【“十强产业”看淄博｜做好“两篇文章”加快转型升级】以产业而立、因产业而兴，作为全国120个老工业基地城市之一，淄博市围绕省“十强产业”行动计划，确立“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，大力实施产业赋能，着力做好“以创新绿色、动能转换优存量”和“以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，加快推动淄博产业转型升级。
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
淄博着力构建金融平台，汇聚金融活水，释放新型金融业态集聚效应，促进老工业城市产业转型蝶变。图为淄博商务金融中心。
传统产业脱胎换骨
“别小看这点米粒大的聚合材料，它能拉丝2公里不断裂。”日前，在淄博市齐鲁化工区金山产业园天辰齐翔新材料有限公司，常务副总经理柴永峰说。这种聚合材料叫尼龙66，不但可用于纺织，还广泛用于轻量化的汽车、动车、航天器等。尼龙66的主要原材料是己二腈，过去全部依赖进口。
7月31日，天辰齐翔举行己二腈投产仪式，不仅标志着国内高端尼龙行业将吃上国产“面粉”，同时也为产业集群延链聚合、集群发展奠定了基础。
天辰齐翔新材料项目是国内首个采用民族自有技术实现己二腈工业化生产的项目，总投资200亿元。“预计项目一期装置达产后，即可实现营业收入超100亿元，利润超20亿元，上缴税金11亿元。”柴永峰说。
作为“链主”企业，天辰齐翔以己二腈为媒，在淄博当地以商招商的7个高端尼龙新材料项目也已陆续展开，一个总产值千亿级的新材料产业集群正加速形成，将有力推动传统化工产业向新材料跨越式升级发展，补齐我国尼龙产业链的短板，让尼龙66产品更大范围融入产业应用和人们的日常生活。
化工产业是淄博的支柱产业，也是传统产业里的“大块头”。过去，传统产业占淄博工业的比重达70%，而重化工又占传统产业比重的70%。虽然产业基础扎实、工业体系完备、门类齐全、配套能力强，但要素成本的上升、资源环境压力的加大、产能过剩的持续，化工、建陶等传统产业面临着严峻的转型压力。
淄博按照对技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益五个方面进行“优化”的路径，对机械、建材、纺织、医药等产业进行全链条改造，整个产业结构迎来了脱胎换骨的变化，推动传统产业提“高度”、增“厚度”、拉“长度”。对标省“十强”产业，淄博将新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业作为新旧动能转换的主攻方向。同时，还确立了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”产业组织理念，坚持做好“创新绿色、动能转换优存量”和“着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章。
近三年，淄博关停取缔“散乱污”企业1.04万家，化工园区由28个减少到6个，化工企业从1135家减少到524家。2021年，淄博化工行业总投资737亿元的52个项目列入省高端化工项目库，位居全省前列，竣工达产后，预计可增收1424亿元。今年上半年，淄博全市规模以上“四强”产业增加值增长14.4%，占全市规模以上工业增加值比重达49.9%。
金融杠杆撬动企业技改
7月18日8：30，装车、发货，看着满载35吨瓷砖的货车驶出厂区，山东力豪陶瓷有限公司执行董事刘永格才长舒一口气。刘永格说，面对疫情防控新形势，虽倍感压力，但去年技改工作的顺利完成，为企业发展争取了更多可能。
力豪陶瓷是淄博首批“技改专项贷”受益企业。“去年，我们拿到了1000万的‘技改专项贷’，缓解了最紧迫的资金压力。”刘永格说，“从5月6日申请到7日放款，前后就一天，不仅有零费率担保，政府贴息后，万元资金使用成本也不过才117元。”
现代金融是省“十强”产业之一，早些年淄博相对单一的金融业态无法满足老工业城市产业转型升级的资金需求。如何布局金融赛道，打好金融牌，为传统产业赋能？淄博市对症下药、靶向施策，2021年在全省率先创新推出“技改专项贷”政策，通过政府性担保公司零费率全额担保、财政资金分档贴息等手段，打造“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系，用较低融资成本撬动企业技改意愿，引金融活水驱动老工业城市产业蝶变。
以3.1亿元财政贴息，带动31.37亿元金融资本，撬动316.6亿元的社会资本，惠及266个技改项目——淄博市推出“技改专项贷”短短一年，杠杆撬动比例超过1比10，惠及248个技改项目。今年，淄博市将力争“技改专项贷”全年完成50亿元贷款；专门面向小微企业推出的“春风齐鑫贷”全年完成投放30亿元。
在淄博市财政局党组书记、局长王连忠看来，“事前贷、事中贴、事后补、全程保”全流程技改政策体系的建立，不仅给企业带来了资金，也提升了淄博的产业品质，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高了产业链供应链的稳定性和现代化水平，加速形成产业链集群优势。
此外，随着盈科资本、洪泰资本等基金头部机构的进驻和淄博科创基金港等平台的构建，淄博的基金行业实现爆发式发展，新兴金融业态的集聚效应开始释放，企业的融资渠道更趋多元化、全周期，资本市场的“淄博板块”愈发活跃，互利共赢的发展氛围日益浓厚。
截至目前，淄博市政府参股类基金76只、总规模1485亿元，已投项目248个、累计投资规模达185.21亿元，还通过依项目设基金方式，引入优品车、蓝星智云、晶优光伏等一大批项目。
产业链招商按图索骥
节能减排和淘汰落后产能是做减法，如果去掉了落后产能，产业结构、产品质量原地打转，还停留在中低端，就失去了做减法的本意。淄博坚持“优进”与“劣退”同步进行，不仅做减法，还同步培育新动能。
