【凝聚乡贤智慧 共建最美仓边——平塘县克度镇仓边村“乡风文明“观察】
走遍天涯海角，故乡依然是最温暖的港湾。近年来，平塘县克度镇仓边村不断创新乡村治理模式，依托村级综治中心，按照品行优、威望高、口碑好、热心公益事业和群众认可的标准，积极培育打造乡贤队伍，建立乡贤理事会，探索“乡贤+”的基层治理模式，引导乡贤广泛参与乡村产业发展、纠纷调处、治安巡防等工作，为当地乡村治理注入源头活水。
“乡贤+产业”
“在产业发展上，我们的产品要找准定位、形成品牌，特别是村里血毛鸡产业的发展，要融合仓边村的生态特色进行推广……”
“平塘同源农业科技发展有限公司致力生态养殖，希望下步能继续扩大养殖规模，重点发展生猪养殖，以点带面，带动老百姓共同发展，将我们村的生态养殖做大做强，形成产业……”
“我们村是全县的优质烤烟区，自然条件好，希望明年能在烤烟种植上下功夫……”
这是克度镇仓边村定期或不定期召开的乡贤会，50多名乡贤怀揣着一颗赤子之心，带着共建美丽仓边的美好向往，从各地共赴“家乡之约”，共话桑梓、共叙乡情、共谋发展。
五年前，克度镇仓边村还是个“空壳村”，当时全村有69户662人是建档立卡贫困户。当地乡贤们看在眼里、急在心里，为了能推动家乡发展，乡贤杨光华率先在村里引进土鸡养殖产业，随后成立农业发展公司，带领村民一起在村里投资药材种植、烤烟种植、生猪养殖等产业，吸纳建档立卡群众200余人实现就地就业。
2021年，为了推动仓边村实现可持续发展，推动乡村振兴，村里建立乡贤联席机制，鼓励在外乡贤回归建设家乡，同时积极搭建平台，发展“一村一品”特色产业，50余名乡贤成为乡村致富的带头人，为乡村和谐发展奠定了坚实基础。目前，在乡贤会的推动下，通过“村党支部+合作社+农户”的发展模式，仓边村绿壳蛋鸡养殖8000羽，利益联结群众168户；中药材桔梗种植168.8亩，涉及农户17户；中药材头花蓼种植50.14亩，涉及农户7户；辣椒种植50亩，涉及农户5户；酥李种植3871亩，覆盖全村村民；烤烟种植370亩，带动87户农户，基本实现了产业全覆盖。
“乡贤＋村民议事”
为发挥乡贤威望优势，引导群众参与基层自治，仓边村结合村情实际，邀请当地有名望的村民加入乡贤会，充分发动村民参与协商决议村中大小事务、调解矛盾纠纷。
去年11月，村里几户村民因山林地界闹得不可开交，乡贤会会长杨光华在了解这一情况后，邀请老干部、老党员等村民召开会议，引导村民实事求是地发表意见，经过摆事实、讲道理，双方厘清了界限，最终握手言和。
“当时，这个事情影响比较大，我们在了解这一情况后，及时邀请双方当事人，由他们选派代表，通过集体会议，在听取诉求以及查看山林证之后，及时快速地解决了问题，取得了双方都满意的效果。”仓边村乡贤会会长杨光华说道。
在乡贤会的积极努力下，一年多来，村里群众遇到的各种难事、烦事都得到了很好的解决。乡贤会成为了群众解决难题、谈心谈话的好去处，许多群众感受到了基层治理的好处。
“成立这个乡贤会还是好，我们邻里之间出现矛盾的时候，可以找他们帮忙协调解决，我们都服气他们，帮我们处理事情，我们也认同。”村民刘清泉说。
仓边村乡贤会除了处理群众矛盾纠纷外，还肩负扶危济困的作用，村里群众如果遭受到重大疾病、重大自然灾害等情况，家庭难以支撑时，乡贤会还积极动员村民开展献爱心活动，帮助困难群众渡过难关。
“去年，我突发疾病，没有足够的资金治疗，当时感到非常绝望。但让我意想不到的是，村里面的乡贤会及时给了我帮助，在他们的动员下，村民们给我捐了款，虽然不多，但让我感受到了家乡人的温暖。”村民杨昌发感激地说。
“乡贤＋网格”
在发挥乡贤会职能工作中，仓边村还充分挖掘乡贤人熟悉情况的优势，引导乡贤下沉到网格、服务在网格、奉献在网格，与村干部一道，积极开展基层社会治理，有效弥补农村治理人才的不足。
去年12月19日深夜，苏家湾组网格乡贤徐孟友外出时，发现有人牵着牛去售卖。他将这个情况及时在村微信群里求证，是不是有人卖牛，没有得到答复后，第一时间拍照取证，并上传微信群。这一消息发出后，立即引起了群众高度关注，大家都积极寻找卖牛的户主，看是不是正常买卖。
“当时看到后，我有点怀疑，担心村里面有人家牛着偷盗了，因为时间比较晚，而且还走那么远才上车，所以就在群里和大家讨论这一情况。”乡贤徐孟友说道。
经过一天的调查和讨论，确定了这是农户之间的正常交易。虽然这只是一件小事，但充分体现了乡贤和群众积极参与乡村治理的好处。
