【广东省召开新闻发布会回应境外输入疫情等热点，外防输入工作 中外一视同仁】
4月12日，针对社会关注的境外输入病例、无症状感染者、复工复产等问题，广东省政府新闻办举行新闻发布会，回应社会关切。
截至4月11日24时，全省已累计报告境外输入病例183例，其中，中国籍145例，外国籍38例。外籍病例主要来自尼日利亚、安哥拉、巴西、法国、英国等国家。全省还报告境外输入关联病例16例(中国籍10例，外国籍6例)，无症状感染者44例。
此外，外交部发言人赵立坚12日就广东省实施防疫措施涉及非洲国家在华公民有关问题发表谈话，广东高度重视对包括非洲籍人士在内的所有外籍人士确诊病例的救治工作，制定专门方案，作出妥善安置，成功救治了一些非洲籍危重病例，最大限度保障了他们的生命安全和身体健康。
同日，广州召开新闻发布会，介绍疫情防控取得的阶段性重要成效。
焦点1
目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清
发布会披露，截至今年4月11日，广东共有常住外国人11.7万人，其中亚洲6.08万人，美洲2.89万人，欧洲1.57万人，非洲6700多人，大洋洲4700多人。全省累计报告境外输入病例183例，主要分布在广州119例、深圳37例、佛山11例。
此外，全省报告的境外输入关联病例16例中，外国籍6例(尼日利亚5例、利比里亚1例)。在广州市的13例境外输入关联病例中，土耳其籍病例引起关联病例1例、非洲籍引起12例。
广东省委常委、常务副省长林克庆介绍，目前广东防范境外疫情输入任务艰巨、压力很大。
如何扎牢“外防输入”的篱笆?广东抓住关键点，通过由口岸检疫、医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医院救治组成的“五道防线”，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。
林克庆介绍，全省目前报告的183例境外输入病例，均是被“五道防线”所拦截发现，其中口岸检疫发现87例，医学观察隔离点发现81例，社区排查发现8例，发热门诊发现7例。
从3月21日起，广东对所有14天内有国外旅居史，且目的地为广东的入境人员，实施14天隔离医学观察。3月27日6时起，对港澳经广东口岸入境旅客实施全部隔离医学观察、全部核酸检测，切断输入病例交叉感染渠道。
针对前期入境人员，广东则持续加大主动排查力度，在省内开展了拉网式大排查。3月22日，省委、省政府部署对3月8日至3月21日的近5万存量入境人员，组成“三人小组”逐一上门排查，开展健康状况问诊，并全部进行核酸检测。同时，组织对各国特别是疫情高风险国家来粤在粤人员全部进行滚动摸查，目前已核查近9万人。在这一过程中，发现了多例境外输入病例及其关联病例。
广州市疾控中心副主任张周斌介绍，广州市对3月8日之后入境、未纳入居家隔离或集中隔离医学观察的入境人员进行全面排查，并全部进行核酸检测。对排查中发现的病例、无症状感染者第一时间集中收治，对密切接触者、潜在密切接触者等全部纳入健康管理，实施隔离医学观察，落实医学巡诊。
据林克庆介绍，目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清，相关人员已全部纳入健康管理。
广东未来疫情发展形势应如何研判?省疾控中心主任邓惠鸿表示，目前，广州等地正加紧开展社区排查消除隐患，随着排查工作的持续深入，预计还有零星的病例报告。
焦点2
反对任何针对特定人群的差异性做法
随着境外输入病例不断增加，广东开展来粤在粤外国人疫情防控工广受关注。
林克庆明确在外防输入过程中，广东始终坚持依法依规、一视同仁、人文关怀。“中外一视同仁、各国一视同仁，对所有来粤在粤人员的生命安全和身体健康同等重视，对所有入境人员执行统一的疫情防控措施。”他说。
广东省疫情防控指挥部从一开始就专设了由省人民政府外事办公室牵头的外事工作组，随着境外疫情输入防控形势变化，又进一步成立了防控境外疫情输入工作专班。
在制定相关措施时，广东严格遵照有关国际公约和惯例，根据我国《传染病防治法》《出境入境管理法》等有关规定，按照上级外事部门的要求和指导意见，依法制定和实施各项防控措施，做到依法依规。
而在落实这些措施时，广东同样始终坚持一视同仁原则，既不给予外国人“超国民待遇”，也不对其进行差别对待，既充分考虑当事人的合理诉求，提供必要的保障和协助，也坚决反对任何针对特定人群的差异性做法，对歧视性言行更是零容忍。
一视同仁对待在粤外国人的同时，林克庆也表示，所有在粤外国人都必须严格遵守相关法律和地方法规，如拒不配合，将承担相应的法律责任。
焦点3
在粤外国人必须接受新冠肺炎预防控制措施
有记者问“在粤外国人在配合公安机关做好疫情防控方面要注意哪些事项?”对此，省公安厅常务副厅长杨日华表示，根据我国《宪法》规定，中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人也必须遵守中华人民共和国的法律。
根据《传染病防治法》规定，疫情防控期间，在粤外国人必须接受新冠肺炎调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。如拒不配合，或者阻碍执行职务，公安机关将给予警告、罚款、拘留等处罚。
