【为高陵代言，为家乡点赞||@全体高陵人，公众满意度调查请您为我区乡村振兴局工作点赞】新一轮全市群众满意度电话访问调查开始啦！当您接到12340☎️时，您的“10分”满意，就是我们继续奋进的最大鼓励！为让每位高陵人民群众进一步了解、宣传、支持我区乡村振兴局工作，特向全区人民报告：
系好防止返贫“安全带”，打好有效衔接“组合拳” 。
高陵区全区无整体贫困村，有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的包括鹿苑、通远、耿镇、张卜、崇皇5个街道，68个行政村，604个村民小组，现有建档立卡脱贫户314户563人。
近年来，高陵区聚焦“责任、政策、工作”三落实和“两不愁三保障”核心指标，突出“精准”要求，坚持开发式扶贫与保障式兜底并举、“输血”与“造血”并重，用心用情、精准施策，全区脱贫攻坚目标任务全面完成、贫困群众生活水平显著提升、农村发展活力显著增强，成效考核、对口帮扶、满意度等工作成效显著，持续走在全市前列。高质量打赢脱贫攻坚战后，全区严格落实“四个不摘”，按照“守底线、抓衔接、促振兴”工作主线，加强组织领导，紧盯目标任务，强化工作举措，扎实做好防止返贫监测和帮扶工作，系好防止返贫“安全带”，打好有效衔接“组合拳”。
一、加强组织领导，压实各级工作责任
一是高位推进，全面部署。区委、区政府深入贯彻落实中央和省、市决策部署，及时召开区委常委会、政府常务会及区委农村工作领导小组会研究推进相关工作。组织召开全区农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等工作任务进行全面安排。制定印发《西安市高陵区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（高发〔2021〕7号）文件，通过扎实推进五项重点工作、深入实施五大提升行动、不断夯实八重保障措施等对相关工作做出系统部署，确保实现巩固脱贫城果同乡村振兴无缝对接、有效衔接。
二是互联互动，齐抓落实。坚持五级书记抓乡村振兴，继续发挥好“一线总指挥”作用；充分发挥脱贫攻坚期十六个行业脱贫专项工作组作用，构建工作“四梁八柱”；完善细化联户帮扶工作，新选派5名街道组织振兴指导员和10名乡村振兴重点村第一书记，组织全区帮扶干部持续开展“一帮一”结对帮扶工作。区、街、村三级协同发力，扎实做好防止返贫监测和帮扶工作，全面落实各项惠民政策，不断巩固提升脱贫攻坚成果，逐步提升保障发展水平。
二、坚决守住底线，扎实开展防返贫动态监测帮扶
一是统筹安排。制定印发了《中共西安市高陵区委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》（高农工组发〔2021〕1号）文件，从制度上预防和解决返贫问题，聚焦监测对象、织密监测网络、细化职责任务、落实帮扶举措、完善长效机制，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是织密网络。组建以村级农户普查、街级重点户核查、区级行业帮扶和督导推进“三级专班”，织密监测网络，筑牢区、街、村“三道防线”，全面发现疑似致贫风险户、及时核实研判情况、落实行业帮扶措施，严格程序，应纳尽纳，确保工作不脱节、管理不断层、落实不断档，切实防止返贫致贫。
三是健全机制。建立健全网格化管理、基层排查、部门筛查、跟踪回访、问题解决、调度推进等六大机制，践行“电话一响、立即到场”一线工作法，稳步推进防止返贫动态监测和帮扶工作有力有序开展。
四是强化培训。按照“区级统筹、街道实施、全面覆盖、全员培训”的原则，全面完成首轮次68名信息员、604名网格员及四支力量培训工作，实现培训全覆盖，进一步提高了干部防返贫监测和帮扶能力，确保全面落实监测帮扶责任。
三、多措并举推进，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
一是不断拓宽群众稳定增收渠道。产业方面。组织6家带贫主体为295户脱贫户按期兑付2021年度第一轮次产业收益分红资金14.8万元；对自主发展种养殖产业的脱贫户到户开展技术帮扶指导培训，积极做好技术指导、疫病诊治、产品销售等后续跟踪服务，力争贫困户产业长期稳定增收；就业方面。深入开展“送政策、送岗位、送技能”三送活动，定期组织开展村干部、农村致富带头人和职业农民专题培训，不断强化就业技能，大力开发扶贫公益专岗，不断提高就业保障力度，目前，实现脱贫劳动力转移就业 148人，其中80人安置了公益专岗。
