#庆阳# #银西高铁# 【高铁来了 庆阳：从“手无寸铁”到“迎来高铁”】2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估。
这条官方消息的发布，意味着银西高铁已具备开通运营条件。
高铁的脚步，近了。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，历时七年多时间，这条承载着太多期盼的幸福路开通在即，老区人民曾经遥不可及的“高铁梦”变得触手可及。
七年多来，从西平铁路过境庆阳短短的11公里，到“复兴号”即将牵引列车在庆阳境内以250公里的时速驰骋273公里，从陕甘宁三省区交汇处封闭的“铁三角”，到综合交通网不断完善的“金三角”，这条路承载了太多的期盼……
七年多来，从客货兼顾的干线客运，到调整为客运专线建设方案，从攻克上阁村隧道深厚富水黄土隧道安全修建技术难题，到首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，这条路承载了太多的不易……
七年多来，从沿线群众为铁路建设“让路”主动搬迁，到乘务员刘梦婷为了见证铁路开通三次推迟婚期，从几经转车花费大半天时间才能到西安的一路颠簸，到如今环县至西安只需约两个小时的“稳稳的幸福”，这条路承载了太多的故事……
（一）
银西高铁是国家“十三五”规划“八纵八横”高铁网和国家34项重点扶贫项目，它的建成对巩固脱贫成果、改善老区交通条件、带动沿线经济发展具有极为重要的意义。
2014年9月30日，国家发展改革委批复《新建银川至西安铁路可行性研究报告》，同年，有关方面向国家有关部委、中国铁路总公司反映，希望改变该铁路的建设标准，改为客运专线方案。2015年11月5日，国家发改委以发改基础〔2015〕2580号文件批复银西高铁调整可研报告。
控制性工程庆阳隧道于2015年12月先期开工。
从此，银西高铁建设成为庆阳干部群众生活中的一件大事。市委、市政府主要领导先后多次赴省进京汇报衔接，召开专题会议研究推进措施，亲临项目建设现场指导调研，现场协调解决问题困难；沿线群众主动为项目建设“让路”，配合当地政府加快土地征迁进程，干群一心，众志成城，为项目顺利推进提供了坚强保障。
在庆阳站和站前广场建设过程中，西峰区后官寨镇司官寨村村民范光林家的房子和13亩土地被征用。“当初征地的时候，我也不确定能不能在第一时间拿到征地补偿金”，范光林虽然有担忧，但为了铁路建设，他还是很快就签了征迁协议。
如今，村上新建的集中安置小区与庆阳站隔路相望，主体建设和基础设施配套工作已全部到位，等接通暖气后，就可以入住了。
“等到了今年元旦，我一定要和家人一起，坐着高铁去西安好好逛一圈。”范光林说，想到马上能坐上“自家”高铁出行，他感到很激动、很自豪。
“要优化完善站房设计布展方案，彰显庆阳特色、体现文化底蕴，为地方经济发展助力”。市委、市政府主要领导在调研过程中，多次对站房设计提出明确要求。
庆阳车站是银西高铁全线新建面积最大的站房。置身站前，主入口采用黄土地特有的形态窑洞作为主题，两翼利用立面开窗的虚实变换，写意出黄土地里夯土建筑的表面肌理，大气稳重的形体体现出大塬的神韵和黄土高原的独有气质；走进站内，内装设计提取黄土高原门窗的特点形成规律的方形元素，既充满韵律和秩序感，又具有现代建筑气息。
“在彰显庆阳元素的同时，我们还结合庆阳作为西北海绵城市试点的优势，将站房的屋顶、站前广场等区域进行绿建技术研究，实现雨水的收集和利用，有效改善微气候。”工作人员介绍。
（二）
银西高铁穿越世界上规模最大黄土高原台塬区——董志塬。
上阁村隧道位于宁县境内的黄土梁塬沟壑区，所在地段湿陷性黄土和松软土路基点分布集中，地质结构极其复杂。在建设过程中，正洞内涌水量大，围岩强度较低且稳定性差，存在沉降、变形、开裂、塌方等风险，施工难度极大、安全风险极高，成为工程顺利贯通的“拦路虎”。
“经过反复研究和数百次实验，我们逐步掌握了以上阁村隧道为代表的复杂黄土地层隧道开挖规律，以及地表深度100米以上的注浆、降水，黄土隧道快速掘进、防结晶、基底加固处理等6项创新技术，确保开通运营后隧道安全”，工程建设方有关负责人介绍。
在建设过程中，建设方不断探索、不断实践，攻克了一道又一道难题——
针对湿陷性黄土地区桥梁施工难点，采取长干钻孔灌注桩质量控制施工、自动喷淋施工等89项科学先进的工艺工法，确保桥梁施工高质量推进。
针对线路穿越毛乌素沙漠边缘的情况，开展“荒漠化防治与生态修复技术”课题研究，在4385平方米受风沙侵蚀严重路基区段，铺设“树枝方格固沙带”112万平方米，有效阻滞了风沙上道。