在桓台县的山东东岳未来氢能材料股份有限公司生产车间，随着机器转动，一张张薄如蝉翼、被称为“氢能芯片”的质子交换膜不断产出。
由东岳自主研发生产的质子交换膜是氢燃料电池冷藏车的核心部件之一。7月8日，淄博市首批50辆氢燃料电池冷藏车交付运营，标志着自主可控的氢燃料电池产业链在淄博已经形成。淄博市工信局党组书记、局长王晓东告诉记者：“这次交付的氢燃料电池冷藏车完全实现了从燃料电池膜、电堆、发动机到整车的本地化生产，产业链自主可控能力进一步提升，也填补了冷藏车难以实现新能源化替代的空白。”
“相比国际其他竞争对手，东岳的优势在于，形成了从原料、中间体、单体、聚合物到成膜技术等氟化工全产业链条，既能从上游保证质子膜原料的供给，也能从下游产品设计出发，将上游原料作为变量，满足市场需求。”东岳集团董事长张建宏说，东岳已与全国50余家下游优势企业签订了合作意向书。
招商引资是推动发展的“源头活水”，淄博充分利用氢能资源丰富的优势，发展氢能和燃料电池产业，以东岳氢燃料电池膜为核心，链接招引氢能源产业的上下游企业，全力打造氢能产业高地。
率先实现国产氢燃料电池发动机批量化生产应用的北京亿华通科技股份有限公司，通过与东岳合作，在桓台县注册成立全资子公司山东华清动力科技有限公司，布局燃料电池动力系统产业化基地项目，成为淄博市氢能领域的生力军。
目前，淄博市“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群遍地开花、显露雏形：齐鲁石化氢气压缩充装项目建成投用，随着产能的逐步释放，项目每年可外供氢气1000万立方米；安泽气体与中科院金属研究所在固态金属储氢方面取得重大技术突破，共建山东省氢能基础产业研究院；仁丰特材氢燃料电池电堆核心材料－碳纸打破国外垄断，取得关键突破；亿华通、爱德曼、同清湖等头部企业先后落地淄博。
淄博市投资促进局党组书记、局长张涛说，淄博编印了重点产业链招商图谱，按图索骥优选目标企业，强化“链主”企业和“配套”企业的纵向合作，因势利导推进产业招商、叩门招商、以商招商，招商引资工作在2021年综合绩效评价位居全省各市第一方阵。
驶向新经济“蓝海”
发展新经济是加快转型升级、推动新旧动能转换的重要举措。淄博市培育新经济成长“沃土”，首批锚定新能源汽车、无人驾驶、数字经济、预制食品等11条产业新赛道和200个左右的示范应用场景矩阵，多个千亿级产业集群蓄势待成，力争到2025年全市新经济规模超过2000亿元。
7月19日，临淄经济开发区智能网联汽车产业园内，舜泰汽车有限公司的技术人员正在对新一代无人驾驶系统进行数据测试。“经过测试，新一代无人驾驶系统，在整体效能响应上，比以前提高了70%。”舜泰汽车有限公司技术总监陶文明说。
无人驾驶系统对车辆的反应速度要求极高，面对障碍物时，需在几十毫秒内对障碍作出反应并处理。如何让无人车的“大脑”实现更高精度控制，成为需要突破的难题。舜泰汽车从软件升级和优化算法入手，配合无人车硬件提升，实现了毫秒级的响应及厘米级的高精度控制。
沿链聚合、集群发展的思路为老工业城市抢占新赛道提供了路径。众联能创是一家新能源商用车电驱系统集成细分市场的头部企业，客户大多为国内头部的商用车企，原来总部位于上海。众联能创看重了临淄区沿链聚合的发展思路，决定在临淄投资建设电驱动生产基地，2021年直接将总部迁至淄博。
近年来，临淄区以舜泰汽车为龙头，培育无人车整机产品生产企业睿羿科技(山东)有限公司，吸引了新能源汽车电驱动系统生产企业众联能创、锌动力电池生产企业超威合泰等，目前各企业均已投产运营，全部达产后年产值可达60亿元。
独角兽企业、瞪羚企业、哪吒企业等新物种，是新经济发展的生力军。近日，2022年度山东省“瞪羚”“独角兽”企业名单发布，淄博市48家企业榜上有名，其中2022年新入选企业47家，列全省第四位；特别是淄博还诞生了首家独角兽企业——山东东岳未来氢能材料股份有限公司。截至目前，淄博市共有国家专精特新“小巨人”企业25家、省专精特新企业206家，独角兽类、瞪羚类、哪吒类企业197家。
新经济和新物种正在唤醒淄博的新动力。今年，总投资5500亿元的460个市级重大项目中，“四新”经济项目达322个，占比达七成。上半年，淄博“四新”经济投资增长24.5%，占全部固定资产投资比重达到57.6%。（大众日报）
合肥十年塑造出“科里科气”的城市气质
本报记者 张晓梅 / 吴明 彭学英
创新是引领发展的第一动力。十年来，合肥坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，取得一系列突破性进展和标志性成果，书写了合肥科技事业的辉煌篇章，塑造出“科里科气”的城市气质。
创新大潮奔涌，“国之重器”聚集
1056秒！2021年12月30日，中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变实验装置（简称EAST）控制大厅里，正在运行的国家重大科技基础设施EAST再次创造新的世界纪录。
全超导托卡马克核聚变实验装置，俗称“人造太阳”，实验目的是为了利用像太阳一样的核聚变原理，在地球上建成可控核聚变电站，为人类提供近乎无限的清洁能源。EAST创造新的世界纪录，标志着人类向核聚变能源应用迈出重要一步。
时间回到2017年1月，合肥迎来历史性机遇——获批建设全国第二个综合性国家科学中心，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。“人造太阳”所在的中科院合肥物质科学研究院，正是合肥综合性国家科学中心建设的主要依托之一。
在安徽省委、省政府的坚强领导下，合肥市认真贯彻落实科学中心实施方案，全力推进国家战略科技力量建设，举全市之力打造具有国际影响力的综合性国家科学中心，创新步伐越迈越大，在重要科技领域实现跨越发展。
——重大项目强力推动。对标国家实验室，打造高水平研科学中心研究院8家，能源、人工智能、大健康、未来技术、数据空间等研究院以及深空探测实验室、JH前沿技术协同创新中心相继投入运行，环境研究院正加快组建。