二是全力落实危房排查管理行动。认真开展建档立卡脱贫户农村危房改造“回头看”，动态管理重点监测住房安全状况，目前全区一般农户、建档卡户和边缘户均有安全住房，不存在安全隐患。同时，开展农房抗震加固改造工作，今年计划抗震改造农房28户，截至目前，已完成抗震改造16户、加固改造1户。
三是积极实施水利设施预警监测。积极开展安全饮水管护和水利设施预警监测，做到供水站点有人用、有人管、有人养，确保长期稳定发挥作用。目前全区一般农户和脱贫户用水供水保障率、水质达标率、方便程度、水量情况均达到安全饮用水标准，未发现季节性缺水情况，供水工程管护到位、运转正常。同时，今年计划投资2228.8万元，实施农村饮水安全巩固提升项目10个，目前已完工1处，正在建设8处，正在办理前期手续1处，预计年底前全部完工。
四是及时维护修复破损道路。加强道路排查，及时维护修复因雨造成的坑槽、沉陷等破损路面，保障群众安全出行。截止目前，已完成油高路、高三路、马湾路、香水路、汤高路、安家路、安家七组路等农村公路的维修工作，共计维修路面2113平方米；已完成国道312、省道312、油高路、西三辅道等道路600平方米的保畅修复。
五是规范项目管理及支付落实。我区今年无中省财政衔接资金项目，有其他行业扶贫专项资金项目4个，总投资额为466.14万元。分别包括教育扶贫“雨露计划”16人共计4.8万元、综合保障性扶贫类的享受农村居民最低生活保障受益248人共计178.99万元、享受特困人员救助供养受益153人共计276.63万元、临时救助受益26人共计5.72万元，各项目的开工率、进度均达到100%。
六是全力落实其他惠民政策。健康方面。扎实开展健康扶贫八大行动，不断完善健康扶贫病房、“家庭签约医生”、家庭医生随访制度和疾病防控体系，全面落实“三重保障”制度，每年给全区建档立卡户提供一次免费健康体检；教育方面。全区建档立卡脱贫户全部享受教育资助政策，无辍学学生。持续开展教师“结对帮扶”活动，精准落实贫困学生各项教育资助政策，巩固控辍保学教育成果；救助方面。今年以来，累计发放各类社会救助资金1725.12万元，实现了符合条件困难群众“应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补就补”，守住了兜底保障最后一道防线；助残方面。大力开展助残扶贫行动，精准识别残疾人残疾类别、等级等信息，严格残疾人发证管理，积极落实残疾“两项”补贴。
七是抓实各级反馈问题整改。将各级反馈问题纳入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作之中，严格按照“整改措施不到位不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过”的要求，摸清短板底数，统筹谋划、系统解决，抓实抓细“2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改”“全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作通报问题整改”“陕西省乡村振兴局关于做好防止返贫动态监测和帮扶工作有关问题整改”等整改工作，以整改促落实，以整改促提升，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
八是努力提升群众满意度。集成深化改革成果，把持续推进农村“三变”改革作为发展壮大新型农村集体经济、助力乡村振兴的重要举措，通过打造“土地托管、特色产业、产业融合、服务物业、经营创收”五种模式，持续推动村集体经济高效联动发展，助力群众持续增收。同时，组织各街道各部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新启动“陵听陵动430”为民服务机制，打通服务“最后一厘米”，努力提升群众满意度。在2021年上半年满意度测评中，扶贫工作公众满意度排名全市第2名。
四、下一步工作
下一步，我们将继续围绕“守底线、抓衔接、促振兴”主线，夯责任、建体系、优机制、抓落实，常态化、全方位抓好防止返贫监测和帮扶工作，坚决守住防返贫底线，努力争创乡村振兴一流业绩，全力提升群众满意度。
一是守住一条底线。严格落实“四个不摘”工作要求，不断健全防止返贫监测和帮扶工作机制，持续落实好“两不愁、三保障”各项政策，以产业、就业为抓手，对脱贫人口“扶上马”后再“送一程”，坚决守住民生底线。
