【绿色清雪+“神器”助力!清冰雪哪家强? 看“优等生”咋答卷 】冰雪季,绕不开清冰雪话题。冰雪对素有“冰雪之冠”美誉的黑龙江而言,既是资源,亦是考验。近年来,我省清冰雪工作演进状况如何?清冰雪机械现代化进展怎样?与世界同纬度城市相比,还存在哪些差距?

看龙江清冰除雪升级之路

冬季做好清冰雪工作是衡量一座城市管理水平的重要标志,也是一座城市外在形象的直接体现。清冰雪工作如一张考卷,成绩好与坏,清晰地体现在每一条街路上。近日,记者采访到哈尔滨、大庆、牡丹江三地市城管部门的相关负责人、专业化清雪公司和市民,带您看看这些城市清雪工作的升级之路。

清雪机械化作业取代“人海战术”

“目前,全市有滚刷作业机1102台、推雪铲车240台,抛雪机32台、装载机240余台……共计1900余台(套)清冰雪设备。”11月中旬,在哈尔滨市清冰雪领导办公室督查管理科办公室,杨诚科长亮出家底,底气十足。

记者从哈尔滨市城管局获悉,近4年间,哈尔滨累计投入5亿多元,清雪机械率达90%以上,在国内处于领先地位。

与哈尔滨同样注重提升清雪机械化率的还有大庆。大庆市城管局市容环卫科科长兰兴光告诉记者:“2019年至2020年,在大庆市、区政府的要求下,市场化作业单位累计投资7900多万元,购置了200余台套清雪设备,全市机械化清雪设备总量达到了近600台(套),机械化清雪率由75%提高到78.45%。”

清雪机械水平高,速度加快,质量也提高了。哈尔滨市道里区清洁大队队长李丹对近年来的机械化清雪,深有感触,“大大降低了一线环卫工人的劳动强度。”

但机器不是万能的。因此,哈尔滨在清冰雪工作中坚持“机械为主、人工为辅”的原则。“充分发挥机械设备优势,用人工作业弥补机械作业不足,全面提高清冰雪精细化作业水平。”杨诚说。

融雪剂使用做“减法”,将绿色清冰雪进行到底

“早些年,下雪后路面撒融雪剂,车辆一辗压成黑泥。轮胎黑乎乎的,那叫一个心疼。”有着20年驾驶经验的私家车主孙兰告诉记者。随着环保意识的提高,近八九年来,哈尔滨市区对融雪剂使用管控严格,“绿色清冰雪”已成为哈尔滨清雪工作所坚持的一项重要原则。

在“绿色清冰雪”的道路上,牡丹江迈出更大的步伐。从2014年开始,牡丹江市环卫部门坚持绿色清雪理念,坚决不用一粒融雪剂,完全物理方式清雪作业。有付出就有收获,牡丹江市的绿色清雪工作,得到国家行业部门的认可。在中国城市环境卫生协会2017固废展组委会组织的“2016-2017年度环境卫生行业争优创新系列表彰活动评选”活动中荣获银奖。

市场化运作做“加法”,政府强化“裁判员”身份

很多去过大庆的人,都说大庆是清冰雪的“优等生”。兰兴光用“市场化、严格考核”几个字,道出了其中的关键。

兰兴光说,截至目前,除了龙凤区,大庆市已基本实现环卫保洁市场化。19个专业化公司通过公开招标获得项目,其中包括玉禾田、中联重科、福建龙马等多家国内知名企业。预计到2021年,当地环卫保洁工作有望全部推向市场化。

2018年5月,玉禾田集团公司进入大庆,负责萨尔图区的清洁工作。该公司经营管理中心副总监黄乐平说,按照协议要求,公司要保证机械化作业的比例,旧设备到期后要及时更新,保证清雪作业的高效。

在他看来,清雪作业市场化,让专业企业做专业的事,好处显而易见:政府解开包袱,专心当好“裁判员”。企业管理规范明晰,保障城市基础服务。“双方互相促进,让清冰雪工作更高效、更科学。”

管理更加精细化科学化智能化

记者了解到,近年来,哈尔滨、大庆、牡丹江等地,无论是对清雪工作的工作部署、责任分工,还是作业流程、清雪流程,都越来越精细化、科学化。

在普通市民看来,每场雪没有区别。但作为城管人,杨诚和兰兴光都向记者提到,每场雪也都不尽相同,根据实际情况细化作业流程,合理配备机械设备,是清雪工作的一个重要管理方式。

