【青岛地铁三期首批开工线路全速推进:2号线二期、5号线、7号线二期有新进展】2号线二期、5号线、7号线二期多个车站展开主体施工,绿迁、管迁、调流路等前期工作提速

青岛地铁三期首批开工线路全速推进

“五一”假期期间,家住李沧区金水花园的市民李先生经常会来到家门口的2号线二期常川路地铁站看上一眼。透过施工围挡,看到里面大型机械设备正在紧张施工,他感觉心里很踏实,盼望着能早日通车。

李先生的儿子住在2号线芝泉路站附近。自从孙子出生后,去儿子家帮忙照顾孙子成了李先生退休后的“日常”。“如果开车往儿子家走,碰上早晚高峰,路上得花一个多小时。”李先生说。去年以来,随着2号线二期开工,常川路站正在一天天地发生着变化:施工围挡竖了起来,大型吊装机械运了过来……前段时间,为配合2号线二期施工,他经常走的金水路还整体对道路进行了改道调流。

地铁是引领城市发展的重大交通基础设施,是城市更新和城市建设三年攻坚行动八大主攻领域之一。目前,青岛地铁共有9条线路在建。其中,李先生关心的2号线二期以及5号线、7号线二期为去年年底刚开工的地铁三期规划线路。抢抓春季黄金施工期,这三条首批开工线路正加紧进行绿化迁移、管线迁改、调流路和临建施工等前期工程,部分进度较快的车站已开始主体施工,努力让群众眼中的这项民生工程、民心工程早日建成。

去年9月,青岛地铁三期建设规划获国家发改委批复。三期规划项目共有7个,总长139公里,总投资近1000亿元。不久前闭幕的市两会上,市政府工作报告提出,“推进地铁三期规划线路全部开工建设”。今年4月1日,三期规划线路中的8号线支线、15号线一期吹响建设号角。三期规划中剩余的6号线二期、9号线一期已启动土建工程招标,计划6月开工。

2号线二期:

常川路站已开始地下连续墙实体施工

2号线二期常川路站正在进行主体施工。

2号线二期工程是东岸城区的骨干线路,起于李村公园站(不含),止于世博园站,线路总长8.9公里,共8站10区间。2号线二期正有序推进地下管线迁改、施工场地临建等前期工程建设,常川路站、龙川路站斜井、世博园站斜井已完成施工场地围蔽。

其中,常川路站是2号线二期中施工进度较快的车站,位于常川路站与世园广场南路交叉口,车站长260多米,宽20多米,由中铁二十四局集团有限公司施工。5月3日,车站进入了地下连续墙实体施工阶段。“地下连续墙可以理解为地下建筑的外墙,预计此阶段施工期为6个月。”中铁二十四局土建05工区项目部常务副经理瞿林国告诉记者,地下连续墙可以在地下筑成一道连续的钢筋混凝土墙壁,作为截水、防渗、承重、挡水结构。

2号线二期通车后,对进一步推动青岛轨道交通骨干网络的形成,改善沿线交通环境和市民出行条件,特别是带动李沧区东部、院士港产业区及世博园片区的规划发展具有重要意义。

5号线:

首次试点“先隧后站”掘进新工法

5号线起于麦岛站,终于云岭路站,总长约32.6公里,连接市南、市北、崂山三区,是一条环东岸城区的骨干线,定位为大运量等级的骨干线路,具有典型的“C”形环线特征。目前,5号线土建各工区均已进场,正在有序从施工准备阶段转入土建主体施工阶段。

按照施工方案,麦岛至澳柯玛桥区间施工采用TBM连续施工,TBM设备从麦岛始发,依次穿过北山公园、福宁立交、宁夏路、澳柯玛桥四个区间隧道,全长约4.6公里。麦北区间始发井由中国铁建十八局承建,位于宁夏路与香港东路交叉口。“五一”假期,在麦北区间,工人们正在进行着TBM始发井施工,这将是青岛地铁首批采用“先隧后站”方式进行TBM机械法掘进施工试点的工点。预计工期一个半月。始发井完成后,将作为左右线两台TBM始发下洞位置,明年可实现TBM始发。

