速看！河北定州又登上人民网了！
“实施‘北跨、东扩’的轴向拓展战略，拉开中心城区框架；优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成‘双翼齐飞’的产业支撑格局。”在河北省定州市第八次党代会上，定州市委书记张涛说。
为进一步建设高品质生活之城，定州将进一步在“一名城、三基地”下苦工。“一名城”即国家历史文化名城，“三基地”即建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。
优化空间布局 发展城市格局
唐河作为定州境内主要河流之一，源远流长，留存着定州人难以忘怀的记忆，在推进经济发展的同时，定州市加大重点生态修复工程建设，总投资将近50亿的唐河生态修复工程也在推进中，将围绕“生态防洪、全域见水、以水兴城”的理念，打造“七彩唐河”。
如何建设唐河生态廊道？如何连通小清河、护城河、沙河灌渠，引水入城，聚水润城？如何串联起城区内部绿色空间，建设城市水系绿系？在定州市自然资源和规划局里工作人员正在紧锣密鼓的规划格局，目的就是让定州真正成为美丽宜居胜地、安居乐业福地。
夜幕降临，华灯初上。流光溢彩的定州古城变得美轮美奂。徜徉在古香古色的崇文街、宋街等特色商业街区，游客们可以一边欣赏夜色下的开元寺塔，一边品尝定州八大碗等特色美食，并体验购买定瓷、缂丝等文创产品。
聚焦“人文兴城”，以“汉风宋韵”为主基调，以历史文化名城、名镇、名村为主体，更好延续城市文脉。大力发展文旅、文创、文化产业，聚力打造中心街。
“在宋街一边游逛一边吃小吃，感觉自己活在了古代。”逛夜市的李先生感叹道定州的历史文化正在不经意间融入现代生活。
文明繁荣与经济发展在这座小城中同步向前迈进。定州市聚焦“产城融合”，推进城区与经济开发区融合发展，加快发展总部经济、商贸物流等生产性服务业，提升文化、教育、医疗、康养等生活性服务业。定州市将进一步丰富城市商业业态，做“火”万达广场、国贸中心等新商圈，提升崇文街、宋街等特色商业街区，繁荣夜经济，做强品牌经济。
定州市自然资源和规划局副局长杨丽娜表示，我们规划了在做大强中心城区的同时，将依托李亲顾镇、高蓬镇、北方循环经济园区，创建高水平城乡统筹示范区；依托东亭镇、大辛庄镇，创建高品质乡村振兴示范区，形成新时代乡村建设的集中展示区。
完善城市功能 建设宜居之城
路面改造、屋面保温防水、污水管道改造……随着老旧小区改造项目的快速推进，定州市建设小区正“梳妆打扮”换新貌。
“用不了多久，我们也能过上环境宜人、生活便捷的新生活了！”看着小区发生的可喜变化，居民张大妈充满了期待。
今年6月，定州市启动了2021年度老旧小区改造工作，强力推进老旧小区改造工作，涉及焦化厂家属院、建设小区等41个小区。截至目前，定州市已有18个老旧小区完成改造任务，剩余23个将在今年9月底完工，惠及居民3323户。
“下一步，我们要在完善类改造重点完善环卫设施，提升类改造重点安装小区门禁、小区智能监控等设施。”定州市住建局主任科员张伟说，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据了解，定州市将重点实施城市更新行动，有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网，一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷，精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动，抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设，实现三季有花、四季常绿、全城有景。
建设“数字城市” 强化“精细管理”
2021年8月15日9:20分，定州市城管监督员于化龙在巡查中发现，建设街紫竹园门口南行六十米处树枝刮折，存在交通隐患。他立即用“城管通”手机拍照，填报相关信息，将案件发送至数字化城管平台。
数字城管监督指挥中心坐席员王 丹丹面前的电脑发出响声“有案件到达，请注意查收”。经过确认，此案件应由园林部门负责，随即批转至园林中心。5分钟后，园林中心回复，此案件已安排人员整改。30分钟后，巡视员于化龙到达现场确认此问题已整改，随即将整改后照片发送至数字城管平台，王 丹丹进行核实后，做结案处理。
“下一步，定州市要进一步建设和完善城市综合管理服务平台，实现纵向联通、横向整合、信息互用，增强公众服功能。”定州市数字城管监督指挥中心主任李锋说，定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点，从细节入手，进一步转变管理模式，以数字化、智慧化、智能化为牵引，提升城市治理能力。
定人、定时、定点、定标、定责……定州市将加快制定城市全方位标准化管理体系，落实网格化管理责任，减少城市管理的“死角”和“盲区”。同时，进一步完善公共服务、环境卫生、市政公用、安全防范等设施，大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境。