为了提高清雪质量,牡丹江市打破行政区域界限,把清雪力量分为6个机械化作业队。按照轻重缓急,“先主后次,最后向小街巷推进”的清雪程序,减少重复作业。运雪工作已全部推向市场,今冬实现了对运雪车辆的智能管理。

发达国家这些经验可借鉴

尽管龙江清冰雪工作在不断向机械化精细化发展,但与发达国家相比,仍有较大差距。日前,一些旅居国外的龙江人和清雪设备制造专家提出,发达国家清雪高机械化率、用法律形成约束机制使“全民清雪”常态化等措施,或可为我省清雪工作提供借鉴。

资料显示,“北欧、美国、加拿大、日本等国家的机械化除雪率可达到80%至90%。”加拿大魁北克省蒙特利尔旅游局官方微博工作人员告诉记者,加拿大各地清雪都非常标准化和技术化。清雪工程是个大项目,每年由市政府招投标。下雪之前,根据成熟的天气预报,出动撒盐工程车,在高速和市内及人行道上撒盐。雪中会有清道车辆负责把雪推至路边,雪后根据路段重要性比如学校医院,提前贴出清雪公告,告知居民清雪时段,车辆要移走。随后清雪队伍上阵:第一轮是砸冰车,第二轮是推雪集中,第三轮是扬雪,第四轮是接住扬雪运至市区外。

目前旅居在加拿大多伦多的哈尔滨市民王德江说,当地政府清雪主要负责市政道路,设备以大型清雪设备和撒盐设备为主。“全民扫雪是一个常态化行为。一般百姓家中会有扬雪机、柴油手推式清雪机等设备。”王德江说。

在西雅图工作的哈尔滨女孩刘洋告诉记者,“在美国,人行道积雪归业主管,自己扫不了要雇人打扫。如有路人在雪地滑倒跌伤,负责该区域扫雪的单位或个人还可能吃官司,面临潜在的巨额赔偿。对于清雪工作,普通人都不敢掉以轻心。”

在发达国家,清雪工作利用法律框架加上居民自觉,形成约束机制。加拿大埃德蒙顿,清雪期间会发布季节性停车禁令。停在指定的季节性停车禁令路线上的车辆,将被罚款并被拖走,费用由车主承担。

“意大利有规定,雪天私家车必须安装防滑链出行,否则将面临50欧元的罚款。”哈尔滨中诚科技发展有限公司总经理张晓晨这样说。

哈尔滨有家硬核清冰雪设备公司

“公司拥有40多项国家发明和实用新型专利、13项国际专利,产品入选中国人民解放军总后勤部军需设备采购目录,同产品中唯一入选工信部国家应急产品名录,并成功销售到美国、加拿大……”

11月24日,听哈尔滨中诚科技发展有限公司(以下简称“中诚科技”)总经理张晓晨介绍公司概况,着实让记者感到,“这家企业有硬核竞争力”。

张晓晨早年曾是呼兰养路段的一名职工,身为一名老交通人,早在20多年前,他就根据市场需求,探寻冰雪路面的养护之道,并从中嗅出商机。

2011年11月,中诚科技成立,专注于解决高寒、高海拔地区冬季路面坚冰和重度压实冰的清理难题,研发破冰除雪装备。目前累计纳税额在2300万左右,年产值约千万。

中诚科技每年拿出10%至20%的利润,投入到技术研发中。除了自有的研发团队,该公司还与哈尔滨工业大学,及美国爱荷华大学、内华达大学,加利福尼亚交通厅和美国国家道路安全委员会展开深入合作。张晓晨坦言,在同类企业中,公司并不是规模最大的,但从研发能力来说,是首屈一指的。公司相继获得有关部门颁发的“公路健养杯绿色产品奖”“清冰雪技术与设施奖”等各类荣誉奖项。2019年,参与交通部绿色清冰雪行业标准制定。

下一步,中诚科技将进军中亚、西北欧等国际区域,进一步拓展国际市场,光大黑龙江名品。
https://t.cn/A6qvTMaA

自冠群案件主犯被刑拘后,就广大出借人近期所关心的问题,青山大姐等数位北京出借人代表一行于11月27日,到东城经侦与案件负责警官和领导,就出借人关心的问题进行了面谈沟通;并且呈交了各地出借人收集的部分冠群相关诈骗证据。

在长达3个多小时的会谈中,几位出借人和警方进行了详细和务实的沟通,内容主要涉及几个方面,现整理如下,这也是北京案件主办单位希望通过出借人代表转达给所有出借人的:

