#出版社回应小学教辅书配日军背老太图#
陕西人民教育出版社这个问题是比较严重的。这个解释就过于轻描淡写了。
一般而言，出版社选用照片的时候，顾虑会比较多，包括版权问题、包括图片质量问题。
为了确保印刷质量，出版社一般会选择画质清晰、识别度高的照片。考虑到教辅类图书印刷数量比较大，大量印刷的时候印版会有磨损，一般会要求图片本身色彩强烈、对比明显。这幅照片则从质量方面完全不符合这一要求。
印刷品选择的照片，在指标上一般要求达到300DPI。如果这张照片在印刷品上的尺寸是707x944像素。
在网络上这张图的最好的清晰度也达不到这一标准。
另一方面，这张照片的首次出处是在1937年11月11日的侵华宣传品《中国事件》第45期。而数字化上网则是在2003年以后，这张图在很多日本右翼网站发布，被右翼分子用来说明日军在华期间有一些对当地亲民行为，附说明有说是在南京救老人和在武汉救老人的。
但是入侵南京是1937年12月，入侵武汉在1938年，入侵长沙是1939年。时间都对不上。
综上，技术角度看，这张照片是有人，在明知这张照片不符合质量标准、内容有问题的情况下，硬塞到设计中去的。
这是一起具有政治背景的事件。
如果@陕西人民教育出版社 不知道这张图的来源和这个过失的性质，以上我给出的信息可以作为线索。
#微博新知博主#
陕西人民教育出版社这个问题是比较严重的。这个解释就过于轻描淡写了。
一般而言，出版社选用照片的时候，顾虑会比较多，包括版权问题、包括图片质量问题。
为了确保印刷质量，出版社一般会选择画质清晰、识别度高的照片。考虑到教辅类图书印刷数量比较大，大量印刷的时候印版会有磨损，一般会要求图片本身色彩强烈、对比明显。这幅照片则从质量方面完全不符合这一要求。
印刷品选择的照片，在指标上一般要求达到300DPI。如果这张照片在印刷品上的尺寸是707x944像素。
在网络上这张图的最好的清晰度也达不到这一标准。
另一方面，这张照片的首次出处是在1937年11月11日的侵华宣传品《中国事件》第45期。而数字化上网则是在2003年以后，这张图在很多日本右翼网站发布，被右翼分子用来说明日军在华期间有一些对当地亲民行为，附说明有说是在南京救老人和在武汉救老人的。
但是入侵南京是1937年12月，入侵武汉在1938年，入侵长沙是1939年。时间都对不上。
综上，技术角度看，这张照片是有人，在明知这张照片不符合质量标准、内容有问题的情况下，硬塞到设计中去的。
这是一起具有政治背景的事件。
如果@陕西人民教育出版社 不知道这张图的来源和这个过失的性质，以上我给出的信息可以作为线索。
#微博新知博主#
【连云港市教育局关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知】为贯彻落实党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅﹝2022﹞1号）《省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（苏教基﹝2022﹞9号）要求，依法保障适龄儿童少年受教育权利，助推“双减”和规范民办义务教育发展工作，现就做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作通知如下。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
【国家体育总局竞体司——竞技体育成果全民共享 全面推进全民健身公共服务体系建设】
王向娜 弓学文
中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》）提出，要推动更多竞技体育成果全民共享，将竞技体育的场馆设施、训练方法等实行市场化开发和成果转化，建立运动员进学校、社区开展健身指导服务，建立面向全社会的体育运动水平等级制度等一系列意见。
对此，国家体育总局竞体司将立足自身优势，以竞技体育为支撑，在建设体育强国的大背景下，全面贯彻《意见》，提出总体要求，让更多竞技体育成果惠及全民健身，在全力做好新周期奥运备战工作之外为高水平体育公共服务体系建设作出努力。