此外，定州市将依托网格化服务管理，构建智能化服务平台，实现与国家和省级互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”，提升城市管理和综合应急能力。同时，完善“大数据+网格化”机制，实现网格贯通、服务联通、治理融通，提升动态治理能力，切实提升治理能见度、精准度。
未来五年，定州市将根据城市定位，统筹生产、生活、生态三大空间，积极推进以“人”为核心的新型城镇化，全面提升城市能级和综合承载力，助力京津冀开放型现代化节点城市建设，倾力打造品质之城。
来源：人民网—河北频道
“实施‘北跨、东扩’的轴向拓展战略，拉开中心城区框架；优化提升西部以制造业为主的经济开发区，建设东部以新兴产业为主的未来科技城，形成‘双翼齐飞’的产业支撑格局。”在河北省定州市第八次党代会上，定州市委书记张涛说。
为进一步建设高品质生活之城，定州将进一步在“一名城、三基地”下苦工。“一名城”即国家历史文化名城，“三基地”即建设成京津冀先进制造基地、科技成果转化基地和现代商贸物流基地。
优化空间布局 发展城市格局
唐河作为定州境内主要河流之一，源远流长，留存着定州人难以忘怀的记忆，在推进经济发展的同时，定州市加大重点生态修复工程建设，总投资将近50亿的唐河生态修复工程也在推进中，将围绕“生态防洪、全域见水、以水兴城”的理念，打造“七彩唐河”。
如何建设唐河生态廊道？如何连通小清河、护城河、沙河灌渠，引水入城，聚水润城？如何串联起城区内部绿色空间，建设城市水系绿系？在定州市自然资源和规划局里工作人员正在紧锣密鼓的规划格局，目的就是让定州真正成为美丽宜居胜地、安居乐业福地。
夜幕降临，华灯初上。流光溢彩的定州古城变得美轮美奂。徜徉在古香古色的崇文街、宋街等特色商业街区，游客们可以一边欣赏夜色下的开元寺塔，一边品尝定州八大碗等特色美食，并体验购买定瓷、缂丝等文创产品。
聚焦“人文兴城”，以“汉风宋韵”为主基调，以历史文化名城、名镇、名村为主体，更好延续城市文脉。大力发展文旅、文创、文化产业，聚力打造中心街。
“在宋街一边游逛一边吃小吃，感觉自己活在了古代。”逛夜市的李先生感叹道定州的历史文化正在不经意间融入现代生活。
文明繁荣与经济发展在这座小城中同步向前迈进。定州市聚焦“产城融合”，推进城区与经济开发区融合发展，加快发展总部经济、商贸物流等生产性服务业，提升文化、教育、医疗、康养等生活性服务业。定州市将进一步丰富城市商业业态，做“火”万达广场、国贸中心等新商圈，提升崇文街、宋街等特色商业街区，繁荣夜经济，做强品牌经济。
定州市自然资源和规划局副局长杨丽娜表示，我们规划了在做大强中心城区的同时，将依托李亲顾镇、高蓬镇、北方循环经济园区，创建高水平城乡统筹示范区；依托东亭镇、大辛庄镇，创建高品质乡村振兴示范区，形成新时代乡村建设的集中展示区。
完善城市功能 建设宜居之城
路面改造、屋面保温防水、污水管道改造……随着老旧小区改造项目的快速推进，定州市建设小区正“梳妆打扮”换新貌。
“用不了多久，我们也能过上环境宜人、生活便捷的新生活了！”看着小区发生的可喜变化，居民张大妈充满了期待。
今年6月，定州市启动了2021年度老旧小区改造工作，强力推进老旧小区改造工作，涉及焦化厂家属院、建设小区等41个小区。截至目前，定州市已有18个老旧小区完成改造任务，剩余23个将在今年9月底完工，惠及居民3323户。
“下一步，我们要在完善类改造重点完善环卫设施，提升类改造重点安装小区门禁、小区智能监控等设施。”定州市住建局主任科员张伟说，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
据了解，定州市将重点实施城市更新行动，有序改造城中村、棚户区、老旧小区、老旧管网，一体优化周边交通环境、生态空间、背街小巷，精心构建“完整社区”。扎实开展“增绿添彩”行动，抓好“美丽街道”“美丽机关”“美丽小区”建设，实现三季有花、四季常绿、全城有景。
建设“数字城市” 强化“精细管理”
2021年8月15日9:20分，定州市城管监督员于化龙在巡查中发现，建设街紫竹园门口南行六十米处树枝刮折，存在交通隐患。他立即用“城管通”手机拍照，填报相关信息，将案件发送至数字化城管平台。
数字城管监督指挥中心坐席员王 丹丹面前的电脑发出响声“有案件到达，请注意查收”。经过确认，此案件应由园林部门负责，随即批转至园林中心。5分钟后，园林中心回复，此案件已安排人员整改。30分钟后，巡视员于化龙到达现场确认此问题已整改，随即将整改后照片发送至数字城管平台，王 丹丹进行核实后，做结案处理。
“下一步，定州市要进一步建设和完善城市综合管理服务平台，实现纵向联通、横向整合、信息互用，增强公众服功能。”定州市数字城管监督指挥中心主任李锋说，定州市坚持以群众的关注点和需求为落脚点，从细节入手，进一步转变管理模式，以数字化、智慧化、智能化为牵引，提升城市治理能力。
定人、定时、定点、定标、定责……定州市将加快制定城市全方位标准化管理体系，落实网格化管理责任，减少城市管理的“死角”和“盲区”。同时，进一步完善公共服务、环境卫生、市政公用、安全防范等设施，大力整治城乡接合部、城区出入口等市容环境。
此外，定州市将依托网格化服务管理，构建智能化服务平台，实现与国家和省级互联互通、数据共享，让大数据“说话”“决策”，提升城市管理和综合应急能力。同时，完善“大数据+网格化”机制，实现网格贯通、服务联通、治理融通，提升动态治理能力，切实提升治理能见度、精准度。
