【关于办理重点物资运输车辆通行证，解决货车司机停车难、核酸检测难问题……最新回应！】
近日，国务院召开常务会议，研究部署交通物流保通保畅工作，要求进一步打通堵点、畅通循环。国新办5月11日举行国务院政策例行吹风会，介绍全力做好物流保通保畅工作情况，一起关注！
货运物流不通不畅等问题得到初步缓解
在各地区和各部门的共同努力下，货运物流不通不畅等问题得到初步缓解，物流主要运行指标持续向好。
全国关停关闭高速公路收费站和服务区基本清零；
5月10日，全国高速公路货车流量较4月18日上升了8.59%，铁路货物发送量、公路货运量、主要港口货物吞吐量较4月18日分别增长5.71%、6.16%、1.12%，主要国际航空口岸货邮运输量增长了约三成，邮政快递业务量增长了约两成；
上海港集装箱日吞吐量稳定在10万标箱，回升至疫情前的八成以上；
浦东机场和白云机场货邮吞吐量回升至六成以上。
关于重点物资运输车辆通行证
重点物资运输车辆通行证并不取代疫情防控的基本要求
重点物资运输车辆通行证是应急状态下，重点地区在特殊时段为保障重点物资跨区域运输所发放的调运凭证和保供证明，核心目的在于保障涉疫地区重点物资车辆快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。
不是所有货运车辆都需要办理重点物资运输车辆通行证
需要特别说明的是，不是所有货运车辆都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的不是重点物资的车辆，不需要申领、办理和使用通行证。在符合防疫要求的前提下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行，对于持有通行证的车辆，各地应当采取有效措施保障车辆优先快速通行。
重点物资运输车辆通行证的发放部门和使用单位均需严格落实疫情防控要求
在证件发放环节，发证单位需严格审核办证单位、承运单位疫情防控举措的落实情况；
在车辆发运环节，办证单位需将通行证有关信息及时推送目的地收发货单位进行报备；
在车辆到达环节，如行程码绿色不带*号，必须立即放行。对于行程码绿色带*号的，符合48小时内核酸检测阴性证明、健康码正常、行程卡绿色，也就是通常所说的“一证两码”要求，要立即放行，不得层层加码，可由收发货单位对防疫检测点至目的地实施闭环管理、点对点运输，落实疫情防控措施。
对重点物资运输车辆通行证实行熔断机制，对因疫情防控要求落实不到位造成疫情传播扩散的，暂停对收发货单位和承运单位办理通行证。
关于改善货车司机的从业环境
尽最大努力解决货车司机停车难、核酸检测难、吃饭难、通行难等问题
全面推行“放心停”服务。公路服务区通过优化停车位布局、设置潮汐车位等方式，合理增加货车停车位，满足货车停放需求；同时加密保安巡逻频次，最大限度防范偷油偷货等违法行为。
积极推广“免费检”服务。在车流量大的高速公路服务区、收费站广场等场所，加密设置核酸检测点，为广大司乘人员就近提供核酸检测服务。鼓励具备条件的地区，提供免费核酸检测服务。
鼓励提供“爱心餐”服务。加大服务区物资储备力度。鼓励具备条件的服务区，提供价廉、量足、味美的“爱心餐”外卖打包服务，解决货车司机吃饭难问题。
巩固提升“不接触”服务。进一步优化高速公路收费站现场服务，最大限度做到司乘人员非必要不下车、非必要不接触。
持续优化“优先行”服务。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，切实保障好群众“菜篮子”供应；严格落实“三不一优先”政策，确保新冠疫苗运输车辆免费不停车快捷通行；全力保障能源、粮食等重点生产生活物资运输车辆优先便捷通行，重点做好电煤运输公路服务保障。
如果货车司机在运输过程中遇到过度防疫等问题，请及时拨打12345、12328等热线电话，地方政府及其交通运输等部门将及时予以跟踪并进行协调，推动问题解决。
关于解决物流配送“最后一公里”难题
优先解封承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送的节点网点
围绕促复工，指导各地对已关停的邮政快递分拨中心、营业网点、快递服务站等物流配送节点网点，在符合防疫要求并严格落实疫情防控措施的前提下有序解封。
对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送任务的，实行优先解封。
对于居家隔离的物流配送从业人员，在满足当地防疫要求的前提下，推动尽快返岗复工。
尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转