首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，不需要建设铺轨基地，铺砟布枕更加灵活、高效、快速。
不止于此，建设方还把银西高铁建设与贫困地区经济发展紧密结合起来，在依法合规的前提下，采取优先选用贫困地区的地材及生产生活物料、优化临建工程建设、使用贫困地区劳务工、对劳务工特殊岗位集中培训等措施，为脱贫攻坚和沿线群众生产发展助力。
宁县杨家村村民曹小龙和媳妇原本在外地务工。为了照顾患病的父母，他应电务公司邀请来到了距家几公里处的高铁站上班，短短一年多时间已经挣了三万多元。“我和媳妇商量好了，等高铁开通人流上来了，我们就在高铁站旁开一家小吃店，我坚信我们的小日子一定会越过越好。”曹小龙对未来的日子充满憧憬。
杨家村曾是一个深度贫困村。村党支部书记杨小群介绍，银西高铁开始建设后，全村有一百多名青壮年去电务公司负责的庆阳车站“四电”工程上班，按6个月计算，每人每月挣4500元，全村青年至少挣了近300万元。
电务公司负责人介绍，村子里的务工人员来到项目部后，公司都对他们进行专业培训，从一开始的搬砖头、拉沙子，到最后的编钢筋、做模板，很多务工人员从普工变成了技工，收入也翻番了，并且掌握了建筑技能，以后会成为基建工程的“香饽饽”。
据统计，截至今年3月底，建设方共修建永临结合道路12条、298公里，工程竣工后可使用场地49万余平方米，选用当地务工人员4457人，租赁当地机械设备2.74亿元，采购当地工程材料29.82亿元，开展劳务培训3006人次，开展各种扶贫捐助1148万元，弃渣利用369吨。
（三）
今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情给全国人民生活带来很大影响，同时，也影响到了银西高铁的顺利建设。2月底，我市疫情形势平稳后，市委、市政府主要领导立赴项目建设一线调研指导复工复产，要求各相关部门强化服务意识，做好服务工作，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。
市交通运输局坚持“疫情防控不放松、运输需求有保障、复工复产稳步走”的工作思路，督促各建设单位按照“一项目一对策、一标段一方案”的要求，解决好返岗人员防疫管理和工程机械养护调度工作，多种方式洽谈签订相关原材料、设备供应合同，保障银西高铁建设顺利推进。
为了弥补疫情防控停工的近两个月时间，庆阳供电公司成立了银西高铁供电工程现场临时党支部，组成党员先锋突击队，全力攻坚工程建设。在综合考虑停电计划、物资到货、厂家配合等关键节点后，公司停限负荷约40MW，施工计划细化到小时，建设责任落实到人，全力确保工程安全优质按照“里程碑计划”实现送电目标。3月26日，银西高铁重点控制性电力工程木钵330kV变电站间隔扩建工程正式复工建设。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，七年多来，在地方党委、政府的重视支持和社会各方的同心努力下，在广大“高铁人”的不畏艰难、日夜奋战下，银西高铁建设破解了一道又一道难题，建设速度越来越快，创造了属于所有参与者的“银西速度”——
2015年3月底，银西高铁列入甘肃省政府“6873”交通突破行动计划；
2016年5月，银西高铁初步设计获批；
2017年4月5日，银西高铁完成首孔箱梁架设；
2018年12月1日，银西高铁甘宁段开始试铺轨；
2019年6月11日，银西高铁宁夏段与甘宁段完成接轨；
2020年5月10日，银西高铁全线完成箱梁架设任务；
2020年6月27日，银西高铁主体工程完工；
2020年7月5日，银西高铁吴忠至庆阳段开始静态验收；
2020年8月26日，银西高铁全线完成铺轨；
2020年10月7日，银西高铁庆城至宁县段开始联调联试；
2020年11月3日，银西高铁甘宁段进入试运行阶段；
2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估；
……
在迈向全面小康之际，庆阳即将迎来高铁时代！
庆阳，这个曾在两千多年前拥有世界上第一条高速公路“秦直道”的文明故地，随着时速250公里的动车组从这片土地上驶过，将再次跑出经济社会高质量发展的“加速度”。（杜斌伟）
这条官方消息的发布，意味着银西高铁已具备开通运营条件。
高铁的脚步，近了。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，历时七年多时间，这条承载着太多期盼的幸福路开通在即，老区人民曾经遥不可及的“高铁梦”变得触手可及。
七年多来，从西平铁路过境庆阳短短的11公里，到“复兴号”即将牵引列车在庆阳境内以250公里的时速驰骋273公里，从陕甘宁三省区交汇处封闭的“铁三角”，到综合交通网不断完善的“金三角”，这条路承载了太多的期盼……