“与以往车站采用爆破法、隧道采用TBM施工不同,该区间隧道、车站全部采用TBM施工连续掘进。”中国铁建十八局地铁5号线项目部土建02工区麦北区间负责人张旭介绍,这一工法的特点和优势是,前一个区间隧道施工时不必等车站全部完工才能将TBM设备空推过站,而是可以继续进行下一个区间隧道的作业。综合测算,该区间可较传统工法节约工期8-9个月。

除了掘进工法的创新,5号线建设过程中将积极推进标准化与节能环保施工,同时规划布置了视频监控室、机械指挥官定位系统等智能化设施,为后续智慧工地建设提前布局,形成人管、技管、物管、联管、安管五管合一的立体化管控格局,变被动式管理为主动式智能化管理,有效提高施工现场的管理水平和管理效率。

5号线全线共设27座车站,换乘站12座,串联1、2、3、4、7、8、11、15号线等8条地铁线路。青岛地铁第三建设分公司业主代表陈刚说,5号线的建设将进一步带动麦岛风景区、宁夏路居住区、大港规划区、中车科技园、欢乐滨海城、闫家山居住区、浮山后居住区和石老人风景区等区域发展,对缓解沿线交通拥堵,改善居民出行条件,带动和引导城市空间布局调整,加快沿线土地综合开发等具有重要意义。

7号线二期:

北段三个车站开建,南段首个车站完成绿迁

地铁7号线为南北向骨干线路。其中,7号线一期工程长约17.3公里,从1号线换乘站兴国路站起,北至城阳东郭庄站,设车站12座,目前与1号线贯通运营。7号线二期工程全长约16.9公里,设车站14座。7号线二期工程分为北延段和南延段。北延段线路长约13.1公里,设车站11座。南延段线路长约3.8公里,设车站3座。自开工以来,7号线二期工程建设工作正在有序推进。

“五一”假期前夕,由青岛市政空间开发集团承建的地铁7号线二期工程南段首个开工点振华路站绿迁工作启动,南段工程建设工作拉开帷幕。振华路站为7号线二期工程南段的第2座车站,与已运营的地铁3号线车站换乘,车站位于重庆中路与振华路交叉口西北侧,沿重庆中路呈南北向布置。在李沧区政府及沧口街道办的大力支持下,青岛市政空间开发集团7号线二期工程土建一标段二工区项目部精心组织、周密策划,以“作风能力提升年”活动为抓手,相继克服了疫情防控压力大、组织协调难度高、地下管线错综复杂等困难,于5月3日顺利完成振华路站绿迁施工。“接下来,我们将以‘说了算、定了干、高质量、按期完’的市政精神,抓质量、重安全,为青岛地铁建设注入更多‘市政力量’。”7号线二期工程土建一标段二工区项目经理叶永青表示。

在北延段,文峰路站、环秀站、周村站3个车站已开工建设,蓝鳌路站、营普路站已经完成施工调流,即将开工。

文峰路站位于即墨区文峰路和墨城路交叉口西北侧,站位周边现状西侧为墨河公园,附近有多处居民区,是7号线二期进展最快的车站。目前,车站正在进行围护结构施工,大型设备已进场。“这些设备中,旋挖钻5台,用于桩基施工;双轮铣1台,用于围护结构止水帷幕施工,与以往使用的TRD链条式水泥土搅拌墙设备相比,具有入岩能力强、成墙效率高、止水效果好、噪音低等优势。”中建八局地铁7号线二期三标段一工区项目副经理李顺告诉记者,后续施工重点是围护结构止水帷幕施工及基坑开挖与支护等工作。

地铁7号线二期建成后,将串联六个区(即墨、城阳、李沧、市北、市南、西海岸新区),进一步加强青岛城区的南北快速贯通。其中,7号线二期即墨区段自即城界由南向北沿墨城路串联即墨中心城区,长度约11.7公里,共“十站一场”,分别是前东城站、东城站、景岱站、环秀站、文峰路站、蓝鳌路站、鹤山路站、青威路站、北安站、营普路站10个站点以及北安停车场。“直通主城区,穿越胶州湾,到达西海岸,这条线路将进一步加强即墨区与青岛其他城区间的快速紧密联系,推动即墨城区与青岛主城区实现同城一体化发展。”即墨区7号线开发建设指挥部规划建设组组长、即墨区住建局副局长张广玉表示。https://t.cn/A6Xylrp3