“我们成立乡贤会的初衷就是要让大家积极参与村子建设，现在我们通过乡贤会，并划分网格，切实有效地让我们的管理更规范，服务群众更有力。”仓边村村支部书记刘阳贵介绍。
一年多来，在仓边村乡贤的共同努力下，全村美丽乡村建设、基础设施改善、人居环境整治、发展集体经济等方面成效显著。谈起下一步的工作，仓边村的乡贤们表示，将充分发挥乡贤优势，多出主意、多献良策，积极做好村域经济发展的参与者、推动者，为做足“民富、村强”的乡村振兴大文章献计出力。
来源：平塘县融媒体中心
走遍天涯海角，故乡依然是最温暖的港湾。近年来，平塘县克度镇仓边村不断创新乡村治理模式，依托村级综治中心，按照品行优、威望高、口碑好、热心公益事业和群众认可的标准，积极培育打造乡贤队伍，建立乡贤理事会，探索“乡贤+”的基层治理模式，引导乡贤广泛参与乡村产业发展、纠纷调处、治安巡防等工作，为当地乡村治理注入源头活水。
“乡贤+产业”
“在产业发展上，我们的产品要找准定位、形成品牌，特别是村里血毛鸡产业的发展，要融合仓边村的生态特色进行推广……”
“平塘同源农业科技发展有限公司致力生态养殖，希望下步能继续扩大养殖规模，重点发展生猪养殖，以点带面，带动老百姓共同发展，将我们村的生态养殖做大做强，形成产业……”
“我们村是全县的优质烤烟区，自然条件好，希望明年能在烤烟种植上下功夫……”
这是克度镇仓边村定期或不定期召开的乡贤会，50多名乡贤怀揣着一颗赤子之心，带着共建美丽仓边的美好向往，从各地共赴“家乡之约”，共话桑梓、共叙乡情、共谋发展。
五年前，克度镇仓边村还是个“空壳村”，当时全村有69户662人是建档立卡贫困户。当地乡贤们看在眼里、急在心里，为了能推动家乡发展，乡贤杨光华率先在村里引进土鸡养殖产业，随后成立农业发展公司，带领村民一起在村里投资药材种植、烤烟种植、生猪养殖等产业，吸纳建档立卡群众200余人实现就地就业。
2021年，为了推动仓边村实现可持续发展，推动乡村振兴，村里建立乡贤联席机制，鼓励在外乡贤回归建设家乡，同时积极搭建平台，发展“一村一品”特色产业，50余名乡贤成为乡村致富的带头人，为乡村和谐发展奠定了坚实基础。目前，在乡贤会的推动下，通过“村党支部+合作社+农户”的发展模式，仓边村绿壳蛋鸡养殖8000羽，利益联结群众168户；中药材桔梗种植168.8亩，涉及农户17户；中药材头花蓼种植50.14亩，涉及农户7户；辣椒种植50亩，涉及农户5户；酥李种植3871亩，覆盖全村村民；烤烟种植370亩，带动87户农户，基本实现了产业全覆盖。
“乡贤＋村民议事”
为发挥乡贤威望优势，引导群众参与基层自治，仓边村结合村情实际，邀请当地有名望的村民加入乡贤会，充分发动村民参与协商决议村中大小事务、调解矛盾纠纷。
去年11月，村里几户村民因山林地界闹得不可开交，乡贤会会长杨光华在了解这一情况后，邀请老干部、老党员等村民召开会议，引导村民实事求是地发表意见，经过摆事实、讲道理，双方厘清了界限，最终握手言和。
“当时，这个事情影响比较大，我们在了解这一情况后，及时邀请双方当事人，由他们选派代表，通过集体会议，在听取诉求以及查看山林证之后，及时快速地解决了问题，取得了双方都满意的效果。”仓边村乡贤会会长杨光华说道。
在乡贤会的积极努力下，一年多来，村里群众遇到的各种难事、烦事都得到了很好的解决。乡贤会成为了群众解决难题、谈心谈话的好去处，许多群众感受到了基层治理的好处。
“成立这个乡贤会还是好，我们邻里之间出现矛盾的时候，可以找他们帮忙协调解决，我们都服气他们，帮我们处理事情，我们也认同。”村民刘清泉说。
仓边村乡贤会除了处理群众矛盾纠纷外，还肩负扶危济困的作用，村里群众如果遭受到重大疾病、重大自然灾害等情况，家庭难以支撑时，乡贤会还积极动员村民开展献爱心活动，帮助困难群众渡过难关。
“去年，我突发疾病，没有足够的资金治疗，当时感到非常绝望。但让我意想不到的是，村里面的乡贤会及时给了我帮助，在他们的动员下，村民们给我捐了款，虽然不多，但让我感受到了家乡人的温暖。”村民杨昌发感激地说。
“乡贤＋网格”
在发挥乡贤会职能工作中，仓边村还充分挖掘乡贤人熟悉情况的优势，引导乡贤下沉到网格、服务在网格、奉献在网格，与村干部一道，积极开展基层社会治理，有效弥补农村治理人才的不足。