此外，根据《出境入境管理法》的有关规定，对违反中国法律法规的外国人，公安机关还可视其违法行为作出宣布证件作废、注销、或收缴证件、限期出境、驱逐出境等决定。涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
在呼吁外籍人士配合防控工作的同事，发布会上也介绍了对来粤在粤外国人的疫情防控服务工作。省政府外事办公室主任陈秋彦介绍，该办加强了信息发布工作、加强与驻穗总领馆的沟通联系，加强对在粤外国人的人文关怀。他说，广东开通24小时多语种咨询服务热线等方式，宣传我省疫情防控政策。自热线服务开通以来，目前已承接话务近9000宗，外籍人士咨询最多的问题是隔离措施、口岸通关及境内停留有关政策要求。
焦点4
尚未发现无症状感染者造成的后续传播
广东无症状感染者有多少，有无造成后续传播?省卫生健康委党组书记、主任段宇飞在介绍，截至2020年4月11日，广东完成新冠病毒核酸检测360多万人份。目前，全省共398人首报为新冠病毒感染无症状感染者。至今，我省尚未发现无症状感染者造成后续传播的情况。
段宇飞介绍，我省从新冠肺炎疫情防控早期，就高度重视无症状感染者的筛查和管理，通过对重点人群主动开展核酸检测，做到应检尽检，尽早发现无症状感染者，并进行规范管理，极大地降低了传播风险。
为了尽早发现无症状感染者，广东根据疫情防控需要，针对“密切接触者”“来粤返粤人员”“发热门诊患者”“非发热门诊及住院患者”“重点场所排查的发热人员”等五类重点人员，开展全面排查，确保一个不漏。目前在全省设立311个集中医学隔离观察点，对所有密切接触者全部实行单人单间集中医学隔离观察。
对来粤返粤的存量境外来粤人员，广东持续开展拉网式系统全面摸底排查，排查出的境外来粤返粤人员一律开展核酸检测;加强湖北来粤返粤人员健康管理，对湖北来粤返粤人员统一纳入社区管理，及时进行核酸检测。目前，我省对无症状感染者实施与确诊患者相同的措施。
此外，广州市卫健委党组书记、主任唐小平介绍，4月5日，广州启动了对重点国家、地区的重点人群大排查。广州市近期报告的无症状感染者，全部是通过主动排查发现的，包括通过入境口岸排查、重点人群健康管理筛查发现等，“根据目前掌握的数据显示，相对于确诊病例，无症状感染者传染性较弱，引起的传染在较为密切接触的人群中、在密闭通风不良的场所中才会发生，其传播力有限，目前广州的无症状感染者还没有引起后续传播的情况。”
焦点5
规上工业企业总体复工率超过99%
林克庆介绍，广东坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，及时出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展30条”“支持企业复工复产20条”“金融暖企18条”“稳外贸20条”“支持中小企业26条”“促进就业9条”等系列“政策包”，在“外防输入、内防反弹”的压力下坚定不移推动复工复产，努力把“两难”变成“两全”。目前，全省生产生活秩序正在加快恢复。
截至4月11日，全省企业总体复工率达87%以上、总体复产率达98.7%，其中规模以上工业企业总体复工率超过99%，批发、零售等服务企业已基本全面复工，异地务工人员已基本返岗;984个在建省重点项目复工率超过99%;全省粮食、蔬菜、水果、猪肉、蛋类等储备和供应充足，人民群众生活得到有效保障。
下一阶段，广东如何统筹做好防疫情境外输入和复工复产工作?林克庆表示，广东将进一步抓好常态化疫情防控条件下经济社会发展各项工作，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。“坚持投资、消费、出口齐发力，抓好农业生产，加强保障和改善民生，抓实安全风险防范各项工作，加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度。”
林克庆表示，广东将持续完善“外防输入、内防反弹”常态化、精细化措施，继续有力有序推动复工复产提速扩面，加快推进生产生活秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。他介绍，我省将更加精准有效地落实复工复产的各项举措，及时清理企业复工复产有关前置条件，加强重点企业复工复产跟踪服务，为广大企业特别是中小企业全面复工复产创造更好条件。同时，扎实抓好重大项目建设和稳投资工作，多措并举加快释放市场需求，推动各类商场、市场加快复工复市，因势利导培育新的消费热点，加快推进生产生活秩序全面恢复。
另外，在保持防控力度的同时，广东着力构筑民生兜底保障安全网，全面保障困难群众基本生活，解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，千方百计做好疫情防控期间民生保障各项工作。在广州市政府新闻办召开的发布会上，广州市委副书记、市长温国辉介绍，广州建立“五个一”工作机制服务企业，出台“暖企15条”“稳增长48条”“信用助企9条”“政策包”支持企业，深化营商环境改革提振企业信心，强化防疫物资供应保障企业需求，有力有序推进企业复工复产。
4月12日，针对社会关注的境外输入病例、无症状感染者、复工复产等问题，广东省政府新闻办举行新闻发布会，回应社会关切。
