【财经新闻早知道】1天内15家公募自购合计11亿,彰显对后市信心
宏观经济
◆国务院:印发《“十四五”市场监管现代化规划》,完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务,防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同,统筹运用电子商务法、广告法、价格法等,完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局:2021年,全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元,同比增长34.3%。去年12月,规模以上工业企业实现利润总额7342亿元,同比增长4.2%。2021年末,规模以上工业企业资产总计141.29万亿元,同比增长9.9%;负债合计79.23万亿元,增长9.6%。
◆市场监管总局:将指导各地市场监管部门完善系统建设,切实提高企业退出市场的效率,促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则,不断健全多层次的竞争监管规则体系,明确规则底线,为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委:联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》,主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年,东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施,千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市,实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部:2021年,交通固定资产投资规模高位运行,预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元,同比增长3.1%,两年平均增长5.1%,其中四季度两年平均增长3.2%,与2019年全年投资增速3.1%大体相当,继续运行在合理区间。
◆商务部:2021年,我国网络零售市场保持稳步增长,家居智能设备销售额同比增长90.5%,有机蔬菜销售额同比增长127.6%;服务业电商创新发展势头强劲;农村电商有效助力乡村振兴,2021年全国农村网络零售额2.05万亿元,同比增长11.3%,全国农产品网络零售额4221亿元,同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门:联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能,成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准,保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训,切实促进学生健康成长。
◆发改委:2021年6月21日,首批基础设施REITs试点项目上市,我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底,共11个项目发行上市,涵盖产业园区、高速公路等重点领域,共发售基金364亿元,其中用于新增投资的净回收资金约160亿元,可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决,认定由于美方未履行世贸组织生效裁决,中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局:发布《电视剧母版制作规范》,自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟,片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒;“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局:在2022年工作会议上指出,要妥善应对不良资产反弹,有序推进高风险金融机构处置,严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位,持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制,稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张,强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额:截至1月26日,上交所融资余额报8726.93亿元,较前一交易日减少30.69亿元;深交所融资余额报7848.65亿元,较前一交易日减少42.28亿元;两市合计16575.58亿元,较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报:截至1月27日收盘,A股年初至今有4194家公司下跌,中位数跌幅为11%,590家跌幅大于20%,64家跌幅大于30%,7家跌幅大于40%。
◆中证报:在春节假期进入倒计时的背景下,私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题,普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声,当前优质品种的估值性价比明显提升,可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会:受国内黄金生产大省阶段性停产影响,2021年全国黄金产量同比下降,同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年,国内原料黄金产量为328.98吨,同比下降9.95%;全国黄金实际消费量1120.90吨,同比增长36.53%,较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报:日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者,挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应,当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后,春节后市场行情或许会表现得更好(证券时报);A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑,不宜对市场下跌反应过度(上证报);这波下跌是情绪面因素扰动的,A股市场有望逐步修复(中证报);分析人士称,市场整体向好的趋势是没有发生变化的,调整反而是比较好的建仓和加仓的时机,春季行情值得期待。
◆截至2021年底,全国登记在册的市场主体达到1.54亿户,同比增长11.1%,个体工商户1.03亿户,占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿,公募自购潮彰显对后市信心,包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等,计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称,鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称,比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网:雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化,2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构,并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报:字节跳动日前正在密集布局多个新业务,将推出元宇宙社交App“派对岛”,将上线新搜索产品“悟空搜索”,打造游戏社区产品“灵选”,此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露,苹果正在计划推出一项新的服务,将允许小商户直接在iPhone接受付款,而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局,奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息,涉事车辆超150万辆,涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代:预计2021年净利润140亿元-165亿元,同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升,带动电池销售增长;市场开拓取得进展,新建产能释放,产销量相应提升。