累累硕果全民共享
党的十八大以来，中国竞技体育谱写了历史新篇章，开启了新征程。东京奥运会，中国体育代表团夺得38金32银20铜，位列金牌榜第二位，实现了参赛成绩和精神文明双丰收的目标。北京冬奥会，中国向世界呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，以9金4银2铜的战绩高居金牌榜第三位，创下参加冬奥会以来历史最佳战绩。
竞技体育“战功卓著”、硕果累累，不仅极大激发了广大人民群众的民族自豪感和对体育的激情，而且还以北京冬奥会为契机，出色完成了带动三亿人参与冰雪运动的宏伟目标，更印证了竞技体育与全民健身相得益彰的关系，竞技体育成果全民共享。
体育场馆是促进全民健身，构建更高水平全民健身公共服务体系的重要内容。体育系统管理的训练中心、基地、体校多数为各级专业运动队训练专用场馆，设施标准较高，也是优质的体育场馆存量资源。《意见》提出，推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。竞体司将鼓励各级训练单位在保障专业队训练之余，根据训练基地实际情况，有序对外开放更好满足群众日益增长的更高水平健身需求，更好发挥体育场馆的社会效益。
另外，要逐步建立专业人才队伍，服务全民健身需要的健身指导、机能测试、伤病康复和运动餐饮等多项指导服务，使人民群众共享竞技体育发展成果，增强人民群众获得感。
《意见》提出，促进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立国家队、省队运动员进校园、进社区制度，现役国家队、省队运动员每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。
中国体育健儿在赛场上争金夺银的背后，不仅是运动员们日复一日刻苦训练的成果，也与科技助力息息相关。如何把国家队科学化的训练方法、营养供给以及康复理疗等成果与全民共享，竞体司正在积极研究制定相关举措。一是发挥各训练基地（单位）自有特色和优势，明确定位，分工推进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化，使人民群众共享竞技体育发展成果。二是让国家队运动员在保证完成训练比赛任务的前提下，进校园、进社区，结合自身实际开展一定时间的健身指导志愿服务。三是鼓励运动队、运动员利用抖音、视频号、直播平台等新媒体手段，因地制宜开展线上健身指导服务，发出运动健身倡议，带动全民健身。
面向社会服务大众
《意见》提出，将建立面向全社会的体育运动水平等级制度，健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。
如何建立行业规范，完善治理体系，竞体司从实际出发，扎实开展工作，建立统一贯通的体育运动水平等级称号体系，在现行运动员技术等级评定政策框架下，打通业余和专业之间的界限，进一步修订完善，逐步纳入体育运动水平等级评定管理制度范畴。
在帮扶基层体育社会组织方面，竞体司也将鼓励各运动队通过“祖国在我心中”等活动，与基层体育社会组织“点对点”“结对子”，建立帮扶机制，就近就便，长期开展健身指导服务活动。
三大球的振兴是体育强国的重要标志。《意见》提出了“建立足球、篮球、排球业余竞赛体系”。如何全面推动足球、篮球、排球的普及和提高，让项目更好地服务于人民健康与幸福生活，竞体司在完善三大球竞赛体系、夯实人才基础等方面下了大功夫。
今年，总局以中华全国体育总会的名义发起创立了“体总杯”三大球城市联赛。该赛事是三大球竞赛体系中新增设的国家级赛事，是对现有三大球项目竞赛体系的补充和完善，是连接国内职业联赛、专业赛事和地方业余赛事的桥梁，是城市走向全运会的通道。下一步，将以“体总杯”三大球城市联赛为引领带动地方积极创设自主品牌体育赛事，逐步厘清各赛事体系关联和结构关系，以系统性思维进行科学顶层设计，构建多层次、多样性竞赛体系。推进三大球竞赛体系的建立贯彻了以人民为中心的发展思想，有利于进一步夯实三大球项目发展基础，让更多群众参与进来。这也是探索中国特色三大球竞技体育发展新路径，实现三大球项目可持续高质量发展最强有力的路径。