截至4月11日24时，全省已累计报告境外输入病例183例，其中，中国籍145例，外国籍38例。外籍病例主要来自尼日利亚、安哥拉、巴西、法国、英国等国家。全省还报告境外输入关联病例16例(中国籍10例，外国籍6例)，无症状感染者44例。
此外，外交部发言人赵立坚12日就广东省实施防疫措施涉及非洲国家在华公民有关问题发表谈话，广东高度重视对包括非洲籍人士在内的所有外籍人士确诊病例的救治工作，制定专门方案，作出妥善安置，成功救治了一些非洲籍危重病例，最大限度保障了他们的生命安全和身体健康。
同日，广州召开新闻发布会，介绍疫情防控取得的阶段性重要成效。
焦点1
目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清
发布会披露，截至今年4月11日，广东共有常住外国人11.7万人，其中亚洲6.08万人，美洲2.89万人，欧洲1.57万人，非洲6700多人，大洋洲4700多人。全省累计报告境外输入病例183例，主要分布在广州119例、深圳37例、佛山11例。
此外，全省报告的境外输入关联病例16例中，外国籍6例(尼日利亚5例、利比里亚1例)。在广州市的13例境外输入关联病例中，土耳其籍病例引起关联病例1例、非洲籍引起12例。
广东省委常委、常务副省长林克庆介绍，目前广东防范境外疫情输入任务艰巨、压力很大。
如何扎牢“外防输入”的篱笆?广东抓住关键点，通过由口岸检疫、医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医院救治组成的“五道防线”，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。
林克庆介绍，全省目前报告的183例境外输入病例，均是被“五道防线”所拦截发现，其中口岸检疫发现87例，医学观察隔离点发现81例，社区排查发现8例，发热门诊发现7例。
从3月21日起，广东对所有14天内有国外旅居史，且目的地为广东的入境人员，实施14天隔离医学观察。3月27日6时起，对港澳经广东口岸入境旅客实施全部隔离医学观察、全部核酸检测，切断输入病例交叉感染渠道。
针对前期入境人员，广东则持续加大主动排查力度，在省内开展了拉网式大排查。3月22日，省委、省政府部署对3月8日至3月21日的近5万存量入境人员，组成“三人小组”逐一上门排查，开展健康状况问诊，并全部进行核酸检测。同时，组织对各国特别是疫情高风险国家来粤在粤人员全部进行滚动摸查，目前已核查近9万人。在这一过程中，发现了多例境外输入病例及其关联病例。
广州市疾控中心副主任张周斌介绍，广州市对3月8日之后入境、未纳入居家隔离或集中隔离医学观察的入境人员进行全面排查，并全部进行核酸检测。对排查中发现的病例、无症状感染者第一时间集中收治，对密切接触者、潜在密切接触者等全部纳入健康管理，实施隔离医学观察，落实医学巡诊。
据林克庆介绍，目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清，相关人员已全部纳入健康管理。
广东未来疫情发展形势应如何研判?省疾控中心主任邓惠鸿表示，目前，广州等地正加紧开展社区排查消除隐患，随着排查工作的持续深入，预计还有零星的病例报告。
焦点2
反对任何针对特定人群的差异性做法
随着境外输入病例不断增加，广东开展来粤在粤外国人疫情防控工广受关注。
林克庆明确在外防输入过程中，广东始终坚持依法依规、一视同仁、人文关怀。“中外一视同仁、各国一视同仁，对所有来粤在粤人员的生命安全和身体健康同等重视，对所有入境人员执行统一的疫情防控措施。”他说。
广东省疫情防控指挥部从一开始就专设了由省人民政府外事办公室牵头的外事工作组，随着境外疫情输入防控形势变化，又进一步成立了防控境外疫情输入工作专班。
在制定相关措施时，广东严格遵照有关国际公约和惯例，根据我国《传染病防治法》《出境入境管理法》等有关规定，按照上级外事部门的要求和指导意见，依法制定和实施各项防控措施，做到依法依规。
而在落实这些措施时，广东同样始终坚持一视同仁原则，既不给予外国人“超国民待遇”，也不对其进行差别对待，既充分考虑当事人的合理诉求，提供必要的保障和协助，也坚决反对任何针对特定人群的差异性做法，对歧视性言行更是零容忍。
一视同仁对待在粤外国人的同时，林克庆也表示，所有在粤外国人都必须严格遵守相关法律和地方法规，如拒不配合，将承担相应的法律责任。
焦点3
在粤外国人必须接受新冠肺炎预防控制措施
有记者问“在粤外国人在配合公安机关做好疫情防控方面要注意哪些事项?”对此，省公安厅常务副厅长杨日华表示，根据我国《宪法》规定，中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人也必须遵守中华人民共和国的法律。
根据《传染病防治法》规定，疫情防控期间，在粤外国人必须接受新冠肺炎调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。如拒不配合，或者阻碍执行职务，公安机关将给予警告、罚款、拘留等处罚。
此外，根据《出境入境管理法》的有关规定，对违反中国法律法规的外国人，公安机关还可视其违法行为作出宣布证件作废、注销、或收缴证件、限期出境、驱逐出境等决定。涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