去年12月19日深夜，苏家湾组网格乡贤徐孟友外出时，发现有人牵着牛去售卖。他将这个情况及时在村微信群里求证，是不是有人卖牛，没有得到答复后，第一时间拍照取证，并上传微信群。这一消息发出后，立即引起了群众高度关注，大家都积极寻找卖牛的户主，看是不是正常买卖。
“当时看到后，我有点怀疑，担心村里面有人家牛着偷盗了，因为时间比较晚，而且还走那么远才上车，所以就在群里和大家讨论这一情况。”乡贤徐孟友说道。
经过一天的调查和讨论，确定了这是农户之间的正常交易。虽然这只是一件小事，但充分体现了乡贤和群众积极参与乡村治理的好处。
“我们成立乡贤会的初衷就是要让大家积极参与村子建设，现在我们通过乡贤会，并划分网格，切实有效地让我们的管理更规范，服务群众更有力。”仓边村村支部书记刘阳贵介绍。
一年多来，在仓边村乡贤的共同努力下，全村美丽乡村建设、基础设施改善、人居环境整治、发展集体经济等方面成效显著。谈起下一步的工作，仓边村的乡贤们表示，将充分发挥乡贤优势，多出主意、多献良策，积极做好村域经济发展的参与者、推动者，为做足“民富、村强”的乡村振兴大文章献计出力。
来源：平塘县融媒体中心
【兰州新区先行先试打造一流营商环境“新区样板”】#喜迎兰州新区获批国家级新区十周年# 坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，实现了经济质量和增速持续双跨越。
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
一流营商环境厚植企业成长发展土壤
近年来，通过优化营商环境，兰州新区厚植企业成长发展土壤，不断吸引产业、人才集聚，凝聚起了促进兰州新区高质量快速发展的核心竞争力。
兰州泰邦化工科技有限公司是最早落户兰州新区化工园区的企业，说到兰州新区的营商环境，公司总经理詹磊感触颇深。
“2018年10月我们第一次来到兰州新区实地考察，并与新区招商部门洽谈项目落地事宜，在与新区领导洽谈过程中，我们被新区决策层的魄力胆识以及优惠的招商政策所折服。”詹磊说，2019年公司决定项目立项，当年7月开工建设，2021年7月建成投产。“一个这么大的项目2年建成投产，这也只有在兰州新区能够做到。”
在不断优化营商环境过程中，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。
“我们计划申请创办公司，工作人员告诉我新开办企业可以免费申请印章及电子印章。”到政务大厅咨询公司注册业务的甘肃睿鑫润商贸有限公司负责人孙振鑫说，以前注册新公司要自己联系办理刻章，需等待好几天。现在，新区推行企业开办“零成本”，实行企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，可为企业节省开办费用1000元以上。
用足用活“先行先试”政策优势
打出服务群众改革“组合拳”
“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”，这是兰州新区大力倡导和落实的工作理念。
为更快更好方便企业和群众办事创业，兰州新区树立“人人都是营商环境”“事事关乎营商环境”的意识，着眼经济社会发展的全环节、各要素，用足用活“先行先试”政策优势，打出了一套有利于吸引市场主体、快速配置市场资源要素、更好服务群众的改革“组合拳”，最大限度减少审批事项、最大幅度提升行政效能、最大程度优化经营环境，持续优服务、解难题、促发展，着力构建“亲”“清”政商关系，打造一流营商环境的兰州新区样板。
“自2019年入驻新区化工园区，新区生态环境和应急管理部门的工作人员每周都要上门进行督办和指导，同时组织专家对我们工作提出建设性指导意见。我最大的感受是，新区从上至下的务实服务给我们提供了切切实实的帮助，也增强了我们扎根新区的信心。”甘肃峻茂新材料科技有限公司总经理庄英俊说。
近年来，新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“在一个地方投资，首先看的是营商环境。兰州新区快速配置项目开工前的水、电、气、路等要素资源，并建立一体化、闭环式项目服务机制，指定代办专员为项目跟踪服务，确保项目签约后快速开工建设。”宝武碳业兰州宝航新能源材料有限公司执行董事蔡伏明说，优良的营商环境让兰州新区发展前景广阔、商机无限。
深化要素市场化配置改革
创新政务服务方式
