【宁夏全力推进复工复产，经济活力有效恢复——奋力追赶春天的脚步】
防控疫情不放松，经济发展奋力追。日前，我区在加大金融信贷支持、减轻企业财税负担、加大财政扶持、强化服务保障、做好防疫物资生产企业服务保障等方面出台相关政策，助推企业积极、稳妥、有序复工复产。五市在严格落实各项疫情防控措施的前提下，把政策红利转化为发展动力，确保企业和项目应开尽开、应复尽复。 目前，全区规模以上工业企业1184户，已复工复产1092户，开工率92.2%。60户龙头企业全部复工，经济活力有效恢复。
银川市:按下复工复产“加速键”
银川市50个重点项目中已有40个开工，这50个重点项目总投资830多亿元，年度计划投资230多亿元。其中，宁夏隆基乐业年产15GW单晶硅棒项目、银川智能终端产业园项目、沈阳路快速通道项目、银川市第一再生水厂项目、银川市中医医院新建项目、北京师范大学银川学校项目体量较大，将为银川经济社会发展增添新的动力。
银川市各重点项目责任单位制定出详细的防控方案和应急预案，健全和落实工作场所人员防护制度，制定人员信息确认卡，积极支持就近创业就业，切实降低疫情传播风险，严防疫情发生。继续健全完善重点项目“首席服务官”和“领导包抓”工作推进机制。实行“一个项目、一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底”的“五个一”工作法和“店小二”服务法，排出工作进度计划，按序压实每一个环节责任，倒排工期。继续在资金保障、用地指标、行政审批等方面给予优先安排，及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保市级重点项目优先得到安排。严格项目建设程序，实行工程质量全程监控，杜绝出现腐败工程和“豆腐渣”工程，对项目建设推进中出现的困难和发现的问题找准根源、有效解决。
石嘴山:分类实施抓项目凝心聚力促发展
挖掘机交叉工作，工人绑扎钢筋，车辆运送土方……4月6日，走进位于石嘴山市大武口区的宁夏盈氟金和科技有限公司，年产2万吨电子级氢氟酸项目正在有条不紊推进。
“项目一期主体厂房建设完成，3月12日进行调试试生产。二期电子级氢氟酸设备选型及招标工作已完成，正在进行土建施工。三期氟硅酸制无水氟化氢联产白炭黑正在设计阶段。”现场工作人员说。该项目已完成固定资产投资4758.62万元，完成固定资产投资进度的37%。
连日来，在做好疫情防控工作前提下，石嘴山市出台硬核措施强力推动重大项目建设，分类实施抓项目，凝心聚力促发展，努力把疫情对经济发展的影响降到最低限度，把疫情造成的损失补回来。4月2日至3日，记者走访该市重大项目建设现场，随处可见热火朝天的建设场面。在宁夏澳兰牧业有限公司，存栏的190头牛三五成群沐浴阳光。该公司1万头奶牛养殖场建设项目正在施工。“项目占地面积2710.96亩，规划建设标准化奶牛圈舍16栋、标准化挤奶厅2座、青贮地坪4个。”据工作人员介绍，项目已经建成大型青贮窖1个、大型育成牛舍2座，饲料库等也已建成。办公房及生活区员工宿舍、地磅、消毒间等工程正在建设。
吴忠市:政策“组合拳”推动企业复工复产
吴忠市统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，今年计划实施项目488个，年度投资435亿元，涵盖产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等多个领域。吴忠市发改委、住建局等多部门联合开展项目建设要素保供工作，协调砂石料等基建原料工厂3月底前全部复工。协调供电部门开通重点项目“一对一”服务和用电审批“绿色通道”，全力保障新开工重点项目用电需求。“企业投资1.23亿元的1台25500KVA工业硅矿热炉和1台余热锅炉一期项目于3月21日试生产，项目采取国内先进的自动化和环保生产工艺，每生产1吨金属硅可节约电力和人力成本1000元。”宁夏海盛实业有限公司总经理李海龙说。
为深化项目在线审批服务，吴忠市发改等部门协调加快天泽化工精细化学品项目节能评估报告审批；加快盐池工业园区总体规划批复，助推宁鲁石化储运改造、盛华龙石膏开采及深加工等重大项目开工建设。积极争取项目资金，紧盯城镇老旧小区改造、美丽小城镇建设、教育现代化等政府投资项目建设计划，加快项目落实，全力以赴补短板、强弱项。
今年一季度，吴忠市项目开复工率比去年同期提高3.9个百分点。
固原市:重点项目建设有序推进