在呼吁外籍人士配合防控工作的同事，发布会上也介绍了对来粤在粤外国人的疫情防控服务工作。省政府外事办公室主任陈秋彦介绍，该办加强了信息发布工作、加强与驻穗总领馆的沟通联系，加强对在粤外国人的人文关怀。他说，广东开通24小时多语种咨询服务热线等方式，宣传我省疫情防控政策。自热线服务开通以来，目前已承接话务近9000宗，外籍人士咨询最多的问题是隔离措施、口岸通关及境内停留有关政策要求。
焦点4
尚未发现无症状感染者造成的后续传播
广东无症状感染者有多少，有无造成后续传播?省卫生健康委党组书记、主任段宇飞在介绍，截至2020年4月11日，广东完成新冠病毒核酸检测360多万人份。目前，全省共398人首报为新冠病毒感染无症状感染者。至今，我省尚未发现无症状感染者造成后续传播的情况。
段宇飞介绍，我省从新冠肺炎疫情防控早期，就高度重视无症状感染者的筛查和管理，通过对重点人群主动开展核酸检测，做到应检尽检，尽早发现无症状感染者，并进行规范管理，极大地降低了传播风险。
为了尽早发现无症状感染者，广东根据疫情防控需要，针对“密切接触者”“来粤返粤人员”“发热门诊患者”“非发热门诊及住院患者”“重点场所排查的发热人员”等五类重点人员，开展全面排查，确保一个不漏。目前在全省设立311个集中医学隔离观察点，对所有密切接触者全部实行单人单间集中医学隔离观察。
对来粤返粤的存量境外来粤人员，广东持续开展拉网式系统全面摸底排查，排查出的境外来粤返粤人员一律开展核酸检测;加强湖北来粤返粤人员健康管理，对湖北来粤返粤人员统一纳入社区管理，及时进行核酸检测。目前，我省对无症状感染者实施与确诊患者相同的措施。
此外，广州市卫健委党组书记、主任唐小平介绍，4月5日，广州启动了对重点国家、地区的重点人群大排查。广州市近期报告的无症状感染者，全部是通过主动排查发现的，包括通过入境口岸排查、重点人群健康管理筛查发现等，“根据目前掌握的数据显示，相对于确诊病例，无症状感染者传染性较弱，引起的传染在较为密切接触的人群中、在密闭通风不良的场所中才会发生，其传播力有限，目前广州的无症状感染者还没有引起后续传播的情况。”
焦点5
规上工业企业总体复工率超过99%
林克庆介绍，广东坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，及时出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展30条”“支持企业复工复产20条”“金融暖企18条”“稳外贸20条”“支持中小企业26条”“促进就业9条”等系列“政策包”，在“外防输入、内防反弹”的压力下坚定不移推动复工复产，努力把“两难”变成“两全”。目前，全省生产生活秩序正在加快恢复。
截至4月11日，全省企业总体复工率达87%以上、总体复产率达98.7%，其中规模以上工业企业总体复工率超过99%，批发、零售等服务企业已基本全面复工，异地务工人员已基本返岗;984个在建省重点项目复工率超过99%;全省粮食、蔬菜、水果、猪肉、蛋类等储备和供应充足，人民群众生活得到有效保障。
下一阶段，广东如何统筹做好防疫情境外输入和复工复产工作?林克庆表示，广东将进一步抓好常态化疫情防控条件下经济社会发展各项工作，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。“坚持投资、消费、出口齐发力，抓好农业生产，加强保障和改善民生，抓实安全风险防范各项工作，加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度。”
林克庆表示，广东将持续完善“外防输入、内防反弹”常态化、精细化措施，继续有力有序推动复工复产提速扩面，加快推进生产生活秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。他介绍，我省将更加精准有效地落实复工复产的各项举措，及时清理企业复工复产有关前置条件，加强重点企业复工复产跟踪服务，为广大企业特别是中小企业全面复工复产创造更好条件。同时，扎实抓好重大项目建设和稳投资工作，多措并举加快释放市场需求，推动各类商场、市场加快复工复市，因势利导培育新的消费热点，加快推进生产生活秩序全面恢复。
另外，在保持防控力度的同时，广东着力构筑民生兜底保障安全网，全面保障困难群众基本生活，解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，千方百计做好疫情防控期间民生保障各项工作。在广州市政府新闻办召开的发布会上，广州市委副书记、市长温国辉介绍，广州建立“五个一”工作机制服务企业，出台“暖企15条”“稳增长48条”“信用助企9条”“政策包”支持企业，深化营商环境改革提振企业信心，强化防疫物资供应保障企业需求，有力有序推进企业复工复产。
永州经开区2020年银企对接会召开 搭建银企沟通桥梁
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有效帮扶企业复工复产，充分发挥金融机构资金保障作用，3月6日上午，永州经开区2020年银企对接会召开，帮助企业解决融资需求。