◆开开实业:发布2021年年报,拉开沪市年报披露序幕,2021年实现营业收入为6.7亿元,同比下滑12.08%;归母净利润2171.72万元,同比增长58.81%;拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华:预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元,同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元,2021年增利因素包括,煤炭销售量和平均销售价格同比增长,航运货运量和运价同比增长,以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信:控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元,本次增持不设置价格区间,增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内,与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美:预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将实现扭亏为盈,净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元,导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份:收到衡阳县监察委员会立案通知书,其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后,从林嘉宇家属处获悉,其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融:与国新资本签署《国有产权交易合同》,作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰:拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业:公司受辉瑞原料药工厂委托,为其定制研发医药中间体。
◆中国石化:2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份:2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶:2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业:2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技:2021年公司预盈100亿元~103亿元,同比增长128%~135%。
宏观经济
◆国务院:印发《“十四五”市场监管现代化规划》,完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务,防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同,统筹运用电子商务法、广告法、价格法等,完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局:2021年,全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元,同比增长34.3%。去年12月,规模以上工业企业实现利润总额7342亿元,同比增长4.2%。2021年末,规模以上工业企业资产总计141.29万亿元,同比增长9.9%;负债合计79.23万亿元,增长9.6%。
◆市场监管总局:将指导各地市场监管部门完善系统建设,切实提高企业退出市场的效率,促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则,不断健全多层次的竞争监管规则体系,明确规则底线,为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委:联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》,主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年,东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施,千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市,实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部:2021年,交通固定资产投资规模高位运行,预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元,同比增长3.1%,两年平均增长5.1%,其中四季度两年平均增长3.2%,与2019年全年投资增速3.1%大体相当,继续运行在合理区间。
◆商务部:2021年,我国网络零售市场保持稳步增长,家居智能设备销售额同比增长90.5%,有机蔬菜销售额同比增长127.6%;服务业电商创新发展势头强劲;农村电商有效助力乡村振兴,2021年全国农村网络零售额2.05万亿元,同比增长11.3%,全国农产品网络零售额4221亿元,同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门:联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能,成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准,保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训,切实促进学生健康成长。
◆发改委:2021年6月21日,首批基础设施REITs试点项目上市,我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底,共11个项目发行上市,涵盖产业园区、高速公路等重点领域,共发售基金364亿元,其中用于新增投资的净回收资金约160亿元,可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决,认定由于美方未履行世贸组织生效裁决,中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局:发布《电视剧母版制作规范》,自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟,片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒;“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局:在2022年工作会议上指出,要妥善应对不良资产反弹,有序推进高风险金融机构处置,严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位,持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制,稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张,强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额:截至1月26日,上交所融资余额报8726.93亿元,较前一交易日减少30.69亿元;深交所融资余额报7848.65亿元,较前一交易日减少42.28亿元;两市合计16575.58亿元,较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报:截至1月27日收盘,A股年初至今有4194家公司下跌,中位数跌幅为11%,590家跌幅大于20%,64家跌幅大于30%,7家跌幅大于40%。