【地缘冲突下的产业链困局】价格上涨运期延长,中欧班列跨国贸易暂陷窘境
证券时报记者赵黎昀孙宪超李曼宁唐强

3月份以来,地缘冲突事件不仅造成全球大宗商品价格急涨急跌,对下游生产制造业带来冲击,也不可避免加大了跨境贸易、货运市场的风险因素。

证券时报·e公司记者近日采访国内多地中欧班列、跨境贸易企业、物流运输行业人士等了解到,当前冲突地区乃至周边关联地的交通运输部分受限,叠加全球疫情影响,出现了运费上涨、运期延长以及其他不确定因素等。不过行业人士多认为,伴随地缘问题缓和,货运物流终会回归正常,长远看运输行业市场前景依然向好。

01中欧班列发运受波及

2011年3月,首趟中欧班列从重庆发出开往德国杜伊斯堡,开启了我国与欧洲多国陆陆相连的货运贸易新篇章。两年之后的2013年,大连港中欧班列也正式发车。

作为大连港中欧班列的运营商,辽港股份日前公告,2022年1-2 月,大连口岸直发中欧班列开行18列、近1900标箱,同比分别增长了80%和69%。

“但3月份开始,大连港中欧班列出口货量大幅减少,发运需求和意愿逐渐降低,导致运价波动也非常大。”辽港股份相关负责人近日接受证券时报·e公司记者采访时称,俄乌冲突爆发,对中欧班列影响明显。一方面,以俄罗斯班列为例,欧美对俄罗斯制裁后,俄罗斯结算受到影响,导致客户在未收到货款时,进行扣货不发。而卢布快速贬值也致使贸易无法正常开展,导致客户观望情绪严重。另一方面欧洲班列也受欧美制裁影响,部分国际货运代理公司担心被制裁所波及,原本通过铁路发运的货物改由海运发运。

凭借优越的地理位置优越,强大的货物集疏运能力,以及畅通且便捷的内外贸航线网络,特别是近洋航线丰富,能连接日、韩、台、东南亚地区的优势,大连港为货物过境中转至俄罗斯、欧洲提供了便利条件。特别是RCEP生效后,对区域内的辐射和吸引力进一步增强。出口量最大的商品涉及电子配件、商品汽车及配件、机械设备、日用百货等,主要出口目的地为俄罗斯、白俄罗斯、德国、波兰。

●据辽港股份方面统计,大连中欧班列2021年全年开行120列,完成箱量1.2万TEU,总货值2.8亿美金,总货重10万吨。其中,中亚过境商品车24列,运输过商品车4070 辆。

不过上述辽港股份相关负责人介绍,2020年初全球疫情爆发后,外贸海运受影响出现拖班、跳港、舱位紧张、价格高涨等问题。同时由于全球需求爆增,国内出口货物增长迅速,部分传统海运货物流向中欧班列,导致了铁路发运计划长期紧张、班列一舱难求、价格飞涨、通道拥堵的局面。致使运输时效逐渐降低,货物等待时间过长,给原本适合铁路发运的目标货源带来了冲击。

“所以,虽然疫情给中欧班列带来了暂时的繁荣,表面的货量增长,但同时也推高了运输价格。另外值得注意的是,中欧班列服务品质、运输效率都受到了严重影响。”他坦言。

据国铁集团网站介绍,目前中欧间已形成了西、中、东三大铁路运输通道。西通道经陇海、兰新线在新疆阿拉山口(霍尔果斯)铁路口岸与哈萨克斯坦、俄罗斯铁路相连;中通道经京广、京包、集二线在内蒙古二连浩特铁路口岸与蒙古国、俄罗斯铁路相连;东通道经京沪、京哈、滨州线在内蒙古满洲里铁路口岸、黑龙江绥芬河铁路口岸与俄罗斯铁路相连,均途经白俄罗斯、波兰等国铁路,通达欧洲其他各国。

当前地缘冲突问题,对全国多地中欧班列运营带来了不同程度影响。

据了解,中欧班列上海号原本每月4列稳定开行的班列,因部分企业撤柜后不得不重新集货,本月首列延至3月17日出发。

赣州国际陆港中欧班列本月初表示,此次发生冲突的地区主要集中在乌克兰,赣州国际陆港过境乌克兰的班列在多方的沟通协调下均进行了改线。原定于3月4日从赣州开往布达佩斯的班列在改线后照常开行。