二是健全一套体系。把脱贫攻坚期内形成的组织动员、要素保障、协作帮扶、考核督导等一系列政策举措和机制办法借鉴应用到乡村振兴上来，推进体制机制有效衔接，建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
三是争创一流业绩。持续提升干部工作能力，改进工作作风，统筹调动各方力量，凝聚工作合力，深入贯彻落实好中央、省、市、区安排部署，全力以赴在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中争创一流业绩。
系好防止返贫“安全带”，打好有效衔接“组合拳” 。
高陵区全区无整体贫困村，有巩固拓展脱贫攻坚成果任务的包括鹿苑、通远、耿镇、张卜、崇皇5个街道，68个行政村，604个村民小组，现有建档立卡脱贫户314户563人。
近年来，高陵区聚焦“责任、政策、工作”三落实和“两不愁三保障”核心指标，突出“精准”要求，坚持开发式扶贫与保障式兜底并举、“输血”与“造血”并重，用心用情、精准施策，全区脱贫攻坚目标任务全面完成、贫困群众生活水平显著提升、农村发展活力显著增强，成效考核、对口帮扶、满意度等工作成效显著，持续走在全市前列。高质量打赢脱贫攻坚战后，全区严格落实“四个不摘”，按照“守底线、抓衔接、促振兴”工作主线，加强组织领导，紧盯目标任务，强化工作举措，扎实做好防止返贫监测和帮扶工作，系好防止返贫“安全带”，打好有效衔接“组合拳”。
一、加强组织领导，压实各级工作责任
一是高位推进，全面部署。区委、区政府深入贯彻落实中央和省、市决策部署，及时召开区委常委会、政府常务会及区委农村工作领导小组会研究推进相关工作。组织召开全区农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议，对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化等工作任务进行全面安排。制定印发《西安市高陵区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（高发〔2021〕7号）文件，通过扎实推进五项重点工作、深入实施五大提升行动、不断夯实八重保障措施等对相关工作做出系统部署，确保实现巩固脱贫城果同乡村振兴无缝对接、有效衔接。
二是互联互动，齐抓落实。坚持五级书记抓乡村振兴，继续发挥好“一线总指挥”作用；充分发挥脱贫攻坚期十六个行业脱贫专项工作组作用，构建工作“四梁八柱”；完善细化联户帮扶工作，新选派5名街道组织振兴指导员和10名乡村振兴重点村第一书记，组织全区帮扶干部持续开展“一帮一”结对帮扶工作。区、街、村三级协同发力，扎实做好防止返贫监测和帮扶工作，全面落实各项惠民政策，不断巩固提升脱贫攻坚成果，逐步提升保障发展水平。
二、坚决守住底线，扎实开展防返贫动态监测帮扶
一是统筹安排。制定印发了《中共西安市高陵区委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》（高农工组发〔2021〕1号）文件，从制度上预防和解决返贫问题，聚焦监测对象、织密监测网络、细化职责任务、落实帮扶举措、完善长效机制，不断巩固拓展脱贫攻坚成果。
二是织密网络。组建以村级农户普查、街级重点户核查、区级行业帮扶和督导推进“三级专班”，织密监测网络，筑牢区、街、村“三道防线”，全面发现疑似致贫风险户、及时核实研判情况、落实行业帮扶措施，严格程序，应纳尽纳，确保工作不脱节、管理不断层、落实不断档，切实防止返贫致贫。
三是健全机制。建立健全网格化管理、基层排查、部门筛查、跟踪回访、问题解决、调度推进等六大机制，践行“电话一响、立即到场”一线工作法，稳步推进防止返贫动态监测和帮扶工作有力有序开展。
四是强化培训。按照“区级统筹、街道实施、全面覆盖、全员培训”的原则，全面完成首轮次68名信息员、604名网格员及四支力量培训工作，实现培训全覆盖，进一步提高了干部防返贫监测和帮扶能力，确保全面落实监测帮扶责任。
三、多措并举推进，持续巩固拓展脱贫攻坚成果
一是不断拓宽群众稳定增收渠道。产业方面。组织6家带贫主体为295户脱贫户按期兑付2021年度第一轮次产业收益分红资金14.8万元；对自主发展种养殖产业的脱贫户到户开展技术帮扶指导培训，积极做好技术指导、疫病诊治、产品销售等后续跟踪服务，力争贫困户产业长期稳定增收；就业方面。深入开展“送政策、送岗位、送技能”三送活动，定期组织开展村干部、农村致富带头人和职业农民专题培训，不断强化就业技能，大力开发扶贫公益专岗，不断提高就业保障力度，目前，实现脱贫劳动力转移就业 148人，其中80人安置了公益专岗。