围绕保运转，指导各地在划定封控区时，尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转。
对于物流配送节点网点位于封控区、管控区和防范区之外的，不得擅自关停。
在防范区、管控区范围内确需关停负责中转省际、市际生产生活物资和邮件快件的，需按程序分别提请省级、市级联防联控机制批准。
不得随意限制符合要求的物流配送车辆通行
围绕优通行，指导各地及时向社会公布辖区内货车通行管控政策措施，对符合要求的物流配送车辆不得随意限制通行。
推动各地加快建立负责城市保供任务的商贸流通、物流配送和邮政快递企业名单，对纳入名单的企业优先办理市内车辆通行证明，保障车辆优先便捷通行。
关于保障农村公路“微循环”畅通
保障普通公路特别是农村公路“微循环”畅通
全面摸查普通公路阻断和“最后一公里”运输受阻等具体情况，及时发现和解决路网阻断堵塞问题，并推动解决。
加强日常调度和工作督导，指导各地成立工作专班，24小时值班值守，结合排查摸底、举报投诉、舆情信息等情况，及时响应、立核立改。
深入摸排农民返乡需求，通过“点对点”包车、闭环运转等方式，保障农民有序出行。始终确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通和免费通行。同时，将农资、农机纳入重点物资运输保障范围，优先发放通行证，优先查验放行，保障春耕生产及时有序开展。
多渠道公布农资和农产品运输服务保障政策内容和业务办理方式，优化交通运输业务办理流程。通过热线电话等多种渠道，及时掌握企业、群众遇到的困难和反映的突出问题，做好政策服务和技术支持，最快速度协调帮助解决问题。
来源：中国政府网
近日，国务院召开常务会议，研究部署交通物流保通保畅工作，要求进一步打通堵点、畅通循环。国新办5月11日举行国务院政策例行吹风会，介绍全力做好物流保通保畅工作情况，一起关注！
货运物流不通不畅等问题得到初步缓解
在各地区和各部门的共同努力下，货运物流不通不畅等问题得到初步缓解，物流主要运行指标持续向好。
全国关停关闭高速公路收费站和服务区基本清零；
5月10日，全国高速公路货车流量较4月18日上升了8.59%，铁路货物发送量、公路货运量、主要港口货物吞吐量较4月18日分别增长5.71%、6.16%、1.12%，主要国际航空口岸货邮运输量增长了约三成，邮政快递业务量增长了约两成；
上海港集装箱日吞吐量稳定在10万标箱，回升至疫情前的八成以上；
浦东机场和白云机场货邮吞吐量回升至六成以上。
关于重点物资运输车辆通行证
重点物资运输车辆通行证并不取代疫情防控的基本要求
重点物资运输车辆通行证是应急状态下，重点地区在特殊时段为保障重点物资跨区域运输所发放的调运凭证和保供证明，核心目的在于保障涉疫地区重点物资车辆快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。
不是所有货运车辆都需要办理重点物资运输车辆通行证
需要特别说明的是，不是所有货运车辆都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的不是重点物资的车辆，不需要申领、办理和使用通行证。在符合防疫要求的前提下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行，对于持有通行证的车辆，各地应当采取有效措施保障车辆优先快速通行。
重点物资运输车辆通行证的发放部门和使用单位均需严格落实疫情防控要求
在证件发放环节，发证单位需严格审核办证单位、承运单位疫情防控举措的落实情况；
在车辆发运环节，办证单位需将通行证有关信息及时推送目的地收发货单位进行报备；
在车辆到达环节，如行程码绿色不带*号，必须立即放行。对于行程码绿色带*号的，符合48小时内核酸检测阴性证明、健康码正常、行程卡绿色，也就是通常所说的“一证两码”要求，要立即放行，不得层层加码，可由收发货单位对防疫检测点至目的地实施闭环管理、点对点运输，落实疫情防控措施。
对重点物资运输车辆通行证实行熔断机制，对因疫情防控要求落实不到位造成疫情传播扩散的，暂停对收发货单位和承运单位办理通行证。
关于改善货车司机的从业环境
尽最大努力解决货车司机停车难、核酸检测难、吃饭难、通行难等问题
全面推行“放心停”服务。公路服务区通过优化停车位布局、设置潮汐车位等方式，合理增加货车停车位，满足货车停放需求；同时加密保安巡逻频次，最大限度防范偷油偷货等违法行为。