一家班列运营公司相关负责人向证券时报·e公司记者表示,目前公司从阿拉山口出去到德国的线路,基本已停止运行,但至俄罗斯、中亚的班次增多了,总体运行班次没有变化。

不过记者从西安国际陆港多式联运有限公司处也了解到,自2022年2月24日俄乌冲突以来,中欧班列(长安号)正常运行。目前已经抵达欧洲的班列共计9列,其中杜堡2列,境外平均时效11.9天;汉堡2列,境外平均时效11.1天;马拉舍维奇4列,境外时效7.9天;纽斯1列,境外时效12.3天。

此外一成都中欧班列货运公司人士也表示,因为没有走涉乌克兰线路,中欧班列安全性有保障,暂时没有太大影响,目前正常运营。不过受疫情及战事影响,运费相较去年反而略有降低。以成都到杜伊斯堡为例,目前不带电池的电子产品一集装箱运费大概在12000美元左右,到4月份含集装箱租金更可能会降至10900左右。

成都国际铁路班列有限公司则指出,已高度关注地缘事件对中欧班列的影响,密切联系沿线各铁路公司及境外运输代理。马拉舍维奇口岸是中欧班列进入欧洲的重要分拨枢纽点和集装箱换装的重要运转点,大部分中欧班列运输经此口岸。据最新信息反馈,截止目前马拉舍维奇各场站均正常运转,班列在马拉舍维奇口岸的操作暂不受影响。

快递物流专家赵小敏认为,国内中欧班列做得比较好的河南、重庆、成都、新疆、黑龙江、浙江等重点区域,运输路线大部分涉及中东欧,还是受到一定影响,战争对贸易安全、结算方式、结算价格等都会造成一定影响。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明对证券时报·e公司记者则表示,俄乌冲突爆发之后,使得中欧班列在运行过程的不确定性有所增加。虽然部分中欧班列是要经过俄罗斯、乌克兰,但是经过乌克兰的中欧班列比例并不是特别高。从目前的公开信息来看,还没有中欧班列停运的消息。接下来,俄乌冲突对中欧班列的影响会如何,主要还是要看俄乌冲突进一步进展,特别是双方的谈判会否有实质性进展。

02涉欧跨国贸易陷窘境

近年来,在“一带一路”倡议推动下,中欧班列充分发挥了时效、价格、运能、安全性等方面的比较优势,成为中欧间除海运、空运外的另一重要物流方式。据海关总署此前的消息,2021年首列从广州港始发的“港铁号”海铁联运中欧班列经阿拉山口驶出,历时16天到达目的地,比海运物流时间缩短了60%以上。

●有数据统计,2016年至2021年,中欧班列年开行数量由1702列增长到15183列,年均增长55%;运输货物品类从最初的手机、笔记本电脑等IT产品,扩大到汽车配件及整车、化工、机电、粮食、酒类、木材等5万余种;年运输货值由80亿美元提升至749亿美元,增长了9倍,在中欧贸易总额中的占比从1.5%提高到8%。

然而,在地缘冲突影响下,部分中欧班列的“老客户”也不得不放弃这以往一相对经济适用的运输方式。

“我们很多产品都是从欧盟进口的。现在俄罗斯和欧洲多个国家互相制裁,中欧班列又需要途径俄罗斯境内,受影响是一定难免的。比如我们日常多从波兰进口牛奶,但现在就不敢从俄罗斯过境,所以目前很多同行为了规避风险,就没有再定中欧班列的货柜了。航班成本又太高,除了特别贵重的货品,一般不会选择。像我们这种食品、日用品等低货值的产品,近期多是选择途径青岛港,走海运运输。”在郑州经营进口商品生意的李建(化名)感慨,从事外贸生意几十年,这两年面对的问题最多也最难。2020年新冠肺炎疫情波及全球,自家店里几乎所有产品供应都一度停止,货架全空,同行倒了不少。近两年来,虽然随着疫情常态化,货物供给逐步恢复,但海、陆、空的跨境运力持续紧张,运费也居高不下。