未来五年，定州市将根据城市定位，统筹生产、生活、生态三大空间，积极推进以“人”为核心的新型城镇化，全面提升城市能级和综合承载力，助力京津冀开放型现代化节点城市建设，倾力打造品质之城。
来源：人民网—河北频道
#轨道交通# 杭州印发构建市域高效联通交通网络体系专项计划
8月12日，杭州市人民政府办公厅发布关于印发构建市域高效联通交通网络体系专项计划的通知。
建市域高效联通交通网络体系专项计划
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，特制定本计划。
一、建设高效衔接的多层级综合交通枢纽系统
（一）推进萧山国际机场国际门户枢纽升级改造。将萧山国际机场打造成为集高铁、高速公路、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型国际门户枢纽，构建萧山国际机场省域、市域“1小时交通圈”，加快推进萧山国际机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程建设，实现2025年旅客吞吐量达5800万人次、货邮吞吐量达110万吨的目标。谋划启动第三、第四跑道建设，满足2030年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量180万吨的目标需求。
（二）构建服务“一核九星”多层级铁路枢纽体系。打造由杭州东站、杭州西站两大门户枢纽，杭州站、杭州南站、钱塘站三大区域枢纽，千岛湖站、建德站、桐庐站等多个节点枢纽组成的多层级铁路枢纽体系。充分发挥门户枢纽联通国内主要城市的主引擎作用，强化区域枢纽衔接长三角主要城市功能，提升节点枢纽辐射带动杭州都市圈及“九星”发展能力。
（三）构建公铁水联运物流枢纽体系。以内河作业区为主体大力发展多式联运，统筹综合物流枢纽规划建设，加强各种运输方式在物流枢纽的融合，推进铁路、公路进港口、进园区、进企业，谋划构建以临平北、临浦、临江、场口、江南、十里埠等六大公铁水联运物流园区为核心的现代物流枢纽布局。加快综合物流枢纽多式联运配套设施与集疏运体系建设，完善市场主体培育机制及政策法规体系。
二、打造高效联通“五大网络”，支撑新型空间格局
（四）构建都市可达的铁路网。加快构建铁路“一轴两翼”的总体布局，形成由3条普铁和11条高铁组成，衔接8个方向的大型放射形枢纽，到2025年总里程突破680公里，2035年总里程突破1000公里，实现高铁市域全覆盖。“十四五”期间，建成湖杭铁路、杭衢铁路建德至衢州段、杭温铁路杭州至义乌段、金建铁路等项目，加快推进杭州机场高铁、沪乍杭铁路、杭州西至杭州东联络线工程等项目建设，推进杭临绩铁路项目前期工作，谋划研究宁杭二通道等项目，实现与长三角、京津冀、粤港澳主要城市多点多通道快捷连接。谋划研究杭州都市圈市域（郊）铁路布局，研究利用既有铁路富余能力公交化开行市域（郊）列车课题。
（五）构建内联外通的公路网。加快形成“两环十三射五连”的高速公路网络总体布局，到2025年总里程突破900公里，2035年总里程突破1300公里，实现“中心镇”镇镇通高速。“十四五”期间建成临金高速公路临安至建德段、杭绍甬智慧高速公路、沪杭甬高速公路杭州市区段抬升改造工程等项目，加快推进杭淳开高速公路、温义宣高速公路桐庐至义乌段等项目建设，谋划研究温义宣高速公路桐庐至安吉段、杭徽高速公路复线、建德至武义高速公路等项目。规划形成“三纵两横两支”约750公里的普通国道网和“六纵四横五联”约1300公里的普通省道网，构建“九星”间快连通道，促进区域一体协同发展。系统开展国省道网络布局优化研究，重点优化西部区、县（市）国省道和城区道路共线段的线位布局，推进低等级路段、拥堵路段扩容提升，提高整体路网运行效率。
（六）构建互联互通的快速路网。加快形成“两环七横五纵九连”的城市快速路总体布局，到2025年总里程突破500公里，2035年总里程突破960公里，实现“一核”与“九星”及“九星”间高效连通，推动形成“众星拱月”的发展形态。“十四五”期间，按照“三年开工、五年建成”目标全面推进“杭州都市区中环”建设，加快推进钱塘快速路、文一西路快速路、留石快速路西延、彩虹快速路、风情快速路、时代高架、通城高架、文一西路—科技大道快速通道等项目，加快推进快速路网瓶颈节点提升改造，谋划研究绕城高速公路立体化改造、留石快速路西延至临安等项目。
（七）构建高效便捷的城市轨道网。以打造“轨道上的杭州”为目标，构建功能层次分明、空间布局协调、多方式融合发展的多层级轨道交通体系。到2022年亚运会前建成13条线路、516公里的城市轨道交通网络，2025年总里程突破600公里，2035年总里程突破1000公里。强化城市轨道交通对“一核九星”城市空间发展格局的战略引导，加密“一核”与“九星”之间的快连、直连轨道线路。统筹布局杭州都市圈市域（郊）铁路和城市轨道换乘接驳枢纽，实现“快接快”；推进快线与普线、地铁与城际、市域与都市圈轨道交通融合发展。构建杭州城西科创大走廊、钱塘区等重点发展区块内部局域轨道循环系统，提升区域内轨道交通服务水平。