——“国之重器”集群发展。全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场实验装置性能不断提升，聚变堆主机关键系统综合研究设施、未来网络试验设施加快推进，高精度地基授时系统、合肥先进光源等5个装置正加快推动建设前期工作……目前，合肥布局大科学装置12个，是全国乃至全世界大科学装置较为集中的城市之一。依托科学岛及周边三十岗乡等区域，合肥正规划建设19.2平方公里的大科学装置集中区，全力打造最美科研“圣地”。
——原创成果竞相涌现。量子通信、动态存储芯片等领域实现并跑领跑，悟空探秘、墨子传信等重大科技成果世界瞩目，托珠单抗诊疗方案、重组蛋白疫苗等助力全国抗疫。值得一提的是，2012年以来，合肥市累计9项成果入选科技部评选的年度“中国科学十大进展”，78项成果获得国家科学技术奖。2021年中国科技10项重大突破4项在合肥，惊艳世界。
——研究平台加速布局。类脑智能技术及应用国家工程实验室、合肥先进计算中心、合肥离子医学中心投入运营，多语种智能语音语言技术及国产化平台、中科院临床研究医院等进展顺利。目前在建及建成交叉研究平台达28个。
记者从合肥市发改委、合肥市科技局了解到，2021年，“安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设”成功入选国务院第八次大督查典型经验做法，获通报表扬。当今之合肥，世界区域创新集群排名跃升至73位，全球科研城市位次跃升至第20位，主要创新指标稳居省会城市第一方阵。
攻克世界难题，“从0到1”的原始突破
从科教之城，到如今集“长三角世界级城市群副中心城市”“综合性国家科学中心”等创新品牌于一身，合肥的城市定位在逐年拔高。这也意味着合肥要承担更重要的国家使命，在百年未有之大变局中为创新型国家建设“开疆拓土”。
科技创新的使命在于“从0到1”的原始突破，更在于“从1到N”的应用转化。然而，科技成果转化却是世界难题。难干也得干！合肥深化与大学大院大所大企合作，共建新型研发机构32个，搭建起一座座科技成果转化的“金色桥梁”。
十年来，中科大先研院、合工大智能研究院、清华合肥公共安全院……一个个产学研平台拔地而起，让越来越多的科研成果从“实验室”加速走向“应用场”。
“技术成果成功转化应用，也是科研人员创新创造的动力。”合肥中科智驰科技有限公司创始人、董事长兼总经理江如海告诉记者，2018年，他带领技术团队积累了十余年的无人驾驶技术，却在转化时陷入困境。
关键时刻，中科院合肥技术创新工程院为其提供平台和资金，帮助中科智驰用1年多时间实现了从技术成果到量产盈利，其技术团队还获得了超过70%的股权激励。如今，这家“小而精”的科技企业正满怀信心，朝着成为国内无人驾驶领军企业的目标奋力前行。
高新区内，中科大先研院也正在攻坚拔寨。该院是安徽省、中国科学院、合肥市、中国科学技术大学四方，顺应创新型国家建设的时代要求、依托各自优势、谋求创新发展的结晶，率先在安徽省举起协同创新大旗。截至目前，该院累计孵化中国科大和校友企业298家，培育高企90家，注册资本金超22.2亿元，瞪羚、雏鹰等高成长企业51家。
目光转向巢湖北岸，全国首个创新主题场馆——安徽创新馆也给出了合肥探索。这里，除了全方位展示安徽创新成就，还搭建起科技信息、资源、成果等交易的“网上商城”。高校院所有科研成果、企业有技术需求，通过场馆交易平台线上发布后，管理人员线下撮合，省市投资基金同步跟进。
“开馆3年来，创新馆累计举办科技成果转化活动220多场，发布科技成果近2000项，促成科技成果转化项目金额近400亿元，服务企业超8000家次。”安徽创新馆服务管理中心主任陈林说。
十年来，聚焦科技成果转化中的难点、堵点和痛点，合肥还建立了全链条、闭环式的科技成果转化模式。其中，在“成果发现”环节，合肥组建4个科技成果转化专班，常态化登“门”（校门）入“室”（实验室）对接高校院所，建立可转化科技成果库，目前已摸排成果397项，其中已成立公司成果70项，意向成立公司112项。
聚焦在“成果转化”环节，合肥设立总规模5亿元的种子基金，投早、投小、投自主，起到对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用，目前已支持成果转化项目23个；2014年起，合肥市安排财政资金投入设立合肥市天使投资基金，加大对合肥市高层次人才团队和早期创新创业项目的培育支持，在天使基金多次投资支持下，合肥芯碁微电子装备有限公司、合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司等企业不断发展壮大，截至 2022年6月底，市级天使基金规模6.24亿元；打造各类孵化转化载体，累计建设科技企业孵化器和众创空间207家，其中国家级52家；壮大技术经纪人队伍，开展全市科技系统技术经纪人培训全覆盖，着力提高服务科技创新和成果转化能力。
在“成果应用”环节，突出重点领域、先试先用，打造首批155个新技术新产品新模式示范应用场景，首创建立场景创新中心。目前正在谋划通过政府单一来源采购方式支持“三新”“三首”产品本地优先应用，加快科技成果就地应用。
在合肥，科创优势正加速汇聚成发展胜势。如今的合肥，“芯屏汽合、急终生智”地标产业加速壮大，创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，各类市场主体“万类霜天竞自由”。
优化创新生态，合肥成为各方英才圆梦之城
创新之道，唯在得人。目前，合肥汇聚各类人才超200万人，其中已认定高层次人才1.4万余人……这里，正在成为各方英才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。