“虽说目前货物转海运后,俄乌战事对我们而言相对影响不大,但由于前几年行情不好的时候,很多船务公司都转让了,剩下几家行业巨头,海运运力不足,近两年海运价格也飞涨,成本已经增加。现在乱世下,做贸易的都看不懂行情,大家只能各凭本事搞货。”李建表示,俄乌战事下,除了物流问题,贸易商还需要面对汇率波动,合作商突发变故等风险,对行业冲击较为明显。“除了欧洲外,我们公司进口货物还主要来自澳洲等地,东南亚也会有一些,所以整体受冲击不太明显,之前到货的货柜还能维持运营。不过,如果这种战争局势持续时间拉长,影响就不好说了。”他表示。

“目前地缘冲突持续时间还相对较短,货代行业出现的多是日常也会遇到的类似情况,例如目的港没有人收货,无法通关等问题,俄乌战事影响下,这类问题会相对更突出、更密集。”长期关注货代行业的上海四维乐马律师事务所律师费立丽对证券时报·e公司记者表示,当前乌克兰全境货运物流都会受到影响,俄罗斯地区更多的则是受某些国家制裁的影响。货运目的地如果涉及相关区域,是否能够正常通关运输是存在很大不确定性的,如果出现货发出后难以到目的地的情况,其实麻烦更大。

她表示,目前形势下不仅物流部分受限,一些跨国公司也面临窘境。例如一家总部位于欧洲国家的跨国企业,其欧洲总部要根据当地政府命令,对俄罗斯禁运,进行制裁,同时总部也发出指令,要求中国子公司不允许向俄罗斯出口货物。但是对于在中国的公司来说,其是独立运营的主体,要对中国客户负责,对于要不要遵守欧洲国家政府的禁令是需要谨慎权衡的。

“从法律角度说,中国子公司是不应该受到欧洲国家政府禁令约束的,但是从企业内部管理层面,总部发出的指令,海外子公司也有遵守的义务。如果中国子公司不遵守欧洲国家政府禁令,欧洲总部又难免遭受处罚。但如果要遵守总部命令,中国公司就要面临对客户的违约责任。”费立丽称。

03海空运输亦遭受影响

正如费立丽所言,目前战事下,不仅中欧班列,涉及欧洲地区的近乎所有运输方式都会不同程度受到影响。

“一方面作为战争中心的乌克兰本地运输、仓储等已遭受冲击,另一方面俄罗斯由于对欧洲和美国很多国家禁飞,航班飞行区域也会受限。海运、铁路、包括一些国际公路运输受冲击相对更大。”她表示,乌克兰海运港口在冲突开始时就封闭了,船无法靠岸,港口货物也无法进行后续操作。对整个欧洲大陆都会影响。目前看来,海运受到战事影响是最大的。

主要生产功能性遮阳材料的上市公司玉马遮阳就在最新调研中表示,公司外销产品中,出口到俄罗斯和乌克兰的产品占比在 5%以下,其中出口到乌克兰的产品占比不到1%,目前,受战事影响波及海运物流,上述及周边国家的出货部分放缓,对公司出口销量略有影响。出口方面受俄乌战事影响,公司今年三月份对上述及周边国家的发货速度放缓,待海外战事和解后,将恢复到正常状态。

不过白明表示,与中欧班列相比,由于中欧海上运输的传统航线是穿越马六甲海峡、红海、地中海、苏伊士运河抵达欧洲,并不经过本次冲突区域,所以受本次俄乌冲突的影响不大。

详情可见:https://t.cn/A66X4vn3

#陕西# 【陕西多地发布紧急通知】

【宝鸡市:划定封控区11个 管控区24个防范区8个】

3月8日,宝鸡市应对新冠肺炎疫情工作领导小组(指挥部)办公室对外发布宝鸡市新冠肺炎疫情风险管控区域。

封控区(11个):高新区高新佳园二期、火炬路华夏盛世佳园、陈仓园金九商务酒店、宝鸡市建设工程质量安全监督站、太白家园高层小区、火炬路陕开幼儿园、华夏盛世SOHO吾幼儿童教育、英达路飞燕舞蹈、高新区高新四路美墅、渭滨区峪泉北路城建新村、宝鸡市自来水有限责任公司。