一、关于报案问题
1、刘广东等多位高管已经归案,对于报不报案,已经不需要再多做解释,报案是对自己权利的基本保障,也有利于本地经侦核查当地涉案金额和真实损失情况。
2、线上冠e通产品报案原则:线上的出借人分两类,一类是出借人由当地顾问介绍或是推荐购买线上产品的,这类出借人无论之前是否在北京报过案,现在应该要在当地也报案。因为经顾问介绍购买产品,顾问都是有提成和奖金的,这部分钱在当地经侦追讨违法所得的时候,是要退赔的。如果当地经侦没有统计进去,那自然就少了这部分追讨的对象。这也是作为当地对顾问定性量刑的依据,更是影响后期返款总额;另外一类是无顾问的,也就是在APP上自行购买冠e通产品的,这类出借人在北京报。
3、 其它项目都是按合同及顾问属地进行报案。

二、关于吐赃退赔问题
1、 全国各地38个城市都早已立案,很多城市都已经相继展开了吐赃退赔工作。目前各地对顾问吐赃退赔还没有设定统一标准,具体退赔情况请向当地经侦咨询。
2、 由于案件涉及面太广,数据认定相对复杂,案件梳理和调查清楚后会制定全国统一退赔标准。
3、各地出借人应积极向当地公安机关提供本地高管、顾问工资、奖金、提成等收入证据以及虚假宣传、诱骗出借人购买理财产品、暴雷后继续欺骗出借人,诱导出借人债转、易物等二次犯罪、转移财产等文字、图片、视频、语音证据,协助公安机关缩短案件侦办时间,督促公安机关根据证据开展追赃挽损工作。

三、关于专用回款账户
主案犯及多地高管已经被捕,必须尽快设立专用回款账户,以免回款资金被非法截留或滥用,给广大出借人造成不必要的损失。北京东城经侦强调目前正在做这个工作,后期会更新公布。借款企业的追缴工作也一直在做,现在是抓大放小,重点调查一些欠款大户;另外,追缴工作也会逐步推进和展开,欠款的企业和个人,无论多大金额,都会落实。

四、关于经侦办案中的几个问题
1、全国各地经侦协同办案:有其它地方出借人反应当地警方没有收到冠群后台数据,或数据不全,影响办案。北京东城办案警官明确表示冠群案件目前已经采取协同破案,案件资源共享,北京的数据已经全面向全国各地经侦开放。同时,各地的办案数据也是向全国公安系统共享的。但由于案件跨时较长,数据还原难度较大,所以资源完整性,准确度需要进一步的完善。各地警方已开展合作破案,并有相关的协调机制,请大家不要听信不实谣言,造成公安机关之间的误解。
2、对于外逃高管、怀孕顾问等现象。办案民警明确表示:这些人或许心存侥幸,想暂时逃避处罚,但相关责任是逃不掉的。该罚的一样罚,该捕的一样捕。
3、冠群以非吸立案问题。现在只是暂时以非吸立案,最终随着证据的完善和调查取证的深入,可能会变更,或者同时以几个罪名来定罪,到移交法院时会全面公示其罪名和佐证。
4、刘广东等主要案犯正由专案组密集提审,根据审讯进展陆续进行涉案人员抓捕。审讯过程中的涉案信息,如资金流向、真实债权、犯罪事实等有严格保密制度,在此期间不会向外界透露。对一些不实传言,出借人应据此有效进行甄别。

为将案件定性更精准,目前阶段,报案还是维权工作的一个重点,请尚未报案的出借人抓紧时间整理资料,尽快报案,以便经侦收集更全面犯罪证据,及查找更准确的资金流向。另外,为了加快及促进案件侦破,请广大出借人努力配合提供冠群如下证据:
一、将冠群产品按项目分类别进行搜集整理诈骗证据,以形成完整的说明资料进行提交。
二、搜集证据资料包括但不限于:宣传资料(宣传彩页、音视频,顾问微信推销等)、产品合同、银行流水。冠群诈骗产品:基金、房产包、终销、融资租赁、冠商、冠群(刘广东及高管)直接或间接持股企业、或投资公司等。
三、为后期追缴退赔做准备,请大家积极配合搜集冠群的广告、明星代言等资料。并深入挖掘冠群高管及顾问除工资提成外的其它不当收入,如绿通、债转提成、旅游、奖励等。尤其是当地的高管和顾问在冠群经营期间的违法所得和藏匿的财产,这对当地经侦的追缴退赔工作会起到很大的推动。