科技创新越是发展，越是需要一个良好生态。如何提升创新生态，更好激发人才创新创造活力？十年来，合肥强力推动科技体制机制改革，最大限度释放科技创新潜能，努力让每一个创新者都能找到承载梦想的土壤，让每一家创新企业都能长成参天大树。
“合肥实施科研经费包干制，对科研经费使用充分放权，让我们科研人员自主管理经费，不仅提高了科研经费的使用效率，而且调动了科研人员增收节支的积极性。”中国科学技术大学物理学院教授张斗国说。
在合肥，这样的创新激励，正给越来越多的科研人员，带来实实在在的获得感。市科技局主要负责人表示，近年来，合肥科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。
——颁布《合肥市科技创新条例》，从法治层面优化科技资源配置。
——推进科技领域“放管服”，建立科研人员参加活动负面清单。
——树立“科技即产业”发展理念，成立市委科技创新委员会，充分发挥统筹协调职能，建立横向协同、纵向联动的科技工作机制，构建全市“一盘棋”推进创新驱动发展的“大科技”格局。
——采用“揭榜挂帅”科研项目立项和实施方式，着力解决重点领域“卡脖子”难题、关键共性技术问题。
——强化政策资金引导，逐年修订调整支持科技创新政策，聚焦科技成果转化、企业研发攻关、创新平台建设等关键环节，运用“借转补”、科技金融等方式，加大资金支持力度，最大限度地引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。
……
“有了良好的创新环境，科技人员才能产出更多创新成果。”合锻智能董事长严建文说，这几年，得益于科技创新体制改革，合锻智能在产业工艺技术创新研究领域取得突破，解决了许多关键装备难题。
投资人才就是投资未来。在2021年2月召开的全市科技创新大会上，合肥给予杨金龙、叶向东、陆夕云、吴宜灿、俞书宏等5位院士每人补助经费200万元，用于科学研究和改善生活。同时分别给予中国科大、中科院合肥物质科学研究院2000万元、500万元经费奖励，用于开展科研攻关、团队建设和人才培养。
用心专注、贴心服务、悉心呵护，良好的人才环境，让更多人才在茫茫人海中多看合肥一眼，对合肥既能“一见钟情”又能“日久生情”，让“养人之城”更养人、“创新愉快”更愉快！
促进开放创新
当前的创新是开放环境下的创新，必须聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。
十年来，合肥坚持以开放的胸怀拥抱科技创新，厚植创新文化，充分释放各类主体的创新创业活力。
开放创新，合作才能共赢。面向国际，合肥积极加强与欧美国家的科技合作，深度参与国际热核聚变堆（ITER）、平方公里射电望远镜等国际大科学工程建设，依托全超导托卡马克等大科学装置，在肥发起组建国际聚变能联合研究中心、中俄大气光学联合研究中心、“一带一路”超导质子及核能应用标准联盟等国际组织，集聚世界领先研究力量，共同开展科技攻关。
在国内，合肥紧紧把握长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，积极参与建设长三角科技创新共同体，服务国家发展大局，推动与北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心对接合作。同时突出与上海张江综合性国家科学中心的合作，实施“两心同创”， 两地共同签署《上海张江 安徽合肥关于推进科技创新开放合作的框架协议》，共建国家实验室，并在量子信息、核聚变、类脑等多个领域开展合作攻关。
近年来，合肥获批国家级“一带一路”联合实验室2家，建设国际科技合作基地52家，其中国家级14家。协同推进长三角G60科创走廊建设，挂牌成立首个G60科创走廊产业合作示范园区，目前累计建设G60科创走廊产业合作示范园区4家、产融结合高质量发展示范园区2家。同时搭建科学仪器设备共享平台，集聚2000多台（套）科学仪器设备信息，总价值超过16亿元，面向社会开放共享。
创新，是一场不凡的征途。如今的合肥，已然身处更高维度的发展机遇之中、更广阔的舞台之上。
踏上新征程上，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，用汗水、毅力、拼搏攀登科技高峰，勇当科技和产业创新的开路先锋，争当享誉全球的科创名城，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献！
本报记者 张晓梅 / 吴明 彭学英
创新是引领发展的第一动力。十年来，合肥坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，取得一系列突破性进展和标志性成果，书写了合肥科技事业的辉煌篇章，塑造出“科里科气”的城市气质。
创新大潮奔涌，“国之重器”聚集
1056秒！2021年12月30日，中科院合肥物质科学研究院全超导托卡马克核聚变实验装置（简称EAST）控制大厅里，正在运行的国家重大科技基础设施EAST再次创造新的世界纪录。
全超导托卡马克核聚变实验装置，俗称“人造太阳”，实验目的是为了利用像太阳一样的核聚变原理，在地球上建成可控核聚变电站，为人类提供近乎无限的清洁能源。EAST创造新的世界纪录，标志着人类向核聚变能源应用迈出重要一步。
时间回到2017年1月，合肥迎来历史性机遇——获批建设全国第二个综合性国家科学中心，成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。“人造太阳”所在的中科院合肥物质科学研究院，正是合肥综合性国家科学中心建设的主要依托之一。
在安徽省委、省政府的坚强领导下，合肥市认真贯彻落实科学中心实施方案，全力推进国家战略科技力量建设，举全市之力打造具有国际影响力的综合性国家科学中心，创新步伐越迈越大，在重要科技领域实现跨越发展。
——重大项目强力推动。对标国家实验室，打造高水平研科学中心研究院8家，能源、人工智能、大健康、未来技术、数据空间等研究院以及深空探测实验室、JH前沿技术协同创新中心相继投入运行，环境研究院正加快组建。