积极推广“免费检”服务。在车流量大的高速公路服务区、收费站广场等场所，加密设置核酸检测点，为广大司乘人员就近提供核酸检测服务。鼓励具备条件的地区，提供免费核酸检测服务。
鼓励提供“爱心餐”服务。加大服务区物资储备力度。鼓励具备条件的服务区，提供价廉、量足、味美的“爱心餐”外卖打包服务，解决货车司机吃饭难问题。
巩固提升“不接触”服务。进一步优化高速公路收费站现场服务，最大限度做到司乘人员非必要不下车、非必要不接触。
持续优化“优先行”服务。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，切实保障好群众“菜篮子”供应；严格落实“三不一优先”政策，确保新冠疫苗运输车辆免费不停车快捷通行；全力保障能源、粮食等重点生产生活物资运输车辆优先便捷通行，重点做好电煤运输公路服务保障。
如果货车司机在运输过程中遇到过度防疫等问题，请及时拨打12345、12328等热线电话，地方政府及其交通运输等部门将及时予以跟踪并进行协调，推动问题解决。
关于解决物流配送“最后一公里”难题
优先解封承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送的节点网点
围绕促复工，指导各地对已关停的邮政快递分拨中心、营业网点、快递服务站等物流配送节点网点，在符合防疫要求并严格落实疫情防控措施的前提下有序解封。
对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送任务的，实行优先解封。
对于居家隔离的物流配送从业人员，在满足当地防疫要求的前提下，推动尽快返岗复工。
尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转
围绕保运转，指导各地在划定封控区时，尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转。
对于物流配送节点网点位于封控区、管控区和防范区之外的，不得擅自关停。
在防范区、管控区范围内确需关停负责中转省际、市际生产生活物资和邮件快件的，需按程序分别提请省级、市级联防联控机制批准。
不得随意限制符合要求的物流配送车辆通行
围绕优通行，指导各地及时向社会公布辖区内货车通行管控政策措施，对符合要求的物流配送车辆不得随意限制通行。
推动各地加快建立负责城市保供任务的商贸流通、物流配送和邮政快递企业名单，对纳入名单的企业优先办理市内车辆通行证明，保障车辆优先便捷通行。
关于保障农村公路“微循环”畅通
保障普通公路特别是农村公路“微循环”畅通
全面摸查普通公路阻断和“最后一公里”运输受阻等具体情况，及时发现和解决路网阻断堵塞问题，并推动解决。
加强日常调度和工作督导，指导各地成立工作专班，24小时值班值守，结合排查摸底、举报投诉、舆情信息等情况，及时响应、立核立改。
深入摸排农民返乡需求，通过“点对点”包车、闭环运转等方式，保障农民有序出行。始终确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通和免费通行。同时，将农资、农机纳入重点物资运输保障范围，优先发放通行证，优先查验放行，保障春耕生产及时有序开展。
多渠道公布农资和农产品运输服务保障政策内容和业务办理方式，优化交通运输业务办理流程。通过热线电话等多种渠道，及时掌握企业、群众遇到的困难和反映的突出问题，做好政策服务和技术支持，最快速度协调帮助解决问题。
来源：中国政府网
【关于办理重点物资运输车辆通行证，解决货车司机停车难、核酸检测难问题……最新回应】
近日，国务院召开常务会议，研究部署交通物流保通保畅工作，要求进一步打通堵点、畅通循环。国新办5月11日举行国务院政策例行吹风会，介绍全力做好物流保通保畅工作情况，一起关注！
货运物流不通不畅等问题得到初步缓解
在各地区和各部门的共同努力下，货运物流不通不畅等问题得到初步缓解，物流主要运行指标持续向好。
全国关停关闭高速公路收费站和服务区基本清零；
5月10日，全国高速公路货车流量较4月18日上升了8.59%，铁路货物发送量、公路货运量、主要港口货物吞吐量较4月18日分别增长5.71%、6.16%、1.12%，主要国际航空口岸货邮运输量增长了约三成，邮政快递业务量增长了约两成；
上海港集装箱日吞吐量稳定在10万标箱，回升至疫情前的八成以上；
浦东机场和白云机场货邮吞吐量回升至六成以上。
关于重点物资运输车辆通行证
重点物资运输车辆通行证并不取代疫情防控的基本要求
重点物资运输车辆通行证是应急状态下，重点地区在特殊时段为保障重点物资跨区域运输所发放的调运凭证和保供证明，核心目的在于保障涉疫地区重点物资车辆快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。
