#民族团结看文山# 【全国媒体深度体验文山行采访活动明日正式启动】以“ ‘壮乡和韵•苗岭欢歌’——探寻民族团结进步的‘文山样本’”为主题的全国媒体深度体验文山行采访活动,将于4月13日正式启动。此次媒体行活动由中共文山州委宣传部、中共文山州委统战部、文山州民族宗教事务委员会主办,云南网承办。在7天的行程里,来自新华社、中国新闻社、香港每日电讯、国际商报、中国网、云南日报、云南网、云视网、春城晚报、云南政协报、民族时报、《今日民族》杂志社、就爱去旅游传媒,文山州当地媒体等多家主流媒体的记者及“网红”达人们,将深入文山的田间地头,与基层干部群众面对面交流,积极宣传民族团结进步示范创建“云南经验”中的“文山特点”,用笔用镜头记录下文山州在脱贫攻坚、产业发展工作中的进展成效,大力弘扬“西畴精神”“老山精神”,全力呈现新时代文山州民族团结、经济发展、社会进步、边疆安宁的大好局面。(记者 黄磨西)https://t.cn/A6wGHGGI

【​商报特稿】【铿锵的脚步 写在《外商投资法》实施100天之际】

1月1日至今,《中华人民共和国外商投资法》实施整整100天。

作为新时代中国外商投资领域的基础性法律,《外商投资法》的实施开辟了中国外资工作的新境界。过去的100天里,尽管面临疫情的直接冲击,中国吸引外资工作依然迈出了铿锵的步伐,世界目睹了中国对外开放的变与不变:变的是中国外商投资便利化提升,促进和保护力度加大,外资准入负面清单大幅缩减和营商环境日益改善;不变的是中国推动形成全面开放新格局的决心、诚意和行动。

从无到有,自然人参与外商投资获突破

1月1日,上海尊蕴咨询管理有限公司副总经理徐进拿到了新公司的营业执照,这是他和美国朋友一起设立的公司。

营业执照上,公司类型不再是此前常见的“中外合资”,而是“有限责任公司(外商投资、非独资)”。此前“外资三法”并未将中国自然人纳入外商投资企业中方投资者的范畴,但随着《外商投资法》的实施,中国自然人可出资设立外商投资企业。徐进的这家公司便是上海首家由中国自然人出资设立的外商投资企业。

“《外商投资法》明确了中国自然人作为中方投资者的合格主体身份,是积极响应市场需求的体现,这为充分释放民间投资热情、促进市场活力创造了有利条件。”在上海社科院世界经济研究所副所长赵蓓文看来,外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业的“从无到有”,不止是营业执照上公司类型和称谓的改变,更释放出中国在改善营商环境、提升企业国民待遇以及持续开放国内市场等方面的诸多积极信号。据了解,到目前为止,外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业超过300家。

商务部日前发布的数据显示,《外商投资法》实施的第一个月,全国实际使用外资875.7亿元,同比增长4%,以美元计同比增长2.2%,延续了平稳增长势头。

促进与保护,稳外资初心不变

就在中国市场“摩拳擦掌”期待“魅力值”持续上升之时,突如其来的新冠肺炎疫情使中国吸收外资遭遇了前所未有的挑战。由于受到人员流动受阻、交通物流不畅、防疫物资紧缺、原材料供应不及时等因素影响,春节假期后外资企业复工复产面临着巨大挑战。

然而,中国的对外开放并未因此按下“暂停键”。商务部迅速反应,制定了一系列稳外资政策措施,以确保中国这块吸收外资的热土不会因疫情发生而冷却。

2月10日,《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台,从五个方面指导地方开展稳外资工作。

2月18日,《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台,推出7条稳外资举措,进一步强化稳外资工作。

3月19日,《鼓励外商投资产业目录(2019年版)》公开征求意见。

3月23日,《外商投资企业投诉工作办法(征求意见稿)》公开征求意见。

3月24日,《关于应对新冠肺炎疫情支持边境(跨境)经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》出台,推出10条举措,加强对边境(跨境)经济合作区的金融支持,促进边境贸易创新发展,培育沿边地区开放发展新动能。

同一天,《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展全面做好国家级经开区工作的通知》出台,从十个方面提出工作要求,发挥国家级经开区稳外资作用。

3月27日,2020年全国外资工作会议暨应对疫情稳外资工作电视电话会议举行,明确了中央和地方层面六个重点方面的工作内容。

4月1日,《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》印发,统筹五个方面,提出了24条稳外资措施,进一步完善和提升了相关政策。