——“国之重器”集群发展。全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场实验装置性能不断提升，聚变堆主机关键系统综合研究设施、未来网络试验设施加快推进，高精度地基授时系统、合肥先进光源等5个装置正加快推动建设前期工作……目前，合肥布局大科学装置12个，是全国乃至全世界大科学装置较为集中的城市之一。依托科学岛及周边三十岗乡等区域，合肥正规划建设19.2平方公里的大科学装置集中区，全力打造最美科研“圣地”。
——原创成果竞相涌现。量子通信、动态存储芯片等领域实现并跑领跑，悟空探秘、墨子传信等重大科技成果世界瞩目，托珠单抗诊疗方案、重组蛋白疫苗等助力全国抗疫。值得一提的是，2012年以来，合肥市累计9项成果入选科技部评选的年度“中国科学十大进展”，78项成果获得国家科学技术奖。2021年中国科技10项重大突破4项在合肥，惊艳世界。
——研究平台加速布局。类脑智能技术及应用国家工程实验室、合肥先进计算中心、合肥离子医学中心投入运营，多语种智能语音语言技术及国产化平台、中科院临床研究医院等进展顺利。目前在建及建成交叉研究平台达28个。
记者从合肥市发改委、合肥市科技局了解到，2021年，“安徽省合肥市系统推进综合性国家科学中心建设”成功入选国务院第八次大督查典型经验做法，获通报表扬。当今之合肥，世界区域创新集群排名跃升至73位，全球科研城市位次跃升至第20位，主要创新指标稳居省会城市第一方阵。
攻克世界难题，“从0到1”的原始突破
从科教之城，到如今集“长三角世界级城市群副中心城市”“综合性国家科学中心”等创新品牌于一身，合肥的城市定位在逐年拔高。这也意味着合肥要承担更重要的国家使命，在百年未有之大变局中为创新型国家建设“开疆拓土”。
科技创新的使命在于“从0到1”的原始突破，更在于“从1到N”的应用转化。然而，科技成果转化却是世界难题。难干也得干！合肥深化与大学大院大所大企合作，共建新型研发机构32个，搭建起一座座科技成果转化的“金色桥梁”。
十年来，中科大先研院、合工大智能研究院、清华合肥公共安全院……一个个产学研平台拔地而起，让越来越多的科研成果从“实验室”加速走向“应用场”。
“技术成果成功转化应用，也是科研人员创新创造的动力。”合肥中科智驰科技有限公司创始人、董事长兼总经理江如海告诉记者，2018年，他带领技术团队积累了十余年的无人驾驶技术，却在转化时陷入困境。
关键时刻，中科院合肥技术创新工程院为其提供平台和资金，帮助中科智驰用1年多时间实现了从技术成果到量产盈利，其技术团队还获得了超过70%的股权激励。如今，这家“小而精”的科技企业正满怀信心，朝着成为国内无人驾驶领军企业的目标奋力前行。
高新区内，中科大先研院也正在攻坚拔寨。该院是安徽省、中国科学院、合肥市、中国科学技术大学四方，顺应创新型国家建设的时代要求、依托各自优势、谋求创新发展的结晶，率先在安徽省举起协同创新大旗。截至目前，该院累计孵化中国科大和校友企业298家，培育高企90家，注册资本金超22.2亿元，瞪羚、雏鹰等高成长企业51家。
目光转向巢湖北岸，全国首个创新主题场馆——安徽创新馆也给出了合肥探索。这里，除了全方位展示安徽创新成就，还搭建起科技信息、资源、成果等交易的“网上商城”。高校院所有科研成果、企业有技术需求，通过场馆交易平台线上发布后，管理人员线下撮合，省市投资基金同步跟进。
“开馆3年来，创新馆累计举办科技成果转化活动220多场，发布科技成果近2000项，促成科技成果转化项目金额近400亿元，服务企业超8000家次。”安徽创新馆服务管理中心主任陈林说。
十年来，聚焦科技成果转化中的难点、堵点和痛点，合肥还建立了全链条、闭环式的科技成果转化模式。其中，在“成果发现”环节，合肥组建4个科技成果转化专班，常态化登“门”（校门）入“室”（实验室）对接高校院所，建立可转化科技成果库，目前已摸排成果397项，其中已成立公司成果70项，意向成立公司112项。
聚焦在“成果转化”环节，合肥设立总规模5亿元的种子基金，投早、投小、投自主，起到对高校院所科技成果转化“第一撬动力”作用，目前已支持成果转化项目23个；2014年起，合肥市安排财政资金投入设立合肥市天使投资基金，加大对合肥市高层次人才团队和早期创新创业项目的培育支持，在天使基金多次投资支持下，合肥芯碁微电子装备有限公司、合肥中科普瑞昇生物医药科技有限公司等企业不断发展壮大，截至 2022年6月底，市级天使基金规模6.24亿元；打造各类孵化转化载体，累计建设科技企业孵化器和众创空间207家，其中国家级52家；壮大技术经纪人队伍，开展全市科技系统技术经纪人培训全覆盖，着力提高服务科技创新和成果转化能力。
在“成果应用”环节，突出重点领域、先试先用，打造首批155个新技术新产品新模式示范应用场景，首创建立场景创新中心。目前正在谋划通过政府单一来源采购方式支持“三新”“三首”产品本地优先应用，加快科技成果就地应用。
在合肥，科创优势正加速汇聚成发展胜势。如今的合肥，“芯屏汽合、急终生智”地标产业加速壮大，创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合，各类市场主体“万类霜天竞自由”。
优化创新生态，合肥成为各方英才圆梦之城
创新之道，唯在得人。目前，合肥汇聚各类人才超200万人，其中已认定高层次人才1.4万余人……这里，正在成为各方英才追梦之处、筑梦之地、圆梦之城。
科技创新越是发展，越是需要一个良好生态。如何提升创新生态，更好激发人才创新创造活力？十年来，合肥强力推动科技体制机制改革，最大限度释放科技创新潜能，努力让每一个创新者都能找到承载梦想的土壤，让每一家创新企业都能长成参天大树。
“合肥实施科研经费包干制，对科研经费使用充分放权，让我们科研人员自主管理经费，不仅提高了科研经费的使用效率，而且调动了科研人员增收节支的积极性。”中国科学技术大学物理学院教授张斗国说。