◆中证报:在春节假期进入倒计时的背景下,私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题,普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声,当前优质品种的估值性价比明显提升,可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会:受国内黄金生产大省阶段性停产影响,2021年全国黄金产量同比下降,同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年,国内原料黄金产量为328.98吨,同比下降9.95%;全国黄金实际消费量1120.90吨,同比增长36.53%,较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报:日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者,挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应,当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后,春节后市场行情或许会表现得更好(证券时报);A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑,不宜对市场下跌反应过度(上证报);这波下跌是情绪面因素扰动的,A股市场有望逐步修复(中证报);分析人士称,市场整体向好的趋势是没有发生变化的,调整反而是比较好的建仓和加仓的时机,春季行情值得期待。
◆截至2021年底,全国登记在册的市场主体达到1.54亿户,同比增长11.1%,个体工商户1.03亿户,占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿,公募自购潮彰显对后市信心,包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等,计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称,鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称,比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网:雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化,2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构,并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报:字节跳动日前正在密集布局多个新业务,将推出元宇宙社交App“派对岛”,将上线新搜索产品“悟空搜索”,打造游戏社区产品“灵选”,此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露,苹果正在计划推出一项新的服务,将允许小商户直接在iPhone接受付款,而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局,奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息,涉事车辆超150万辆,涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代:预计2021年净利润140亿元-165亿元,同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升,带动电池销售增长;市场开拓取得进展,新建产能释放,产销量相应提升。
◆开开实业:发布2021年年报,拉开沪市年报披露序幕,2021年实现营业收入为6.7亿元,同比下滑12.08%;归母净利润2171.72万元,同比增长58.81%;拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华:预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元,同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元,2021年增利因素包括,煤炭销售量和平均销售价格同比增长,航运货运量和运价同比增长,以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信:控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元,本次增持不设置价格区间,增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内,与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美:预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比,将实现扭亏为盈,净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元,导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份:收到衡阳县监察委员会立案通知书,其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后,从林嘉宇家属处获悉,其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融:与国新资本签署《国有产权交易合同》,作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰:拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业:公司受辉瑞原料药工厂委托,为其定制研发医药中间体。
◆中国石化:2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份:2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶:2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业:2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技:2021年公司预盈100亿元~103亿元,同比增长128%~135%。
勿忘心安,一生感悟。
宽心
人活着,没必要凡事都争个明白。水至清则无鱼,人至清则无朋。跟家人争,争赢了,亲情没了;跟爱人争,争赢了,感情淡了;跟朋友争,争赢了,情义没了。争的是理,输的是情,伤的是自己。黑是黑,白是白,让时间去证明。
贫富
知足的人,虽然睡在地上,如处在天堂一样;不知足的人,即使身在天堂,也像处于地狱一般。人生,心灵富有最重要,若囿于物质欲望,即使拥有再多,也会觉得不够,这就是贫穷;反之,物质生活清贫,并不影响心灵的充实,知足而能自在付出,就是真正的富有。
计较
予人方便,就是待己仁厚。人心是相互的,你让别人一步,别人才会敬你一尺。人心如路,越计较,越狭窄;越宽容,越宽阔。不与君子计较,他会加倍奉还;不与小人计较,他会拿你无招。
放下
今天再大的事,到了明天就是小事;今年再大的事,到了明年就是故事;今生再大的事,到了来世就是传说,我们最多也就是个有故事的人。生活中、工作中遇到不顺的事,对自己说一声:今天会过去,明天会到来,新的一天会开始。
简单
心简单,世界就简单,幸福才会生长;心自由,生活就自由,到哪都有快乐。得意时要看淡,失意时要看开。人生有许多东西是可以放下的。只有放得下,才能拿得起。
人心
别把他人的善良当软弱,那是一种大度;别把他人的宽容当懦弱,那是一种慈悲。好脾气的人不轻易发火,不代表不会发火;性子淡的人只是装糊涂,不代表没有底线。感情,不能敷衍;人心,不能玩弄;缘分,不能挥霍。把情当情,才有真感情;平等互爱,才有真人心。
福祸
积德虽无人见,行善自有天知。人为善,福虽未至,祸已远离;人为恶,祸虽未至,福已远离;行善之人,如春园之草,不见其长,日有所增;做恶之人,如磨刀之石,不见其损,日有所亏。福祸无门总在心,作恶之可怕,不在被人发现,而在于自己知道;行善之可嘉,不在别人夸赞,而在于自己安详。
空白
给自己留点空白,会使心灵更畅快地呼吸,当你春风得意时,留点空白给思考,莫让得意冲昏头脑;当你痛苦时,留点空白给安慰,莫让痛苦窒息心灵;当你烦恼时,留点空白给快乐,烦恼就会烟消云散,笑容便会增多;当你孤独时,留点空白给友谊,真诚的友谊是第二个自我。
感恩
感激伤害你的人,因为他磨练了你的心志;感激欺骗你的人,因为他增进了你的见识;感激鞭打你的人,因为他消除了你的业障;感激遗弃你的人,因为他教导了你应自立;感激绊倒你的人,因为他强化了你的能力;感激斥责你的人,因为他助长了你的定慧。感谢所有使你坚定成就的人,要生活在感恩的世界里,生活才会更精彩。
随缘
人生,不过一杯茶,满也好,少也好,争个什么;浓也好,淡也好,自有味道;急也好,缓也好,那又如何;暖也好,冷也好,相视一笑。人生,因为在乎,所以痛苦;因为怀疑,所以伤害;因为看轻,所以快乐;因为看淡,所以幸福。我们都是天地的过客,很多人事,我们都做不了主,一切随缘吧!