不是所有货运车辆都需要办理重点物资运输车辆通行证
需要特别说明的是，不是所有货运车辆都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的不是重点物资的车辆，不需要申领、办理和使用通行证。
在符合防疫要求的前提下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行，对于持有通行证的车辆，各地应当采取有效措施保障车辆优先快速通行。
重点物资运输车辆通行证的发放部门和使用单位均需严格落实疫情防控要求
在证件发放环节，发证单位需严格审核办证单位、承运单位疫情防控举措的落实情况；
在车辆发运环节，办证单位需将通行证有关信息及时推送目的地收发货单位进行报备；
在车辆到达环节，如行程码绿色不带*号，必须立即放行。对于行程码绿色带*号的，符合48小时内核酸检测阴性证明、健康码正常、行程卡绿色，也就是通常所说的“一证两码”要求，要立即放行，不得层层加码，可由收发货单位对防疫检测点至目的地实施闭环管理、点对点运输，落实疫情防控措施。
对重点物资运输车辆通行证实行熔断机制，对因疫情防控要求落实不到位造成疫情传播扩散的，暂停对收发货单位和承运单位办理通行证。
关于改善货车司机的从业环境
尽最大努力解决货车司机停车难、核酸检测难、吃饭难、通行难等问题
全面推行“放心停”服务。公路服务区通过优化停车位布局、设置潮汐车位等方式，合理增加货车停车位，满足货车停放需求；同时加密保安巡逻频次，最大限度防范偷油偷货等违法行为。
积极推广“免费检”服务。在车流量大的高速公路服务区、收费站广场等场所，加密设置核酸检测点，为广大司乘人员就近提供核酸检测服务。鼓励具备条件的地区，提供免费核酸检测服务。
鼓励提供“爱心餐”服务。加大服务区物资储备力度。鼓励具备条件的服务区，提供价廉、量足、味美的“爱心餐”外卖打包服务，解决货车司机吃饭难问题。
巩固提升“不接触”服务。进一步优化高速公路收费站现场服务，最大限度做到司乘人员非必要不下车、非必要不接触。
持续优化“优先行”服务。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，切实保障好群众“菜篮子”供应；严格落实“三不一优先”政策，确保新冠疫苗运输车辆免费不停车快捷通行；全力保障能源、粮食等重点生产生活物资运输车辆优先便捷通行，重点做好电煤运输公路服务保障。
如果货车司机在运输过程中遇到过度防疫等问题，请及时拨打12345、12328等热线电话，地方政府及其交通运输等部门将及时予以跟踪并进行协调，推动问题解决。
关于解决物流配送“最后一公里”难题
优先解封承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送的节点网点
围绕促复工，指导各地对已关停的邮政快递分拨中心、营业网点、快递服务站等物流配送节点网点，在符合防疫要求并严格落实疫情防控措施的前提下有序解封。
对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送任务的，实行优先解封。
对于居家隔离的物流配送从业人员，在满足当地防疫要求的前提下，推动尽快返岗复工。
尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转
围绕保运转，指导各地在划定封控区时，尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转。
对于物流配送节点网点位于封控区、管控区和防范区之外的，不得擅自关停。
在防范区、管控区范围内确需关停负责中转省际、市际生产生活物资和邮件快件的，需按程序分别提请省级、市级联防联控机制批准。
不得随意限制符合要求的物流配送车辆通行
围绕优通行，指导各地及时向社会公布辖区内货车通行管控政策措施，对符合要求的物流配送车辆不得随意限制通行。
推动各地加快建立负责城市保供任务的商贸流通、物流配送和邮政快递企业名单，对纳入名单的企业优先办理市内车辆通行证明，保障车辆优先便捷通行。
关于保障农村公路“微循环”畅通
保障普通公路特别是农村公路“微循环”畅通
全面摸查普通公路阻断和“最后一公里”运输受阻等具体情况，及时发现和解决路网阻断堵塞问题，并推动解决。
加强日常调度和工作督导，指导各地成立工作专班，24小时值班值守，结合排查摸底、举报投诉、舆情信息等情况，及时响应、立核立改。