前不久，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”19宗2300亩，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，在全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
优惠的生产要素和减税降费政策是吸引企业落地的最大“红利”。新区推出的水电气暖报装“一站办”，水电报装接入“零费用”，大数据、大工业电价分别降至每度0.28元和0.35元，98%涉税事项实现全程网办，全面推行“不来即享”等优惠政策，不仅能够使企业生产经营要素成本下降20%以上，也为企业高质量快速发展增添了信心。近年来，累计兑现奖补资金70多亿元，今年已累计落实增值税留抵退税18亿元以上。
在创新政务服务方式方面，完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。
同时，以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号、小兰帮办等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371个市区县“跨省通办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区把群众感受作为第一感受，进一步强化政府服务意识，充分运用现代技术设备、智能化手段等推进服务平台、服务能力、服务质效的提升，进一步优化工作机制、简化办事流程、减少申办材料、压缩办事时限，真正做到“干部迈开腿、数据多跑路、群众零跑腿”，用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”和群众的“幸福指数”。
良好的营商环境，既是生产力，更是竞争力。通过打造优良的营商环境，兰州新区经济社会发展得到了飞速发展。
——GDP从2010年的不足5亿元增长到2021年突破300亿元，年均增长48.6%，连续5年领跑国家级新区。
——先后获批国家绿色金融改革创新试验区，荣获“中国（区域）最具投资营商价值新区（2019-2020）”“2021十大最具投资吸引力新区”“中国领军智慧城区”等20多项荣誉，企业投资项目“承诺制”改革、政务服务“好差评”“区域评估”等多项改革在全省复制推广。
——“承诺制”3.0、电子证照在线核验等8项改革举措被纳入2020年甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境十大亮点之一。2022年上半年，新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
“兰州新区将坚持把优化营商环境作为适应新发展阶段的当务之急、贯彻新发展理念的关键之举、构建新发展格局的长久之策。”兰州新区政务中心主任王子铭说，在兰州新区获批10周年的重要节点上，新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于拿来、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。（兰州日报）
#职向未来#【职业本科招生：考生不再纠结于“职业” 看重易就业】2022年，公办职业本科高校招生进入第三年。作为当前我国高等教育中的一类新型高校，目前职业本科高校现有32所，其中10所是公办职业本科高校。
就在今年，新修订的职业教育法5月1日起正式施行，全国首届职教本科毕业生7月迈出校门顺利毕业——这些利好无疑将被载入职业本科教育发展的历程中。
去年10月，在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中则明确提出：2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。
随着今年职业本科高校招生在各省逐渐收尾，中青报·中青网记者联系到10所公办职业本科高校的招生处处长，试图探寻这类新型高校的专业设置、招生完成情况以及社会和公众对它们的认可程度，也试图为未来职业本科教育的发展提供参考模版。
“职业本科专业还真没弱的”