永州经开区党委书记高守凯出席并讲话，区党委副书记、管委会主任李瑛主持会议，区领导张明、唐美凤出席。永州市潇湘融资担保有限公司负责人，永州市11家银行机构，区党政办、经发局、财政局负责人，园区28家企业及4个重点项目负责人参加会议。
会议介绍了园区企业基本情况和金融需求。永州市中塑包装科技有限公司、永州锦络电子有限公司、湖南元创精密科技有限公司等企业负责人分别作了交流发言。建设银行永州分行、农业银行永州分行、交通银行永州分行、华融湘江银行永州分行等金融机构分别与部分企业签订了金融信贷意向协议。
李瑛表示，金融是经济运行的血脉、企业是经济发展的支撑。在疫情防控关键节点，全区上下必须提高站位、认清形势，统一思想认识，坚定信心决心，增强推动经济高质量发展的自觉性和主动性，共克时艰、共度难关。一是金融机构要加大支持力度，创造性地用足用活各项政策，有效扩大信贷投放规模，拓宽企业覆盖范围，简化办理首贷、续贷的流程，有效解决企业融资难的问题。二是广大企业要吸收现代管理理念，摒弃粗放管理模式，切实提高资金使用效率和企业的经济效益；要勤练“内功”，牢固树立以德营商、以诚待人、以信立业的良好形象，用实际行动赢得银行的信任与合作。三是全区相关部门要充分发挥桥梁纽带作用，为银企合作创造条件、提供服务，逐步建立起更为融洽的政银企关系；要大力支持金融业健康发展，扎实推进社会信用体系建设，把好关口、防控风险，切实保障金融市场安全稳定；要大力转变工作作风，持续深化“放管服”改革，贯彻落实好各项惠企政策，构建“亲”“清”新型政商关系，全力以赴支持金融机构和企业做大做强，为实现经开区高质量发展贡献力量。
高守凯指出，过去的2019年，全区金融市场平稳运行、企业高速发展，离不开各银行、金融机构的相关金融支持政策。全区围绕“绿色发展样板区、改革创新先导区、产城融合示范区、经济发展增长极”的建设目标，工业配套设施、生活基础设施日益完善，各类产业园呼之欲出。目前，已形成大制造、大数据、大健康、大商贸物流四大产业集群。随着“一谷两中心四基地”的逐渐形成，永州经开区对打造滨江新城、成为一道亮丽的风景线充满着十足信心。
高守凯表示，2020年园区企业来势喜人，前景广阔，在疫情未去的情况下有序复工复产，已成功签约7大重点项目，总投资超过32亿元。全区发展形势逐渐趋好，发展氛围不断向好，产业转型升级持续迈进，民营经济有新的跃进，是投资兴业的良好选择，希望各银行、金融机构持续大力支持。全区相关部门将会同各银行组建工作专班，及时调度银行与企业对接情况，主动提供更优服务，积极优化金融环境，全力保障银行、企业合作取得实效，为园区企业做好事、做实事。
为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有效帮扶企业复工复产，充分发挥金融机构资金保障作用，3月6日上午，永州经开区2020年银企对接会召开，帮助企业解决融资需求。
永州经开区党委书记高守凯出席并讲话，区党委副书记、管委会主任李瑛主持会议，区领导张明、唐美凤出席。永州市潇湘融资担保有限公司负责人，永州市11家银行机构，区党政办、经发局、财政局负责人，园区28家企业及4个重点项目负责人参加会议。
会议介绍了园区企业基本情况和金融需求。永州市中塑包装科技有限公司、永州锦络电子有限公司、湖南元创精密科技有限公司等企业负责人分别作了交流发言。建设银行永州分行、农业银行永州分行、交通银行永州分行、华融湘江银行永州分行等金融机构分别与部分企业签订了金融信贷意向协议。
李瑛表示，金融是经济运行的血脉、企业是经济发展的支撑。在疫情防控关键节点，全区上下必须提高站位、认清形势，统一思想认识，坚定信心决心，增强推动经济高质量发展的自觉性和主动性，共克时艰、共度难关。一是金融机构要加大支持力度，创造性地用足用活各项政策，有效扩大信贷投放规模，拓宽企业覆盖范围，简化办理首贷、续贷的流程，有效解决企业融资难的问题。二是广大企业要吸收现代管理理念，摒弃粗放管理模式，切实提高资金使用效率和企业的经济效益；要勤练“内功”，牢固树立以德营商、以诚待人、以信立业的良好形象，用实际行动赢得银行的信任与合作。三是全区相关部门要充分发挥桥梁纽带作用，为银企合作创造条件、提供服务，逐步建立起更为融洽的政银企关系；要大力支持金融业健康发展，扎实推进社会信用体系建设，把好关口、防控风险，切实保障金融市场安全稳定；要大力转变工作作风，持续深化“放管服”改革，贯彻落实好各项惠企政策，构建“亲”“清”新型政商关系，全力以赴支持金融机构和企业做大做强，为实现经开区高质量发展贡献力量。
高守凯指出，过去的2019年，全区金融市场平稳运行、企业高速发展，离不开各银行、金融机构的相关金融支持政策。全区围绕“绿色发展样板区、改革创新先导区、产城融合示范区、经济发展增长极”的建设目标，工业配套设施、生活基础设施日益完善，各类产业园呼之欲出。目前，已形成大制造、大数据、大健康、大商贸物流四大产业集群。随着“一谷两中心四基地”的逐渐形成，永州经开区对打造滨江新城、成为一道亮丽的风景线充满着十足信心。
高守凯表示，2020年园区企业来势喜人，前景广阔，在疫情未去的情况下有序复工复产，已成功签约7大重点项目，总投资超过32亿元。全区发展形势逐渐趋好，发展氛围不断向好，产业转型升级持续迈进，民营经济有新的跃进，是投资兴业的良好选择，希望各银行、金融机构持续大力支持。全区相关部门将会同各银行组建工作专班，及时调度银行与企业对接情况，主动提供更优服务，积极优化金融环境，全力保障银行、企业合作取得实效，为园区企业做好事、做实事。