深入摸排农民返乡需求，通过“点对点”包车、闭环运转等方式，保障农民有序出行。始终确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通和免费通行。同时，将农资、农机纳入重点物资运输保障范围，优先发放通行证，优先查验放行，保障春耕生产及时有序开展。
多渠道公布农资和农产品运输服务保障政策内容和业务办理方式，优化交通运输业务办理流程。通过热线电话等多种渠道，及时掌握企业、群众遇到的困难和反映的突出问题，做好政策服务和技术支持，最快速度协调帮助解决问题。（中国政府网）
近日，国务院召开常务会议，研究部署交通物流保通保畅工作，要求进一步打通堵点、畅通循环。国新办5月11日举行国务院政策例行吹风会，介绍全力做好物流保通保畅工作情况，一起关注！
货运物流不通不畅等问题得到初步缓解
在各地区和各部门的共同努力下，货运物流不通不畅等问题得到初步缓解，物流主要运行指标持续向好。
全国关停关闭高速公路收费站和服务区基本清零；
5月10日，全国高速公路货车流量较4月18日上升了8.59%，铁路货物发送量、公路货运量、主要港口货物吞吐量较4月18日分别增长5.71%、6.16%、1.12%，主要国际航空口岸货邮运输量增长了约三成，邮政快递业务量增长了约两成；
上海港集装箱日吞吐量稳定在10万标箱，回升至疫情前的八成以上；
浦东机场和白云机场货邮吞吐量回升至六成以上。
关于重点物资运输车辆通行证
重点物资运输车辆通行证并不取代疫情防控的基本要求
重点物资运输车辆通行证是应急状态下，重点地区在特殊时段为保障重点物资跨区域运输所发放的调运凭证和保供证明，核心目的在于保障涉疫地区重点物资车辆快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。
不是所有货运车辆都需要办理重点物资运输车辆通行证
需要特别说明的是，不是所有货运车辆都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的不是重点物资的车辆，不需要申领、办理和使用通行证。
在符合防疫要求的前提下，各地不得以车辆未持有通行证为由限制车辆通行，对于持有通行证的车辆，各地应当采取有效措施保障车辆优先快速通行。
重点物资运输车辆通行证的发放部门和使用单位均需严格落实疫情防控要求
在证件发放环节，发证单位需严格审核办证单位、承运单位疫情防控举措的落实情况；
在车辆发运环节，办证单位需将通行证有关信息及时推送目的地收发货单位进行报备；
在车辆到达环节，如行程码绿色不带*号，必须立即放行。对于行程码绿色带*号的，符合48小时内核酸检测阴性证明、健康码正常、行程卡绿色，也就是通常所说的“一证两码”要求，要立即放行，不得层层加码，可由收发货单位对防疫检测点至目的地实施闭环管理、点对点运输，落实疫情防控措施。
对重点物资运输车辆通行证实行熔断机制，对因疫情防控要求落实不到位造成疫情传播扩散的，暂停对收发货单位和承运单位办理通行证。
关于改善货车司机的从业环境
尽最大努力解决货车司机停车难、核酸检测难、吃饭难、通行难等问题
全面推行“放心停”服务。公路服务区通过优化停车位布局、设置潮汐车位等方式，合理增加货车停车位，满足货车停放需求；同时加密保安巡逻频次，最大限度防范偷油偷货等违法行为。
积极推广“免费检”服务。在车流量大的高速公路服务区、收费站广场等场所，加密设置核酸检测点，为广大司乘人员就近提供核酸检测服务。鼓励具备条件的地区，提供免费核酸检测服务。
鼓励提供“爱心餐”服务。加大服务区物资储备力度。鼓励具备条件的服务区，提供价廉、量足、味美的“爱心餐”外卖打包服务，解决货车司机吃饭难问题。
巩固提升“不接触”服务。进一步优化高速公路收费站现场服务，最大限度做到司乘人员非必要不下车、非必要不接触。
持续优化“优先行”服务。严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，切实保障好群众“菜篮子”供应；严格落实“三不一优先”政策，确保新冠疫苗运输车辆免费不停车快捷通行；全力保障能源、粮食等重点生产生活物资运输车辆优先便捷通行，重点做好电煤运输公路服务保障。
如果货车司机在运输过程中遇到过度防疫等问题，请及时拨打12345、12328等热线电话，地方政府及其交通运输等部门将及时予以跟踪并进行协调，推动问题解决。
关于解决物流配送“最后一公里”难题
优先解封承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送的节点网点