在合肥，这样的创新激励，正给越来越多的科研人员，带来实实在在的获得感。市科技局主要负责人表示，近年来，合肥科技体制改革全面发力、多点突破、持续向纵深推进。
——颁布《合肥市科技创新条例》，从法治层面优化科技资源配置。
——推进科技领域“放管服”，建立科研人员参加活动负面清单。
——树立“科技即产业”发展理念，成立市委科技创新委员会，充分发挥统筹协调职能，建立横向协同、纵向联动的科技工作机制，构建全市“一盘棋”推进创新驱动发展的“大科技”格局。
——采用“揭榜挂帅”科研项目立项和实施方式，着力解决重点领域“卡脖子”难题、关键共性技术问题。
——强化政策资金引导，逐年修订调整支持科技创新政策，聚焦科技成果转化、企业研发攻关、创新平台建设等关键环节，运用“借转补”、科技金融等方式，加大资金支持力度，最大限度地引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。
……
“有了良好的创新环境，科技人员才能产出更多创新成果。”合锻智能董事长严建文说，这几年，得益于科技创新体制改革，合锻智能在产业工艺技术创新研究领域取得突破，解决了许多关键装备难题。
投资人才就是投资未来。在2021年2月召开的全市科技创新大会上，合肥给予杨金龙、叶向东、陆夕云、吴宜灿、俞书宏等5位院士每人补助经费200万元，用于科学研究和改善生活。同时分别给予中国科大、中科院合肥物质科学研究院2000万元、500万元经费奖励，用于开展科研攻关、团队建设和人才培养。
用心专注、贴心服务、悉心呵护，良好的人才环境，让更多人才在茫茫人海中多看合肥一眼，对合肥既能“一见钟情”又能“日久生情”，让“养人之城”更养人、“创新愉快”更愉快！
促进开放创新
当前的创新是开放环境下的创新，必须聚四海之气、借八方之力，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略。
十年来，合肥坚持以开放的胸怀拥抱科技创新，厚植创新文化，充分释放各类主体的创新创业活力。
开放创新，合作才能共赢。面向国际，合肥积极加强与欧美国家的科技合作，深度参与国际热核聚变堆（ITER）、平方公里射电望远镜等国际大科学工程建设，依托全超导托卡马克等大科学装置，在肥发起组建国际聚变能联合研究中心、中俄大气光学联合研究中心、“一带一路”超导质子及核能应用标准联盟等国际组织，集聚世界领先研究力量，共同开展科技攻关。
在国内，合肥紧紧把握长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，积极参与建设长三角科技创新共同体，服务国家发展大局，推动与北京怀柔、粤港澳大湾区综合性国家科学中心对接合作。同时突出与上海张江综合性国家科学中心的合作，实施“两心同创”， 两地共同签署《上海张江 安徽合肥关于推进科技创新开放合作的框架协议》，共建国家实验室，并在量子信息、核聚变、类脑等多个领域开展合作攻关。
近年来，合肥获批国家级“一带一路”联合实验室2家，建设国际科技合作基地52家，其中国家级14家。协同推进长三角G60科创走廊建设，挂牌成立首个G60科创走廊产业合作示范园区，目前累计建设G60科创走廊产业合作示范园区4家、产融结合高质量发展示范园区2家。同时搭建科学仪器设备共享平台，集聚2000多台（套）科学仪器设备信息，总价值超过16亿元，面向社会开放共享。
创新，是一场不凡的征途。如今的合肥，已然身处更高维度的发展机遇之中、更广阔的舞台之上。
踏上新征程上，合肥将满怀创新激情，永葆奋斗韧劲，用汗水、毅力、拼搏攀登科技高峰，勇当科技和产业创新的开路先锋，争当享誉全球的科创名城，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献！
#今日长三角# 从地方两会看2022年高质量发展新动向
近日，天津市2022年两会闭幕，地方两会收官。抓新动能培育、扩投资促消费、优化营商环境……从地方两会推出的新举措、开展的新布局中，可以看到不少高质量发展的新动向。
壮大新动能 迈向高质量
54秒！这是广州瑞松科技智能柔性生产线创造的速度，不到一分钟即完成一辆汽车四门两盖的自动装配。
虎年新春，这家公司的智能生产线上一派忙碌景象。广东省政府工作报告提出，推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。
“集群化发展，意味着将通过市场主导、政府引导，聚焦产业共性短板，进行重点突破。”广东省人大代表、瑞松科技董事长孙志强说。
面对压力挑战，保持战略定力，锚定高质量发展。
梳理地方政府工作报告可以发现，加大创新驱动、加快新旧动能转换，是多地2022年的重要工作：
上海市政府工作报告提出，全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”，加快培育壮大发展新动能，强化新赛道布局和终端带动；
辽宁省政府工作报告提出，深入实施智能化提升工程，建设一批智能工厂、数字化车间；
安徽省政府工作报告提出，2022年要培育省“专精特新”企业500家，争创国家级专精特新“小巨人”企业80家左右……
就如何落实发展目标，安徽省政协常委、经济和信息化厅厅长牛弩韬向记者表示，当前一批深耕细分领域的“专精特新”中小企业蓬勃发展，汇聚起创新创造的巨大活力。下一步将支持更多中小企业练就“独门绝技”、成为“单项冠军”。
安徽省铜陵精达特种电磁线股份有限公司生产车间。（受访企业供图）
迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路，各地纷纷谋篇布局。
山东省政府工作报告提出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对全省16个“两高”行业，进行清单化跟踪监管。
登上中新天津生态城不动产登记中心的楼顶，可以看到整栋建筑顶层表面铺满了光伏发电板，如身着鳞甲般熠熠生辉。这是天津市首个经认定的“零碳”建筑示范项目。