（八）构建通江达海的内河水运网。充分发挥市域水系丰富的优势，以“两纵一网”国家高等级航道为核心、主要支线航道为支撑，全面提升京杭运河、钱塘江、杭甬运河等航道配套设施建设，强化杭州港至乍浦港、宁波港江海河联运，着力打造内河外贸集装箱精品航线，到2025年高等级航道里程达477.6公里，水运通行能力达8000万吨/年。到2035年规划形成“一港、十区、十三大内河作业区、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的内河港口空间格局。“十四五”期间，建成京杭运河杭州段三级航道整治工程、新坝二线船闸、杭州港义桥、下沙综合作业区等项目，加快推进钱塘江三级航道整治工程、杭甬运河三级航道整治工程、杭州港场口作业区、富春江二线船闸等项目建设。
三、实施便民惠民“三大工程”，推进交通高质量发展
（九）实施打通“断头路”工程。优化全市域路网布局，提高交通通达度，持续打通“断头路”、建设“联网路”。“十四五”期间集中实施打通“断头路”三年行动计划，打通市域范围内跨区、县（市）和区、县（市）内部“断头路”100条以上。
（十）实施数智交通工程。紧扣数字化改革，以“双网融合”为重点，构建智能互联，安全、泛在的数智交通体系。加强交通基础设施与5G网络、数据中心、物联网感知等信息基础设施的统筹布局、协同建设，新建交通基础设施实现信息设施设备同步规划、同步设计、同步建设、同步运维，推进既有交通基础设施信息化改建。“十四五”期间，建成杭绍甬智慧高速，研究在杭新景、沪杭甬等高速公路改建项目中开展基础设施数字化改造试点。推进部门和企业数据协同、工作联动，借力城市大脑进行大数据分析，完善交通领域城市大脑场景功能开发。提升智慧交通出行服务，推进人流、物流、车流的实时智能调控，深化智能信号控制、停车管理、交通执法及公共安全响应等工作，紧密结合“互联网+”交通新业态的发展，积极探索交通运输新模式，打造现代化智能交通服务。
（十一）实施公交提质工程。提升综合交通枢纽衔接和服务水平，构建不同公共交通方式间运营服务“一张网”，努力实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，研究利用轨道交通站点设置城市航站楼，提升“联程联运”服务水平。改善和提升公交服务品质，科学选配公交车型，优化公交线网结构，提升公交运行效率。丰富公交服务品种，提升“心享巴士”“求知专线”等个性化、定制化公交出行服务水平，“十四五”期间每年新增定制化公交线路不少于20条。推行交通出行无感安检、无感支付、智能引导等智慧服务，实现公交出行“一掌通、一码行”。巩固“四好农村路”三年行动计划成果，加强“四好农村路”管养，推动城乡客运一体化发展，优化城乡客运班线，鼓励开展适应乡村出行需求的个性化客运服务，提高规范化服务能力和运营安全水平，打通乡村居民出行“最后一公里”。
来源：杭州政务官网
8月12日，杭州市人民政府办公厅发布关于印发构建市域高效联通交通网络体系专项计划的通知。
建市域高效联通交通网络体系专项计划
为适应“一核九星”城市新型空间格局，构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系，加快建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，特制定本计划。
一、建设高效衔接的多层级综合交通枢纽系统
（一）推进萧山国际机场国际门户枢纽升级改造。将萧山国际机场打造成为集高铁、高速公路、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型国际门户枢纽，构建萧山国际机场省域、市域“1小时交通圈”，加快推进萧山国际机场三期项目新建航站楼及陆侧交通中心工程建设，实现2025年旅客吞吐量达5800万人次、货邮吞吐量达110万吨的目标。谋划启动第三、第四跑道建设，满足2030年旅客吞吐量9000万人次、货邮吞吐量180万吨的目标需求。
（二）构建服务“一核九星”多层级铁路枢纽体系。打造由杭州东站、杭州西站两大门户枢纽，杭州站、杭州南站、钱塘站三大区域枢纽，千岛湖站、建德站、桐庐站等多个节点枢纽组成的多层级铁路枢纽体系。充分发挥门户枢纽联通国内主要城市的主引擎作用，强化区域枢纽衔接长三角主要城市功能，提升节点枢纽辐射带动杭州都市圈及“九星”发展能力。
（三）构建公铁水联运物流枢纽体系。以内河作业区为主体大力发展多式联运，统筹综合物流枢纽规划建设，加强各种运输方式在物流枢纽的融合，推进铁路、公路进港口、进园区、进企业，谋划构建以临平北、临浦、临江、场口、江南、十里埠等六大公铁水联运物流园区为核心的现代物流枢纽布局。加快综合物流枢纽多式联运配套设施与集疏运体系建设，完善市场主体培育机制及政策法规体系。
二、打造高效联通“五大网络”，支撑新型空间格局
（四）构建都市可达的铁路网。加快构建铁路“一轴两翼”的总体布局，形成由3条普铁和11条高铁组成，衔接8个方向的大型放射形枢纽，到2025年总里程突破680公里，2035年总里程突破1000公里，实现高铁市域全覆盖。“十四五”期间，建成湖杭铁路、杭衢铁路建德至衢州段、杭温铁路杭州至义乌段、金建铁路等项目，加快推进杭州机场高铁、沪乍杭铁路、杭州西至杭州东联络线工程等项目建设，推进杭临绩铁路项目前期工作，谋划研究宁杭二通道等项目，实现与长三角、京津冀、粤港澳主要城市多点多通道快捷连接。谋划研究杭州都市圈市域（郊）铁路布局，研究利用既有铁路富余能力公交化开行市域（郊）列车课题。