围绕促复工，指导各地对已关停的邮政快递分拨中心、营业网点、快递服务站等物流配送节点网点，在符合防疫要求并严格落实疫情防控措施的前提下有序解封。
对承担防疫物资、民生物资和重要生产生活物资中转配送任务的，实行优先解封。
对于居家隔离的物流配送从业人员，在满足当地防疫要求的前提下，推动尽快返岗复工。
尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转
围绕保运转，指导各地在划定封控区时，尽量将物流配送节点网点划在封控区外，保障网点有序运转。
对于物流配送节点网点位于封控区、管控区和防范区之外的，不得擅自关停。
在防范区、管控区范围内确需关停负责中转省际、市际生产生活物资和邮件快件的，需按程序分别提请省级、市级联防联控机制批准。
不得随意限制符合要求的物流配送车辆通行
围绕优通行，指导各地及时向社会公布辖区内货车通行管控政策措施，对符合要求的物流配送车辆不得随意限制通行。
推动各地加快建立负责城市保供任务的商贸流通、物流配送和邮政快递企业名单，对纳入名单的企业优先办理市内车辆通行证明，保障车辆优先便捷通行。
关于保障农村公路“微循环”畅通
保障普通公路特别是农村公路“微循环”畅通
全面摸查普通公路阻断和“最后一公里”运输受阻等具体情况，及时发现和解决路网阻断堵塞问题，并推动解决。
加强日常调度和工作督导，指导各地成立工作专班，24小时值班值守，结合排查摸底、举报投诉、舆情信息等情况，及时响应、立核立改。
深入摸排农民返乡需求，通过“点对点”包车、闭环运转等方式，保障农民有序出行。始终确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通和免费通行。同时，将农资、农机纳入重点物资运输保障范围，优先发放通行证，优先查验放行，保障春耕生产及时有序开展。
多渠道公布农资和农产品运输服务保障政策内容和业务办理方式，优化交通运输业务办理流程。通过热线电话等多种渠道，及时掌握企业、群众遇到的困难和反映的突出问题，做好政策服务和技术支持，最快速度协调帮助解决问题。（中国政府网）
4月28日，上海市药品监督管理局发布关于上海市新冠肺炎疫情防控期间化妆品注册备案和生产有关事宜的通告。
为全力支持本市化妆品企业克服新冠肺炎疫情影响,依法规 范开展化妆品注册备案和生产,根据《化妆品监督管理条例》(以 下简称《条例》)《化妆品注册备案管理办法》(以下简称《注册 备案办法》)《化妆品生产经营监督管理办法》(以下简称《生产 经营办法》)有关规定,以及《国家药监局综合司关于新冠肺炎 疫情防控期间化妆品注册备案管理有关事项的复函》(药监综妆 函〔2022〕226号),现就本市化妆品注册备案和生产有关事宜 通告如下:
一、关于特殊化妆品注册证有效期延续
如因新冠肺炎疫情影响,导致特殊化妆品注册延续申请未能 按照规定时限要求提交申请资料的,按照《国家药监局关于进一 步明确原特殊用途化妆品过渡期管理等有关事宜的公告》(2021 年第150号),本市化妆品注册人或境内责任人应当在本市疫情 影响消除后10个工作日内,向市药品监管局提交书面情况说明 并提供相应的证明材料。市药品监管局自收到情况说明之日起 10个工作日内予以核实并出具书面意见。注册人或境内责任人 应当在收到书面意见后5个工作日内,向国家药监局行政受理机 构提出注册延续申请。
二、关于普通化妆品备案临时容缺办理
如因新冠肺炎疫情影响,导致普通化妆品备案资料无法加盖公章的,应当提交书面情况说明及相应证明材料,并经企业法定 代表人或主要负责人确认。在备案平台线上审核通过后,可予先 行开通用户权限及办理相关备案业务。加盖公章的电子资料和纸 质资料原件应当在本市疫情影响消除后15个工作日内上传和递 交。市医疗器械化妆品审评核查中心和各区市场监管局依据职责 分工负责做好企业先行开通用户权限及办理相关备案业务的登 记台账,待企业完成加盖公章的电子资料和纸质资料原件提交后 予以销账。
三、关于原注册备案平台已注册备案产品信息补充填报
按照《国家药监局关于实施<化妆品注册备案资料管理规定> 有关事项的公告》(2021年第35号),在原注册备案平台已经取得注册或者完成备案的化妆品(以下简称"历史产品"),注册人、 备案人应当在2022年5月1日前提交产品执行的标准等相关资 料。国家药监局2022年4月8日发布的《化妆品监督管理常见 问题解答(四)》明确,在新注册备案平台提交补充资料为原由 企业存档备查的注册备案资料,并未对注册人、备案人增加新的 要求。补充填报资料作为证明相关产品符合《条例》及其配套规 定的必要条件,对未按要求进行补充填报资料的产品,在完成补 充填报之前，不得继续生产、进口。