构建多元化赛事体系
此外，《意见》还在构建多元化赛事体系，支持社会力量办赛事，培养赛事品牌，支持打造群众性体育赛事，引导举办城市体育联赛等方面提出了相关要求。
近年来，以全运会为引领、各级单项体育赛事为基础、职业联赛为支撑的中国特色竞技体育赛事体系有效发挥了保障奥运备赛、服务人民、促进经济社会发展等方面的多元价值和综合功能。但同时，竞体司也意识到目前国内赛事依然还存在赛训融合不够、整体效益不高、结构有待优化、转播力度亟待加强等问题。
下一步，竞体司将围绕以下几个方面开展工作，进一步巩固和发展中国特色社会主义竞赛体系。一是以赛领训，以赛促训。打造“赢”的竞赛体系，在赛事资格体系、奖励办法等方面进行改革创新，充分发挥各级各类赛事在夯实服务奥运备赛、选拔后备力量的基础平台作用。二是立足国内，内外结合。坚持“以我为主、为我所用”，提高重点项目和职业联赛竞争力，打造民族品牌赛事。适应体育资源全球化配置的新情况新要求，完善外援政策，用好国际优质资源。三是服务人民、促进发展。坚持举办赛事与促进城市发展相结合，带动地区协同发展。以启动“体总杯”城市联赛为契机，调动各级政府力量，聚集各方资源力量，打造国家、区域、省、城市四级城市联赛体系，不断满足群众参赛、观赛需求。四是加强标准化建设。根据项目特点制定体育赛事品牌认证标准和制度，夯实体育赛事品牌建设基础，促进体育赛事标准化、规范化发展。（部分图片转自新华社 李治华制作）
王向娜 弓学文
中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》）提出，要推动更多竞技体育成果全民共享，将竞技体育的场馆设施、训练方法等实行市场化开发和成果转化，建立运动员进学校、社区开展健身指导服务，建立面向全社会的体育运动水平等级制度等一系列意见。
对此，国家体育总局竞体司将立足自身优势，以竞技体育为支撑，在建设体育强国的大背景下，全面贯彻《意见》，提出总体要求，让更多竞技体育成果惠及全民健身，在全力做好新周期奥运备战工作之外为高水平体育公共服务体系建设作出努力。
累累硕果全民共享
党的十八大以来，中国竞技体育谱写了历史新篇章，开启了新征程。东京奥运会，中国体育代表团夺得38金32银20铜，位列金牌榜第二位，实现了参赛成绩和精神文明双丰收的目标。北京冬奥会，中国向世界呈现了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，以9金4银2铜的战绩高居金牌榜第三位，创下参加冬奥会以来历史最佳战绩。
竞技体育“战功卓著”、硕果累累，不仅极大激发了广大人民群众的民族自豪感和对体育的激情，而且还以北京冬奥会为契机，出色完成了带动三亿人参与冰雪运动的宏伟目标，更印证了竞技体育与全民健身相得益彰的关系，竞技体育成果全民共享。
体育场馆是促进全民健身，构建更高水平全民健身公共服务体系的重要内容。体育系统管理的训练中心、基地、体校多数为各级专业运动队训练专用场馆，设施标准较高，也是优质的体育场馆存量资源。《意见》提出，推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。竞体司将鼓励各级训练单位在保障专业队训练之余，根据训练基地实际情况，有序对外开放更好满足群众日益增长的更高水平健身需求，更好发挥体育场馆的社会效益。
另外，要逐步建立专业人才队伍，服务全民健身需要的健身指导、机能测试、伤病康复和运动餐饮等多项指导服务，使人民群众共享竞技体育发展成果，增强人民群众获得感。
《意见》提出，促进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立国家队、省队运动员进校园、进社区制度，现役国家队、省队运动员每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。
