【海口连续3天报告均为闭环管理重点人员！6重点市县疫情发展趋势有效遏制】
8月20日上午，海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第五十五场）在海口召开。海南省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情基本情况
全省新增报告感染者数连续两天均以27.3%幅度下降，已从最高峰回落近半，全省疫情下降趋势明确。6个重点市县疫情发展趋势得到有效遏制。陵水县、临高县疫情进入扫尾阶段。海口市连续3天报告均为闭环管理重点人员。澄迈、琼海、定安、昌江多日无病例报告；五指山连续2天零新增；三沙、文昌、屯昌、琼中、保亭、白沙等6个市县继续保持无疫情状态。
8月19日，全省新增469例新冠肺炎本土确诊病例和732例本土无症状感染者。469例本土确诊病例中，317例在隔离管控中发现，11例在相关风险人群核酸筛查中发现，141例为无症状感染者转归确诊病例。732例本土无症状感染者中，689例在隔离管控中发现，43例在相关风险人群核酸筛查中发现。
二、主要工作情况
一是统筹开展攻坚行动。组织制定省级方案，明确相关要求，部署各项措施。进一步完善三亚市攻坚指挥体系，腾出力量下沉一线，切实推动各项措施有效落实。组织专家指导各重点市县开展攻坚行动。
二是持续提高核酸检测效率。指导各市县分类做好中高风险和低风险区域核酸检测工作，进一步优化核酸检测方案，做好采样、信息登记以及转运人员培训，严格落实采、送、检、报、管各环节要求，精准匹配采检力量，向重点市县倾斜，并协调200名采样人员支援儋州；扎实做好全省核酸检测数据统计和上报工作，认真做好有关分析研判。陵水县优化“采、送、检、报、追、管、调”等重要环节，在采方面，实行“6点动员”+“7 点开始”+“10点达产”+“13点完成”+“分时考核”，提高核酸采样速度；在送方面，实行“小批量”+“轻交通”+“中转站”+“不停歇”，加快样本转运速度；在检方面，实行“24时出清”+“每批3小时”，当日检测结果均在当天24点前全部完成；在报方面，实行“专人蹲守”+“即生即报”+“5家关联报送”，采取“先行告知、后续网报”措施：确保各方信息高度共享，提前做好充足准备；在追方面，实行“责任到人”+“快速研判”+“同步转运”，坚持混管2小时落位查人、采样和送样，4小时完成检测和报告，6小时内完成追阳工作，确保日清日结；在管方面，实行“4同步”+“1准备”+“分兵驻守”。在调方面，实行“粗流调”+“精流调”+“两同步”。儋州市成立“采、转、检、追、隔”综合专班，合理确定采样和送检次序，优先保障重点区域、重点人群的检测。万宁市凌晨0时至6时优先开展高风险区核酸样本采集检测，确保高风险区样本先采先送先检，检测结果出来第一时间追阳流调转运。
三是大力开展“追阳”行动。各市县加快追阳步伐，以快制快，以最快速度实现对阳性感染者的管控。临高县、万宁市、乐东县均组成“追阳”工作专班，落实2个小时内完成落位查人、6小时内完成追阳工作的要求。东方市开展“拔阳”行动，实行“2+4+24”工作制，加强社区协作，保证第一时间将混管阳性涉及人员管控到位。儋州市按照时间节点完成当日“追阳”任务，做到“日结日清”。
四是认真落实农村疫情防控措施。分析研判部分市县恢复开海后的疫情防控风险，切实做好开海后疫情防控相关准备工作。加强农村返乡人员排查管理。8月1日至18日，省外返乡人员累计7390人，省内返乡四类人群累计356人。8月18日省外返乡人员57人，当日核酸检测完成率为100%。
五是进一步加强医疗救治。协调省外新冠肺炎康复者恢复期血浆用于医疗救治。抽调医务人员支援万宁市、五指山疫情防控工作，派出省级医疗队支援儋州片区定点救治医院。进一步加强危重症病例救治，及时将老人，孕妇、小孩等特殊人群转运至定点医院。制定新冠病毒感染者办理出院标准，推动应出尽出，提高病床使用效率。8月19日，共接收患者1225例，治愈出院277例。截至8月19日24时，现有危重型患者12例，重型14例，普通型121例，轻型5745例，无症状7546例，未分型2106例，累计治愈出院1076例。