如因新冠肺炎疫情影响,相关注册人、备案人无法在2022 年5月1日前完成历史产品信息补充填报的,应当向所在地区市 场监管局提交书面情况说明并附相应证明材料,在本市疫情影响 消除后3个月内完成补充填报,原则上不超过2022年12月31 归。未在顺延期限内完成补充填报的,承担备案管理工作的药品 监督管理部门将依法予以责令限期改正。相关备案人如在责令改 正期限内按要求完成补录的,可以继续生产、进口;如相关产品 不再生产或进口,相关备案人未计划补充填报的,应当在改正期 限内及时报告承担备案管理工作的药品监督管理部门取消备案, 已上市产品可销售至保质期结束;逾期不改正的,依据《注册备 案办法》第五十九条第(二)项取消备案。
四、关于产品功效宣称依据摘要
按照《国家药监局关于发布<化妆品功效宣称评价规范>的公 告》(2021年第50号),2021年5月1日至2021年12月31日期间取得注册或者完成备案的化妆品,化妆品注册人、备案人应 当于2022年5月1日前,按要求对化妆品的功效宣称进行评价, 并上传产品功效宣称依据的摘要。如因新冠肺炎疫情影响,导致 相关注册人、备案人未能按要求在2022年5月1日前上传产品 功效宣称依据摘要的,企业应当向所在地区市场监管局提供书面 说明并附相应证明材料,产品功效宣称依据摘要上传时间应当在 本市疫情影响消除后3个月内完成,原则上不超过2022年12月 31日。
五、关于化妆品生产许可
本市化妆品生产企业可通过法人一证通或电子营业执照登 录市政府“一网通办"平台申请办理化妆品生产许可相关事项。 如因新冠肺炎疫情影响,企业无法登录办理,导致未能在《生产 经营办法》规定的时限内提出化妆品生产许可延续或生产企业名 称、住所、法定代表人(负责人)等变更事项申请的,应当向我 局提交书面情况说明并附相应证明材料,在相关影响消除后,申 请时限可相应顺延。化妆品生产许可证有效期届满前相关影响仍 未消除的,申请时限可顺延至本市疫情影响消除后15个工作日。 延续后的化妆品生产许可证有效期自发证之日起重新计算。
如因新冠肺炎疫情影响，企业在提出化妆品生产许可新办、 许可事项变更等申请后,无法在规定时限内接受现场核查的,应 当向市药品监管局提交书面情况说明并附相应证明材料,在相关 影响消除后,接受现场核查时间可相应顺延。
六、关于化妆品生产企业复工复产
在疫情防控期间化妆品生产企业复工复产的,应当在复工前 制定生产方案和应急预案,切实做好员工健康监测、生产场所消 毒等相关工作,做到疫情防护工作全员覆盖。企业应当全面落实 化妆品质量安全主体责任,严格遵守《条例》《生产经营办法》 和化妆品生产质量管理相关规定,确保生产质量管理体系有效运 行。对于直接从事化妆品生产活动的人员,如因新冠肺炎疫情影 响无法进行每年健康检查,其健康证明在2022年3月1日后到 期的,视为继续有效,相关从业人员应当在本市疫情影响消除后 1个月内办理健康证明。化妆品生产企业应当加强从业人员健康 管理,禁止安排患有国务院卫生行政部门规定的有碍化妆品质量 安全疾病的人员直接从事化妆品生产活动。
新冠肺炎疫情防控期间,本市各级药品监管部门应加大法规 宣贯力度和政策解读,督促辖区内注册人、备案人落实主体责任, 对企业遇到的问题和困难予以帮助指导,确保新法规平稳落地, 助力企业安全有序复工复产。#国际美妆网#
为全力支持本市化妆品企业克服新冠肺炎疫情影响,依法规 范开展化妆品注册备案和生产,根据《化妆品监督管理条例》(以 下简称《条例》)《化妆品注册备案管理办法》(以下简称《注册 备案办法》)《化妆品生产经营监督管理办法》(以下简称《生产 经营办法》)有关规定,以及《国家药监局综合司关于新冠肺炎 疫情防控期间化妆品注册备案管理有关事项的复函》(药监综妆 函〔2022〕226号),现就本市化妆品注册备案和生产有关事宜 通告如下:
一、关于特殊化妆品注册证有效期延续
如因新冠肺炎疫情影响,导致特殊化妆品注册延续申请未能 按照规定时限要求提交申请资料的,按照《国家药监局关于进一 步明确原特殊用途化妆品过渡期管理等有关事宜的公告》(2021 年第150号),本市化妆品注册人或境内责任人应当在本市疫情 影响消除后10个工作日内,向市药品监管局提交书面情况说明 并提供相应的证明材料。市药品监管局自收到情况说明之日起 10个工作日内予以核实并出具书面意见。注册人或境内责任人 应当在收到书面意见后5个工作日内,向国家药监局行政受理机 构提出注册延续申请。
二、关于普通化妆品备案临时容缺办理