【回应网友关注】襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》，经信、行政审批部门是如何落实的？https://t.cn/A67jtXkg
有网友问：襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》，经信、行政审批部门是如何落实的？
一、襄阳市经济和信息化局反馈
《十二条措施》中涉及襄阳市经济和信息化局有3项工作，分别是第二条、第三条和第九条。具体工作安排及措施如下：
第二条：各县（市）及襄州区遵照执行《市委办公室 市人民政府办公室关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法》（襄办发电〔2019〕14号）（以下简称《办法》），落实各项惠企政策。
此项工作由襄阳市经济和信息化局牵头，襄阳市财政局、各县（市）及襄州区政府配合落实。
首先，要求各县（市）及襄州区1个月内制定《办法》实施方案和操作指南，力争4月下旬正式实施。5月，襄阳市经信局将牵头组建由市税务局、市人社局等单位参加的督导组赴各地进行督导，总结经验做法，发现存在的困难问题，提出下一步措施，并专报市委市政府。报告经市委市政府同意后转发各县（市）及襄州区贯彻落实，确保政策不折不扣落实到位。
其次，修改完善市级已出台的操作指南，提高政策红利水平。一是及时调整帮扶企业名单，移除失信违约企业，增补符合条件但暂未纳入的企业。二是精准审慎使用电、气费垫付支持政策，如，采取查看企业一定周期内订单合同、主开户行银行流水及余额等措施，精准识别确需政策支持且生产经营正常的企业，确保资金用在刀刃上。三是大力开展产教联合培训。联合湖北文理学院、襄阳职业技术学院、襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院等高校，在汽车（新能源汽车）、电子信息、装备制造和化工等专业举办多个2年期定向培训班，学员毕业后与用工单位签订5年期服务合同，以缓解企业技术工人瓶颈。四是推广“账款即收即付”支持政策。拟与东风德纳车桥有限公司、骆驼蓄电池、金鹰重工等大型龙头企业协商，推广复制东风股份公司“账款即收即付”的成功经验，扩大受益中小制造企业覆盖面。五是加强部门间沟通协作，推动《办法》中缓交税款、银行承兑汇票缴纳社保等措施落实到位，不断增强企业的获得感。
第三条：加快有关财政资金申请与拨付。按照中央和省疫情防控政策支持投向，突出医用物资生产、生活物资保障、农产品生产加工等七大类重点保障企业，加大项目储备、申请、争取工作力度。加快各级财政涉企资金的拨付进度，确保各类资金及时拨付到有关企业。
襄阳市经信局积极配合市财政局，认真梳理全市产业基础，做好重点项目策划、立项和推进工作，建立每日收集汇总机制，组织重点企业扩产、转产和新建重点防疫物资项目。
一是及时将符合要求的企业向省经信厅推荐纳入国家、省级疫情防控重点保障企业名单。截至目前，已向省经信厅申报医用物资、消杀用品、红外测温仪、医废处置等疫情防控重点保障企业130家。
二是积极指导协调企业申请优惠利率贷款。据不完全统计，目前全市各银行累计支持29家疫情防控重点企业和单位优惠利率贷款6.44亿元。如工商银行老河口支行为维美生物科技公司发放1年期优惠贷款700万，年利率3.15%；农发行襄州支行为银河纺织公司发放优惠贷款3000万元，年利率3.7%；农业银行为老河口牧原公司发放1年期5000万元优惠贷款，年利率3.15%；中国银行为三杰公司发放1000万元优惠贷款，期限一年，利率3.1%；为回天新材公司发放5000万元优惠贷款，期限一年，利率3.915%等。
三是根据省政府《关于印发做好疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作实施方案的通知》的要求，积极申报口罩、防护服、测温仪、熔喷布等“三个一批”重点企业25家，其中，天天户外、优迪欧、粤宜高科纳入全省“三个一批”首批支持项目。
四是积极指导疫情防控物资重点企业申报国家和省级政策资金支持项目，银河纺织口罩项目申报的国家第二批口罩扩能专项已获批复，国铁机电等6家企业正申报国家技改专项支持。
同时，襄阳市经信部门将进一步加大项目储备和申报工作力度，继续积极申报国家、省级疫情防控重点保障企业、省级“三个一批”重点企业和国家、省级政策资金支持项目；同时加大已申报项目跟踪服务力度，争取更多项目获得国家和省资金支持。
第九条：收储防疫物资。疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的各类防护用品，在疫情防控结束后没有实现销售的，按国家有关政策组织收储。
目前，国家和省、市尚未出台防疫物资收储具体政策，下一步，襄阳市经信部门将积极配合市发改委，按照有关政策规定，做好疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的有关防护用品的收储工作。
二、襄阳市行政审批局反馈
《十二条措施》中涉及市行政审批局的内容有一项：
