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今年以来,国家一直将扩大开放积极利用外资作为重点工作之一。近日,某地出台了促进外资增长的22条新政,包含减少外资准入限制、优化营商环境、完善开发区环境等5个大方面,系统全面,引起高度反响,对各地招商引资具有重要借鉴意义。现将此外资新政全文进行分享供大家参考。
一、进一步减少外资准入限制
(一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。根据国家部署和要求,加快自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单在我省推行工作,进一步增强投资环境的开放度、透明度、规范性。
(二)进一步扩大市场准入对外开放范围。根据国家确定的扩大开放时间表和路线图,衔接落实我省扩大专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业对外开放具体措施,谋划一批招商引资重点项目。
二、落实财税支持政策
(三)鼓励境外投资者持续扩大在皖投资。认真落实国家鼓励境外投资者扩大投资的税收优惠政策,对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目,凡符合规定条件的,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税。
(四)发挥外资对优化服务贸易结构的积极作用。认真落实国家关于符合条件的技术先进型服务企业所得税优惠政策,引导外资更多投向我省高技术、高附加值服务业。
(五)促进利用外资与对外投资相结合。根据国家有关政策规定,对我国居民企业(包括跨国公司地区总部)分回国内符合条件的境外所得,给予税收支持。
(六)鼓励跨国公司在皖投资设立地区总部等功能性机构。支持各地依法依规出台包括资金支持在内的吸引跨国公司地区总部的政策措施,吸引境外世界500强及跨国公司来皖设立总部、区域总部及研发中心、技术中心、采购中心、结算中心等功能性机构。
(七)吸引外资向我省转移。充分发挥财政资金引导作用,支持我省国家级开发区(含经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等,下同)科技创新、生态环保、公共服务等领域建设,改善招商环境,提升引资质量,承接高水平制造业转移。
(八)支持重点引资平台基础设施和重大项目建设
三、完善省内国家级开发区综合投资环境
(九)充分赋予省内国家级开发区投资管理权限。鼓励省内有条件的国家级开发区探索开展相对集中行政许可权改革试点。支持各地进一步推进“放管服”改革,加大简政放权力度,将能够下放的投资管理权限依法下放给国家级开发区,优化简化办事流程,提升服务效能,促进国家级开发区在营造外商投资优良环境等方面发挥示范引领作用。
(十)支持省内国家级开发区项目落地。对省内国家级开发区利用外资项目所需建设用地指标,其所在市应在省政府下达的年度建设用地计划指标内优先安排保障。
(十一)支持省内国家级开发区拓展发展空间。省内国家级开发区要坚持规划先行,严格依据土地利用总体规划和城市总体规划,科学高效有序开发建设。
(十二)支持省内国家级开发区增强产业配套服务能力。鼓励有条件的市探索引进生产服务型外资企业,争取国家试点开展高技术、高附加值项目境内外维修业务以及其他相关业务,促进加工贸易向全球产业链、价值链中高端延伸。
四、便利人才出入境
(十三)完善外国人才引进制度。
(十四)积极引进国际高端人才。
五、优化营商环境
(十五)促进外资法规规章完善。根据国家部署和要求,及时清理涉及外资的法规、规章和政策性文件,推动废止或修订与国家对外开放发展要求不符的法规或条款。
(十六)提升外商投资服务水平。
(十七)保障境外投资者利润自由汇出。
(十八)深化外商投资企业管理信息共享和业务协同。全面推进外商投资企业登记全程电子化,实行“一号申请、一窗受理、一网通办”,实施“多证合一、一照一码”。
商登记“单一窗口、单一表格”受理新模式。
(十九)鼓励外资参与国内企业优化重组。支持境外投资者以并购方式在我省设立外商投资企业。支持省内企业多渠道引进国际先进技术、管理经验和营销渠道。鼓励外资参与我省国有企业混合所有制改革。
(二十)完善外商投资企业知识产权保护。针对网络侵权盗版、侵犯专利权、侵犯商标专用权等知识产权问题开展集中整治,强化司法保护和行政执法,加大对侵权违法行为的惩治力度。
(二十一)提升研发环境国际竞争力。为研发中心运营创造便利条件,依法落实简化具备条件的研发中心研发用样本样品、试剂等进口手续,促进外资研发投入。