宽心
人活着,没必要凡事都争个明白。水至清则无鱼,人至清则无朋。跟家人争,争赢了,亲情没了;跟爱人争,争赢了,感情淡了;跟朋友争,争赢了,情义没了。争的是理,输的是情,伤的是自己。黑是黑,白是白,让时间去证明。
贫富
知足的人,虽然睡在地上,如处在天堂一样;不知足的人,即使身在天堂,也像处于地狱一般。人生,心灵富有最重要,若囿于物质欲望,即使拥有再多,也会觉得不够,这就是贫穷;反之,物质生活清贫,并不影响心灵的充实,知足而能自在付出,就是真正的富有。
计较
予人方便,就是待己仁厚。人心是相互的,你让别人一步,别人才会敬你一尺。人心如路,越计较,越狭窄;越宽容,越宽阔。不与君子计较,他会加倍奉还;不与小人计较,他会拿你无招。
放下
今天再大的事,到了明天就是小事;今年再大的事,到了明年就是故事;今生再大的事,到了来世就是传说,我们最多也就是个有故事的人。生活中、工作中遇到不顺的事,对自己说一声:今天会过去,明天会到来,新的一天会开始。
简单
心简单,世界就简单,幸福才会生长;心自由,生活就自由,到哪都有快乐。得意时要看淡,失意时要看开。人生有许多东西是可以放下的。只有放得下,才能拿得起。
人心
别把他人的善良当软弱,那是一种大度;别把他人的宽容当懦弱,那是一种慈悲。好脾气的人不轻易发火,不代表不会发火;性子淡的人只是装糊涂,不代表没有底线。感情,不能敷衍;人心,不能玩弄;缘分,不能挥霍。把情当情,才有真感情;平等互爱,才有真人心。
福祸
积德虽无人见,行善自有天知。人为善,福虽未至,祸已远离;人为恶,祸虽未至,福已远离;行善之人,如春园之草,不见其长,日有所增;做恶之人,如磨刀之石,不见其损,日有所亏。福祸无门总在心,作恶之可怕,不在被人发现,而在于自己知道;行善之可嘉,不在别人夸赞,而在于自己安详。
空白
给自己留点空白,会使心灵更畅快地呼吸,当你春风得意时,留点空白给思考,莫让得意冲昏头脑;当你痛苦时,留点空白给安慰,莫让痛苦窒息心灵;当你烦恼时,留点空白给快乐,烦恼就会烟消云散,笑容便会增多;当你孤独时,留点空白给友谊,真诚的友谊是第二个自我。
感恩
感激伤害你的人,因为他磨练了你的心志;感激欺骗你的人,因为他增进了你的见识;感激鞭打你的人,因为他消除了你的业障;感激遗弃你的人,因为他教导了你应自立;感激绊倒你的人,因为他强化了你的能力;感激斥责你的人,因为他助长了你的定慧。感谢所有使你坚定成就的人,要生活在感恩的世界里,生活才会更精彩。
随缘
人生,不过一杯茶,满也好,少也好,争个什么;浓也好,淡也好,自有味道;急也好,缓也好,那又如何;暖也好,冷也好,相视一笑。人生,因为在乎,所以痛苦;因为怀疑,所以伤害;因为看轻,所以快乐;因为看淡,所以幸福。我们都是天地的过客,很多人事,我们都做不了主,一切随缘吧!
#普法时间# 公职人员实施家暴应承担哪些纪法责任
近日,黑龙江省佳木斯市一女子王某因殴打年过七旬的母亲,被公安机关行政拘留15天并罚款1000元。此案之所以引发广泛关注,除了涉事女子的行为伤及人伦底线之外,还因其公职人员身份。实践中,党员、公职人员实施家庭暴力的行为性质不同,其应受的党纪政务处分也不尽相同。
●行为轻微危害性较小,未构成违法犯罪但造成不良影响的
本着纪法分开的原则,对于党员、公职人员实施家庭暴力,已经严重侵害国家和社会利益以及严重侵犯他人权益的,自有国家法律将其作为违法犯罪行为进行处理。对于其中行为轻微危害性较小,虽未构成违法犯罪,但造成不良影响,则要由党纪予以规范约束。对于党员有这类行为的,根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第一百三十八条,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。涉事人员系公职人员的,根据《政务处分法》第四十条,实施家庭暴力,虐待、遗弃家庭成员的以及其他严重违反家庭美德、社会公德的行为,给予警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
●行为构成违法,尚未构成犯罪
《治安管理处罚法》第四十三条规定:“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。有下列情形之一的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款:(一)结伙殴打、伤害他人的;(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的;(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。”第四十五条规定:“有下列行为之一的,处5日以下拘留或者警告:( 一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的……”根据媒体报道,佳木斯市公安机关对王某进行行政处罚的原因就是认定其殴打60周岁以上老人。这类行为,已经侵害了他人的身体权和健康权,但尚未达到犯罪的程度。涉案人员为党员的,若在有关机关作出处分前需要给予党纪处分,应该依据《条例》第二十八条法法衔接条款,视具体情节给予警告直至开除党籍成分;已经被行政处罚的,依据《条例》第三十三条,纪检监察机关可以根据生效的行政处罚决定认定的事实、性质和情节,经核实后给予党纪处分或者组织处理。涉案人员系公职人员,需要给予政务处分的,根据《政务处分法》第四十九条第二款,监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节,经立案调查核实后,依法给予政务处分。
●行为构成虐待罪等刑事犯罪,应受刑事处罚的