一条条政策,一个个通知,让世界看到的不仅是中国打赢疫情防控阻击战的努力,更是中国促进和保护外商投资的诚意和决心。

全面取消对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案,实施信息报告制度,变事前管理为事中事后监管,《外商投资法》实施带来的管理体制改革成果,正在使外商投资更加便利。在上海,企业通过上海“一网通办”平台在线提交初始报告、变更报告,并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告,实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。过去跑两个部门、填两个系统的经历一去不复返,只需一个窗口、一套系统就搞定。

“为了更好地落实信息报告制度,提高外商投资便利化水平,商务厅多次赴市场监管厅对接系统改造情况,指导五市商务局做好外商投资信息报告相关工作。”宁夏回族自治区商务厅厅长徐晓平告诉记者,目前,商务厅“外资系统”已成功接收到市场监管厅推送的外资企业初始报告、变更报告,两部门实现了外资企业信息互联互通、数据共享。

在外商投资便利化水平不断提升的同时,对外商投资合法权益加大保护的脚步同样不停歇。重庆市在积极保障外商投资企业平等享受国家支持企业发展的政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面各项政策利好的同时,严格落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,清理了负面清单外的限制措施。重庆市商务委主任张智奎透露,在疫情防控期间,重庆切实保障了外商投资企业公平公正享受各项鼓励复工复产的支持政策。

优化的营商环境,坚定了外企信心

“很多法律条款都明确了我们的关切。”从立法之初到公布实施,这样的声音在外资企业中不绝于耳。《外商投资法》的出台无疑给外企吃下了一颗在华投资发展的“定心丸”。

“佳能对今年1月开始实施的《外商投资法》始终保持着高度关注。”佳能(中国)有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树在接受国际商报记者专访时表示,《外商投资法》的实施,意味着中国将营造更加公平的营商环境,进一步扩大对外开放,全面落实外资国民待遇,提振全球投资者信心。“例如,其中特别明确了对政府采购中的外资企业的公平竞争原则,以及在进行新的投资时,将进一步减少审批事项,优化办事流程,更多地变审批为核准和备案等。这些变化意味着,外资进入中国将获得一视同仁的政策环境,有助于佳能等外资企业进一步拓宽在华业务的类型与领域,更广泛地参与到中国的各项建设中。”

在这100天里,小泽秀树忘不了疫情给中国经济发展与企业经营带来的困难,更忘不了在佳能复工复产中,中国政府给予的密切关注。

“佳能早在2月10日起便逐步启动复工,有序恢复在华的经营工作。在复工复产过程中,我们充分感受到了中国政府对外资企业经营发展关心。”小泽秀树说,近段时间以来,中国政府明确提出“稳外贸、稳外资”的重要方针,并确定了应对疫情影响的一系列新举措。为了给针对包括外资企业在内的疫情防控与纾困发展提供切实有效的帮助和支持,3月18日,中央复工复产调研组走进佳能(中国),现场对企业在华经营、产业链恢复、对全球供应链的影响进行了深入了解,并认真听取了企业的建议。目前,佳能正在全力以赴,积极推进各项业务的逐步恢复。小泽秀树直言,虽然面临很多实际困难,但他相信在此特殊时期,在《外商投资法》的各项细节逐步落实的过程中,中国政府一定会持续推出更多有针对性的支持政策,帮助企业纾困发展。

小泽秀树还告诉记者:“当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,全球经济都遇到严峻挑战。中国率先取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利,经济也率先开始恢复,这对于包括佳能在内的在华外资企业来说是非常令人振奋的消息。”

“中国是佳能非常重要的市场,无论是在研发、生产还是销售层面,佳能都希望能够在中国有更大的投入和发展,并对今后中国投资与营商环境的不断改善充满期待。相信随着《外商投资法》各项新举措的进一步具体落实,一定会为外资企业在华的发展带来持续动力。”面对未来,这位佳能(中国)的当家人充满信心。

充满信心的还有辽宁的多家外资企业。疫情期间,辽宁省商务厅通过电话、网络等多种方式对在辽发展的外资企业进行调研,了解企业在复工复产过程中面临的困难,为企业提供口罩等防疫物资。据了解,英特尔半导体(大连)有限公司疫情期间未停产,日本电产1月28日(正月初四)恢复生产,坚持防控、生产两不误。辽宁商务厅还积极帮助华晨雷诺金杯汽车公司解决零部件供应短缺问题,在解决企业复工燃眉之急的同时,积极寻求合作,跟踪洽谈进展,促进更多零部件企业来辽宁投资发展。同时,辽宁商务厅向省贸促会申请为企业出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明,帮助外资企业维护权益,减少损失。