4月6日，记者走进固原市部分重点项目建设现场，只见到处一派繁忙景象。目前，固原市448个建设项目已开（复）工279个，开工率62.3%，比去年同期提高19.4个百分点。60个重点项目开（复）工48个，开工率80%，比去年同期提高17.5个百分点。
在固原市生活垃圾无害化利用及环保一体化项目建设现场，通道干净如洗，工人们忙着捆绑钢筋、支模。项目负责人刘学军介绍，该项目作为固原市社会公益性项目，也是自治区重点项目，总投资约15亿元，于2019年9月开工，分两期进行，今年投资5.16亿元。项目建成后将有效缓解固原市城市生活垃圾填埋压力，填补城镇居民生活垃圾无公害处理空白。
地处大山深处的固原市黄河水调蓄工程现场，降雪没有丝毫影响到施工，打桩机嘶吼声在山中回荡。该工程是从固海扩灌十二干渠中段南城拐子泵站处取水，新建何家沟调蓄水库，利用固海扩灌系统灌溉低峰期蓄水、灌溉高峰期向灌区供水，工程受水区为原州区黄铎堡、三营、头营、彭堡、中河5个乡镇。
固原市按照“一个项目、一个包抓领导、一个责任单位、一名责任人、一套工作方案、一抓到底”的“六个一”包抓责任机制，明确市级包抓领导和责任单位，全面压实责任，细化开工节点时序，倒排工期，挂图作战，确保全年建设项目有力有序推进。
中卫市:一季度开复工项目85个
中卫市在做好疫情防控力度不减、劲头不松、决心不变的前提下，按照既定目标任务，坚定信心、保持定力、攻坚克难，千方百计推动企业复产达效、推动重点项目复工复产，确保一季度经济稳增长。
4月6日，中卫南站黄河大桥项目工地，200多米宽的黄河之上塔吊旋转、泵车轰鸣、焊花飞溅，近400人和数十辆工程机械奋战在桥墩和各个工作面上。据项目副经理李飞介绍，该项目的26个桥墩只剩17号墩正在收尾，其他桥墩均已完工，目前处于安装钢箱梁、现浇连续梁阶段，整体工程已完成了70%。“黄河大桥工程建设复杂，虽然已经耽误了工期，但我们有信心保质保量加快推进项目建设。大桥通车后，百姓去南站乘高铁，可少走5公里路。”李飞说。
挖土石方、焊接钢管柱底座、浇注混凝土……在乌玛高速公路中卫段第A5标段，100多辆施工机械繁忙有序投入建设。该项目是宁夏高速公路规划网中卫市环线的重要组成部分，也是服务于中卫市城乡经济发展的重要支撑。“原计划冬季停工110天，疫情期间实际停工135天。”项目副经理马秉生说，他们加大了人工和机械昼夜奋战，目前414名施工人员正在11公里长的工程现场赶工期，保证按期完工。
今年一季度，该市计划开工重大项目101个，年度计划投资133亿元，截至3月31日，开复工项目85个，开工率84.2%。其中，4个自治区重点项目全部开工，4个自治区重点预备开工项目已开工2个，60个市级重点项目开工43个，101个一季度计划项目开工85个，重大项目整体推进顺利。（宁夏日报记者 张国长 苏涛 朱立杨 苏峰 剡文鑫 王文革 房名名 采写）
防控疫情不放松，经济发展奋力追。日前，我区在加大金融信贷支持、减轻企业财税负担、加大财政扶持、强化服务保障、做好防疫物资生产企业服务保障等方面出台相关政策，助推企业积极、稳妥、有序复工复产。五市在严格落实各项疫情防控措施的前提下，把政策红利转化为发展动力，确保企业和项目应开尽开、应复尽复。 目前，全区规模以上工业企业1184户，已复工复产1092户，开工率92.2%。60户龙头企业全部复工，经济活力有效恢复。
银川市:按下复工复产“加速键”
银川市50个重点项目中已有40个开工，这50个重点项目总投资830多亿元，年度计划投资230多亿元。其中，宁夏隆基乐业年产15GW单晶硅棒项目、银川智能终端产业园项目、沈阳路快速通道项目、银川市第一再生水厂项目、银川市中医医院新建项目、北京师范大学银川学校项目体量较大，将为银川经济社会发展增添新的动力。
银川市各重点项目责任单位制定出详细的防控方案和应急预案，健全和落实工作场所人员防护制度，制定人员信息确认卡，积极支持就近创业就业，切实降低疫情传播风险，严防疫情发生。继续健全完善重点项目“首席服务官”和“领导包抓”工作推进机制。实行“一个项目、一名领导、一套方案、一个专班、一抓到底”的“五个一”工作法和“店小二”服务法，排出工作进度计划，按序压实每一个环节责任，倒排工期。继续在资金保障、用地指标、行政审批等方面给予优先安排，及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，确保市级重点项目优先得到安排。严格项目建设程序，实行工程质量全程监控，杜绝出现腐败工程和“豆腐渣”工程，对项目建设推进中出现的困难和发现的问题找准根源、有效解决。
石嘴山:分类实施抓项目凝心聚力促发展