天津市政府工作报告提出，加快能源绿色低碳转型，推进电力“双碳”先行示范区建设。
天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏说：“天津作为能源消费型城市，未来要结合城市更新，加大分布式非碳能源的利用比例。”
扩投资促消费 稳住经济基本盘
正月十五元宵节，在湖南常益长高铁益阳南站建设工地，200多名工人正在开展站房安装作业。为确保按期实现开通目标，常益长高铁各参建单位近千名工人春节期间坚守在施工岗位上。
抓住重大项目扩投资，湖南省政府工作报告提出，2022年聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好包括常益长高铁在内的十大基础设施项目。
2021年12月1日，施工人员在常益长高铁黄桥大道特大桥铺轨现场施工。
扩大有效投资，是稳定宏观经济运行的当务之急，要早落地、早见效。
新年伊始，各地扩大有效投资紧锣密鼓。从京沈高速绥中至盘锦段改扩建工程到华晨宝马产品升级项目，辽宁省一季度投资增速有望达到10%；上海市近日发布扩大有效投资的若干政策措施，将积极布局新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目；春节后首个工作日，湖南长沙有预估总投资1502亿元的188个重大项目集中开工……
“充电难已成为新能源汽车发展面临的普遍问题。”上海市人大代表、君悦律师事务所首席合伙人刘正东在地方两会期间建议，推动数字新基建进社区，对没有固定车位的小区，由街道统一规划设置共享共用充电桩。
消费在国民经济中发挥着“稳定器”作用，促进城乡消费是稳增长的重要一环。
从“网红打卡地”丰台大悦春风里，到王府井大街上闭店一年后重新开张的东安市场，近期北京市民多了好几个购物新去处。2021年，北京完成22个传统商圈和20家传统商场的升级改造，全年共吸引900余家首店落地。
“存量商业更需要与时俱进，才能满足消费者的新需求。”北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨说。
北京市政府工作报告提出，2022年深入开展国际消费中心城市专项行动，鼓励绿色消费，丰富数字消费，发展体育消费，创新生活、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩大优质消费供给。
县乡消费极具潜力。重庆市政府工作报告提出，2022年将加快发展县域商业，鼓励区县开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新。
改革开放加力 营造优良环境
“近几年，政府的服务意识大大增强。别的不说，为了方便企业办事，专门在政务大厅旁设置了停车位，很细心。”这是甘肃白银康寓信生物科技有限公司负责人王有为的切身体会。
从施工许可办理、企业开办到纳税服务、获得电力供应，各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。
甘肃省政府工作报告提出，2022年甘肃省将重点着力8个方面的工作，营商环境正是其中之一。“这次政府工作报告提出‘任何机关、事业单位和国有企业，不得以任何理由拖欠中小企业的货物、工程、服务款项’，这让我们搞实业的更有底气和信心。”甘肃泰和实业（集团）有限公司负责人张建忠说。
在民营经济大省浙江，政府工作报告提出：“以‘真金白银’换市场主体轻装上阵、专注前行”“按照‘第一时间+顶格优惠’原则，推动各项政策直达快享、及早发力”。
改革开放，如车之两轮、鸟之双翼，为经济发展创造更好环境、开拓更大局面。主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效等对外开放新进展，各地积极拓展境外市场。
“过去每年出口将近1500吨铝箔给日本的贸易商，预计今年会增至2000吨以上。”广西百色兴和铝业有限公司销售部经理陆启超对今年的业绩信心十足。他算了一笔账：今年RCEP正式生效后，铝箔产品进入日本能享受0.5%的关税优惠。企业已为出口至日本的铝箔申请签发了3份原产地证书，节省了一大笔关税。
图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场（2021年12月31日摄）
作为中国面向东盟开放合作的窗口与前沿，广西在政府工作报告中提出，加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台等项目，主动服务构建中国—东盟命运共同体。
正在建设自贸港的海南省，2021年货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元，新型离岸国际贸易收支增长4倍。海南省政府工作报告提出，2022年推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）海南20条落实举措，与自贸港政策形成叠加效应。
展望未来，中国经济面临诸多挑战，越是在发展承压的时候，越凸显高质量发展的定力和决心。全力以赴稳增长、推动高质量发展，各地路径清晰、步伐坚定。
近日，天津市2022年两会闭幕，地方两会收官。抓新动能培育、扩投资促消费、优化营商环境……从地方两会推出的新举措、开展的新布局中，可以看到不少高质量发展的新动向。
壮大新动能 迈向高质量
54秒！这是广州瑞松科技智能柔性生产线创造的速度，不到一分钟即完成一辆汽车四门两盖的自动装配。
虎年新春，这家公司的智能生产线上一派忙碌景象。广东省政府工作报告提出，推进20个战略性产业集群建设。扎实抓好制造业“六大工程”，健全“链长制”，打造世界级先进制造业集群。
“集群化发展，意味着将通过市场主导、政府引导，聚焦产业共性短板，进行重点突破。”广东省人大代表、瑞松科技董事长孙志强说。
面对压力挑战，保持战略定力，锚定高质量发展。