七年多来，从客货兼顾的干线客运，到调整为客运专线建设方案，从攻克上阁村隧道深厚富水黄土隧道安全修建技术难题，到首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，这条路承载了太多的不易……
七年多来，从沿线群众为铁路建设“让路”主动搬迁，到乘务员刘梦婷为了见证铁路开通三次推迟婚期，从几经转车花费大半天时间才能到西安的一路颠簸，到如今环县至西安只需约两个小时的“稳稳的幸福”，这条路承载了太多的故事……
（一）
银西高铁是国家“十三五”规划“八纵八横”高铁网和国家34项重点扶贫项目，它的建成对巩固脱贫成果、改善老区交通条件、带动沿线经济发展具有极为重要的意义。
2014年9月30日，国家发展改革委批复《新建银川至西安铁路可行性研究报告》，同年，有关方面向国家有关部委、中国铁路总公司反映，希望改变该铁路的建设标准，改为客运专线方案。2015年11月5日，国家发改委以发改基础〔2015〕2580号文件批复银西高铁调整可研报告。
控制性工程庆阳隧道于2015年12月先期开工。
从此，银西高铁建设成为庆阳干部群众生活中的一件大事。市委、市政府主要领导先后多次赴省进京汇报衔接，召开专题会议研究推进措施，亲临项目建设现场指导调研，现场协调解决问题困难；沿线群众主动为项目建设“让路”，配合当地政府加快土地征迁进程，干群一心，众志成城，为项目顺利推进提供了坚强保障。
在庆阳站和站前广场建设过程中，西峰区后官寨镇司官寨村村民范光林家的房子和13亩土地被征用。“当初征地的时候，我也不确定能不能在第一时间拿到征地补偿金”，范光林虽然有担忧，但为了铁路建设，他还是很快就签了征迁协议。
如今，村上新建的集中安置小区与庆阳站隔路相望，主体建设和基础设施配套工作已全部到位，等接通暖气后，就可以入住了。
“等到了今年元旦，我一定要和家人一起，坐着高铁去西安好好逛一圈。”范光林说，想到马上能坐上“自家”高铁出行，他感到很激动、很自豪。
“要优化完善站房设计布展方案，彰显庆阳特色、体现文化底蕴，为地方经济发展助力”。市委、市政府主要领导在调研过程中，多次对站房设计提出明确要求。
庆阳车站是银西高铁全线新建面积最大的站房。置身站前，主入口采用黄土地特有的形态窑洞作为主题，两翼利用立面开窗的虚实变换，写意出黄土地里夯土建筑的表面肌理，大气稳重的形体体现出大塬的神韵和黄土高原的独有气质；走进站内，内装设计提取黄土高原门窗的特点形成规律的方形元素，既充满韵律和秩序感，又具有现代建筑气息。
“在彰显庆阳元素的同时，我们还结合庆阳作为西北海绵城市试点的优势，将站房的屋顶、站前广场等区域进行绿建技术研究，实现雨水的收集和利用，有效改善微气候。”工作人员介绍。
（二）
银西高铁穿越世界上规模最大黄土高原台塬区——董志塬。
上阁村隧道位于宁县境内的黄土梁塬沟壑区，所在地段湿陷性黄土和松软土路基点分布集中，地质结构极其复杂。在建设过程中，正洞内涌水量大，围岩强度较低且稳定性差，存在沉降、变形、开裂、塌方等风险，施工难度极大、安全风险极高，成为工程顺利贯通的“拦路虎”。
“经过反复研究和数百次实验，我们逐步掌握了以上阁村隧道为代表的复杂黄土地层隧道开挖规律，以及地表深度100米以上的注浆、降水，黄土隧道快速掘进、防结晶、基底加固处理等6项创新技术，确保开通运营后隧道安全”，工程建设方有关负责人介绍。
在建设过程中，建设方不断探索、不断实践，攻克了一道又一道难题——
针对湿陷性黄土地区桥梁施工难点，采取长干钻孔灌注桩质量控制施工、自动喷淋施工等89项科学先进的工艺工法，确保桥梁施工高质量推进。
针对线路穿越毛乌素沙漠边缘的情况，开展“荒漠化防治与生态修复技术”课题研究，在4385平方米受风沙侵蚀严重路基区段，铺设“树枝方格固沙带”112万平方米，有效阻滞了风沙上道。
首次在中国国内有砟高速铁路轨道铺设中采用“推送法”，不需要建设铺轨基地，铺砟布枕更加灵活、高效、快速。
不止于此，建设方还把银西高铁建设与贫困地区经济发展紧密结合起来，在依法合规的前提下，采取优先选用贫困地区的地材及生产生活物料、优化临建工程建设、使用贫困地区劳务工、对劳务工特殊岗位集中培训等措施，为脱贫攻坚和沿线群众生产发展助力。
宁县杨家村村民曹小龙和媳妇原本在外地务工。为了照顾患病的父母，他应电务公司邀请来到了距家几公里处的高铁站上班，短短一年多时间已经挣了三万多元。“我和媳妇商量好了，等高铁开通人流上来了，我们就在高铁站旁开一家小吃店，我坚信我们的小日子一定会越过越好。”曹小龙对未来的日子充满憧憬。