挖掘机交叉工作，工人绑扎钢筋，车辆运送土方……4月6日，走进位于石嘴山市大武口区的宁夏盈氟金和科技有限公司，年产2万吨电子级氢氟酸项目正在有条不紊推进。
“项目一期主体厂房建设完成，3月12日进行调试试生产。二期电子级氢氟酸设备选型及招标工作已完成，正在进行土建施工。三期氟硅酸制无水氟化氢联产白炭黑正在设计阶段。”现场工作人员说。该项目已完成固定资产投资4758.62万元，完成固定资产投资进度的37%。
连日来，在做好疫情防控工作前提下，石嘴山市出台硬核措施强力推动重大项目建设，分类实施抓项目，凝心聚力促发展，努力把疫情对经济发展的影响降到最低限度，把疫情造成的损失补回来。4月2日至3日，记者走访该市重大项目建设现场，随处可见热火朝天的建设场面。在宁夏澳兰牧业有限公司，存栏的190头牛三五成群沐浴阳光。该公司1万头奶牛养殖场建设项目正在施工。“项目占地面积2710.96亩，规划建设标准化奶牛圈舍16栋、标准化挤奶厅2座、青贮地坪4个。”据工作人员介绍，项目已经建成大型青贮窖1个、大型育成牛舍2座，饲料库等也已建成。办公房及生活区员工宿舍、地磅、消毒间等工程正在建设。
吴忠市:政策“组合拳”推动企业复工复产
吴忠市统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，今年计划实施项目488个，年度投资435亿元，涵盖产业发展、基础设施、生态环保、社会民生等多个领域。吴忠市发改委、住建局等多部门联合开展项目建设要素保供工作，协调砂石料等基建原料工厂3月底前全部复工。协调供电部门开通重点项目“一对一”服务和用电审批“绿色通道”，全力保障新开工重点项目用电需求。“企业投资1.23亿元的1台25500KVA工业硅矿热炉和1台余热锅炉一期项目于3月21日试生产，项目采取国内先进的自动化和环保生产工艺，每生产1吨金属硅可节约电力和人力成本1000元。”宁夏海盛实业有限公司总经理李海龙说。
为深化项目在线审批服务，吴忠市发改等部门协调加快天泽化工精细化学品项目节能评估报告审批；加快盐池工业园区总体规划批复，助推宁鲁石化储运改造、盛华龙石膏开采及深加工等重大项目开工建设。积极争取项目资金，紧盯城镇老旧小区改造、美丽小城镇建设、教育现代化等政府投资项目建设计划，加快项目落实，全力以赴补短板、强弱项。
今年一季度，吴忠市项目开复工率比去年同期提高3.9个百分点。
固原市:重点项目建设有序推进
4月6日，记者走进固原市部分重点项目建设现场，只见到处一派繁忙景象。目前，固原市448个建设项目已开（复）工279个，开工率62.3%，比去年同期提高19.4个百分点。60个重点项目开（复）工48个，开工率80%，比去年同期提高17.5个百分点。
在固原市生活垃圾无害化利用及环保一体化项目建设现场，通道干净如洗，工人们忙着捆绑钢筋、支模。项目负责人刘学军介绍，该项目作为固原市社会公益性项目，也是自治区重点项目，总投资约15亿元，于2019年9月开工，分两期进行，今年投资5.16亿元。项目建成后将有效缓解固原市城市生活垃圾填埋压力，填补城镇居民生活垃圾无公害处理空白。
地处大山深处的固原市黄河水调蓄工程现场，降雪没有丝毫影响到施工，打桩机嘶吼声在山中回荡。该工程是从固海扩灌十二干渠中段南城拐子泵站处取水，新建何家沟调蓄水库，利用固海扩灌系统灌溉低峰期蓄水、灌溉高峰期向灌区供水，工程受水区为原州区黄铎堡、三营、头营、彭堡、中河5个乡镇。
固原市按照“一个项目、一个包抓领导、一个责任单位、一名责任人、一套工作方案、一抓到底”的“六个一”包抓责任机制，明确市级包抓领导和责任单位，全面压实责任，细化开工节点时序，倒排工期，挂图作战，确保全年建设项目有力有序推进。
中卫市:一季度开复工项目85个
中卫市在做好疫情防控力度不减、劲头不松、决心不变的前提下，按照既定目标任务，坚定信心、保持定力、攻坚克难，千方百计推动企业复产达效、推动重点项目复工复产，确保一季度经济稳增长。
4月6日，中卫南站黄河大桥项目工地，200多米宽的黄河之上塔吊旋转、泵车轰鸣、焊花飞溅，近400人和数十辆工程机械奋战在桥墩和各个工作面上。据项目副经理李飞介绍，该项目的26个桥墩只剩17号墩正在收尾，其他桥墩均已完工，目前处于安装钢箱梁、现浇连续梁阶段，整体工程已完成了70%。“黄河大桥工程建设复杂，虽然已经耽误了工期，但我们有信心保质保量加快推进项目建设。大桥通车后，百姓去南站乘高铁，可少走5公里路。”李飞说。