（五）构建内联外通的公路网。加快形成“两环十三射五连”的高速公路网络总体布局，到2025年总里程突破900公里，2035年总里程突破1300公里，实现“中心镇”镇镇通高速。“十四五”期间建成临金高速公路临安至建德段、杭绍甬智慧高速公路、沪杭甬高速公路杭州市区段抬升改造工程等项目，加快推进杭淳开高速公路、温义宣高速公路桐庐至义乌段等项目建设，谋划研究温义宣高速公路桐庐至安吉段、杭徽高速公路复线、建德至武义高速公路等项目。规划形成“三纵两横两支”约750公里的普通国道网和“六纵四横五联”约1300公里的普通省道网，构建“九星”间快连通道，促进区域一体协同发展。系统开展国省道网络布局优化研究，重点优化西部区、县（市）国省道和城区道路共线段的线位布局，推进低等级路段、拥堵路段扩容提升，提高整体路网运行效率。
（六）构建互联互通的快速路网。加快形成“两环七横五纵九连”的城市快速路总体布局，到2025年总里程突破500公里，2035年总里程突破960公里，实现“一核”与“九星”及“九星”间高效连通，推动形成“众星拱月”的发展形态。“十四五”期间，按照“三年开工、五年建成”目标全面推进“杭州都市区中环”建设，加快推进钱塘快速路、文一西路快速路、留石快速路西延、彩虹快速路、风情快速路、时代高架、通城高架、文一西路—科技大道快速通道等项目，加快推进快速路网瓶颈节点提升改造，谋划研究绕城高速公路立体化改造、留石快速路西延至临安等项目。
（七）构建高效便捷的城市轨道网。以打造“轨道上的杭州”为目标，构建功能层次分明、空间布局协调、多方式融合发展的多层级轨道交通体系。到2022年亚运会前建成13条线路、516公里的城市轨道交通网络，2025年总里程突破600公里，2035年总里程突破1000公里。强化城市轨道交通对“一核九星”城市空间发展格局的战略引导，加密“一核”与“九星”之间的快连、直连轨道线路。统筹布局杭州都市圈市域（郊）铁路和城市轨道换乘接驳枢纽，实现“快接快”；推进快线与普线、地铁与城际、市域与都市圈轨道交通融合发展。构建杭州城西科创大走廊、钱塘区等重点发展区块内部局域轨道循环系统，提升区域内轨道交通服务水平。
（八）构建通江达海的内河水运网。充分发挥市域水系丰富的优势，以“两纵一网”国家高等级航道为核心、主要支线航道为支撑，全面提升京杭运河、钱塘江、杭甬运河等航道配套设施建设，强化杭州港至乍浦港、宁波港江海河联运，着力打造内河外贸集装箱精品航线，到2025年高等级航道里程达477.6公里，水运通行能力达8000万吨/年。到2035年规划形成“一港、十区、十三大内河作业区、二十大旅游集散中心、八大游艇基地”的内河港口空间格局。“十四五”期间，建成京杭运河杭州段三级航道整治工程、新坝二线船闸、杭州港义桥、下沙综合作业区等项目，加快推进钱塘江三级航道整治工程、杭甬运河三级航道整治工程、杭州港场口作业区、富春江二线船闸等项目建设。
三、实施便民惠民“三大工程”，推进交通高质量发展
（九）实施打通“断头路”工程。优化全市域路网布局，提高交通通达度，持续打通“断头路”、建设“联网路”。“十四五”期间集中实施打通“断头路”三年行动计划，打通市域范围内跨区、县（市）和区、县（市）内部“断头路”100条以上。
（十）实施数智交通工程。紧扣数字化改革，以“双网融合”为重点，构建智能互联，安全、泛在的数智交通体系。加强交通基础设施与5G网络、数据中心、物联网感知等信息基础设施的统筹布局、协同建设，新建交通基础设施实现信息设施设备同步规划、同步设计、同步建设、同步运维，推进既有交通基础设施信息化改建。“十四五”期间，建成杭绍甬智慧高速，研究在杭新景、沪杭甬等高速公路改建项目中开展基础设施数字化改造试点。推进部门和企业数据协同、工作联动，借力城市大脑进行大数据分析，完善交通领域城市大脑场景功能开发。提升智慧交通出行服务，推进人流、物流、车流的实时智能调控，深化智能信号控制、停车管理、交通执法及公共安全响应等工作，紧密结合“互联网+”交通新业态的发展，积极探索交通运输新模式，打造现代化智能交通服务。
（十一）实施公交提质工程。提升综合交通枢纽衔接和服务水平，构建不同公共交通方式间运营服务“一张网”，努力实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容，研究利用轨道交通站点设置城市航站楼，提升“联程联运”服务水平。改善和提升公交服务品质，科学选配公交车型，优化公交线网结构，提升公交运行效率。丰富公交服务品种，提升“心享巴士”“求知专线”等个性化、定制化公交出行服务水平，“十四五”期间每年新增定制化公交线路不少于20条。推行交通出行无感安检、无感支付、智能引导等智慧服务，实现公交出行“一掌通、一码行”。巩固“四好农村路”三年行动计划成果，加强“四好农村路”管养，推动城乡客运一体化发展，优化城乡客运班线，鼓励开展适应乡村出行需求的个性化客运服务，提高规范化服务能力和运营安全水平，打通乡村居民出行“最后一公里”。
来源：杭州政务官网
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未来15年，沈阳蓝图什么样？ 建设国家中心城市 引领沈阳现代化都市圈建设 构筑全域理想空间格局