管控区(24个):建国饭店、行政中路东北饺子馆、石鼓·太阳市、左岸新城西门隔壁高新佳园小区对面刀削面馆、高新三路口盲人按摩店、铁五处医院、英达路大浴堂、兰宝小区米皮店、卧龙寺社区卫生服务中心、盛世广场民族饭庄、恒源酒店后面的路边摊位、西府老街、东风路浦记川菜馆、太白佳园、火炬路华夏盛世佳园小区门口大肉泡烧肉面皮店、华润万家超市(火炬路店)、长青路鸿运水族店、御品轩面包店(创业路)、莱金澳皮具维护店(华夏盛世佳园)、市体育馆乒乓球馆、肯德基高新店、桥南“令氏家外家”、火炬路闽粤海鲜馆、陈仓园金九商务斜对面胡辣汤店。

防范区(8个):金台区卧龙寺街道、渭滨区马营镇街道、渭滨区桥南街道、金台区东风路街道、金台区十里铺街道、渭滨区石鼓镇、金台区中山西路街道、渭滨区经二路街道。

【延安市:疾控中心 关于西安市来延返延人员的风险提示】

鉴于当前疫情防控的严峻形势,根据省应对办《关于做好近期疫情防控工作的通知》、《关于做好风险地区来人管控工作的补充通知》要求,延安市应对新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室提示广大市民:

一、3月1日以来,西安市曲江新区曲江池东路988号凯悦酒店、新城区长乐中路街道汉庭酒店(万寿路地铁站店)、碑林区文艺路街道文北二社区金色城市小区1号楼来延返延人员(赋红码)需执行集中隔离观察14天措施,期间开展4次(第1、3、7、13天)核酸检测(隔离时间从离开上述地区时间计算,费用自理)。

二、3月1日以来,西安市曲江新区曲江街道、新城区长乐中路街道、碑林区文艺路街道除上述地区以外的其他区域来延返延人员(赋黄码)需执行居家隔离观察14天措施,期间开展3次(第1、7、13天)核酸检测(隔离时间从离开上述地区时间计算)。

三、全市各火车站、客运站、机场等“两站一场”,高速路口和有关公路入口处,必须坚持“逢车必查、逢人必查”,对西安市来延返延人员严格查验通信大数据行程卡、健康码和48 小时内核酸检测阴性证明。社区要加强网格化摸排,特别是对3月1日以来有西安市旅居史的人员要落实7天健康监测,期间开展3次核酸检测(第1、4、7天)。

四、3月1日以来,有西安市旅居史的市民朋友要立即主动向所在社区、工作单位、居住的宾馆报备,积极配合落实集中隔离、居家隔离、健康监测和核酸检测等各项疫情防控措施,对拒不配合防疫管理,谎报瞒报个人旅行史、接触史、密接史的人员,造成疫情传播风险的将依法依规追究法律责任。

五、请广大市民朋友密切关注疫情发展动态,如非必要近期不要前往中高风险地区及疫情发生地区,如必须前往,应向现居住地社区(村组)或所在单位报备,途中做好个人防护,返回后配合落实相关防控措施。

【安康市:关于做好

近期疫情防控工作的紧急通知】

各县(区、市)疫情防控指挥部,市疫情防控指挥部各成员单位:

当前,国际国内疫情形势依然严峻复杂,全国有 26个省(市)出现了本土疫情,确诊病例数、聚集性疫情、中高风险区都在持续增加,特别是省内西安等地再次报告本土病例,且扩散和外溢的风险很大,安康市“外防输入”压力持续加大。为巩固来之不易的疫情防控成果,坚决守住不发生聚集性疫情的底线,根据省应对办有关文件精神,现就安康市做好近期疫情防控工作紧急通知如下:

一、重点人员排查管控必须从“快”

要多渠道、网络化盯紧重点风险人员,快速排查管控,管控措施要坚决跑在病毒的前面。对境外入境人员,必须做到提前掌握行程、点对点转运、全封闭管理。对中高风险地区人员、高风险岗位返乡人员、密接次密接和时空伴随人员、省市推送的各类大数据信息等,必须24小时内落地查人,快速分级分类管控到位。

“两站一场”、高速路口等交通卡点要坚决做到逢车必查、逢人必查,第一时间发现、分流、转运各类风险人员。各县(区、市)即要利用好大数据信息,更需要主动开展社区排查工作,督促指导各镇(办)、村(社区)和机关企事业单位,对近期有西安和外省旅居史人员进行全面排查,快速落实隔离管控、核酸检测等措施。