挖土石方、焊接钢管柱底座、浇注混凝土……在乌玛高速公路中卫段第A5标段，100多辆施工机械繁忙有序投入建设。该项目是宁夏高速公路规划网中卫市环线的重要组成部分，也是服务于中卫市城乡经济发展的重要支撑。“原计划冬季停工110天，疫情期间实际停工135天。”项目副经理马秉生说，他们加大了人工和机械昼夜奋战，目前414名施工人员正在11公里长的工程现场赶工期，保证按期完工。
今年一季度，该市计划开工重大项目101个，年度计划投资133亿元，截至3月31日，开复工项目85个，开工率84.2%。其中，4个自治区重点项目全部开工，4个自治区重点预备开工项目已开工2个，60个市级重点项目开工43个，101个一季度计划项目开工85个，重大项目整体推进顺利。（宁夏日报记者 张国长 苏涛 朱立杨 苏峰 剡文鑫 王文革 房名名 采写）
【央企添助力 剑川小村显活力】“现在使用的牛圈，在饮水槽、饲料槽、扣锁等细节上做了改良，喂食或是清洁管理比起以前更轻松了。”剑川县甸南镇白蜡村肉牛养殖场负责饲养、管理的王银根说。走进养殖场，几排崭新整齐的圈房里，38头西门塔尔牛或卧或站，圈房内阳光充足、通风良好。
白蜡村肉牛养殖场是中国电力建设集团定点帮扶项目，总投资200万元，由中国电建集团援建资金150万元，剑川县财政补助发展资金50万元。项目从2019年8月投运以来，运行正常，到今年初，已分两批售出10头牛。白蜡村肉牛养殖场流转土地6.2亩，建筑面积800平方米，第一批养殖48头肉牛，在满足村集体经济收益的前提下，覆盖建档立卡贫困户50户，户均增收可达1000元以上。
“为了增加村民的收入，同时为白蜡村肉牛养殖场提供青储饲料，村里发动村民试种青储饲料玉米，养殖场以每市斤5元的价格进行收购，既解决了养殖场部分青储饲料的来源，又增加当地村民的收入。”白蜡村村主任张三继介绍。
“从中国电建‘挂包帮’定点扶贫白蜡村以来，在各方的积极配合和共同努力下，白蜡村村容村貌逐步改造提升，产业得到了发展，村民生活有了新的变化。”白蜡村驻村工作队员李成松介绍说，入村道路加宽和危险路段安全防护建设完成，投资10万元的公共厕所建设完成，打粮、文化活动广场建设完成，新增植樱桃1000株，实施危房改造5户、人居环境提升改造11户……一件件实事，让村民的生活得到了实实在在的改变。
中国电建集团在定点帮扶白蜡村中，充分发挥“挂包帮”定点帮扶作用，派驻第一书记和驻村工作队长与剑川县派驻工作队员、大学生村官一起组成工作队，在扎实开展帮扶工作的同时，加强在党员中培养致富能手和带头人，引导贫困群众从“让我脱贫”变为“我要脱贫”，小小山村焕发出勃勃生机。
白蜡村肉牛养殖场是中国电力建设集团定点帮扶项目，总投资200万元，由中国电建集团援建资金150万元，剑川县财政补助发展资金50万元。项目从2019年8月投运以来，运行正常，到今年初，已分两批售出10头牛。白蜡村肉牛养殖场流转土地6.2亩，建筑面积800平方米，第一批养殖48头肉牛，在满足村集体经济收益的前提下，覆盖建档立卡贫困户50户，户均增收可达1000元以上。
“为了增加村民的收入，同时为白蜡村肉牛养殖场提供青储饲料，村里发动村民试种青储饲料玉米，养殖场以每市斤5元的价格进行收购，既解决了养殖场部分青储饲料的来源，又增加当地村民的收入。”白蜡村村主任张三继介绍。
“从中国电建‘挂包帮’定点扶贫白蜡村以来，在各方的积极配合和共同努力下，白蜡村村容村貌逐步改造提升，产业得到了发展，村民生活有了新的变化。”白蜡村驻村工作队员李成松介绍说，入村道路加宽和危险路段安全防护建设完成，投资10万元的公共厕所建设完成，打粮、文化活动广场建设完成，新增植樱桃1000株，实施危房改造5户、人居环境提升改造11户……一件件实事，让村民的生活得到了实实在在的改变。
中国电建集团在定点帮扶白蜡村中，充分发挥“挂包帮”定点帮扶作用，派驻第一书记和驻村工作队长与剑川县派驻工作队员、大学生村官一起组成工作队，在扎实开展帮扶工作的同时，加强在党员中培养致富能手和带头人，引导贫困群众从“让我脱贫”变为“我要脱贫”，小小山村焕发出勃勃生机。
【全力以赴保生产供应 千方百计稳猪肉价格——五问猪肉价格】据农业农村部网站消息，近期生猪供应出现紧张，猪肉价格明显上涨。猪肉是我国大多数居民最主要的肉类食品，保障供应事关民生、事关大局。
为确保百姓碗里不缺肉、困难群众生活有保障，从中央到地方，从政府到企业，围绕猪肉保供稳价的工作全面展开。
新华社记者近日分赴多地，围绕百姓关心的热点话题，深度采访国家部委、地方政府、农业养殖大户和业内权威专家，带来最新消息。
一问：全力以赴，中央如何应对？
受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响，猪肉价格出现明显上涨。