杨家村曾是一个深度贫困村。村党支部书记杨小群介绍，银西高铁开始建设后，全村有一百多名青壮年去电务公司负责的庆阳车站“四电”工程上班，按6个月计算，每人每月挣4500元，全村青年至少挣了近300万元。
电务公司负责人介绍，村子里的务工人员来到项目部后，公司都对他们进行专业培训，从一开始的搬砖头、拉沙子，到最后的编钢筋、做模板，很多务工人员从普工变成了技工，收入也翻番了，并且掌握了建筑技能，以后会成为基建工程的“香饽饽”。
据统计，截至今年3月底，建设方共修建永临结合道路12条、298公里，工程竣工后可使用场地49万余平方米，选用当地务工人员4457人，租赁当地机械设备2.74亿元，采购当地工程材料29.82亿元，开展劳务培训3006人次，开展各种扶贫捐助1148万元，弃渣利用369吨。
（三）
今年年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情给全国人民生活带来很大影响，同时，也影响到了银西高铁的顺利建设。2月底，我市疫情形势平稳后，市委、市政府主要领导立赴项目建设一线调研指导复工复产，要求各相关部门强化服务意识，做好服务工作，确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误”。
市交通运输局坚持“疫情防控不放松、运输需求有保障、复工复产稳步走”的工作思路，督促各建设单位按照“一项目一对策、一标段一方案”的要求，解决好返岗人员防疫管理和工程机械养护调度工作，多种方式洽谈签订相关原材料、设备供应合同，保障银西高铁建设顺利推进。
为了弥补疫情防控停工的近两个月时间，庆阳供电公司成立了银西高铁供电工程现场临时党支部，组成党员先锋突击队，全力攻坚工程建设。在综合考虑停电计划、物资到货、厂家配合等关键节点后，公司停限负荷约40MW，施工计划细化到小时，建设责任落实到人，全力确保工程安全优质按照“里程碑计划”实现送电目标。3月26日，银西高铁重点控制性电力工程木钵330kV变电站间隔扩建工程正式复工建设。
从2013年8月27日国家发展改革委批复立项，七年多来，在地方党委、政府的重视支持和社会各方的同心努力下，在广大“高铁人”的不畏艰难、日夜奋战下，银西高铁建设破解了一道又一道难题，建设速度越来越快，创造了属于所有参与者的“银西速度”——
2015年3月底，银西高铁列入甘肃省政府“6873”交通突破行动计划；
2016年5月，银西高铁初步设计获批；
2017年4月5日，银西高铁完成首孔箱梁架设；
2018年12月1日，银西高铁甘宁段开始试铺轨；
2019年6月11日，银西高铁宁夏段与甘宁段完成接轨；
2020年5月10日，银西高铁全线完成箱梁架设任务；
2020年6月27日，银西高铁主体工程完工；
2020年7月5日，银西高铁吴忠至庆阳段开始静态验收；
2020年8月26日，银西高铁全线完成铺轨；
2020年10月7日，银西高铁庆城至宁县段开始联调联试；
2020年11月3日，银西高铁甘宁段进入试运行阶段；
2020年12月10日，银西高铁全线通过安全评估；
……
在迈向全面小康之际，庆阳即将迎来高铁时代！
庆阳，这个曾在两千多年前拥有世界上第一条高速公路“秦直道”的文明故地，随着时速250公里的动车组从这片土地上驶过，将再次跑出经济社会高质量发展的“加速度”。（杜斌伟）
#我在凡尔赛宫修文物#
在王后歌剧院内，画家们正在忙碌着。在被皇家使用了近200年后，原来的幕布已然十分脆弱，无法再投入使用。除了被画家当作临摹模板外，平时它会被工作人员小心地卷起放置在舞台后面。
此次修复师们的目标是完整地复制原幕布的全部细节，再现它曾经的模样！跟随镜头，让我们看一下工作现场图吧！
EPV / Thomas Garnier
#云游凡尔赛宫# #法国·凡尔赛宫及其园林[地点]#
在王后歌剧院内，画家们正在忙碌着。在被皇家使用了近200年后，原来的幕布已然十分脆弱，无法再投入使用。除了被画家当作临摹模板外，平时它会被工作人员小心地卷起放置在舞台后面。
此次修复师们的目标是完整地复制原幕布的全部细节，再现它曾经的模样！跟随镜头，让我们看一下工作现场图吧！
EPV / Thomas Garnier
#云游凡尔赛宫# #法国·凡尔赛宫及其园林[地点]#
排污许可领证后操作指南
领取排污许可证后，企业还有哪些工作要做？
企业排污许可证领取完毕后并非万事大吉，本文整理了
企业取得排污许可证后的重点工作规范，以供参考。
一、核对信息，确保准确
排污单位在领取排污许可证正副本后，首先要做的就是认真比对排污许可证所载的内容和系统内的填报内容，核实填写内容和企业环评文件、实际情况、技术规范等是否一致，有无错填、漏填问题。特别是委托其他单位代为办理的排污单位，务必逐项认真核实，确保排污许可证与企业生产实际保持一致。