二是全力落实危房排查管理行动。认真开展建档立卡脱贫户农村危房改造“回头看”，动态管理重点监测住房安全状况，目前全区一般农户、建档卡户和边缘户均有安全住房，不存在安全隐患。同时，开展农房抗震加固改造工作，今年计划抗震改造农房28户，截至目前，已完成抗震改造16户、加固改造1户。
三是积极实施水利设施预警监测。积极开展安全饮水管护和水利设施预警监测，做到供水站点有人用、有人管、有人养，确保长期稳定发挥作用。目前全区一般农户和脱贫户用水供水保障率、水质达标率、方便程度、水量情况均达到安全饮用水标准，未发现季节性缺水情况，供水工程管护到位、运转正常。同时，今年计划投资2228.8万元，实施农村饮水安全巩固提升项目10个，目前已完工1处，正在建设8处，正在办理前期手续1处，预计年底前全部完工。
四是及时维护修复破损道路。加强道路排查，及时维护修复因雨造成的坑槽、沉陷等破损路面，保障群众安全出行。截止目前，已完成油高路、高三路、马湾路、香水路、汤高路、安家路、安家七组路等农村公路的维修工作，共计维修路面2113平方米；已完成国道312、省道312、油高路、西三辅道等道路600平方米的保畅修复。
五是规范项目管理及支付落实。我区今年无中省财政衔接资金项目，有其他行业扶贫专项资金项目4个，总投资额为466.14万元。分别包括教育扶贫“雨露计划”16人共计4.8万元、综合保障性扶贫类的享受农村居民最低生活保障受益248人共计178.99万元、享受特困人员救助供养受益153人共计276.63万元、临时救助受益26人共计5.72万元，各项目的开工率、进度均达到100%。
六是全力落实其他惠民政策。健康方面。扎实开展健康扶贫八大行动，不断完善健康扶贫病房、“家庭签约医生”、家庭医生随访制度和疾病防控体系，全面落实“三重保障”制度，每年给全区建档立卡户提供一次免费健康体检；教育方面。全区建档立卡脱贫户全部享受教育资助政策，无辍学学生。持续开展教师“结对帮扶”活动，精准落实贫困学生各项教育资助政策，巩固控辍保学教育成果；救助方面。今年以来，累计发放各类社会救助资金1725.12万元，实现了符合条件困难群众“应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补就补”，守住了兜底保障最后一道防线；助残方面。大力开展助残扶贫行动，精准识别残疾人残疾类别、等级等信息，严格残疾人发证管理，积极落实残疾“两项”补贴。
七是抓实各级反馈问题整改。将各级反馈问题纳入巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作之中，严格按照“整改措施不到位不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过”的要求，摸清短板底数，统筹谋划、系统解决，抓实抓细“2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改”“全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作通报问题整改”“陕西省乡村振兴局关于做好防止返贫动态监测和帮扶工作有关问题整改”等整改工作，以整改促落实，以整改促提升，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
八是努力提升群众满意度。集成深化改革成果，把持续推进农村“三变”改革作为发展壮大新型农村集体经济、助力乡村振兴的重要举措，通过打造“土地托管、特色产业、产业融合、服务物业、经营创收”五种模式，持续推动村集体经济高效联动发展，助力群众持续增收。同时，组织各街道各部门扎实开展“我为群众办实事”实践活动，创新启动“陵听陵动430”为民服务机制，打通服务“最后一厘米”，努力提升群众满意度。在2021年上半年满意度测评中，扶贫工作公众满意度排名全市第2名。
四、下一步工作
下一步，我们将继续围绕“守底线、抓衔接、促振兴”主线，夯责任、建体系、优机制、抓落实，常态化、全方位抓好防止返贫监测和帮扶工作，坚决守住防返贫底线，努力争创乡村振兴一流业绩，全力提升群众满意度。
一是守住一条底线。严格落实“四个不摘”工作要求，不断健全防止返贫监测和帮扶工作机制，持续落实好“两不愁、三保障”各项政策，以产业、就业为抓手，对脱贫人口“扶上马”后再“送一程”，坚决守住民生底线。