事关民生需求、市场稳定，党中央、国务院高度重视，一系列兼顾当前和长远的政策密集出台，让养殖户、消费者吃下定心丸。
正午时分，河南省新蔡县最大的生猪养殖户刘军建正满头大汗地指挥工人给新建的猪舍安装制冷设备。“新猪舍8000平方米，计划养6000头猪，月底就能投产。”
今年是刘军建从事生猪养殖的第22个年头。受疫情影响，前几个月养殖场存栏率持续减少，但6月份开始稳定。这位经验丰富的“老猪倌”不仅没有心慌，还更有“野心”了。
刘军建正在筹备二期7000平方米的项目，“虽然市场波动，但长期行情看好。政府出台一系列政策支持规模化养殖，正是扩产能的好时机。”
养殖户和企业信心逐步恢复背后，是各项政策的强有力支撑。
年初以来，党中央、国务院紧密部署，各部门已采取一系列行动，政策组合拳集中发力——
3月，农业农村部印发意见，要求地方落实好非洲猪瘟强制扑杀补助、生猪调出大县奖励、能繁母猪和育肥猪保险等政策资金，支持生猪养殖场户尽快恢复生产；
同月，国家发展改革委印发生猪市场保供稳价工作方案和指导地方做好冻猪肉储备调节工作的通知，牵头推动中央和地方冻猪肉储备收储；
6月，农业农村部、财政部要求强化政策性农业信贷担保服务，给予生猪养殖企业贷款贴息支持……
入秋后，随着消费高峰临近，猪肉价格高位运行，新措施密集出台。
8月21日，国务院常务会议召开，明确五大举措，包括综合施策恢复生猪生产；地方立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定；发展规模养殖，支持农户养猪；加强动物防疫体系建设；保障猪肉供应、确保困难群众基本生活。
8月30日，全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议召开，强调各地要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，坚决完成生猪稳产保供目标任务；要千方百计保障猪肉市场供应，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为，积极发展禽肉等替代品生产，加大冻猪肉储备规模。
9月4日，国务院常务会议再次强调，保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
有钱养、有地养、运得出、供得上，各部门紧锣密鼓、一系列极具针对性的政策措施密集出台——
8月底，交通运输部提出，2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策；
9月4日，财政部宣布，中央财政决定进一步采取措施，进一步完善非洲猪瘟强制扑杀补助经费发放方式，完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高能繁母猪、育肥猪保险保额；
9月5日，自然资源部紧急出台文件，明确取消生猪养殖附属设施用地15亩上限规定，在不占用永久基本农田的前提下生猪养殖可用一般耕地等多项保障用地需求的措施……
人们关心，即将到来的中秋、国庆假期，猪肉供应能否满足需求？百姓碗里的肉有保障吗？
年初开始的收储工作正在见效。“目前冻猪肉储备具备相当规模，有能力、有条件保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费。”国家发展改革委价格司司长岳修虎说。
“从肉类总体供应看，考虑到替代品生产发展较快、进口增加、猪肉消费下降等因素，今年肉类供应是有保障的，老百姓碗里不会缺肉。”农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌说。
国家统计局数据显示，今年上半年全国肉牛出栏较去年同期增加39万头，肉羊出栏增加212万只，家禽出栏增加3.05亿只，牛羊禽肉产量同比增长4.3%。上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期还有增加余地。
二问：合力应对，地方如何行动？
位于广东省云浮市新兴县簕竹镇新田村深山里的温文选现代家庭农场，虽处在严密的疫情防控中，但存栏量接近饱和。
温文选现代家庭农场工作人员崔骞告诉记者，养猪场设计规模2400头，现存栏2305头。“这批猪出栏后会立马投产下一批，依然满负荷。”崔骞说，当前养猪有双重利好，一是国家和广东省有一系列支持生猪养殖的好政策，二是猪肉价格处于历史高位，利润高。