六是继续推进方舱医院和隔离点建设。加快推进海口会展中心方舱医院5号馆建设，较好地完成第二阶段方舱医院建设任务。启动备用方舱医院选址、建设筹备工作，以及同等规模半永久性方舱医院筹备工作。组建疫情应急支援队，完善应急预案，规范医疗废物和涉疫垃圾清运消杀、焚烧处置工作。成立“隔离点”专班管理组，建立工作机制，明确“六个到位”要求，切实加强隔离点管理。开展隔离点房间储备督导核查，指导储备房间选址、物资储备和设施配套工作，进一步夯实房源基础。
七是持续做好滞留旅客返程服务保障。各市县千方百计推进滞留旅客返程，陵水积极做好滞留旅客服务工作，发放滞留陵水旅客“爱心礼包”，并陆续组织1288名滞留旅客有序返程。临高县成立专班负责滞留旅客返程工作，开设健康管理驿站和咨询热线，实行“点对点”闭环安排专车转运，较好地保障1330名滞留旅客顺利返程。东方市成立滞留旅客离岛返程服务工作专班，顺利帮助74名旅客离岛返程，乐东县建立滞留旅客转运专线，将旅客闭环送到美兰机场登机，并开通绿色通道转运重症患者和孕妇。8月9日至8月19日，海口美兰机场、三亚凤凰机场累计安排出港航班870个，送返旅客共计124233人。其中，海口美兰机场累计安排出港航班618个，送返旅客共计85435人；三亚凤凰机场累计安排出港航班252个，送返旅客共计38798人。8月9日至8月19日，海口港已累计安排发船舶19班，送返旅客11842人，其中散客2187人、自驾人数9655人、自驾车2880辆。
八是扎实开展“双统筹”工作。随着“双统筹”工作积极推进和疫情防控形势向好发展，经济社会运转更加有序，经济运行呈现持续恢复向好态势。结合社管平台“三流”数据研判，旅客运输业、零售业等继续恢复；货物运输和批发业明显增长；反映交易活动的资金流动大体保持平稳。19日，全省进出岛人流总计3.35万人、进出岛物流规模6.93万吨，较上日分别增加15.6%和20.6%，经济恢复回稳的态势进一步显现。
三、目前疫情形势及下一步工作
当前，部分重点市县病例仍有增量，儋州市、乐东县、万宁市新增报告感染者数仍在70例左右，东方市新增报告感染者中非隔离管控人员占比过半，上述市县将加大工作力度，全面落实各项防控措施，争取在最短时间内控制疫情。下一步，重点抓好以下工作：
一是进一步认清当前疫情防控形势。经过连日奋战，全省干部防控能力和水乎有了明显提高，工作力度和精神状态有了很大变化，疫情防控取得了实质性进展，攻坚成效明显。从8月15日至20日，核酸检测结果看，全省疫情处于高位波动，蔓延势头得到遏制，呈现稳中向好趋势。超过10万旅客有序离岛。全省奋战在疫情防控一线的党员干部群众必须要有清醒认识，切实认清形势，增强信心，进一步巩固工作成效。
二是进一步坚定必胜信心。海南和兄弟省市的实践表明，新冠病毒可防可控可治，只要我们坚决摒弃观望思想，侥幸心理，赌博心态，进一步密切与国务院联防联控机制海南工作组的联动，以实事求是的精神、实而又实的作风，把第九版防控方案和各项具体措施落实到位，打好攻坚拔寨关键战，就一定可以实现高水平社会面清零，进而取得海南这一场疫情防控的最终胜利。
三是进一步突出问题导向。加强对核酸检测、流调、转运、社区管控、隔离点管理等方面存在问题整改，做到阳性感染者应转尽转快转。切实采取断然措施，强化组织领导和社区管控，细化管控人员名单，24小时不停歇加强巡回检查，既守好社区的大门，也守好住户的小门。加强社区服务，避免群众一日三餐和就医用药受到影响。进一步调动群众的积极性，积极参与无疫社区、无疫村建设。
四是进一步完善指挥体系。优化三亚疫情防控扁平化指挥体系，将省疫情防控三亚前方指挥部与三亚市指挥部合二为一，三亚市领导除个别承担联络工作的同志外，全部下沉到基层一线组织开展核酸筛查、转运、社区管控、巡查等工作。