国土空间规划作为一座城市发展的指南针，它将指引一座城市前进，为城市发展提供必要的蓝图。《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）草案的出炉，将让我们进一步深入了解这座东北大城未来的发展走向。
围绕国家中心城市总目标，建设“一枢纽、四中心”
沈阳是东北地区最具要素集聚能力和潜力的城市之一。根据全国第七次人口普查结果，2020年沈阳市总人口突破900万人，城镇化率居于东北三省首位。而以沈阳为核心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、阜新和沈抚改革创新示范区环抱而成的沈阳都市圈，集聚了东北三省约20%的人口和24%的地区生产总值，对东北地区加快构建现代化经济体系，实现振兴发展至关重要。
如果从国家中心城市的功能来看，沈阳可以说在政治、文化、对外交流等多方面在全国具备引领、辐射、集散功能，同时也符合国家中心城市作为国家发展战略的重要平台、战略支点以及承载国家政治目标、战略任务的根本特征。因此，《规划》围绕国家中心城市总目标，明确提出要增强沈阳的城市能级和城市品质，提高沈阳国家中心城市的综合经济实力、国际竞争力和辐射带动能力，全面推进“一枢纽、四中心”建设，即建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
A 打造国家现代综合枢纽，支撑国家中心城市建设
《规划》提出，要利用沈阳交通、信息、城市群集聚的人口优势，构建“通道+枢纽+网络”互联互通的交通基础设施网络，汇聚更广范围、更高层次的人流、物流、信息流，打造国家现代综合枢纽，建设交通强市。
具体目标：建设综合立体交通枢纽，打造快速通达、高效经济、智慧先进、绿色安全的现代化综合交通体系；构建国家信息枢纽，推进数字化发展、物联网基础设施建设，形成辐射东北区域的云计算和大数据中心；打造国家物流枢纽，建设面向东北亚、连接“一带一路”的国际物流多式联运枢纽和高铁航空快运中心；大力发展枢纽经济，培育建设国际消费中心城市，大力发展总部经济，创新枢纽业务模式，发展临空经济。
B 着力“四中心”建设，推动城市高质量发展
《规划》提出，沈阳将着力建设国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
在建设国家先进制造中心方面，将优化“三大片区”，以南部浑南科技城，西部沈阳经济技术开发区、中德装备园，北部辉山经济技术开发区、欧盟经济开发区为核心载体全力推进。
在建设综合性国家科学中心方面，坚持创新驱动，构建区域科技创新体系，重点建设浑南科技城，高标准打造沈阳创新高地；依托高新技术产业开发区、经济技术开发区和辉山经济技术开发区促进成果转化；推进沈北科教园创新人才培养；构建专业性科技创新组团。
在建设区域性金融中心方面，将打造“一区二园一基地”，积极推进金融商贸开发区扩容，加快沈阳金融街建设，增强金融商贸开发区集聚和带动功能。依托东软软件园打造金融科技服务中心，依托沈阳国际软件园打造金融外包服务创新中心和金融业务流程外包服务中心，依托东北金融后台大数据服务中心打造金融后台服务基地。
在建设区域性文化创意中心方面，将塑造“一核三轴”，推进传统文化核心区更新发展，突出东西文化展示轴、南北文化传承轴，以及浑河生态发展轴，加强重点文化片区呼应，提升文化体育设施功能，培育浑河沿线文化创意和国际交往功能。
C 完善区域协调格局，引领沈阳现代化都市圈建设
《规划》提出，沈阳将提高对外开放与区域协调水平，引领沈阳现代化都市圈建设，建设形成南部沈辽鞍、东部沈抚本、北部西部沈铁阜产业协同空间，推动市际专业化分工协作与园区共建。
尊重自然，锚固“北美南秀”的理想天堂
《规划》提出，沈阳未来将优化全域空间格局，构建“北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴”的理想空间格局。
北美南秀
辽河以北建设生态发展与绿色转型示范区，展示北国生态景观和壮美风光。辽河以南打造高质量城镇发展区，提升城镇建设品质。
东山西水
保护城市东部长白山余脉低山丘陵区的自然地形地貌、生态系统。保育城市西部辽河、浑河、蒲河、仙子湖自然水域、坑塘水田密集区，构建生态水网体系。
一核九点
依托中心城区集聚国家中心城市核心功能，建设9个市域次中心，优化全域多中心网络化城镇发展格局。
一带五轴
引导要素资源在沈大东北振兴发展带集聚，强化康平和法库、新民、辽中、本溪、抚顺方向与中心城区“点-轴”联系，突出沈阳的中心地位和辐射能力。
建立“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局
《规划》提出，基于沈阳 “一山一水八分田”的自然格局和“东山西水、平原广袤”的生态本底，形成“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局。
一屏：在沈阳三北防护林、辽蒙边界、新民市西北部地区构建生态屏障，强化防风固沙、水土保持作用。
一带：依托辽河，构建贯穿市域中部的辽河生态景观发展带，引领全域生态服务功能提升。
两山：市域东南部陨石山、马耳山、棋盘山等组成的低山丘陵区和东北部五龙山、巴尔虎山等组成的低山丘陵区生态源，承载水源涵养、生物多样性保护等重要功能。