如因新冠肺炎疫情影响,导致普通化妆品备案资料无法加盖公章的,应当提交书面情况说明及相应证明材料,并经企业法定 代表人或主要负责人确认。在备案平台线上审核通过后,可予先 行开通用户权限及办理相关备案业务。加盖公章的电子资料和纸 质资料原件应当在本市疫情影响消除后15个工作日内上传和递 交。市医疗器械化妆品审评核查中心和各区市场监管局依据职责 分工负责做好企业先行开通用户权限及办理相关备案业务的登 记台账,待企业完成加盖公章的电子资料和纸质资料原件提交后 予以销账。
三、关于原注册备案平台已注册备案产品信息补充填报
按照《国家药监局关于实施<化妆品注册备案资料管理规定> 有关事项的公告》(2021年第35号),在原注册备案平台已经取得注册或者完成备案的化妆品(以下简称"历史产品"),注册人、 备案人应当在2022年5月1日前提交产品执行的标准等相关资 料。国家药监局2022年4月8日发布的《化妆品监督管理常见 问题解答(四)》明确,在新注册备案平台提交补充资料为原由 企业存档备查的注册备案资料,并未对注册人、备案人增加新的 要求。补充填报资料作为证明相关产品符合《条例》及其配套规 定的必要条件,对未按要求进行补充填报资料的产品,在完成补 充填报之前，不得继续生产、进口。
如因新冠肺炎疫情影响,相关注册人、备案人无法在2022 年5月1日前完成历史产品信息补充填报的,应当向所在地区市 场监管局提交书面情况说明并附相应证明材料,在本市疫情影响 消除后3个月内完成补充填报,原则上不超过2022年12月31 归。未在顺延期限内完成补充填报的,承担备案管理工作的药品 监督管理部门将依法予以责令限期改正。相关备案人如在责令改 正期限内按要求完成补录的,可以继续生产、进口;如相关产品 不再生产或进口,相关备案人未计划补充填报的,应当在改正期 限内及时报告承担备案管理工作的药品监督管理部门取消备案, 已上市产品可销售至保质期结束;逾期不改正的,依据《注册备 案办法》第五十九条第(二)项取消备案。
四、关于产品功效宣称依据摘要
按照《国家药监局关于发布<化妆品功效宣称评价规范>的公 告》(2021年第50号),2021年5月1日至2021年12月31日期间取得注册或者完成备案的化妆品,化妆品注册人、备案人应 当于2022年5月1日前,按要求对化妆品的功效宣称进行评价, 并上传产品功效宣称依据的摘要。如因新冠肺炎疫情影响,导致 相关注册人、备案人未能按要求在2022年5月1日前上传产品 功效宣称依据摘要的,企业应当向所在地区市场监管局提供书面 说明并附相应证明材料,产品功效宣称依据摘要上传时间应当在 本市疫情影响消除后3个月内完成,原则上不超过2022年12月 31日。
五、关于化妆品生产许可
本市化妆品生产企业可通过法人一证通或电子营业执照登 录市政府“一网通办"平台申请办理化妆品生产许可相关事项。 如因新冠肺炎疫情影响,企业无法登录办理,导致未能在《生产 经营办法》规定的时限内提出化妆品生产许可延续或生产企业名 称、住所、法定代表人(负责人)等变更事项申请的,应当向我 局提交书面情况说明并附相应证明材料,在相关影响消除后,申 请时限可相应顺延。化妆品生产许可证有效期届满前相关影响仍 未消除的,申请时限可顺延至本市疫情影响消除后15个工作日。 延续后的化妆品生产许可证有效期自发证之日起重新计算。
如因新冠肺炎疫情影响，企业在提出化妆品生产许可新办、 许可事项变更等申请后,无法在规定时限内接受现场核查的,应 当向市药品监管局提交书面情况说明并附相应证明材料,在相关 影响消除后,接受现场核查时间可相应顺延。
六、关于化妆品生产企业复工复产
在疫情防控期间化妆品生产企业复工复产的,应当在复工前 制定生产方案和应急预案,切实做好员工健康监测、生产场所消 毒等相关工作,做到疫情防护工作全员覆盖。企业应当全面落实 化妆品质量安全主体责任,严格遵守《条例》《生产经营办法》 和化妆品生产质量管理相关规定,确保生产质量管理体系有效运 行。对于直接从事化妆品生产活动的人员,如因新冠肺炎疫情影 响无法进行每年健康检查,其健康证明在2022年3月1日后到 期的,视为继续有效,相关从业人员应当在本市疫情影响消除后 1个月内办理健康证明。化妆品生产企业应当加强从业人员健康 管理,禁止安排患有国务院卫生行政部门规定的有碍化妆品质量 安全疾病的人员直接从事化妆品生产活动。
新冠肺炎疫情防控期间,本市各级药品监管部门应加大法规 宣贯力度和政策解读,督促辖区内注册人、备案人落实主体责任, 对企业遇到的问题和困难予以帮助指导,确保新法规平稳落地, 助力企业安全有序复工复产。#国际美妆网#
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