虽然，今年并非第一次招生，但和中青报·中青网记者说起刚刚结束的2022年招生工作，多所公办职业本科高校的招生办主任依然表示不敢掉以轻心。而这些招生工作人员的压力正是来自于职业本科招生人数的大规模增加。
在目前全国的10所公办职业本科高校中，河北省占据三席：河北工业职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、河北石油职业技术大学。
据悉，河北省3所职业本科高校每所招收统招生规模均从去年的350人增加到2000人以上。
而随着招生人数的扩大，供考生选择的本科专业也更丰富。
2022年，河北工业职业技术大学今年招生的本科专业就从去年的5个增加到17个。为此，经常会有考生家长向孟延军询问该校哪个职业本科专业强，而这位招生就业处处长的标准答案是：我们的职业本科专业还真没弱的！
孟延军告诉记者，这绝不是“套话”。所有的职业本科专业都是先经校内遴选，然后再经教育厅和教育部逐级专家评审，可谓“过五关斩六将”“优中选优”。
记者注意到，在各公办职业本科高校推出的本科招生专业中，相当一部分都入选过“双高计划”的高水平专业群。
作为招生工作处处长的马轶君，推介起兰州资源环境职业技术大学的本科专业如数家珍：2021年，学校新增设了一个职业本科层次的气象类专业：智慧气象技术，这是全国高校中唯一开设的气象类职业本科专业；2022年，学校又作为全国唯一一所开设储能材料工程技术职业本科的专业开始招生……
今年6月，南京工业职业技术大学903名2020级专升本学生迎来毕业季，这批全国首届职教本科毕业生顺利毕业。
该校招生就业处处长练飞对中青报·中青网记者介绍，已经连续3年招收职业本科学生的南京工业职业技术大学2022年共有23个本科专业招生。
通过面向高中毕业生的普通高考、面向中职毕业生的职教高考、面向高职毕业生的普通专转本和五年一贯制专转本考试，三类生源、四条渠道，今年该校共招收本科生将达到5147名，占全年招生总计划的83.5%。
不同于江苏省近百所高职高专，作为目前全省唯一一所公办职业本科高校，南京工业职业技术大学拟在“十四五”期间建成40个左右的职业本科专业，进一步提升本科招生比例。
随着2022年职业本科招生在各省逐渐收尾，工作人员也对今年招生工作进行了初步分析。
河北科技工程职业技术大学首次走出河北在全国21个省招收职业本科生，该校招生就业处处长魏勇观察，职业本科在各地的录取分数基本都在民办本科高校和独立学院之上。
这一情况，与孟延军的统计相吻合。“目前这个位次很稳定，基本代表了职业本科高校在考生家长心目中的层次。”如要再进一步提升职业本科高校在大众心中的地位，孟延军认为，还需加以时日，“至少需要两三届毕业生吧”。
“考生和家长已不再纠结于‘职业’了”
2021年，河北石油职业技术大学升职业本科高校后首次招生，在包括河北省在内的6个省招生。
该校招生就业处处长段兴华记得，当时咨询该校的学生和家长的问题主要围绕三个方面：取得的学士学位证书会否注明“职业本科”？毕业后能否考研究生、考公务员？毕业生用人单位中除了民营企业外，国有企业多不多？
对这些问题，段兴华和同事一一耐心作答：职业本科高校的毕业生无论毕业证书还是学位证书和普通本科院校都是一样的；可以考研究生，也可以考公务员……
在耐心解答的同时，段兴华对考生家长的心理也很理解。作为出现不久的职业本科高校，考生家长不免担心：虽然同样是统招本科，但“职业”二字会不会影响毕业生的求职就业乃至将来的发展？
提起招收首届职业本科生时的情况，段兴华的这段经历，练飞也曾经历过。
2022年升本之后的第三年，南京工业职业技术大学首次走出江苏，在19个省（区）招收职业本科生。
练飞坦言，对于考生和家长的热情之前是估计不足的。各省招生的时间安排不同，但在各省招生计划公布后填报志愿前的一段时间，咨询电话就会出现“爆增”状态。为了接受考生家长咨询，南京工业职业技术大学开通了十几部热线电话，工作人员8个小时不间断接听，“即便这样也依然不能满足所有考生家长的咨询需求”。
咨询电话虽然众多，但考生家长们的关切则相对聚焦于“专业如何选择”“毕业后的就业去向”等方面。
对此，练飞分析指出：“考生和家长已不再纠结于职业本科的‘职业’二字，而是更多考虑所学与未来就业发展的关系。”对于这一变化，练飞认为原因有两方面。