二、依证排污，按证监测
排污单位应按照排污许可证副本中的第六项：环境管理要求（一）自行监测”或“全国排污许可证管理信息平台 公开端”申报内容：“环境管理要求-自行监测要求”中确定的监测内容、监测因子、监测方式、监测频次等要求开展自行监测。
进行自行监测的排污单位，应在全国全国排污许可证管理信息平台企业端的监测记录模块进行公开。
三、建立台账，做好记录
排污单位应认真研读排污许可证副本中关于台账记录的部分，并根据排污许可证中台账记录要求的记录信息格式进行记录。记录形式为电子台账及纸质台账。保存期限不少于3年，监测记录信息保存不少于5年（危险废物经营单位应当将台账记录保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的台账记录应当永久保存）。
具体记录内容及记录频次按照排污许可证副本第六项：环境管理要求（二）环境管理台账记录要求或全国排污许可证管理信息平台公开端申报内容中的“环境管理要求-环境管理台账记录要求”中查看，如下图。
台账记录模板可在“全国排污许可证管理信息平台 公开端”台账记录模块下载。填报好的电子版台账可在该模块上传。具体操作如下。
1、登陆全国排污许可证管理信息平台企业端，选择“台账记录”模块
2、选择对应记录信息，下载记录模板，填写后点击上传台账
四、执行报告，按期上报
排污单位应根据排污许可证副本第六项：环境管理要求（三）执行（守法）报告要求，编制排污许可证执行报告,执行报告编制格式参照对应行业排污许可申请与核发技术规范对应要求。重点管理的排污单位需要编制年报和季报，简化管理的排污单位需要编制年报。
执行报告的编制可直接登录全国排污许可证管理信息平台企业端，在“执行报告”模块填写年报和季报，填报相关内容，提交并公开。
季度执行报告应于当季结束后15日内提交；年度执行报告于次年1月31日前提交。同时向核发生态环境部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面执行报告。书面执行报告应当由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章。
五、做好信息公开工作
企业应在国家排污许可证信息公开系统或其他便于公众知晓的方式按照《企业事业单位信息公开办法》和《排污许可证管理办法（试行）》相关规定进行信息公开。
信息公开内容主要包括：
1.基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；
2.排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排污口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的总量；
3.防治污染设施的建设和运行情况；
4.建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；
5.突发环境事件应急预案；
6.季度及年度排污许可证执行报告中相关内容；
7.其他应当公开的环境信息。
领取限期整改通知书后的应开展工作
领取限期整改通知书后，企业应尽快着手进行整改，整改完成后，应根据生态环境部印发的《关于固定污染源排污限期整改有关事项的通知》（环环评〔2020〕19号）规定：排污单位完成整改后，应当及时向生态环境主管部门报送整改报告和排污许可证申请材料，说明整改完成情况、达标排放情况和自行监测情况等，按程序重新申请排污许可证。
注意：排污单位应当在整改期满前取得排污许可证，鼓励排污单位提前完成整改并报送申请材料。排污单位提前报送申请材料，生态环境主管部门审核后发现排污单位未按整改通知书要求完成整改的，依法不予核发排污许可证，可以要求排污单位在申请批准的整改期限内继续按照整改通知书要求进行整改。
完成整改事项的排污单位可在“全国排污许可证管理信息平台”企业端按照以下操作步骤进行排污许可证的网上申领。
（1）用原申请账号登录“全国排污许可证管理信息平台”，在业务办理界面点击“许可证申请”。
（2）在弹出的页面选择“整改后申请”。
（3）点击“我要整改后申请”，进入申请表填报页面。
（4）申请表填报页面首先显示的是排污单位基本情况表，将第一行“是否要改正”选择“否”，其余基本信息由第一次申报内容代入，若有变动可进行修改后（如补办环评手续的排污单位，需把环评批复文号填入对应栏，并在“是否有环评审批文件”栏选择“是”）点击页面最下方“下一步”。