各镇(办)、村(社区)要对辖区内常住人口全面摸排,建立常住人员台账,特别是城镇租房户、老弱孕残等特殊群体要全面掌握,为应对突发疫情做好准备。

二、重点场所常态化防控必须从“严”

要坚决克服麻痹思想,进一步压实“属地、部门、单位和家庭个人”的四方责任,切实管住管好各类重点场所。属地、行业都要履行好监管职责,监督指导各级各类重点场所从严落实“测温、验码、戴口罩、一米距、常消毒”等常态化防控措施。

旅游景区、影院剧院、商场超市等人员密集场所,要严格落实限流、戴口罩、扫码测温等措施;发热门诊、定点医院规范落实院级、病区、班次三级院感防控管理制度;学校和培训机构要落实晨午检登记、缺课缺勤报告等措施;精神卫生机构、养老机构,羁押场所等重点场所实施封闭管理,提倡视频探视;对隔离场所,严格落实“三区两通道”和闭环管理要求。

三、人员聚集活动管控必须从“紧”

近期,各类人员聚集活动要收“紧”,常态化防控措施要落“细”。按照非必要不举办的原则,严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次。

提倡大型会议、培训、论坛等采取线上方式举行,举办50人以上的线下会议、培训、论坛等活动,应制定防控方案,按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁监管”原则,在举办活动5个工作日前向属地县(区、市)疫情防控指挥部报备申请,不邀请中高风险地区所在设区市人员参加线下活动。

提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,承办5桌以上宴会等聚集活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作,自行举办5桌以上宴会的个人,需向属地村(社区)报备。

四、重点人员核酸检测必须从“细”

要从严从细落实重点人员、环境核酸检测要求,切实提升“早发现”能力。各县(区、市)要进一步摸清人员底数,建立21类重点人员和场所“应检尽检”工作台账,对从事入境人员和货物管理的一线人员、定点医院医务人员等高风险人员,每2天开展1次核酸检测,落实闭环管理措施;其他21类重点人群每周开展2次核酸检测;重点人员核酸检测频次只能增加、不能降低。

根据省应对办要求,对近期发生疫情省份和西安市来安返安人员,由属地在其抵达后第1、4、7天各开展1次核酸检测,并做好日常健康监测。要把机场、隔离酒店、定点医院周边居民等重点人群纳入检测范围,倡导窗口服务等各类重点人员“愿检尽检”。对购买“一退两抗”药品人员做到检测全覆盖。要加大核酸样本采集人员、检测人员培训力度,严格规范采样和检测流程,保证样本质量和检测结果的准确性。

五、应急处置能力储备必须从“实”

要坚持“宁可备而不用、不可用而无备”,把困难想深、预案做细、准备做足、演练做实,按照2天内完成全员核酸检测、每个县区不少于100名流调队员、一个感染者备用100间隔离房间(或者不少于20间/万人口)、定点医院储备满负荷运转30天的医疗物资的基本要求,对流调队伍、隔离场所、全员检测、应急物资、指挥体系等5项应急储备能力再排查,迅速补齐短板弱项,将工作责任、标准要求落实到具体点位和人员,确保召之即来、来之能战。

要快速果断处置疫情,坚持“逢阳必报、逢阳即管、接报即查”,坚决杜绝迟报、瞒报事件,一旦发现初筛阳性立即上报、提级指挥、扁平化管理,按照“先管后筛”的原则,第一时间就地对涉疫人员、物品隔离管控,第一时间划定管控区域、开展核酸检测,第一时间调集最强力量,派出专家组指导防控、复核复检,充分利用黄金24小时处置时间,加快落实流调、转运、隔离、检测、封控、救治等措施,以最快速度、最小成本、最短时间控制疫情。

全市各级各部门要牢记“国之大者”,进一步提高政治站位,强化责任担当,清醒认识疫情防控形势的严峻性、复杂性和不确定性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作。各级应急指挥体系要始终保持应急状态,24小时值班值守,主要领导靠前指挥。要下沉党员干部,落实领导干部“三级包保”、部门单位包联村(社区)、行业主管部门包抓重点场所的疫情防控包帮责任。纪检监察机关要加大执纪监督力度,联县督导组要迅速开展督导检查,确保各项防控措施“科学、精准、人文、有效”的落实到最后一公里,切实筑牢“外防输入”的坚固防线。


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