第十条：设立项目审批绿色通道。对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目，早期介入、贴近服务、网上办理、科学审批，开辟一站式、全链条并行、限时办结的审批绿色通道，优先配置用地用水用电等资源性指标。对受资质条件限制，有可能生产的企业实行特事特办、容缺审批，先生产、再走程序、补手续。
此项工作由襄阳市行政审批局牵头，市发改委、市直相关部门，各县（市、区）政府、开发区管委会配合。
1.对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目开辟审批绿色通道。襄阳市行政审批局成立了重点项目服务专班，在疫情防控期间实行一对一服务，所有审批事项全链条并行推进，全程跟踪服务。首先是简化审批流程。获得中央、省预算内资金支持的项目按照市(县)属地原则进行审批，急需建设的应急医疗救治、隔离设施等项目可经地方政府同意后先行建设，后期完善审批手续，且不再审批项目建议书、可行性研究报告及初步设计，仅需据实际建设情况审批项目投资概算。其次是简化招标程序。对已完成初步设计、施工图设计，具备开工条件的项目，实施单位可在办理相关审批手续的同时，同步开展工程招标工作；对符合《招标投标法》第六十六条（涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标）规定，疫情防控必需的项目，可不进行招标。
2.凡符合工业项目建设“先建后验”条件的项目（工业园区以内、负面清单以外、生产性项目），一律适用“先建后验”政策。对受资质条件限制，有产能可以生产防疫物资的企业实行特事特办，先生产、再走程序、补手续。
3.加快区域性统一评价成果应用。全市各地新招商、新签约、新落地项目，凡在全市区域性统一评价地理范围内、符合当地区域性统一评价适用条件的，一律免费使用区域性统一评价工作成果。
4.优化环境影响评价审批。疫情防控期间，对国家、省和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目，属于临时性新、改、扩建或转产的三类建设项目可以豁免环评手续；属于疫情结束后仍需使用的三类建设项目，可以实行环评“告知承诺制”，或先开工后补办手续。医疗机构（含为应对疫情建立的临时集中收治医院）应急增加X射线影像设备用于肺炎诊断的，豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续。
5.推行不见面审批服务。市行政审批局全面推行“网上办、掌上办、帮代办”。广大企业和群众在疫情防控期间，请通过电脑登录“湖北政务服务网”或者通过手机下载“鄂汇办”APP注册账号、在线咨询、在线申请，审批部门会及时对企业和群众申请事项进行网上受理、审核和审批，办理结果通过邮寄送达，最大限度做到不见面审批，降低企业和群众时间成本。同时，市行政审批局在湖北政务服务网开通了“小微企业和个体工商户服务专栏”，使我市疫情期间出台的各项政策易于知晓，各项服务能够一站办理。
有网友问：襄阳市出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关加快发展十二条措施》，经信、行政审批部门是如何落实的？
一、襄阳市经济和信息化局反馈
《十二条措施》中涉及襄阳市经济和信息化局有3项工作，分别是第二条、第三条和第九条。具体工作安排及措施如下：
第二条：各县（市）及襄州区遵照执行《市委办公室 市人民政府办公室关于帮助中小制造企业增加信用缓解资金流动性紧张的办法》（襄办发电〔2019〕14号）（以下简称《办法》），落实各项惠企政策。
此项工作由襄阳市经济和信息化局牵头，襄阳市财政局、各县（市）及襄州区政府配合落实。
首先，要求各县（市）及襄州区1个月内制定《办法》实施方案和操作指南，力争4月下旬正式实施。5月，襄阳市经信局将牵头组建由市税务局、市人社局等单位参加的督导组赴各地进行督导，总结经验做法，发现存在的困难问题，提出下一步措施，并专报市委市政府。报告经市委市政府同意后转发各县（市）及襄州区贯彻落实，确保政策不折不扣落实到位。
其次，修改完善市级已出台的操作指南，提高政策红利水平。一是及时调整帮扶企业名单，移除失信违约企业，增补符合条件但暂未纳入的企业。二是精准审慎使用电、气费垫付支持政策，如，采取查看企业一定周期内订单合同、主开户行银行流水及余额等措施，精准识别确需政策支持且生产经营正常的企业，确保资金用在刀刃上。三是大力开展产教联合培训。联合湖北文理学院、襄阳职业技术学院、襄阳技师学院、襄阳汽车职业技术学院等高校，在汽车（新能源汽车）、电子信息、装备制造和化工等专业举办多个2年期定向培训班，学员毕业后与用工单位签订5年期服务合同，以缓解企业技术工人瓶颈。四是推广“账款即收即付”支持政策。拟与东风德纳车桥有限公司、骆驼蓄电池、金鹰重工等大型龙头企业协商，推广复制东风股份公司“账款即收即付”的成功经验，扩大受益中小制造企业覆盖面。五是加强部门间沟通协作，推动《办法》中缓交税款、银行承兑汇票缴纳社保等措施落实到位，不断增强企业的获得感。
第三条：加快有关财政资金申请与拨付。按照中央和省疫情防控政策支持投向，突出医用物资生产、生活物资保障、农产品生产加工等七大类重点保障企业，加大项目储备、申请、争取工作力度。加快各级财政涉企资金的拨付进度，确保各类资金及时拨付到有关企业。