梳理地方政府工作报告可以发现，加大创新驱动、加快新旧动能转换，是多地2022年的重要工作：
上海市政府工作报告提出，全力推进集成电路、生物医药、人工智能三大产业“上海方案”，加快培育壮大发展新动能，强化新赛道布局和终端带动；
辽宁省政府工作报告提出，深入实施智能化提升工程，建设一批智能工厂、数字化车间；
安徽省政府工作报告提出，2022年要培育省“专精特新”企业500家，争创国家级专精特新“小巨人”企业80家左右……
就如何落实发展目标，安徽省政协常委、经济和信息化厅厅长牛弩韬向记者表示，当前一批深耕细分领域的“专精特新”中小企业蓬勃发展，汇聚起创新创造的巨大活力。下一步将支持更多中小企业练就“独门绝技”、成为“单项冠军”。
安徽省铜陵精达特种电磁线股份有限公司生产车间。（受访企业供图）
迈向高质量发展，绿色低碳是必由之路，各地纷纷谋篇布局。
山东省政府工作报告提出，坚决遏制“两高”项目盲目发展，对全省16个“两高”行业，进行清单化跟踪监管。
登上中新天津生态城不动产登记中心的楼顶，可以看到整栋建筑顶层表面铺满了光伏发电板，如身着鳞甲般熠熠生辉。这是天津市首个经认定的“零碳”建筑示范项目。
天津市政府工作报告提出，加快能源绿色低碳转型，推进电力“双碳”先行示范区建设。
天津市政协委员、天津社会科学院资源环境与生态研究所研究员牛桂敏说：“天津作为能源消费型城市，未来要结合城市更新，加大分布式非碳能源的利用比例。”
扩投资促消费 稳住经济基本盘
正月十五元宵节，在湖南常益长高铁益阳南站建设工地，200多名工人正在开展站房安装作业。为确保按期实现开通目标，常益长高铁各参建单位近千名工人春节期间坚守在施工岗位上。
抓住重大项目扩投资，湖南省政府工作报告提出，2022年聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好包括常益长高铁在内的十大基础设施项目。
2021年12月1日，施工人员在常益长高铁黄桥大道特大桥铺轨现场施工。
扩大有效投资，是稳定宏观经济运行的当务之急，要早落地、早见效。
新年伊始，各地扩大有效投资紧锣密鼓。从京沈高速绥中至盘锦段改扩建工程到华晨宝马产品升级项目，辽宁省一季度投资增速有望达到10%；上海市近日发布扩大有效投资的若干政策措施，将积极布局新网络、新设施、新平台、新终端为代表的“新基建”项目；春节后首个工作日，湖南长沙有预估总投资1502亿元的188个重大项目集中开工……
“充电难已成为新能源汽车发展面临的普遍问题。”上海市人大代表、君悦律师事务所首席合伙人刘正东在地方两会期间建议，推动数字新基建进社区，对没有固定车位的小区，由街道统一规划设置共享共用充电桩。
消费在国民经济中发挥着“稳定器”作用，促进城乡消费是稳增长的重要一环。
从“网红打卡地”丰台大悦春风里，到王府井大街上闭店一年后重新开张的东安市场，近期北京市民多了好几个购物新去处。2021年，北京完成22个传统商圈和20家传统商场的升级改造，全年共吸引900余家首店落地。
“存量商业更需要与时俱进，才能满足消费者的新需求。”北京市人大代表、北京汉光百货有限责任公司董事长王小雨说。
北京市政府工作报告提出，2022年深入开展国际消费中心城市专项行动，鼓励绿色消费，丰富数字消费，发展体育消费，创新生活、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩大优质消费供给。
县乡消费极具潜力。重庆市政府工作报告提出，2022年将加快发展县域商业，鼓励区县开展新能源汽车促销、绿色智能家电下乡和以旧换新。
改革开放加力 营造优良环境
“近几年，政府的服务意识大大增强。别的不说，为了方便企业办事，专门在政务大厅旁设置了停车位，很细心。”这是甘肃白银康寓信生物科技有限公司负责人王有为的切身体会。
从施工许可办理、企业开办到纳税服务、获得电力供应，各地营商环境正在发生“润物细无声”的变化。
甘肃省政府工作报告提出，2022年甘肃省将重点着力8个方面的工作，营商环境正是其中之一。“这次政府工作报告提出‘任何机关、事业单位和国有企业，不得以任何理由拖欠中小企业的货物、工程、服务款项’，这让我们搞实业的更有底气和信心。”甘肃泰和实业（集团）有限公司负责人张建忠说。
在民营经济大省浙江，政府工作报告提出：“以‘真金白银’换市场主体轻装上阵、专注前行”“按照‘第一时间+顶格优惠’原则，推动各项政策直达快享、及早发力”。
改革开放，如车之两轮、鸟之双翼，为经济发展创造更好环境、开拓更大局面。主动对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效等对外开放新进展，各地积极拓展境外市场。
“过去每年出口将近1500吨铝箔给日本的贸易商，预计今年会增至2000吨以上。”广西百色兴和铝业有限公司销售部经理陆启超对今年的业绩信心十足。他算了一笔账：今年RCEP正式生效后，铝箔产品进入日本能享受0.5%的关税优惠。企业已为出口至日本的铝箔申请签发了3份原产地证书，节省了一大笔关税。
图为南宁国际铁路港国际货运班列集装箱吊装作业现场（2021年12月31日摄）
作为中国面向东盟开放合作的窗口与前沿，广西在政府工作报告中提出，加快建设中国—东盟进出口大宗商品交易平台等项目，主动服务构建中国—东盟命运共同体。
正在建设自贸港的海南省，2021年货物贸易增长57.7%、首次突破千亿元，新型离岸国际贸易收支增长4倍。海南省政府工作报告提出，2022年推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）海南20条落实举措，与自贸港政策形成叠加效应。
展望未来，中国经济面临诸多挑战，越是在发展承压的时候，越凸显高质量发展的定力和决心。全力以赴稳增长、推动高质量发展，各地路径清晰、步伐坚定。
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