二是健全一套体系。把脱贫攻坚期内形成的组织动员、要素保障、协作帮扶、考核督导等一系列政策举措和机制办法借鉴应用到乡村振兴上来，推进体制机制有效衔接，建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
三是争创一流业绩。持续提升干部工作能力，改进工作作风，统筹调动各方力量，凝聚工作合力，深入贯彻落实好中央、省、市、区安排部署，全力以赴在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中争创一流业绩。
【辩护人质疑庭审还在质证阶段竟出判决
#河南# @嵩县法院 回应全程合法】 尚法新闻
2011年，河南省郑州市银基商贸城回迁商户因回迁房的经营管理权纠纷，与委托管理人发生冲突，因无犯罪事实，警方未予立案，矛盾双方以协商方式解决了损失问题，并通过诉讼程序重新认定合同关系。不曾想9年后，当事一方负责人李铁矿被突然逮捕，后以犯寻衅滋事罪获刑两年半。
李铁矿的辩护人蔺文财认为，公安机关于2011年6月作出不予立案通知书，已经超过法律规定的追诉期限。此外，案件审理中找不到能够证明李铁矿参与过寻衅滋事的直接证据，且一审法院在证据未质证完毕的情况下就作出判决的审判程序更是违法。对此，一审法官回复称，所有证据都已完成质证，整个审理程序合法。
合同期内“一女二嫁”起纷争
2021年8月6日，河南省嵩县人民法院（以下简称嵩县法院）作出（2021）豫0325刑初68号判决书，判决被告人李铁矿犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑两年半。
判决书显示，2001年5月18日，河南郑州市银基商贸城52户回迁商户因经营需要，共同签订《联合经营原则协议》（以下简称《协议》），约定产权人将回迁房参加统一经营，实行统一管理，时间从2001年5月30日起至2010年5月30日止，共10年。
签订《协议》当天，52户商户通过投票选举出李铁矿、马某花等六名管理人，由其对共有财产行使经营、管理权。
2007年11月16日，李铁矿、马某花（甲方）与闫某俊（乙方）签订房屋租赁协议，约定甲方将位于银基商贸城回迁区一层南侧西头的门面房（包含商户赵某聚、董某申、关某欣的商铺）出租给乙方，租赁时间从2008年1月15日起至2013年1月14日止。协议签订后，该门面房实际由李某祥（闫某俊表弟）承租，后李某祥将房屋转租给邹某国经营“飞龙道具”店使用。
2009年前后，52商户回迁户因利益分配发生矛盾，分成两派。其中32户委托王某娣等人管理房产，另外20户的房产仍由李铁矿、宋某伟、马某花等人管理。
《协议》到期后，赵某聚和董某申的商铺委托王某娣、王某生管理，关某欣的商铺依旧委托李铁矿、马某花管理。就此产生了同一店面两方参与管理的现象，纠纷随之而来。
判决书显示，邹某国陈述称，2010年12月份，王某娣告诉他，店面是李某祥向回迁区管委会租来的，现在李某祥与回迁区管委会的租房合同早已到期，且李某祥没有续租。
邹某国认为他从李某祥处租的店面因改造的原因，未能保证正常营业，已经使自己遭受到损失，所以他决定与王某娣签合同，并将租金交给了王某娣。
尚法新闻注意到，《协议》的期限时间直接关系管理人权力的行使变化，闫某俊签订的房屋租赁协议则是2013年1月14日才到期。2010年年底，邹某国将租金交给了王某娣。至此，双方就出租房的管理使用权在协商不成的情况下，发生多次冲突。
当初不予立案如今已过追诉期
尚法新闻了解到，针对双方发生的冲突行为，当地公安机关在接警后多次出警。据郑州市公安局管城第三分局（以下简称“管城第三分局”）在2011年6月16日向王某娣作出的《不予立案通知书》显示，认为李东辉、李某祥等人没有犯罪事实，不予立案。随后王某娣向该局提出复议。
同年6月28日，管城第三分局作出复议决定书，决定书显示，经审查，原不予立案决定正确，维持原决定。
尚法新闻了解到，期间某次冲突中，王某娣一方中的王某生及其儿子将李某详打致轻伤，后被警方拘留。
2012年8月7日，王某生及其儿子与李某详达成协议，两人愿意赔偿李某详医疗费等合计30万元，李某详也不再追究两人的刑事责任。
此外，房屋签订者闫某俊也向法院提起民事诉讼，要求王某生、王某娣承担侵权赔偿责任。2014年12月8日，郑州市管城回族区人民法院（以下简称“管城法院”）作出判决，认定王某生、王某娣存在阻扰原告使用租赁房屋的行为不具有合法性，属于侵权行为，判决两人赔偿闫某俊24264.9元。