（5）点击“下一步”后，页面左边会出现全部的填报信息表（如下图所示），表格信息均由第一次申请的内容代入，排污单位根据整改内容对涉及的相关表格进行修改后依次点击“下一步”。
（6）相关附件表中，应将守法承诺书和整改报告作为必要附件上传（如下图所示）。对于补办环评手续的排污单位应将环评批复（或登记备案材料）作为附件上传；对于因未按规定设置排污口而限期整改的排污单位还应上传整改后的排污口规范化设置情况说明材料。
（7）所有填报信息表均由变为绿色对号后，即可点击提交申请。
排污单位逾期未完成整改，未在整改期限内取得排污许可证且继续排放污染物的，生态环境主管部门应当依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条、第一百条，《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条、第八十三条，《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，《建设项目环境保护管理条例》第二十一条等法律法规对企业予以处理。
如何办理排污许可证变更、延续？发生遗失、损毁怎么办？
一、进行变更
根据《排污许可证管理办法（试行）》，在排污许可证有效期内，下列与排污单位有关的事项发生变化的，应在规定时间内向核发机关提出变更排污许可证的申请：
1、排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内；
2、因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内；
3、排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的，在取得环境影响评价审批意见后，排污行为发生变更之日前三十个工作日内；
4、新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内；
5、依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内；
6、地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内；
7、地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内；
8、法律法规规定需要进行变更的其他情形。
发生第三项规定情形，且通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的，在排污单位提交变更排污许可申请前，出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位应当完成排污许可证变更。
二、进行延续
首次发放的排污许可证有效期为三年，延续换发的排污许可证有效期为五年。排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有效期的，应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发生态环境部门提出申请。到期未延续的排污许可证视为无效，排污单位继续排污的视为无证排污，将依法进行处罚。
三、排污许可证遗失、损毁的处理
根据《排污许可证管理办法（试行）》，排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在三十个工作日内向核发生态环境部门申请补领排污许可证；遗失排污许可证的,在申请补领前应当在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明；损毁排污许可证的,应当同时交回被损毁的排污许可证，遗失声明及发布流程如下：
1、发布遗失声明：（仅针对遗失情形）登录“全国排污许可证管理信息平台 公开端”，选择许可证补办
2、选择”遗失声明”
3、选择发布日期，点击发布遗失声明
4、最后，填写遗失时间及遗失原因，点击发布
5、提交许可证补办申请:遗失声明发布后点击许可证补办；
6、选择”我要补办”
7、选择补办类型遗失或损毁（损坏证书需要交回），填写时间及补充说明材料，并提交。
特别提醒
开展监测、环境管理台账以及执行报告时间以系统通过审核时间为准，非企业领取纸质版排污许可证时间，其他相关管理要求参照《排污许可管理办法（试行）》。网址链接如下：
https://t.cn/A6GgFD56
领取排污许可证后，企业还有哪些工作要做？
企业排污许可证领取完毕后并非万事大吉，本文整理了
企业取得排污许可证后的重点工作规范，以供参考。