冠群案件金额巨大,涉众广,时间长,案情复杂。做到能追尽追,应缴尽缴,公安机关要做大量的工作,需要大量的时间。对此,出借人要有充分的心里准备。在这期间里,焦虑着急可以理解,对外界不实信息要不信谣、不传谣,如有疑问请到当地经侦咨询。
与其抱怨等待,不如行动起来,积极配合公安机关工作,提供证据,争取早日拿回我们的血汗钱。最后提醒广大出借人,我们要依法维权,相信政府,相信办案机关,配合经侦提供证据,尽早侦破案件,最大程度的追赃挽损。

“回眸十三五 奋进新征程” 丽江市“十三五”成就系列新闻发布会举行

11月30日下午3点,市政府新闻办公室、市发展改革和委员会共同举办“回眸十三五 奋进新征程”丽江市“十三五”成就系列新闻发布会,发布会上,市发展和改革委员会党组成员、副主任杨仕新就丽江市“十三五”以来经济社会发展的基本情况、“十三五”规划执行情况作介绍。
5年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市130多万各族人民励精图治,破浪前行,凝心聚力谋发展,全市经济社会面貌发生了日新月异的变化。“十三五”时期是丽江全面建成小康社会的决胜阶段,是经济社会实现大发展、大变革、大跨越的时期,主要成就表现为:“一个跨上新台阶,取得三项决定性成果,实现六个新突破”。

经济发展跨上新台阶
“十三五”期间,丽江市主要经济指标实现“四个首破、三个持续增长”。
四个首破:全市经济总量2019年达到472.5亿元,是“十二五”末的1.5倍,2020年预计首破500亿元大关,年均增长8%以上,高于全省平均水平;社会消费品零售总额2019年达到251.7亿元,是“十二五”末的2.69倍,首破200亿元大关,2020年预计达到230亿元左右;2019年,全市旅游人数达到5402.4万人次,旅游总收入达到1078.3亿元,实现了旅游人数首破5千万人次、旅游总收入首破千亿元大关。
三个持续增长:固定资产投资“十三五”前四年年均完成保持在350亿元以上,年均保持两位数增长,2020年预计完成405亿元,5年累计完成1809.4亿元;城镇常住居民人均可支配收入逐年增长,2019年达到35667元,是“十二五”末的1.38倍,2020年预计达到36808元;农村常住居民人均可支配收入逐年增长,2019年到达11475元,是“十二五”末的1.45倍,2020年预计达到12335元。

取得三项决定性成果
“十三五”规划主要目标任务基本实现。《十三五规划纲要》确立了涉及创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展5个方面的38项指标,其中预期性指标24项、约束性指标14项。根据各项指标“十三五”前四年完成情况和今年预测分析,绝大部分指标能够如期完成规划目标,实现了“十三五”的圆满收官。
脱贫攻坚取得决定性成果。全市现行标准下4.43万户17.91万人农村贫困人口全部脱贫、250个贫困村全部脱贫出列、3个贫困县高质量脱贫摘帽。普米族、傈僳族整族脱贫,涉藏乡(镇)全部脱贫出列。5956户、24965人通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”、“斩穷根”,全市区域性整体绝对贫困问题基本解决,全市脱贫目标任务能够如期实现。
疫情防控取得阶段性成果。统筹打好疫情防控阻击战,7例确诊病例全部治愈出院,在全省率先实现确诊病例、疑似病例“双清零”,有效控制了疫情蔓延发展。