压实百姓“菜篮子”，地方政府责无旁贷。记者了解到，截至目前，江西、四川、江苏、河南、广东、山东等多地已出台政策，稳定生猪生产和市场供应。
8月，四川省15个部门联合印发全省促进生猪生产保障市场供应九条措施。四川省农业农村厅厅长杨秀彬说，关键要突出发展生猪生产保证市场供应、突出一手抓疫情防控一手抓生产保供、突出“用地、资金、人才”三大要素保障、突出推动生猪产业转型升级，突出打击违法违规行为维护正常秩序。
全国生猪生产大省和调出大省江西已全面启动生猪复产增养行动计划，通过加强政策引导，龙头企业带动，加大引种扩繁力度，新建、改扩建一批标准化生猪规模养殖场，增加生猪存栏规模。
围绕“不敢养”“不想养”“没钱养”“怎么养”等关键问题，河南省强调坚持不懈抓好非洲猪瘟防控，不折不扣落实好各项扶持政策，千方百计加强金融保险服务，因势利导推动生猪产业转型升级。
三问：供应紧张，何时缓解？
记者走访一线养殖企业发现，受高盈利驱动，近期疫情较平稳区域的养殖户信心明显增强。
崔骞所在的养殖场是大型农牧企业温氏食品集团股份有限公司的合作养殖场。温氏集团副总裁梅锦方说，公司正积极扩大生产，加快投产已竣工项目和新项目开工建设。
中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力说，6月份以来全国生猪养殖盈利大幅提升，部分区域养殖场户补栏积极性明显提高，生猪生产恢复出现向好迹象，后市预期趋于乐观。
按照生猪养殖成本与出栏价格测算，当前养殖场户出栏一头120公斤的肥猪，盈利额超过1000元，处在较高盈利区间。
一些大型生猪养殖企业正抓住时机大幅扩张产能。公开报告显示，1至7月，天邦股份累计出栏生猪167.8万头，同比增长55%；正邦科技累计出栏365.3万头，同比增长26%；傲农生物累计出栏生猪39.9万头，同比增幅达63%……
中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇说，一般4月到7月是疫情高发期，到9月后疫情会进入相对平稳期，这为生猪产能恢复创造条件。
“生猪养殖从引种到出栏周期较长，供应全面恢复还有一段时间。希望社会和百姓能够保持一定耐心，目前国家、部门、各省区市都在积极行动，全力保障生产恢复和肉品供给。”辛国昌说。
四问：猪肉涨价，会拉动整体物价大幅上涨吗？
国家统计局数据显示，7月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.8%，其中，猪肉价格同比上涨27%，影响CPI上涨约0.59个百分点。
“从今后一段时间看，物价不具备全面大幅上涨的基础。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩分析，当前我国工农业产品和服务供给总体充裕，居民消费稳定增长，宏观物价总水平保持基本稳定具备坚实基础。
价格由供求决定。郭丽岩说，猪肉价格上涨虽会对其他可替代肉类价格有拉动作用，但也同样会推动肉禽等替代品生产增加，随着供应量上升，预计价格也将回落。
“近期鲜果、鲜菜价格回落明显，将拉动食品类价格涨幅回落，成为稳定CPI的因素。”她说。
8月30日，新发地市场蔬菜加权平均价为每公斤1.82元，比前一周下降6.19%，比去年同期下降14.55%，处于近几年同期最低点。水果加权平均价为每公斤2.4元，比前一周下降6.98%，同比下降14.29%。
五问：物价上涨，困难群众生活如何保障？
食品价格上涨，关键不能让困难群众的基本生活受到影响。
岳修虎告诉记者，4月份以来，全国多数地方启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。截至目前，已有29个省份和新疆生产建设兵团累计发放价格临时补贴金额约24亿元，惠及困难群众9000余万人次。
据了解，云南省已启动城乡低保对象和特困人员价格临时补贴与物价上涨联动机制，为符合条件的昆明、曲靖、保山等7个州市的185.47万名低收入群众发放了价格临时补贴。武汉市也启动对包括国家定期抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、农村低保对象在内的八类困难群体近20万名群众提供物价补贴。
当前尤其要防止不法分子扰乱市场秩序。岳修虎说，国家已作出专门部署，加强市场监管，严厉打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。
为确保百姓碗里不缺肉、困难群众生活有保障，从中央到地方，从政府到企业，围绕猪肉保供稳价的工作全面展开。