中国体育健儿在赛场上争金夺银的背后，不仅是运动员们日复一日刻苦训练的成果，也与科技助力息息相关。如何把国家队科学化的训练方法、营养供给以及康复理疗等成果与全民共享，竞体司正在积极研究制定相关举措。一是发挥各训练基地（单位）自有特色和优势，明确定位，分工推进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化，使人民群众共享竞技体育发展成果。二是让国家队运动员在保证完成训练比赛任务的前提下，进校园、进社区，结合自身实际开展一定时间的健身指导志愿服务。三是鼓励运动队、运动员利用抖音、视频号、直播平台等新媒体手段，因地制宜开展线上健身指导服务，发出运动健身倡议，带动全民健身。
面向社会服务大众
《意见》提出，将建立面向全社会的体育运动水平等级制度，健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。
如何建立行业规范，完善治理体系，竞体司从实际出发，扎实开展工作，建立统一贯通的体育运动水平等级称号体系，在现行运动员技术等级评定政策框架下，打通业余和专业之间的界限，进一步修订完善，逐步纳入体育运动水平等级评定管理制度范畴。
在帮扶基层体育社会组织方面，竞体司也将鼓励各运动队通过“祖国在我心中”等活动，与基层体育社会组织“点对点”“结对子”，建立帮扶机制，就近就便，长期开展健身指导服务活动。
三大球的振兴是体育强国的重要标志。《意见》提出了“建立足球、篮球、排球业余竞赛体系”。如何全面推动足球、篮球、排球的普及和提高，让项目更好地服务于人民健康与幸福生活，竞体司在完善三大球竞赛体系、夯实人才基础等方面下了大功夫。
今年，总局以中华全国体育总会的名义发起创立了“体总杯”三大球城市联赛。该赛事是三大球竞赛体系中新增设的国家级赛事，是对现有三大球项目竞赛体系的补充和完善，是连接国内职业联赛、专业赛事和地方业余赛事的桥梁，是城市走向全运会的通道。下一步，将以“体总杯”三大球城市联赛为引领带动地方积极创设自主品牌体育赛事，逐步厘清各赛事体系关联和结构关系，以系统性思维进行科学顶层设计，构建多层次、多样性竞赛体系。推进三大球竞赛体系的建立贯彻了以人民为中心的发展思想，有利于进一步夯实三大球项目发展基础，让更多群众参与进来。这也是探索中国特色三大球竞技体育发展新路径，实现三大球项目可持续高质量发展最强有力的路径。
构建多元化赛事体系
此外，《意见》还在构建多元化赛事体系，支持社会力量办赛事，培养赛事品牌，支持打造群众性体育赛事，引导举办城市体育联赛等方面提出了相关要求。
近年来，以全运会为引领、各级单项体育赛事为基础、职业联赛为支撑的中国特色竞技体育赛事体系有效发挥了保障奥运备赛、服务人民、促进经济社会发展等方面的多元价值和综合功能。但同时，竞体司也意识到目前国内赛事依然还存在赛训融合不够、整体效益不高、结构有待优化、转播力度亟待加强等问题。
下一步，竞体司将围绕以下几个方面开展工作，进一步巩固和发展中国特色社会主义竞赛体系。一是以赛领训，以赛促训。打造“赢”的竞赛体系，在赛事资格体系、奖励办法等方面进行改革创新，充分发挥各级各类赛事在夯实服务奥运备赛、选拔后备力量的基础平台作用。二是立足国内，内外结合。坚持“以我为主、为我所用”，提高重点项目和职业联赛竞争力，打造民族品牌赛事。适应体育资源全球化配置的新情况新要求，完善外援政策，用好国际优质资源。三是服务人民、促进发展。坚持举办赛事与促进城市发展相结合，带动地区协同发展。以启动“体总杯”城市联赛为契机，调动各级政府力量，聚集各方资源力量，打造国家、区域、省、城市四级城市联赛体系，不断满足群众参赛、观赛需求。四是加强标准化建设。根据项目特点制定体育赛事品牌认证标准和制度，夯实体育赛事品牌建设基础，促进体育赛事标准化、规范化发展。（部分图片转自新华社 李治华制作）
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