七水：浑河、蒲河、北沙河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河7条大中型河流，完善水环境建设，发挥水生态服务功能。
多廊：其他水系、鸟类迁徙廊道、通风廊道、复合交通走廊、生物多样性等生态廊道，连通整合卧龙湖等重要生态节点，完善生态系统网络化布局。
在规划生态安全格局的同时，《规划》全面落实耕地保护任务，构筑现代化农业发展格局。完善城镇体系，构建1个市域主中心、9个市域次中心、19个重点镇、50个左右一般镇的四级城镇体系。
以业兴城，“创新沈阳”将是主攻方向
产业是一座城市的灵魂，城市发展的核心是产业的发展。在统筹产业发展空间方面，《规划》提出，沈阳将坚持以业兴城，以“创新沈阳”为主攻方向，紧紧围绕“推进数字经济发展、做实做强做优制造业、培育壮大新兴产业、加快发展现代服务业”，优化产业链条与空间分布，推进产业集群化、园区化发展。
构建“一城三区一园多组团”的科创空间格局
一城
浑南科技城，作为引领沈阳、辐射东北的科技创新策源地、新旧动能转换发动机、创新型经济发展示范区。
三区
沈阳高新区、沈阳经开区、辉山经开区。这是沈阳科技创新的重要集聚区。
一园
沈北科教园。这是沈阳高校与产学研合作的重要支撑。
多组团
大专院校、科研院所、各类产业园区。
聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链
《规划》提出，沈阳应做好“三篇大文章”，聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链。
首先是聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”，以汽车及零部件、石化通用装备、重矿装备、数控机床、电力装备等5个传统优势产业为重点。
其次是聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”，以冶金建材、石油化工、农产品深加工等3个产业为重点。
第三是聚焦新技术、新产品、新业态，培育壮大“新字号”，以新能源汽车、航空、机器人、生物医药、高端医疗装备、新材料、IC装备等7个新动能产业为重点，同时发展网络安全、5G基础设施、新一代人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个新一代信息技术产业。
划定沈阳发展三条控制线
与过去各类规划不同，《规划》在空间统筹方面，按照国家统一要求，科学有序划定三条控制线，引导国土空间开发保护。
◆生态保护红线
《规划》坚持生态保护优先，结合生态功能重要区域及生态功能敏感脆弱区域分布，整合优化自然保护地，划定生态保护红线，维护生态安全格局。
◆永久基本农田
《规划》贯彻国家粮食安全战略，落实永久基本农田保护任务，将永久基本农田控制线定在长期稳定利用耕地上，对永久基本农田实行特殊保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地 “非粮化”。
◆城镇开发边界
《规划》坚持底线思维、节约集约，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提升质量的要求，科学划定城镇开发边界，促进城镇空间结构和功能布局优化，推动高质量发展。
未来15年，沈阳蓝图什么样？ 建设国家中心城市 引领沈阳现代化都市圈建设 构筑全域理想空间格局
国土空间规划作为一座城市发展的指南针，它将指引一座城市前进，为城市发展提供必要的蓝图。《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）草案的出炉，将让我们进一步深入了解这座东北大城未来的发展走向。
围绕国家中心城市总目标，建设“一枢纽、四中心”
沈阳是东北地区最具要素集聚能力和潜力的城市之一。根据全国第七次人口普查结果，2020年沈阳市总人口突破900万人，城镇化率居于东北三省首位。而以沈阳为核心，鞍山、抚顺、本溪、辽阳、铁岭、阜新和沈抚改革创新示范区环抱而成的沈阳都市圈，集聚了东北三省约20%的人口和24%的地区生产总值，对东北地区加快构建现代化经济体系，实现振兴发展至关重要。
如果从国家中心城市的功能来看，沈阳可以说在政治、文化、对外交流等多方面在全国具备引领、辐射、集散功能，同时也符合国家中心城市作为国家发展战略的重要平台、战略支点以及承载国家政治目标、战略任务的根本特征。因此，《规划》围绕国家中心城市总目标，明确提出要增强沈阳的城市能级和城市品质，提高沈阳国家中心城市的综合经济实力、国际竞争力和辐射带动能力，全面推进“一枢纽、四中心”建设，即建设国家现代综合枢纽、国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
A 打造国家现代综合枢纽，支撑国家中心城市建设
《规划》提出，要利用沈阳交通、信息、城市群集聚的人口优势，构建“通道+枢纽+网络”互联互通的交通基础设施网络，汇聚更广范围、更高层次的人流、物流、信息流，打造国家现代综合枢纽，建设交通强市。