就在今年，该校培养了全国首届职教本科毕业生。“在全国高校毕业生就业形势十分严峻的情况下，学校首届职教本科毕业生整体就业落实率、就业质量和企业满意度都达到了较高水平，这批职业本科毕业生频频出现在大型国企、外资企业、高新企业的录用名单中，不少职业本科毕业生手握数份企业的录用通知书，有的还考取了硕士研究生。”练飞笑着表示：所谓眼见为实嘛！
另一方面，今年5月1日正式实行新修订的《中华人民共和国职业教育法》，明确了职业学校学生在升学、就业等方面与同层次普通学校学生享有平等机会；用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件……练飞告诉记者：“之前考生家长的种种疑问都是我们沟通解释，如今有了法律保障，大家自然更放心了。”
今年，河北石油职业技术大学在扩大招生规模的同时，也将招生范围扩大到了22个省。
有职业本科高校的招生工作人员注意到：“辽宁省在公布本科招生计划时，在职业本科高校后又加注了‘（职业教育本科）’。”此举，不免让一些职业本科高校担心会对招生情况带来负面影响。
虽然，今年河北石油职业技术大学首次在辽宁省招生，但招录情况却相当理想。7月31日，段兴华在接受中青报·中青网记者采访时表示：“在我们已经录取的10多个省（市、区）中，辽宁是分数线高出省控线分差最大的。”
初步分析原因，段兴华认为，不可否认，作为“老牌”石油职业院校，河北石油职业技术大学升本前的毕业生广布于东三省各油田和石化单位，在当地颇有知名度。但他同时强调，这也说明，通过各方努力，考生家长正在切切实实接受认可职业本科教育。
“容易就业”吸引考生关注职业本科
2021年新生入学后，河北石油职业技术大学做了一次“关于学生报考学校影响因素”的问卷调查，接受问卷调查的2500多名学生中就包括该校招收的第一批职业本科生。
调查结果显示，针对“在选择学校时你比较关注哪些方面”“你为什么报考河北石油职业技术大学”“你为什么选择现在所学专业”等问题，在列出的10个左右的备选答案中，与就业相关的选项都冲在前三。而在“你怎么看待石油、化工相关工作”一题中，“行业发展还不错，容易就业”更是位列学生选择的榜首。
不可否认，目前出现的高校毕业生“就业难”正影响着高考考生对职业本报高校的志愿选择。
“出口畅才能入口旺。” 作为招生处处长的马轶君就表示，去年12月，兰州资源环境职业技术大学与兰州大学等4所高校，就共同被甘肃省教育厅认定为首批“甘肃省大学生就业工作示范性高校”。
职业本科高校的就业形势又如何呢？刚刚送出全国首届职教本科毕业生的南京工业职业技术大学最先感知了市场的冷暖。
“通常高职毕业生的招聘会下午2点开始下午4点就结束了。”练飞注意到，他们首批职业本科毕业生的招聘会从下午2点一直开到下午6点，应聘学生和用人单位才陆续离场。相对于高职毕业生对薪酬和用人单位所在地域的关注，这批本科生则问得更细、了解得更多，“他们也更在意在公司后续的发展”。
虽然，这批毕业生中不乏到大型国企工作的，但练飞依然认为，大型国企对职业本科高校毕业生的认可度还有待提高。
但在民营企业，特别是中小微企业，这些本科生以“动手能力强”“用得住”受到用人单位欢迎。
曾有企业工作人员反映，一些名校毕业生期待值相对较高，通常首选考公、考编、考研，即便到了中小企业，往往也“待不住”，使得民营企业特别是中小企业存在不同程度的“招工难”问题。
“而这批职业本科生对研发或者现场工程师岗位是很珍惜的。”练飞认为，他们在一定程度上缓解了民营企业特别是中小企业的用工问题。
在访企拓岗活动中，南京工业职业技术大学校领导带队，深入企业宣讲，特别是向大型国有企业宣传推介职业本科生。
中兴通讯用人部门负责人到南京工业职业技术大学招聘时，惊讶地发现学生通过学校教学环节做了大量的企业真实项目，软件工程技术专业的学生普遍会独立设计开发软件，当场录用了6名毕业生从事系统开发等技术岗位。
练飞告诉记者，用人企业普遍认为，这批“带有职业教育基因”的本科毕业生特点突出：工作踏实肯干、技术能力强、实践操作上手快、技术理论基础扎实。（中青报·中青网记者 樊江涛）
就在今年，新修订的职业教育法5月1日起正式施行，全国首届职教本科毕业生7月迈出校门顺利毕业——这些利好无疑将被载入职业本科教育发展的历程中。
去年10月，在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中则明确提出：2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。