2015年，商户曹某莲、赵某英等五人就李铁矿、马某花、李某详、闫某俊等人租赁合同纠纷提起诉讼。管城法院认为，李铁矿、马某花与闫某俊2007年11月16日所签租赁协议的期限为五年，确实超过了其受托管理期限，但2009年6月26日马某花出具的收条显示，闫某俊交定金5万元，约定的租期为2009年8月21日至2010年8月20日，王某娣作为房产管理人在上述收条中作为证明人签字，由此可以得知王某娣的签字行为表明房屋产权人明知且认可房屋的租赁情况。被告所签订的租赁合同期限虽超过了受托期限，但并不侵害原告合法权益。原告未提交充分证据证明被告存在侵权行为，其要求被告承担责任不予支持。判决驳回原告曹某莲等人的诉讼。
随后郑州市中级人民法院驳回曹某莲等人的上诉，维持原判。
就在双方冲突尘埃落定9年后，2020年8月28日，李铁矿被嵩县公安局刑事拘留，同年9月29日被逮捕。
知情人士告诉尚法新闻，警方在9后仍对当年租房合同纠纷旧事重提，应该是受到原河南省政法委书记甘荣坤的指示，这才导致河南省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院集体关注一起纠纷案，采取异地管辖的模式起诉，最后指定由嵩县法院进行审理。
对此，蔺文财指出，2011年警方没有被立案的事件，却在近十年后再次被立案，该行为严重违法。
蔺文财强调，根据《刑法》第二百九十三条有关寻衅滋事行为的判刑和第八十七条追诉时效期限的规定，以及李铁矿实际判处的刑期，他认为，李铁矿的行为已经超过法律规定的追诉期限，不应当再追诉。
判决书显示，嵩县法院认定被告人李铁柱、李东辉在托管郑州市银基商贸城回迁户商铺发生纠纷期间，指使、伙同他人采用滋扰、砸门等方式任意损毁无辜商户正在合法租赁经营的门店，严重影响房屋承租人的正常经营活动，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。分别判决李铁柱、李东辉有期徒刑两年半、一年半。
法院回应审理全程合法
尚法新闻注意到，嵩县人民检察院指控，李铁矿、李东辉、李某祥等人在2011年为争夺"飞龙道具"店房产的租赁管理权，多次采取威胁、锁门、焊门、砸门、堵门等方式，阻碍门店正常经营。上述被告人行为犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
李铁矿、李东辉在庭审中辩称，自己并没有参与"飞龙道具"店被打砸以及堵门等事件，起诉书指控的犯罪事实不能成立。
据蔺文财介绍，一审庭审期间，李铁矿在发问时提到，王某娣拍摄的短视频资料并非是案发现场，距离案发现场30米至50米距离。王某娣回复称，不到30米。“随后我立即向合议庭提出申请，要求王某娣向合议庭提供拍摄原手机核对，审判长接受该申请并要求王某娣依法提供原手机。随后宣布休庭。”
蔺文财告诉尚法新闻，审判长在庭审时明确告知他待拿到手机核对后再对视频资料发表质证意见，他认为庭审并没有结束，就未在庭审笔录上签字。谁曾想，等来的不是开庭，而是李铁矿的判决书。
蔺文财认为，既然视频未经质证，就说明庭审还没结束，一审法院在这种情况下作出判决，显然程序违法。
蔺文财强调，该案中找不到能够直接证明李铁矿参与过寻衅滋事的直接证据。“法院认定的证人证言中很多存在猜测性、评论性和推断性，根据相关规定，不能作为定案依据。”
10月19日，尚法新闻就上述质疑联系采访了该案件审判员嵩县法院法官冯红干，他表示，当天开庭期间，所有证据都已完成质证，包括证人出庭，均是按照法律程序。至于辩护人蔺文财没有在笔录上签字并不影响案件。
“李铁矿辩护人在庭审中提到的视频证据一事，该院已经核实过，且公安机关在侦查阶段也核实过。”冯红干强调，案件审理过程中是严格按照法律规定执行。
对于一审法官的上述说法，蔺文财并不认可，他表示，二审审理中，他在阅卷会见上诉人李铁矿后，发现一审法院未将一审庭审录像随卷移送到二审法院，随后立即与一审承办法官电话联系，法官拒绝按规定提供录像。在此情况之下，他向洛阳市中级人民法院（以下简称“洛阳中院”）提出申请，请求洛阳中院向嵩县法院调取录像，以此证明一审开庭没有结束，证据未质证完毕就作出刑事判决的审判程序存在违法行为。
#河南# @嵩县法院 回应全程合法】 尚法新闻
2011年，河南省郑州市银基商贸城回迁商户因回迁房的经营管理权纠纷，与委托管理人发生冲突，因无犯罪事实，警方未予立案，矛盾双方以协商方式解决了损失问题，并通过诉讼程序重新认定合同关系。不曾想9年后，当事一方负责人李铁矿被突然逮捕，后以犯寻衅滋事罪获刑两年半。