一、核对信息，确保准确
排污单位在领取排污许可证正副本后，首先要做的就是认真比对排污许可证所载的内容和系统内的填报内容，核实填写内容和企业环评文件、实际情况、技术规范等是否一致，有无错填、漏填问题。特别是委托其他单位代为办理的排污单位，务必逐项认真核实，确保排污许可证与企业生产实际保持一致。
二、依证排污，按证监测
排污单位应按照排污许可证副本中的第六项：环境管理要求（一）自行监测”或“全国排污许可证管理信息平台 公开端”申报内容：“环境管理要求-自行监测要求”中确定的监测内容、监测因子、监测方式、监测频次等要求开展自行监测。
进行自行监测的排污单位，应在全国全国排污许可证管理信息平台企业端的监测记录模块进行公开。
三、建立台账，做好记录
排污单位应认真研读排污许可证副本中关于台账记录的部分，并根据排污许可证中台账记录要求的记录信息格式进行记录。记录形式为电子台账及纸质台账。保存期限不少于3年，监测记录信息保存不少于5年（危险废物经营单位应当将台账记录保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的台账记录应当永久保存）。
具体记录内容及记录频次按照排污许可证副本第六项：环境管理要求（二）环境管理台账记录要求或全国排污许可证管理信息平台公开端申报内容中的“环境管理要求-环境管理台账记录要求”中查看，如下图。
台账记录模板可在“全国排污许可证管理信息平台 公开端”台账记录模块下载。填报好的电子版台账可在该模块上传。具体操作如下。
1、登陆全国排污许可证管理信息平台企业端，选择“台账记录”模块
2、选择对应记录信息，下载记录模板，填写后点击上传台账
四、执行报告，按期上报
排污单位应根据排污许可证副本第六项：环境管理要求（三）执行（守法）报告要求，编制排污许可证执行报告,执行报告编制格式参照对应行业排污许可申请与核发技术规范对应要求。重点管理的排污单位需要编制年报和季报，简化管理的排污单位需要编制年报。
执行报告的编制可直接登录全国排污许可证管理信息平台企业端，在“执行报告”模块填写年报和季报，填报相关内容，提交并公开。
季度执行报告应于当季结束后15日内提交；年度执行报告于次年1月31日前提交。同时向核发生态环境部门提交通过全国排污许可证管理信息平台印制的书面执行报告。书面执行报告应当由法定代表人或者主要负责人签字或者盖章。
五、做好信息公开工作
企业应在国家排污许可证信息公开系统或其他便于公众知晓的方式按照《企业事业单位信息公开办法》和《排污许可证管理办法（试行）》相关规定进行信息公开。
信息公开内容主要包括：
1.基础信息，包括单位名称、组织机构代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；
2.排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名称、排放方式、排污口数量和分布情况、排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的总量；
3.防治污染设施的建设和运行情况；
4.建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况；
5.突发环境事件应急预案；
6.季度及年度排污许可证执行报告中相关内容；
7.其他应当公开的环境信息。
领取限期整改通知书后的应开展工作
领取限期整改通知书后，企业应尽快着手进行整改，整改完成后，应根据生态环境部印发的《关于固定污染源排污限期整改有关事项的通知》（环环评〔2020〕19号）规定：排污单位完成整改后，应当及时向生态环境主管部门报送整改报告和排污许可证申请材料，说明整改完成情况、达标排放情况和自行监测情况等，按程序重新申请排污许可证。
注意：排污单位应当在整改期满前取得排污许可证，鼓励排污单位提前完成整改并报送申请材料。排污单位提前报送申请材料，生态环境主管部门审核后发现排污单位未按整改通知书要求完成整改的，依法不予核发排污许可证，可以要求排污单位在申请批准的整改期限内继续按照整改通知书要求进行整改。
完成整改事项的排污单位可在“全国排污许可证管理信息平台”企业端按照以下操作步骤进行排污许可证的网上申领。
（1）用原申请账号登录“全国排污许可证管理信息平台”，在业务办理界面点击“许可证申请”。
（2）在弹出的页面选择“整改后申请”。
（3）点击“我要整改后申请”，进入申请表填报页面。
（4）申请表填报页面首先显示的是排污单位基本情况表，将第一行“是否要改正”选择“否”，其余基本信息由第一次申报内容代入，若有变动可进行修改后（如补办环评手续的排污单位，需把环评批复文号填入对应栏，并在“是否有环评审批文件”栏选择“是”）点击页面最下方“下一步”。