五是进一步推进攻坚行动。实施攻坚行动，争取在较短时间内三亚实现社会面清零。儋州、东方、乐东、万宁等4个疫情传播风险高的市县，尽快如期实现社会面清零。陵水、临高两个县保持社会面清零，海口、五指山、澄迈、琼海、定安、昌江6个疫情散发市县，陆续转入常态化防控。海口实施分区分级管控，文昌、三沙、屯昌、琼中、保亭、白沙6个没有疫情的市县，持续保持无疫情发生。
8月20日上午，海南省新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第五十五场）在海口召开。海南省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情基本情况
全省新增报告感染者数连续两天均以27.3%幅度下降，已从最高峰回落近半，全省疫情下降趋势明确。6个重点市县疫情发展趋势得到有效遏制。陵水县、临高县疫情进入扫尾阶段。海口市连续3天报告均为闭环管理重点人员。澄迈、琼海、定安、昌江多日无病例报告；五指山连续2天零新增；三沙、文昌、屯昌、琼中、保亭、白沙等6个市县继续保持无疫情状态。
8月19日，全省新增469例新冠肺炎本土确诊病例和732例本土无症状感染者。469例本土确诊病例中，317例在隔离管控中发现，11例在相关风险人群核酸筛查中发现，141例为无症状感染者转归确诊病例。732例本土无症状感染者中，689例在隔离管控中发现，43例在相关风险人群核酸筛查中发现。
二、主要工作情况
一是统筹开展攻坚行动。组织制定省级方案，明确相关要求，部署各项措施。进一步完善三亚市攻坚指挥体系，腾出力量下沉一线，切实推动各项措施有效落实。组织专家指导各重点市县开展攻坚行动。
二是持续提高核酸检测效率。指导各市县分类做好中高风险和低风险区域核酸检测工作，进一步优化核酸检测方案，做好采样、信息登记以及转运人员培训，严格落实采、送、检、报、管各环节要求，精准匹配采检力量，向重点市县倾斜，并协调200名采样人员支援儋州；扎实做好全省核酸检测数据统计和上报工作，认真做好有关分析研判。陵水县优化“采、送、检、报、追、管、调”等重要环节，在采方面，实行“6点动员”+“7 点开始”+“10点达产”+“13点完成”+“分时考核”，提高核酸采样速度；在送方面，实行“小批量”+“轻交通”+“中转站”+“不停歇”，加快样本转运速度；在检方面，实行“24时出清”+“每批3小时”，当日检测结果均在当天24点前全部完成；在报方面，实行“专人蹲守”+“即生即报”+“5家关联报送”，采取“先行告知、后续网报”措施：确保各方信息高度共享，提前做好充足准备；在追方面，实行“责任到人”+“快速研判”+“同步转运”，坚持混管2小时落位查人、采样和送样，4小时完成检测和报告，6小时内完成追阳工作，确保日清日结；在管方面，实行“4同步”+“1准备”+“分兵驻守”。在调方面，实行“粗流调”+“精流调”+“两同步”。儋州市成立“采、转、检、追、隔”综合专班，合理确定采样和送检次序，优先保障重点区域、重点人群的检测。万宁市凌晨0时至6时优先开展高风险区核酸样本采集检测，确保高风险区样本先采先送先检，检测结果出来第一时间追阳流调转运。
三是大力开展“追阳”行动。各市县加快追阳步伐，以快制快，以最快速度实现对阳性感染者的管控。临高县、万宁市、乐东县均组成“追阳”工作专班，落实2个小时内完成落位查人、6小时内完成追阳工作的要求。东方市开展“拔阳”行动，实行“2+4+24”工作制，加强社区协作，保证第一时间将混管阳性涉及人员管控到位。儋州市按照时间节点完成当日“追阳”任务，做到“日结日清”。
四是认真落实农村疫情防控措施。分析研判部分市县恢复开海后的疫情防控风险，切实做好开海后疫情防控相关准备工作。加强农村返乡人员排查管理。8月1日至18日，省外返乡人员累计7390人，省内返乡四类人群累计356人。8月18日省外返乡人员57人，当日核酸检测完成率为100%。