襄阳市经信局积极配合市财政局，认真梳理全市产业基础，做好重点项目策划、立项和推进工作，建立每日收集汇总机制，组织重点企业扩产、转产和新建重点防疫物资项目。
一是及时将符合要求的企业向省经信厅推荐纳入国家、省级疫情防控重点保障企业名单。截至目前，已向省经信厅申报医用物资、消杀用品、红外测温仪、医废处置等疫情防控重点保障企业130家。
二是积极指导协调企业申请优惠利率贷款。据不完全统计，目前全市各银行累计支持29家疫情防控重点企业和单位优惠利率贷款6.44亿元。如工商银行老河口支行为维美生物科技公司发放1年期优惠贷款700万，年利率3.15%；农发行襄州支行为银河纺织公司发放优惠贷款3000万元，年利率3.7%；农业银行为老河口牧原公司发放1年期5000万元优惠贷款，年利率3.15%；中国银行为三杰公司发放1000万元优惠贷款，期限一年，利率3.1%；为回天新材公司发放5000万元优惠贷款，期限一年，利率3.915%等。
三是根据省政府《关于印发做好疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作实施方案的通知》的要求，积极申报口罩、防护服、测温仪、熔喷布等“三个一批”重点企业25家，其中，天天户外、优迪欧、粤宜高科纳入全省“三个一批”首批支持项目。
四是积极指导疫情防控物资重点企业申报国家和省级政策资金支持项目，银河纺织口罩项目申报的国家第二批口罩扩能专项已获批复，国铁机电等6家企业正申报国家技改专项支持。
同时，襄阳市经信部门将进一步加大项目储备和申报工作力度，继续积极申报国家、省级疫情防控重点保障企业、省级“三个一批”重点企业和国家、省级政策资金支持项目；同时加大已申报项目跟踪服务力度，争取更多项目获得国家和省资金支持。
第九条：收储防疫物资。疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的各类防护用品，在疫情防控结束后没有实现销售的，按国家有关政策组织收储。
目前，国家和省、市尚未出台防疫物资收储具体政策，下一步，襄阳市经信部门将积极配合市发改委，按照有关政策规定，做好疫情防控重点保障企业在疫情防控期间生产的有关防护用品的收储工作。
二、襄阳市行政审批局反馈
《十二条措施》中涉及市行政审批局的内容有一项：
第十条：设立项目审批绿色通道。对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目，早期介入、贴近服务、网上办理、科学审批，开辟一站式、全链条并行、限时办结的审批绿色通道，优先配置用地用水用电等资源性指标。对受资质条件限制，有可能生产的企业实行特事特办、容缺审批，先生产、再走程序、补手续。
此项工作由襄阳市行政审批局牵头，市发改委、市直相关部门，各县（市、区）政府、开发区管委会配合。
1.对新建、改建、扩建生产防疫物资的项目开辟审批绿色通道。襄阳市行政审批局成立了重点项目服务专班，在疫情防控期间实行一对一服务，所有审批事项全链条并行推进，全程跟踪服务。首先是简化审批流程。获得中央、省预算内资金支持的项目按照市(县)属地原则进行审批，急需建设的应急医疗救治、隔离设施等项目可经地方政府同意后先行建设，后期完善审批手续，且不再审批项目建议书、可行性研究报告及初步设计，仅需据实际建设情况审批项目投资概算。其次是简化招标程序。对已完成初步设计、施工图设计，具备开工条件的项目，实施单位可在办理相关审批手续的同时，同步开展工程招标工作；对符合《招标投标法》第六十六条（涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标）规定，疫情防控必需的项目，可不进行招标。
2.凡符合工业项目建设“先建后验”条件的项目（工业园区以内、负面清单以外、生产性项目），一律适用“先建后验”政策。对受资质条件限制，有产能可以生产防疫物资的企业实行特事特办，先生产、再走程序、补手续。
3.加快区域性统一评价成果应用。全市各地新招商、新签约、新落地项目，凡在全市区域性统一评价地理范围内、符合当地区域性统一评价适用条件的，一律免费使用区域性统一评价工作成果。
4.优化环境影响评价审批。疫情防控期间，对国家、省和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目，属于临时性新、改、扩建或转产的三类建设项目可以豁免环评手续；属于疫情结束后仍需使用的三类建设项目，可以实行环评“告知承诺制”，或先开工后补办手续。医疗机构（含为应对疫情建立的临时集中收治医院）应急增加X射线影像设备用于肺炎诊断的，豁免办理环境影响评价和辐射安全许可手续。
5.推行不见面审批服务。市行政审批局全面推行“网上办、掌上办、帮代办”。广大企业和群众在疫情防控期间，请通过电脑登录“湖北政务服务网”或者通过手机下载“鄂汇办”APP注册账号、在线咨询、在线申请，审批部门会及时对企业和群众申请事项进行网上受理、审核和审批，办理结果通过邮寄送达，最大限度做到不见面审批，降低企业和群众时间成本。同时，市行政审批局在湖北政务服务网开通了“小微企业和个体工商户服务专栏”，使我市疫情期间出台的各项政策易于知晓，各项服务能够一站办理。
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