李铁矿的辩护人蔺文财认为，公安机关于2011年6月作出不予立案通知书，已经超过法律规定的追诉期限。此外，案件审理中找不到能够证明李铁矿参与过寻衅滋事的直接证据，且一审法院在证据未质证完毕的情况下就作出判决的审判程序更是违法。对此，一审法官回复称，所有证据都已完成质证，整个审理程序合法。
合同期内“一女二嫁”起纷争
2021年8月6日，河南省嵩县人民法院（以下简称嵩县法院）作出（2021）豫0325刑初68号判决书，判决被告人李铁矿犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑两年半。
判决书显示，2001年5月18日，河南郑州市银基商贸城52户回迁商户因经营需要，共同签订《联合经营原则协议》（以下简称《协议》），约定产权人将回迁房参加统一经营，实行统一管理，时间从2001年5月30日起至2010年5月30日止，共10年。
签订《协议》当天，52户商户通过投票选举出李铁矿、马某花等六名管理人，由其对共有财产行使经营、管理权。
2007年11月16日，李铁矿、马某花（甲方）与闫某俊（乙方）签订房屋租赁协议，约定甲方将位于银基商贸城回迁区一层南侧西头的门面房（包含商户赵某聚、董某申、关某欣的商铺）出租给乙方，租赁时间从2008年1月15日起至2013年1月14日止。协议签订后，该门面房实际由李某祥（闫某俊表弟）承租，后李某祥将房屋转租给邹某国经营“飞龙道具”店使用。
2009年前后，52商户回迁户因利益分配发生矛盾，分成两派。其中32户委托王某娣等人管理房产，另外20户的房产仍由李铁矿、宋某伟、马某花等人管理。
《协议》到期后，赵某聚和董某申的商铺委托王某娣、王某生管理，关某欣的商铺依旧委托李铁矿、马某花管理。就此产生了同一店面两方参与管理的现象，纠纷随之而来。
判决书显示，邹某国陈述称，2010年12月份，王某娣告诉他，店面是李某祥向回迁区管委会租来的，现在李某祥与回迁区管委会的租房合同早已到期，且李某祥没有续租。
邹某国认为他从李某祥处租的店面因改造的原因，未能保证正常营业，已经使自己遭受到损失，所以他决定与王某娣签合同，并将租金交给了王某娣。
尚法新闻注意到，《协议》的期限时间直接关系管理人权力的行使变化，闫某俊签订的房屋租赁协议则是2013年1月14日才到期。2010年年底，邹某国将租金交给了王某娣。至此，双方就出租房的管理使用权在协商不成的情况下，发生多次冲突。
当初不予立案如今已过追诉期
尚法新闻了解到，针对双方发生的冲突行为，当地公安机关在接警后多次出警。据郑州市公安局管城第三分局（以下简称“管城第三分局”）在2011年6月16日向王某娣作出的《不予立案通知书》显示，认为李东辉、李某祥等人没有犯罪事实，不予立案。随后王某娣向该局提出复议。
同年6月28日，管城第三分局作出复议决定书，决定书显示，经审查，原不予立案决定正确，维持原决定。
尚法新闻了解到，期间某次冲突中，王某娣一方中的王某生及其儿子将李某详打致轻伤，后被警方拘留。
2012年8月7日，王某生及其儿子与李某详达成协议，两人愿意赔偿李某详医疗费等合计30万元，李某详也不再追究两人的刑事责任。
此外，房屋签订者闫某俊也向法院提起民事诉讼，要求王某生、王某娣承担侵权赔偿责任。2014年12月8日，郑州市管城回族区人民法院（以下简称“管城法院”）作出判决，认定王某生、王某娣存在阻扰原告使用租赁房屋的行为不具有合法性，属于侵权行为，判决两人赔偿闫某俊24264.9元。
2015年，商户曹某莲、赵某英等五人就李铁矿、马某花、李某详、闫某俊等人租赁合同纠纷提起诉讼。管城法院认为，李铁矿、马某花与闫某俊2007年11月16日所签租赁协议的期限为五年，确实超过了其受托管理期限，但2009年6月26日马某花出具的收条显示，闫某俊交定金5万元，约定的租期为2009年8月21日至2010年8月20日，王某娣作为房产管理人在上述收条中作为证明人签字，由此可以得知王某娣的签字行为表明房屋产权人明知且认可房屋的租赁情况。被告所签订的租赁合同期限虽超过了受托期限，但并不侵害原告合法权益。原告未提交充分证据证明被告存在侵权行为，其要求被告承担责任不予支持。判决驳回原告曹某莲等人的诉讼。
随后郑州市中级人民法院驳回曹某莲等人的上诉，维持原判。
就在双方冲突尘埃落定9年后，2020年8月28日，李铁矿被嵩县公安局刑事拘留，同年9月29日被逮捕。