（5）点击“下一步”后，页面左边会出现全部的填报信息表（如下图所示），表格信息均由第一次申请的内容代入，排污单位根据整改内容对涉及的相关表格进行修改后依次点击“下一步”。
（6）相关附件表中，应将守法承诺书和整改报告作为必要附件上传（如下图所示）。对于补办环评手续的排污单位应将环评批复（或登记备案材料）作为附件上传；对于因未按规定设置排污口而限期整改的排污单位还应上传整改后的排污口规范化设置情况说明材料。
（7）所有填报信息表均由变为绿色对号后，即可点击提交申请。
排污单位逾期未完成整改，未在整改期限内取得排污许可证且继续排放污染物的，生态环境主管部门应当依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条、第一百条，《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条、第八十三条，《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，《建设项目环境保护管理条例》第二十一条等法律法规对企业予以处理。
如何办理排污许可证变更、延续？发生遗失、损毁怎么办？
一、进行变更
根据《排污许可证管理办法（试行）》，在排污许可证有效期内，下列与排污单位有关的事项发生变化的，应在规定时间内向核发机关提出变更排污许可证的申请：
1、排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内；
2、因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内；
3、排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的，在取得环境影响评价审批意见后，排污行为发生变更之日前三十个工作日内；
4、新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内；
5、依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内；
6、地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内；
7、地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内；
8、法律法规规定需要进行变更的其他情形。
发生第三项规定情形，且通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的，在排污单位提交变更排污许可申请前，出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位应当完成排污许可证变更。
二、进行延续
首次发放的排污许可证有效期为三年，延续换发的排污许可证有效期为五年。排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有效期的，应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发生态环境部门提出申请。到期未延续的排污许可证视为无效，排污单位继续排污的视为无证排污，将依法进行处罚。
三、排污许可证遗失、损毁的处理
根据《排污许可证管理办法（试行）》，排污许可证发生遗失、损毁的，排污单位应当在三十个工作日内向核发生态环境部门申请补领排污许可证；遗失排污许可证的,在申请补领前应当在全国排污许可证管理信息平台上发布遗失声明；损毁排污许可证的,应当同时交回被损毁的排污许可证，遗失声明及发布流程如下：
1、发布遗失声明：（仅针对遗失情形）登录“全国排污许可证管理信息平台 公开端”，选择许可证补办
2、选择”遗失声明”
3、选择发布日期，点击发布遗失声明
4、最后，填写遗失时间及遗失原因，点击发布
5、提交许可证补办申请:遗失声明发布后点击许可证补办；
6、选择”我要补办”
7、选择补办类型遗失或损毁（损坏证书需要交回），填写时间及补充说明材料，并提交。
特别提醒
开展监测、环境管理台账以及执行报告时间以系统通过审核时间为准，非企业领取纸质版排污许可证时间，其他相关管理要求参照《排污许可管理办法（试行）》。网址链接如下：
https://t.cn/A6GgFD56
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