随着今年职业本科高校招生在各省逐渐收尾，中青报·中青网记者联系到10所公办职业本科高校的招生处处长，试图探寻这类新型高校的专业设置、招生完成情况以及社会和公众对它们的认可程度，也试图为未来职业本科教育的发展提供参考模版。
“职业本科专业还真没弱的”
虽然，今年并非第一次招生，但和中青报·中青网记者说起刚刚结束的2022年招生工作，多所公办职业本科高校的招生办主任依然表示不敢掉以轻心。而这些招生工作人员的压力正是来自于职业本科招生人数的大规模增加。
在目前全国的10所公办职业本科高校中，河北省占据三席：河北工业职业技术大学、河北科技工程职业技术大学、河北石油职业技术大学。
据悉，河北省3所职业本科高校每所招收统招生规模均从去年的350人增加到2000人以上。
而随着招生人数的扩大，供考生选择的本科专业也更丰富。
2022年，河北工业职业技术大学今年招生的本科专业就从去年的5个增加到17个。为此，经常会有考生家长向孟延军询问该校哪个职业本科专业强，而这位招生就业处处长的标准答案是：我们的职业本科专业还真没弱的！
孟延军告诉记者，这绝不是“套话”。所有的职业本科专业都是先经校内遴选，然后再经教育厅和教育部逐级专家评审，可谓“过五关斩六将”“优中选优”。
记者注意到，在各公办职业本科高校推出的本科招生专业中，相当一部分都入选过“双高计划”的高水平专业群。
作为招生工作处处长的马轶君，推介起兰州资源环境职业技术大学的本科专业如数家珍：2021年，学校新增设了一个职业本科层次的气象类专业：智慧气象技术，这是全国高校中唯一开设的气象类职业本科专业；2022年，学校又作为全国唯一一所开设储能材料工程技术职业本科的专业开始招生……
今年6月，南京工业职业技术大学903名2020级专升本学生迎来毕业季，这批全国首届职教本科毕业生顺利毕业。
该校招生就业处处长练飞对中青报·中青网记者介绍，已经连续3年招收职业本科学生的南京工业职业技术大学2022年共有23个本科专业招生。
通过面向高中毕业生的普通高考、面向中职毕业生的职教高考、面向高职毕业生的普通专转本和五年一贯制专转本考试，三类生源、四条渠道，今年该校共招收本科生将达到5147名，占全年招生总计划的83.5%。
不同于江苏省近百所高职高专，作为目前全省唯一一所公办职业本科高校，南京工业职业技术大学拟在“十四五”期间建成40个左右的职业本科专业，进一步提升本科招生比例。
随着2022年职业本科招生在各省逐渐收尾，工作人员也对今年招生工作进行了初步分析。
河北科技工程职业技术大学首次走出河北在全国21个省招收职业本科生，该校招生就业处处长魏勇观察，职业本科在各地的录取分数基本都在民办本科高校和独立学院之上。
这一情况，与孟延军的统计相吻合。“目前这个位次很稳定，基本代表了职业本科高校在考生家长心目中的层次。”如要再进一步提升职业本科高校在大众心中的地位，孟延军认为，还需加以时日，“至少需要两三届毕业生吧”。
“考生和家长已不再纠结于‘职业’了”
2021年，河北石油职业技术大学升职业本科高校后首次招生，在包括河北省在内的6个省招生。
该校招生就业处处长段兴华记得，当时咨询该校的学生和家长的问题主要围绕三个方面：取得的学士学位证书会否注明“职业本科”？毕业后能否考研究生、考公务员？毕业生用人单位中除了民营企业外，国有企业多不多？
对这些问题，段兴华和同事一一耐心作答：职业本科高校的毕业生无论毕业证书还是学位证书和普通本科院校都是一样的；可以考研究生，也可以考公务员……
在耐心解答的同时，段兴华对考生家长的心理也很理解。作为出现不久的职业本科高校，考生家长不免担心：虽然同样是统招本科，但“职业”二字会不会影响毕业生的求职就业乃至将来的发展？
提起招收首届职业本科生时的情况，段兴华的这段经历，练飞也曾经历过。
2022年升本之后的第三年，南京工业职业技术大学首次走出江苏，在19个省（区）招收职业本科生。
练飞坦言，对于考生和家长的热情之前是估计不足的。各省招生的时间安排不同，但在各省招生计划公布后填报志愿前的一段时间，咨询电话就会出现“爆增”状态。为了接受考生家长咨询，南京工业职业技术大学开通了十几部热线电话，工作人员8个小时不间断接听，“即便这样也依然不能满足所有考生家长的咨询需求”。
咨询电话虽然众多，但考生家长们的关切则相对聚焦于“专业如何选择”“毕业后的就业去向”等方面。