实现六个新突破
基础设施建设实现新突破,打通了发展“快车道”。一是高等级公路网已见雏形;二是铁路运输能力逐步提高;三是空中经济走廊逐步形成;四是水网建设成效明显;五是能源网保障能力不断加强;六是信息通信基础设施不断完善。
产业培育取得新突破,高质量发展之基更加牢固。丽江文化旅游千亿级产业和清洁载能产业、金沙江绿色农业、高原生态养殖业、大健康产业、数字产业、商贸物流业、生态环保产业等7个百亿级产业,三次产业比重由“十二五”末的14.5:29.8:55.7优化为2019年的13.6:31.7:54.7。
围绕 “绿色食品牌”,推进特色水果、高山花卉、高山蔬菜、道地中药材、青刺果、高端肉牛羊六大产业建设,着力培育壮大高原特色农产业,2019年完成农业增加值66亿元,增长5.6%。
通过积极推进丽江隆基、金沙云区块链大数据中心、高纯石墨等重大项目建设,硅基材料、云计算和区块链数据中心等主导的清洁载能产业实现聚集发展的良好态势。华坪工业园区被列为云南省清洁载能产业示范园区、“云南省水电硅材加工一体化产业示范基地”。2019年清洁载能产业完成产值58.03亿元,增长53.8%,完成增加值16.5亿元,增长60%,清洁载能产业已占规上工业增加值的20.6%,成为丽江工业经济的重要支撑力量。
互联网建设不断提速,深入实施“千兆光纤进小区、百兆光纤进乡村”工程,“双千兆”小区建设成效显著,全市加速进入5G智能时代。“数字丽江”建设成效明显,“古城智慧小镇”基本建成,“智慧旅游”正成为引领全省新标杆。
2019年,全市数字产业规模达42.35亿元;2020年,预计全市数字产业规模达60亿元,同比增长54.8%。
城乡融合协调发展取得新突破,新型城镇化建设步伐加快。强化国土空间功能规划,突出新型城镇化和乡村振兴双轮驱动,城乡融合取得显著成效。推进以人为核心的新型城镇化建设,建立城乡统一的户口登记制度,促进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,2019年城镇化率达41.6%,较“十二五”末提高6个百分点。2020年城镇化率预计可达43%。深入实施乡村振兴战略,“百村示范”行动初见成效。新建改建了一批城乡公厕、旅游厕所、农村户厕,乡(镇)自来水普及率达85.9%,乡镇镇区垃圾处理设施覆盖率达95%、污水治理设施覆盖率达61%,村庄生活垃圾有效治理率达89.8%。
生态文明建设实现新突破,天蓝地绿水清丽江更加彰显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,金沙江绿色走廊建设初见成效,得到国家和省的高度认可。以壮士断腕的勇气,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和“高原湖泊保护治理等8个标志性战役”,深入开展城乡人居环境提升行动和农村人居环境整治,着力抓好“三湖两江两山”保护治理,修订颁布程海保护条例,制定实施泸沽湖保护条例,实施程海应急补水工程,程海、泸沽湖、拉市海、金沙江干流水质稳定向好。中心城区环境空气质量优良率保持100%。
对外开放取得新突破,闯出一条跨越式发展之路。着力推动金沙江绿色经济走廊、丽攀经济走廊、空中经济走廊和大香格里拉生态旅游圈建设。深入开展以商招商、产业链招商、园区招商、委托招商,吸引社会资本参与宁永高速公路、金沙江龙蟠提水工程、市中心城区地下综合管廊等项目建设。新引进康美药业股份有限公司、汇源集团、天宇华瑞科技开发有限公司、深圳达实智能股份有限公司、东方园林、中高集团、东方希望集团等一批知名企业落户丽江。
启动丽江创意文化产业园、藏羌彝文化产业走廊丽江展示窗口等项目建设。民族团结进步创一流活动进一步深化。实施了一批示范创建项目,初步建成了一批在产业发展、人居环境改善、民族关系和谐、民族特色培育等方面具有明显引领带动作用的示范创建点。成功举办一系列大型文艺演出活动,对外文化交流演出和展览活动活跃,先后组织优秀精品节目到美、法、德等10多个国家交流演出,提升了丽江文化的对外影响力。
社会事业发展取得突破,群众获得感幸福感明显增强。永胜县民中、玉龙县文笔学校等建成办学,市第二中学、市第二幼儿园、丽江职教园区等项目开工建设。教育基础设施不断完善,教学质量逐步提升。市人民医院成功创建三甲医院,实现三甲医院零的突破。市医院门诊楼、市妇女儿童医院、市中心血站、市残疾人康复医院、永胜县中医院、宁蒗县医院综合楼等建成投入使用。市中医医院、市传染病医院加快推进,医疗卫生水平得到提升。深入实施就业优先战略,积极落实就业保障政策,努力拓宽重点群体就业渠道,就业保障更加有力,城镇登记失业率严格控制在省下达的指标以内。城乡居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度实现全覆盖,社会保障体系不断完善。“一院四馆一中心”(丽江大剧院、博物馆、文化馆、美术馆、非遗馆、广电传媒中心)项目主体工程完工,文化事业蓬勃发展。市游泳馆加快建设。扫黑除恶专项斗争纵深推进,依法查处打击涉黑涉恶团伙,严厉打击各类违法犯罪活动,全方位抓实反恐、涉藏维稳工作,扎实开展互联网金融风险和非法集资风险专项整治。深入推进第四轮禁毒防艾人民战争,全面开展“七五”普法,深入开展信访矛盾化解攻坚战。群众安全感满意度逐年上升,平安丽江、法治丽江建设取得新进展。

来源:丽江热线


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