五是进一步加强医疗救治。协调省外新冠肺炎康复者恢复期血浆用于医疗救治。抽调医务人员支援万宁市、五指山疫情防控工作，派出省级医疗队支援儋州片区定点救治医院。进一步加强危重症病例救治，及时将老人，孕妇、小孩等特殊人群转运至定点医院。制定新冠病毒感染者办理出院标准，推动应出尽出，提高病床使用效率。8月19日，共接收患者1225例，治愈出院277例。截至8月19日24时，现有危重型患者12例，重型14例，普通型121例，轻型5745例，无症状7546例，未分型2106例，累计治愈出院1076例。
六是继续推进方舱医院和隔离点建设。加快推进海口会展中心方舱医院5号馆建设，较好地完成第二阶段方舱医院建设任务。启动备用方舱医院选址、建设筹备工作，以及同等规模半永久性方舱医院筹备工作。组建疫情应急支援队，完善应急预案，规范医疗废物和涉疫垃圾清运消杀、焚烧处置工作。成立“隔离点”专班管理组，建立工作机制，明确“六个到位”要求，切实加强隔离点管理。开展隔离点房间储备督导核查，指导储备房间选址、物资储备和设施配套工作，进一步夯实房源基础。
七是持续做好滞留旅客返程服务保障。各市县千方百计推进滞留旅客返程，陵水积极做好滞留旅客服务工作，发放滞留陵水旅客“爱心礼包”，并陆续组织1288名滞留旅客有序返程。临高县成立专班负责滞留旅客返程工作，开设健康管理驿站和咨询热线，实行“点对点”闭环安排专车转运，较好地保障1330名滞留旅客顺利返程。东方市成立滞留旅客离岛返程服务工作专班，顺利帮助74名旅客离岛返程，乐东县建立滞留旅客转运专线，将旅客闭环送到美兰机场登机，并开通绿色通道转运重症患者和孕妇。8月9日至8月19日，海口美兰机场、三亚凤凰机场累计安排出港航班870个，送返旅客共计124233人。其中，海口美兰机场累计安排出港航班618个，送返旅客共计85435人；三亚凤凰机场累计安排出港航班252个，送返旅客共计38798人。8月9日至8月19日，海口港已累计安排发船舶19班，送返旅客11842人，其中散客2187人、自驾人数9655人、自驾车2880辆。
八是扎实开展“双统筹”工作。随着“双统筹”工作积极推进和疫情防控形势向好发展，经济社会运转更加有序，经济运行呈现持续恢复向好态势。结合社管平台“三流”数据研判，旅客运输业、零售业等继续恢复；货物运输和批发业明显增长；反映交易活动的资金流动大体保持平稳。19日，全省进出岛人流总计3.35万人、进出岛物流规模6.93万吨，较上日分别增加15.6%和20.6%，经济恢复回稳的态势进一步显现。
三、目前疫情形势及下一步工作
当前，部分重点市县病例仍有增量，儋州市、乐东县、万宁市新增报告感染者数仍在70例左右，东方市新增报告感染者中非隔离管控人员占比过半，上述市县将加大工作力度，全面落实各项防控措施，争取在最短时间内控制疫情。下一步，重点抓好以下工作：
一是进一步认清当前疫情防控形势。经过连日奋战，全省干部防控能力和水乎有了明显提高，工作力度和精神状态有了很大变化，疫情防控取得了实质性进展，攻坚成效明显。从8月15日至20日，核酸检测结果看，全省疫情处于高位波动，蔓延势头得到遏制，呈现稳中向好趋势。超过10万旅客有序离岛。全省奋战在疫情防控一线的党员干部群众必须要有清醒认识，切实认清形势，增强信心，进一步巩固工作成效。
二是进一步坚定必胜信心。海南和兄弟省市的实践表明，新冠病毒可防可控可治，只要我们坚决摒弃观望思想，侥幸心理，赌博心态，进一步密切与国务院联防联控机制海南工作组的联动，以实事求是的精神、实而又实的作风，把第九版防控方案和各项具体措施落实到位，打好攻坚拔寨关键战，就一定可以实现高水平社会面清零，进而取得海南这一场疫情防控的最终胜利。
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