《刑法》第二百六十条规定:“虐待家庭成员,情节恶劣的,处2年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处2年以上7年以下有期徒刑。”根据“两高两部”《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》,虐待罪中的“虐待”,一般是指采取殴打、冻饿、强迫过度劳动、限制人身自由、恐吓、侮辱、谩骂等手段,对家庭成员的身体和精神进行摧残、折磨。“情节恶劣”,根据司法实践,一般指具有虐待持续时间较长、次数较多;虐待手段残忍;虐待造成被害人轻微伤或者患较严重疾病;对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、重病患者实施较为严重的虐待行为等情形。行为人虐待家庭成员,同时还构成故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、侮辱罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。对于党员、公职人员涉嫌虐待罪等犯罪的,在司法机关作出终局裁判前,可依据《条例》第二十七条,给予撤销党内职务直至开除党籍处分;在人民法院依法裁判后,因虐待罪为故意犯罪,依据《条例》第三十二条、第三十三条,给予开除党籍处分。对于涉案公职人员,根据《政务处分法》第十四条、第四十九条第一款,予以开除。 据中央纪委国家监委网站
近日,黑龙江省佳木斯市一女子王某因殴打年过七旬的母亲,被公安机关行政拘留15天并罚款1000元。此案之所以引发广泛关注,除了涉事女子的行为伤及人伦底线之外,还因其公职人员身份。实践中,党员、公职人员实施家庭暴力的行为性质不同,其应受的党纪政务处分也不尽相同。
●行为轻微危害性较小,未构成违法犯罪但造成不良影响的
本着纪法分开的原则,对于党员、公职人员实施家庭暴力,已经严重侵害国家和社会利益以及严重侵犯他人权益的,自有国家法律将其作为违法犯罪行为进行处理。对于其中行为轻微危害性较小,虽未构成违法犯罪,但造成不良影响,则要由党纪予以规范约束。对于党员有这类行为的,根据《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第一百三十八条,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。涉事人员系公职人员的,根据《政务处分法》第四十条,实施家庭暴力,虐待、遗弃家庭成员的以及其他严重违反家庭美德、社会公德的行为,给予警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。
●行为构成违法,尚未构成犯罪
《治安管理处罚法》第四十三条规定:“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。有下列情形之一的,处10日以上15日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款:(一)结伙殴打、伤害他人的;(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满14周岁的人或者60周岁以上的人的;(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。”第四十五条规定:“有下列行为之一的,处5日以下拘留或者警告:( 一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的……”根据媒体报道,佳木斯市公安机关对王某进行行政处罚的原因就是认定其殴打60周岁以上老人。这类行为,已经侵害了他人的身体权和健康权,但尚未达到犯罪的程度。涉案人员为党员的,若在有关机关作出处分前需要给予党纪处分,应该依据《条例》第二十八条法法衔接条款,视具体情节给予警告直至开除党籍成分;已经被行政处罚的,依据《条例》第三十三条,纪检监察机关可以根据生效的行政处罚决定认定的事实、性质和情节,经核实后给予党纪处分或者组织处理。涉案人员系公职人员,需要给予政务处分的,根据《政务处分法》第四十九条第二款,监察机关可以根据行政处罚决定认定的事实和情节,经立案调查核实后,依法给予政务处分。
●行为构成虐待罪等刑事犯罪,应受刑事处罚的
《刑法》第二百六十条规定:“虐待家庭成员,情节恶劣的,处2年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致使被害人重伤、死亡的,处2年以上7年以下有期徒刑。”根据“两高两部”《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》,虐待罪中的“虐待”,一般是指采取殴打、冻饿、强迫过度劳动、限制人身自由、恐吓、侮辱、谩骂等手段,对家庭成员的身体和精神进行摧残、折磨。“情节恶劣”,根据司法实践,一般指具有虐待持续时间较长、次数较多;虐待手段残忍;虐待造成被害人轻微伤或者患较严重疾病;对未成年人、老年人、残疾人、孕妇、哺乳期妇女、重病患者实施较为严重的虐待行为等情形。行为人虐待家庭成员,同时还构成故意杀人罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、侮辱罪等犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。对于党员、公职人员涉嫌虐待罪等犯罪的,在司法机关作出终局裁判前,可依据《条例》第二十七条,给予撤销党内职务直至开除党籍处分;在人民法院依法裁判后,因虐待罪为故意犯罪,依据《条例》第三十二条、第三十三条,给予开除党籍处分。对于涉案公职人员,根据《政务处分法》第十四条、第四十九条第一款,予以开除。 据中央纪委国家监委网站
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