新华社记者近日分赴多地，围绕百姓关心的热点话题，深度采访国家部委、地方政府、农业养殖大户和业内权威专家，带来最新消息。
一问：全力以赴，中央如何应对？
受非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加影响，猪肉价格出现明显上涨。
事关民生需求、市场稳定，党中央、国务院高度重视，一系列兼顾当前和长远的政策密集出台，让养殖户、消费者吃下定心丸。
正午时分，河南省新蔡县最大的生猪养殖户刘军建正满头大汗地指挥工人给新建的猪舍安装制冷设备。“新猪舍8000平方米，计划养6000头猪，月底就能投产。”
今年是刘军建从事生猪养殖的第22个年头。受疫情影响，前几个月养殖场存栏率持续减少，但6月份开始稳定。这位经验丰富的“老猪倌”不仅没有心慌，还更有“野心”了。
刘军建正在筹备二期7000平方米的项目，“虽然市场波动，但长期行情看好。政府出台一系列政策支持规模化养殖，正是扩产能的好时机。”
养殖户和企业信心逐步恢复背后，是各项政策的强有力支撑。
年初以来，党中央、国务院紧密部署，各部门已采取一系列行动，政策组合拳集中发力——
3月，农业农村部印发意见，要求地方落实好非洲猪瘟强制扑杀补助、生猪调出大县奖励、能繁母猪和育肥猪保险等政策资金，支持生猪养殖场户尽快恢复生产；
同月，国家发展改革委印发生猪市场保供稳价工作方案和指导地方做好冻猪肉储备调节工作的通知，牵头推动中央和地方冻猪肉储备收储；
6月，农业农村部、财政部要求强化政策性农业信贷担保服务，给予生猪养殖企业贷款贴息支持……
入秋后，随着消费高峰临近，猪肉价格高位运行，新措施密集出台。
8月21日，国务院常务会议召开，明确五大举措，包括综合施策恢复生猪生产；地方立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定；发展规模养殖，支持农户养猪；加强动物防疫体系建设；保障猪肉供应、确保困难群众基本生活。
8月30日，全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议召开，强调各地要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，坚决完成生猪稳产保供目标任务；要千方百计保障猪肉市场供应，严厉打击囤积居奇和串通涨价等不法行为，积极发展禽肉等替代品生产，加大冻猪肉储备规模。
9月4日，国务院常务会议再次强调，保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
有钱养、有地养、运得出、供得上，各部门紧锣密鼓、一系列极具针对性的政策措施密集出台——
8月底，交通运输部提出，2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策；
9月4日，财政部宣布，中央财政决定进一步采取措施，进一步完善非洲猪瘟强制扑杀补助经费发放方式，完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高能繁母猪、育肥猪保险保额；
9月5日，自然资源部紧急出台文件，明确取消生猪养殖附属设施用地15亩上限规定，在不占用永久基本农田的前提下生猪养殖可用一般耕地等多项保障用地需求的措施……
人们关心，即将到来的中秋、国庆假期，猪肉供应能否满足需求？百姓碗里的肉有保障吗？
年初开始的收储工作正在见效。“目前冻猪肉储备具备相当规模，有能力、有条件保障重要节假日和消费高峰期的居民猪肉消费。”国家发展改革委价格司司长岳修虎说。
“从肉类总体供应看，考虑到替代品生产发展较快、进口增加、猪肉消费下降等因素，今年肉类供应是有保障的，老百姓碗里不会缺肉。”农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长辛国昌说。
国家统计局数据显示，今年上半年全国肉牛出栏较去年同期增加39万头，肉羊出栏增加212万只，家禽出栏增加3.05亿只，牛羊禽肉产量同比增长4.3%。上半年猪肉进口81.9万吨，增长26.4%，预计后期还有增加余地。
二问：合力应对，地方如何行动？
位于广东省云浮市新兴县簕竹镇新田村深山里的温文选现代家庭农场，虽处在严密的疫情防控中，但存栏量接近饱和。
温文选现代家庭农场工作人员崔骞告诉记者，养猪场设计规模2400头，现存栏2305头。“这批猪出栏后会立马投产下一批，依然满负荷。”崔骞说，当前养猪有双重利好，一是国家和广东省有一系列支持生猪养殖的好政策，二是猪肉价格处于历史高位，利润高。