知情人士告诉尚法新闻，警方在9后仍对当年租房合同纠纷旧事重提，应该是受到原河南省政法委书记甘荣坤的指示，这才导致河南省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院集体关注一起纠纷案，采取异地管辖的模式起诉，最后指定由嵩县法院进行审理。
对此，蔺文财指出，2011年警方没有被立案的事件，却在近十年后再次被立案，该行为严重违法。
蔺文财强调，根据《刑法》第二百九十三条有关寻衅滋事行为的判刑和第八十七条追诉时效期限的规定，以及李铁矿实际判处的刑期，他认为，李铁矿的行为已经超过法律规定的追诉期限，不应当再追诉。
判决书显示，嵩县法院认定被告人李铁柱、李东辉在托管郑州市银基商贸城回迁户商铺发生纠纷期间，指使、伙同他人采用滋扰、砸门等方式任意损毁无辜商户正在合法租赁经营的门店，严重影响房屋承租人的正常经营活动，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪。分别判决李铁柱、李东辉有期徒刑两年半、一年半。
法院回应审理全程合法
尚法新闻注意到，嵩县人民检察院指控，李铁矿、李东辉、李某祥等人在2011年为争夺"飞龙道具"店房产的租赁管理权，多次采取威胁、锁门、焊门、砸门、堵门等方式，阻碍门店正常经营。上述被告人行为犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
李铁矿、李东辉在庭审中辩称，自己并没有参与"飞龙道具"店被打砸以及堵门等事件，起诉书指控的犯罪事实不能成立。
据蔺文财介绍，一审庭审期间，李铁矿在发问时提到，王某娣拍摄的短视频资料并非是案发现场，距离案发现场30米至50米距离。王某娣回复称，不到30米。“随后我立即向合议庭提出申请，要求王某娣向合议庭提供拍摄原手机核对，审判长接受该申请并要求王某娣依法提供原手机。随后宣布休庭。”
蔺文财告诉尚法新闻，审判长在庭审时明确告知他待拿到手机核对后再对视频资料发表质证意见，他认为庭审并没有结束，就未在庭审笔录上签字。谁曾想，等来的不是开庭，而是李铁矿的判决书。
蔺文财认为，既然视频未经质证，就说明庭审还没结束，一审法院在这种情况下作出判决，显然程序违法。
蔺文财强调，该案中找不到能够直接证明李铁矿参与过寻衅滋事的直接证据。“法院认定的证人证言中很多存在猜测性、评论性和推断性，根据相关规定，不能作为定案依据。”
10月19日，尚法新闻就上述质疑联系采访了该案件审判员嵩县法院法官冯红干，他表示，当天开庭期间，所有证据都已完成质证，包括证人出庭，均是按照法律程序。至于辩护人蔺文财没有在笔录上签字并不影响案件。
“李铁矿辩护人在庭审中提到的视频证据一事，该院已经核实过，且公安机关在侦查阶段也核实过。”冯红干强调，案件审理过程中是严格按照法律规定执行。
对于一审法官的上述说法，蔺文财并不认可，他表示，二审审理中，他在阅卷会见上诉人李铁矿后，发现一审法院未将一审庭审录像随卷移送到二审法院，随后立即与一审承办法官电话联系，法官拒绝按规定提供录像。在此情况之下，他向洛阳市中级人民法院（以下简称“洛阳中院”）提出申请，请求洛阳中院向嵩县法院调取录像，以此证明一审开庭没有结束，证据未质证完毕就作出刑事判决的审判程序存在违法行为。
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二、房企明年是解决三条红线的最后一年，2023年就要搞定，2022年底要是还有那么多线超着，基本上也就可以说是凉凉了。
三、2020年利用经营贷买房的人，差不多会在2022年进行额度重新审定，如果2022年房价没有大涨的话，他们的资金链将会断链。
四、今年各大城市，大家都能发现一个现象，就是今年土地供应面积比去年要多，以成都来说，近期两轮的土地供应面积就已经超过了去年全年土地供应面积，这意味着明年新房供应量肯定会增加，可能会导致供过于求。
五、楼市之中的观望情绪会更加浓厚，因为现在楼市里面真正的刚需数量根本满足不了房子的供应量，所以只要投资需求被压制了，房子就会供大于求。
六、银行房贷额度会更加紧张，大家想想今年是实行银行两条红线的第一年，换句话来说，去年积压的二手房贷款者肯定没有今年多，然后今年累计了这么多房贷没有发出去的人，明年年初这些人的房贷肯定一下子就要发出去，到时候明年房贷用光的时间，肯定会比今年还要早。今年是6月份就传出房贷不够用的消息，明年有可能是4月、5月房贷就不够用了。
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