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