压实百姓“菜篮子”，地方政府责无旁贷。记者了解到，截至目前，江西、四川、江苏、河南、广东、山东等多地已出台政策，稳定生猪生产和市场供应。
8月，四川省15个部门联合印发全省促进生猪生产保障市场供应九条措施。四川省农业农村厅厅长杨秀彬说，关键要突出发展生猪生产保证市场供应、突出一手抓疫情防控一手抓生产保供、突出“用地、资金、人才”三大要素保障、突出推动生猪产业转型升级，突出打击违法违规行为维护正常秩序。
全国生猪生产大省和调出大省江西已全面启动生猪复产增养行动计划，通过加强政策引导，龙头企业带动，加大引种扩繁力度，新建、改扩建一批标准化生猪规模养殖场，增加生猪存栏规模。
围绕“不敢养”“不想养”“没钱养”“怎么养”等关键问题，河南省强调坚持不懈抓好非洲猪瘟防控，不折不扣落实好各项扶持政策，千方百计加强金融保险服务，因势利导推动生猪产业转型升级。
三问：供应紧张，何时缓解？
记者走访一线养殖企业发现，受高盈利驱动，近期疫情较平稳区域的养殖户信心明显增强。
崔骞所在的养殖场是大型农牧企业温氏食品集团股份有限公司的合作养殖场。温氏集团副总裁梅锦方说，公司正积极扩大生产，加快投产已竣工项目和新项目开工建设。
中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力说，6月份以来全国生猪养殖盈利大幅提升，部分区域养殖场户补栏积极性明显提高，生猪生产恢复出现向好迹象，后市预期趋于乐观。
按照生猪养殖成本与出栏价格测算，当前养殖场户出栏一头120公斤的肥猪，盈利额超过1000元，处在较高盈利区间。
一些大型生猪养殖企业正抓住时机大幅扩张产能。公开报告显示，1至7月，天邦股份累计出栏生猪167.8万头，同比增长55%；正邦科技累计出栏365.3万头，同比增长26%；傲农生物累计出栏生猪39.9万头，同比增幅达63%……
中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇说，一般4月到7月是疫情高发期，到9月后疫情会进入相对平稳期，这为生猪产能恢复创造条件。
“生猪养殖从引种到出栏周期较长，供应全面恢复还有一段时间。希望社会和百姓能够保持一定耐心，目前国家、部门、各省区市都在积极行动，全力保障生产恢复和肉品供给。”辛国昌说。
四问：猪肉涨价，会拉动整体物价大幅上涨吗？
国家统计局数据显示，7月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.8%，其中，猪肉价格同比上涨27%，影响CPI上涨约0.59个百分点。
“从今后一段时间看，物价不具备全面大幅上涨的基础。”中国宏观经济研究院市场与价格研究所研究员郭丽岩分析，当前我国工农业产品和服务供给总体充裕，居民消费稳定增长，宏观物价总水平保持基本稳定具备坚实基础。
价格由供求决定。郭丽岩说，猪肉价格上涨虽会对其他可替代肉类价格有拉动作用，但也同样会推动肉禽等替代品生产增加，随着供应量上升，预计价格也将回落。
“近期鲜果、鲜菜价格回落明显，将拉动食品类价格涨幅回落，成为稳定CPI的因素。”她说。
8月30日，新发地市场蔬菜加权平均价为每公斤1.82元，比前一周下降6.19%，比去年同期下降14.55%，处于近几年同期最低点。水果加权平均价为每公斤2.4元，比前一周下降6.98%，同比下降14.29%。
五问：物价上涨，困难群众生活如何保障？
食品价格上涨，关键不能让困难群众的基本生活受到影响。
岳修虎告诉记者，4月份以来，全国多数地方启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。截至目前，已有29个省份和新疆生产建设兵团累计发放价格临时补贴金额约24亿元，惠及困难群众9000余万人次。
据了解，云南省已启动城乡低保对象和特困人员价格临时补贴与物价上涨联动机制，为符合条件的昆明、曲靖、保山等7个州市的185.47万名低收入群众发放了价格临时补贴。武汉市也启动对包括国家定期抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、农村低保对象在内的八类困难群体近20万名群众提供物价补贴。
当前尤其要防止不法分子扰乱市场秩序。岳修虎说，国家已作出专门部署，加强市场监管，严厉打击囤积居奇、串通涨价等不法行为。
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