(二十二)保持外资政策稳定性连续性。各市、县人民政府要严格兑现向投资者及外商投资企业依法作出的政策承诺,认真履行在招商
一、进一步减少外资准入限制
(一)全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。根据国家部署和要求,加快自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单在我省推行工作,进一步增强投资环境的开放度、透明度、规范性。
(二)进一步扩大市场准入对外开放范围。根据国家确定的扩大开放时间表和路线图,衔接落实我省扩大专用车和新能源汽车制造、船舶设计、支线和通用飞机维修、国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、互联网上网服务营业场所、呼叫中心、演出经纪、银行业、证券业、保险业对外开放具体措施,谋划一批招商引资重点项目。
二、落实财税支持政策
(三)鼓励境外投资者持续扩大在皖投资。认真落实国家鼓励境外投资者扩大投资的税收优惠政策,对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目,凡符合规定条件的,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得税。
(四)发挥外资对优化服务贸易结构的积极作用。认真落实国家关于符合条件的技术先进型服务企业所得税优惠政策,引导外资更多投向我省高技术、高附加值服务业。
(五)促进利用外资与对外投资相结合。根据国家有关政策规定,对我国居民企业(包括跨国公司地区总部)分回国内符合条件的境外所得,给予税收支持。
(六)鼓励跨国公司在皖投资设立地区总部等功能性机构。支持各地依法依规出台包括资金支持在内的吸引跨国公司地区总部的政策措施,吸引境外世界500强及跨国公司来皖设立总部、区域总部及研发中心、技术中心、采购中心、结算中心等功能性机构。
(七)吸引外资向我省转移。充分发挥财政资金引导作用,支持我省国家级开发区(含经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域等,下同)科技创新、生态环保、公共服务等领域建设,改善招商环境,提升引资质量,承接高水平制造业转移。
(八)支持重点引资平台基础设施和重大项目建设
三、完善省内国家级开发区综合投资环境
(九)充分赋予省内国家级开发区投资管理权限。鼓励省内有条件的国家级开发区探索开展相对集中行政许可权改革试点。支持各地进一步推进“放管服”改革,加大简政放权力度,将能够下放的投资管理权限依法下放给国家级开发区,优化简化办事流程,提升服务效能,促进国家级开发区在营造外商投资优良环境等方面发挥示范引领作用。
(十)支持省内国家级开发区项目落地。对省内国家级开发区利用外资项目所需建设用地指标,其所在市应在省政府下达的年度建设用地计划指标内优先安排保障。
(十一)支持省内国家级开发区拓展发展空间。省内国家级开发区要坚持规划先行,严格依据土地利用总体规划和城市总体规划,科学高效有序开发建设。
(十二)支持省内国家级开发区增强产业配套服务能力。鼓励有条件的市探索引进生产服务型外资企业,争取国家试点开展高技术、高附加值项目境内外维修业务以及其他相关业务,促进加工贸易向全球产业链、价值链中高端延伸。
四、便利人才出入境
(十三)完善外国人才引进制度。
(十四)积极引进国际高端人才。
五、优化营商环境
(十五)促进外资法规规章完善。根据国家部署和要求,及时清理涉及外资的法规、规章和政策性文件,推动废止或修订与国家对外开放发展要求不符的法规或条款。
(十六)提升外商投资服务水平。
(十七)保障境外投资者利润自由汇出。
(十八)深化外商投资企业管理信息共享和业务协同。全面推进外商投资企业登记全程电子化,实行“一号申请、一窗受理、一网通办”,实施“多证合一、一照一码”。
商登记“单一窗口、单一表格”受理新模式。
(十九)鼓励外资参与国内企业优化重组。支持境外投资者以并购方式在我省设立外商投资企业。支持省内企业多渠道引进国际先进技术、管理经验和营销渠道。鼓励外资参与我省国有企业混合所有制改革。
(二十)完善外商投资企业知识产权保护。针对网络侵权盗版、侵犯专利权、侵犯商标专用权等知识产权问题开展集中整治,强化司法保护和行政执法,加大对侵权违法行为的惩治力度。
(二十一)提升研发环境国际竞争力。为研发中心运营创造便利条件,依法落实简化具备条件的研发中心研发用样本样品、试剂等进口手续,促进外资研发投入。
(二十二)保持外资政策稳定性连续性。各市、县人民政府要严格兑现向投资者及外商投资企业依法作出的政策承诺,认真履行在招商
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