对此，练飞分析指出：“考生和家长已不再纠结于职业本科的‘职业’二字，而是更多考虑所学与未来就业发展的关系。”对于这一变化，练飞认为原因有两方面。
就在今年，该校培养了全国首届职教本科毕业生。“在全国高校毕业生就业形势十分严峻的情况下，学校首届职教本科毕业生整体就业落实率、就业质量和企业满意度都达到了较高水平，这批职业本科毕业生频频出现在大型国企、外资企业、高新企业的录用名单中，不少职业本科毕业生手握数份企业的录用通知书，有的还考取了硕士研究生。”练飞笑着表示：所谓眼见为实嘛！
另一方面，今年5月1日正式实行新修订的《中华人民共和国职业教育法》，明确了职业学校学生在升学、就业等方面与同层次普通学校学生享有平等机会；用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件……练飞告诉记者：“之前考生家长的种种疑问都是我们沟通解释，如今有了法律保障，大家自然更放心了。”
今年，河北石油职业技术大学在扩大招生规模的同时，也将招生范围扩大到了22个省。
有职业本科高校的招生工作人员注意到：“辽宁省在公布本科招生计划时，在职业本科高校后又加注了‘（职业教育本科）’。”此举，不免让一些职业本科高校担心会对招生情况带来负面影响。
虽然，今年河北石油职业技术大学首次在辽宁省招生，但招录情况却相当理想。7月31日，段兴华在接受中青报·中青网记者采访时表示：“在我们已经录取的10多个省（市、区）中，辽宁是分数线高出省控线分差最大的。”
初步分析原因，段兴华认为，不可否认，作为“老牌”石油职业院校，河北石油职业技术大学升本前的毕业生广布于东三省各油田和石化单位，在当地颇有知名度。但他同时强调，这也说明，通过各方努力，考生家长正在切切实实接受认可职业本科教育。
“容易就业”吸引考生关注职业本科
2021年新生入学后，河北石油职业技术大学做了一次“关于学生报考学校影响因素”的问卷调查，接受问卷调查的2500多名学生中就包括该校招收的第一批职业本科生。
调查结果显示，针对“在选择学校时你比较关注哪些方面”“你为什么报考河北石油职业技术大学”“你为什么选择现在所学专业”等问题，在列出的10个左右的备选答案中，与就业相关的选项都冲在前三。而在“你怎么看待石油、化工相关工作”一题中，“行业发展还不错，容易就业”更是位列学生选择的榜首。
不可否认，目前出现的高校毕业生“就业难”正影响着高考考生对职业本报高校的志愿选择。
“出口畅才能入口旺。” 作为招生处处长的马轶君就表示，去年12月，兰州资源环境职业技术大学与兰州大学等4所高校，就共同被甘肃省教育厅认定为首批“甘肃省大学生就业工作示范性高校”。
职业本科高校的就业形势又如何呢？刚刚送出全国首届职教本科毕业生的南京工业职业技术大学最先感知了市场的冷暖。
“通常高职毕业生的招聘会下午2点开始下午4点就结束了。”练飞注意到，他们首批职业本科毕业生的招聘会从下午2点一直开到下午6点，应聘学生和用人单位才陆续离场。相对于高职毕业生对薪酬和用人单位所在地域的关注，这批本科生则问得更细、了解得更多，“他们也更在意在公司后续的发展”。
虽然，这批毕业生中不乏到大型国企工作的，但练飞依然认为，大型国企对职业本科高校毕业生的认可度还有待提高。
但在民营企业，特别是中小微企业，这些本科生以“动手能力强”“用得住”受到用人单位欢迎。
曾有企业工作人员反映，一些名校毕业生期待值相对较高，通常首选考公、考编、考研，即便到了中小企业，往往也“待不住”，使得民营企业特别是中小企业存在不同程度的“招工难”问题。
“而这批职业本科生对研发或者现场工程师岗位是很珍惜的。”练飞认为，他们在一定程度上缓解了民营企业特别是中小企业的用工问题。
在访企拓岗活动中，南京工业职业技术大学校领导带队，深入企业宣讲，特别是向大型国有企业宣传推介职业本科生。
中兴通讯用人部门负责人到南京工业职业技术大学招聘时，惊讶地发现学生通过学校教学环节做了大量的企业真实项目，软件工程技术专业的学生普遍会独立设计开发软件，当场录用了6名毕业生从事系统开发等技术岗位。
练飞告诉记者，用人企业普遍认为，这批“带有职业教育基因”的本科毕业生特点突出：工作踏实肯干、技术能力强、实践操作上手快、技术理论基础扎实。（中青报·中青网记者 樊江涛）
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