逐渐完善的营商环境让中国成为不少企业眼中的“香饽饽”,即使疫情期间,也难挡它们在华发展的热情:疫情发生以来,江苏省签约外资项目达118个,预计投资总额143.6亿美元;山东省在商务部指导下,推动韩国现代汽车32家配套企业及时复工,韩国产业通商资源部致信表示感谢;广东省妥善解决了50多家外资企业诉求,密切跟进巴斯夫、埃克森美孚、中海油壳牌三期等在谈在建重点项目;上海市对720家跨国公司地区总部开展全覆盖走访,共收到企业诉求553项,已解决546项;浙江省近期通过“云签约”引进外资项目74个,总投资62.11亿美元……

投资热土,不会因疫情而冷却

3月13日,星巴克全球首个铂金级建筑与绿色烘焙制造基地正式签约落户昆山经济技术开发区,将在中国打造一座具有前瞻性、可持续发展的“咖啡创新产业园”。这是美国500强企业今年在中国新投资的首个产业项目,也是星巴克在美国以外最大的一笔生产性战略投资。

这座星巴克全资投建的烘焙工厂将于今年下半年开工建设,预计2022年夏季投产,建成后,将为星巴克中国零售门店供应新鲜烘焙的高品质咖啡。

这是外资企业对中国营商环境最好的点赞方式,也是国家级经济技术开发区产业集聚的最好诠释。过去3年,昆山经济技术开发区在着力打造高端食品产业集群,先后引进了日世冰淇淋、顺大咖啡、黛妃巧克力等一大批高端食品项目和台资咖啡烘焙。在“一带一路”国际合作的支撑下,昆山通过与埃塞俄比亚的友好城市建设和产业合作,将非洲优质咖啡引入中国市场。昆山经开区咖啡生豆物流分拨-咖啡交易平台-咖啡豆烘焙研磨-咖啡品牌销售为一体的产业链正在快速形成。星巴克产群项目落地更成为昆山经开区打造千亿级全链式咖啡产业和高端食品产业的重要节点。

“国家级经开区是我国重要的开放平台和产业集聚区,218家国家级经开区的进出口额、实际使用外资和工业增加值占全国比重都在1/5左右,对我国经济社会发展发挥了重要作用。”外资司副司长朱冰表示,下一步,商务部将充分调动国家级经开区工作的积极性、主动性,努力在今年稳外资工作中发挥更大作用。

作为改革开放新高地,自贸试验区也是稳住外资基本盘的重要阵地。今年前两个月,自贸试验区吸收外资表现不俗。上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%,海南、福建、浙江自贸试验区吸收外资增速分别为230.2%、149.5%和140%。据商务部自贸区港司副司长袁园介绍,在做好疫情防控工作的同时,各自贸试验区推进对外开放新高地建设脚步不停。目前,山东自贸试验区青岛片区外资企业已基本复工;福建自贸试验区平潭片区、江苏自贸试验区苏州片区的规模以上外资企业复工率达100%,日本参天制药新建全球最大眼科制药基地项目已签约江苏自贸试验区苏州片区。

就在4月8日,上海市代市长龚正为21家跨国公司地区总部和10家研发中心颁发了证书,至此,落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计分别达730家和466家。上海吸引外资魅力不减,中国引资热土招牌金光熠熠。

《外商投资法》开启了我国高质量利用外资和对外开放的新阶段,也为我国更高水平对外开放奠定更坚实的法治根基。(国际商报记者 晏澜菲)

【商闻天下】商务部:杭州发放消费券已核销2.2亿带动消费23.7亿,乘数效应达10.7倍;郑州乘数效应达11倍......

国际商报-中国商务新闻网讯 在今天下午商务部举行的网上例行新闻发布会上,发言人高峰在回应消费券等措施刺激消费的效果如何时表示,发放消费券激发消费潜力,带动消费回补,在短期内取得了积极成效。

【香港南华早报记者】:近期全国多个省市陆续推出消费券等措施,请问此类措施是否起到了刺激消费的效果,目前中国消费市场走势如何,是否已触底企稳,预计补偿性消费或“报复性反弹”何时会出现?

【高峰】:据我们初步了解,目前已有7个省20多个地市组织发放了多种形式的消费券,激发消费潜力,带动消费回补,在短期内取得了积极成效。比如,杭州发放的消费券已核销2.2亿元,带动消费23.7亿元,乘数效应达10.7倍;郑州首期发放5000万元消费券,发放两日核销1152.4万元,带动消费1.28亿元,乘数效应达11倍。

在当前疫情防控持续向好的形势下,企业复工营业提速扩面,市场消费触底回升、稳步向好。全国大型农产品批发市场、大型超市、百货商场、品牌便利店、电商平台及快递开业率均在95%以上。全国生活必需品市场供应总体充足,价格稳中回落。商务部重点监测零售企业3月下旬日均销售额比中旬增长0.9%,比2月下旬增长3.2%。随着国家和地方出台的一系列促进消费回补释放政策措施的落地见效,后期消费将逐步恢复,疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。

发布会摘录

【环球时报中文版记者】:近日有外媒报道,美国正在考虑对中国采取法律行动,指控中国在新冠肺炎蔓延之际,限制在华生产口罩和其他医疗装备的美国制造商向美国出口产品。请问商务部对此有何回应?
【高峰】:我们注意到有关报道和美方个别政客的言论。
  
新冠肺炎疫情是全人类的挑战,需要全球合作应对。中方愿意尽己所能为受疫情影响的有需要的国家、地区和人民提供力所能及的医疗物资支持。截至4月8日,已经有58个国家(地区)以及4个国际组织与中国企业签署了医疗物资商业采购合同,还有71个国家和10个国际组织正在与中国企业开展商业采购洽谈。此外,还有其他的国外采购商与中国企业通过各种渠道开展合作。根据中国海关统计,从3月1日到4月4日,中国出口主要防疫物资102亿元,主要包括口罩约38.6亿只,防护服3752万件,红外测温仪241万件,呼吸机1.6万台,新冠病毒检测试剂284万盒,护目镜841万副。
  
我们反对歪曲事实、推卸责任、将抗击疫情政治化的做法,愿意与各国和相关国际组织共同携手,深化疫情防控国际合作。希望有关国家和个别政客在疫情面前摒弃对抗思维,切实担负起责任,同国际社会加强合作,共同战胜疫情。

【凤凰卫视记者】:能否介绍外贸企业订单下滑的大致情况?外需不足的问题预计将持续到什么时候?这次疫情对外贸的影响是否将超过08年金融危机?
【高峰】:目前,外贸企业复工复产正有序推进,全国超过76%的外贸重点企业产能恢复率超过70%。3月制造业PMI新出口订单指数和进口指数分别较2月回升17.7和16.5个百分点。
  
但同时,全球疫情蔓延对世界经济和国际贸易的影响逐步显现。根据我们对重点地区、重点行业、重点企业进行调研的情况,部分外贸企业在手订单延期或被取消,新签订单受到影响,特别是纺织服装等消费类行业,短期内受到较大冲击。
  
关于外贸受影响的程度,我们将密切跟踪评估。前期我们已经出台了一系列稳外贸政策,下一步将狠抓落实,并根据形势变化,努力为外贸企业纾困解难,力争把疫情对外贸的影响降到最低,稳住外贸基本盘。

【国际商报社记者】:近期据媒体报道,中国出口到欧洲一些国家的医疗物资出现产品质量等问题,请问商务部对此有何评论?
【高峰】:我们注意到有关媒体的报道。商务部对此高度重视,已经第一时间联系有关国家政府和企业进行核查。
  
从目前反馈的信息来看,这些报道与实际情况并不相符。出现所谓的问题,主要是因为中欧在生产标准、产品适用环境方面存在差异,有些欧洲用户对产品的使用不够熟悉,甚至出现失误。
  
中国政府一贯高度重视医疗物资质量安全。近日中方出台了有关规定,严格控制医疗物资产品质量,规范出口秩序,出口相关产品必须取得国家药品监管部门的资质,符合进口国(地区)质量标准要求。
  
当前,欧洲疫情蔓延,中国人民感同身受。我们愿与各国一道加强抗疫合作,提供力所能及的支持。中国不会限制医疗物资出口,将进一步加强质量监管。疫情是人类共同的敌人,我们相信,只要各方全力以赴,团结抗疫,就一定能够早日取得胜利。

【21世纪经济报道记者】:有数据显示,截至4月1日,共有124个国家(地区)对航班/列车/船舶进行限制,71个国家(地区)关闭全部或部分边境口岸或加强检疫情况,179个国家(地区)对人员实施限制性措施,请问这些限制措施对中国外贸带来多大的影响?商务部将如何帮助外贸企业应对这些问题?
【高峰】:刚才你提到的这些限制性措施,给中国外贸带来的影响主要体现在国际物流迟滞、增加货物通关成本、商务往来和商业洽谈受阻等等,导致企业履约和获取订单难度增大。
  
商务部将进一步加强与贸易伙伴的沟通协调,推动各国携手合作,解除不必要的管制措施,保障全球供应链开放、稳定、安全。同时我们将会同有关部门积极采取有效措施,帮助企业解决物流不畅等问题,充分发挥跨境电商等新业态新模式作用,支持企业通过网上洽谈、网上参展等方式主动抓订单,支持企业赴重点市场建立国际营销网络和海外仓。


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