具体目标：建设综合立体交通枢纽，打造快速通达、高效经济、智慧先进、绿色安全的现代化综合交通体系；构建国家信息枢纽，推进数字化发展、物联网基础设施建设，形成辐射东北区域的云计算和大数据中心；打造国家物流枢纽，建设面向东北亚、连接“一带一路”的国际物流多式联运枢纽和高铁航空快运中心；大力发展枢纽经济，培育建设国际消费中心城市，大力发展总部经济，创新枢纽业务模式，发展临空经济。
B 着力“四中心”建设，推动城市高质量发展
《规划》提出，沈阳将着力建设国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。
在建设国家先进制造中心方面，将优化“三大片区”，以南部浑南科技城，西部沈阳经济技术开发区、中德装备园，北部辉山经济技术开发区、欧盟经济开发区为核心载体全力推进。
在建设综合性国家科学中心方面，坚持创新驱动，构建区域科技创新体系，重点建设浑南科技城，高标准打造沈阳创新高地；依托高新技术产业开发区、经济技术开发区和辉山经济技术开发区促进成果转化；推进沈北科教园创新人才培养；构建专业性科技创新组团。
在建设区域性金融中心方面，将打造“一区二园一基地”，积极推进金融商贸开发区扩容，加快沈阳金融街建设，增强金融商贸开发区集聚和带动功能。依托东软软件园打造金融科技服务中心，依托沈阳国际软件园打造金融外包服务创新中心和金融业务流程外包服务中心，依托东北金融后台大数据服务中心打造金融后台服务基地。
在建设区域性文化创意中心方面，将塑造“一核三轴”，推进传统文化核心区更新发展，突出东西文化展示轴、南北文化传承轴，以及浑河生态发展轴，加强重点文化片区呼应，提升文化体育设施功能，培育浑河沿线文化创意和国际交往功能。
C 完善区域协调格局，引领沈阳现代化都市圈建设
《规划》提出，沈阳将提高对外开放与区域协调水平，引领沈阳现代化都市圈建设，建设形成南部沈辽鞍、东部沈抚本、北部西部沈铁阜产业协同空间，推动市际专业化分工协作与园区共建。
尊重自然，锚固“北美南秀”的理想天堂
《规划》提出，沈阳未来将优化全域空间格局，构建“北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴”的理想空间格局。
北美南秀
辽河以北建设生态发展与绿色转型示范区，展示北国生态景观和壮美风光。辽河以南打造高质量城镇发展区，提升城镇建设品质。
东山西水
保护城市东部长白山余脉低山丘陵区的自然地形地貌、生态系统。保育城市西部辽河、浑河、蒲河、仙子湖自然水域、坑塘水田密集区，构建生态水网体系。
一核九点
依托中心城区集聚国家中心城市核心功能，建设9个市域次中心，优化全域多中心网络化城镇发展格局。
一带五轴
引导要素资源在沈大东北振兴发展带集聚，强化康平和法库、新民、辽中、本溪、抚顺方向与中心城区“点-轴”联系，突出沈阳的中心地位和辐射能力。
建立“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局
《规划》提出，基于沈阳 “一山一水八分田”的自然格局和“东山西水、平原广袤”的生态本底，形成“一屏一带，两山七水多廊”生态空间格局。
一屏：在沈阳三北防护林、辽蒙边界、新民市西北部地区构建生态屏障，强化防风固沙、水土保持作用。
一带：依托辽河，构建贯穿市域中部的辽河生态景观发展带，引领全域生态服务功能提升。
两山：市域东南部陨石山、马耳山、棋盘山等组成的低山丘陵区和东北部五龙山、巴尔虎山等组成的低山丘陵区生态源，承载水源涵养、生物多样性保护等重要功能。
七水：浑河、蒲河、北沙河、绕阳河、柳河、养息牧河、秀水河7条大中型河流，完善水环境建设，发挥水生态服务功能。
多廊：其他水系、鸟类迁徙廊道、通风廊道、复合交通走廊、生物多样性等生态廊道，连通整合卧龙湖等重要生态节点，完善生态系统网络化布局。
在规划生态安全格局的同时，《规划》全面落实耕地保护任务，构筑现代化农业发展格局。完善城镇体系，构建1个市域主中心、9个市域次中心、19个重点镇、50个左右一般镇的四级城镇体系。
以业兴城，“创新沈阳”将是主攻方向
产业是一座城市的灵魂，城市发展的核心是产业的发展。在统筹产业发展空间方面，《规划》提出，沈阳将坚持以业兴城，以“创新沈阳”为主攻方向，紧紧围绕“推进数字经济发展、做实做强做优制造业、培育壮大新兴产业、加快发展现代服务业”，优化产业链条与空间分布，推进产业集群化、园区化发展。
构建“一城三区一园多组团”的科创空间格局
一城
浑南科技城，作为引领沈阳、辐射东北的科技创新策源地、新旧动能转换发动机、创新型经济发展示范区。
三区
沈阳高新区、沈阳经开区、辉山经开区。这是沈阳科技创新的重要集聚区。
一园
沈北科教园。这是沈阳高校与产学研合作的重要支撑。
多组团
大专院校、科研院所、各类产业园区。
聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链
《规划》提出，沈阳应做好“三篇大文章”，聚焦“5+3+7+5”20个重点产业链。
首先是聚焦数字化、智能化、绿色化，改造升级“老字号”，以汽车及零部件、石化通用装备、重矿装备、数控机床、电力装备等5个传统优势产业为重点。
其次是聚焦精细化、规模化、高级化，深度开发“原字号”，以冶金建材、石油化工、农产品深加工等3个产业为重点。
第三是聚焦新技术、新产品、新业态，培育壮大“新字号”，以新能源汽车、航空、机器人、生物医药、高端医疗装备、新材料、IC装备等7个新动能产业为重点，同时发展网络安全、5G基础设施、新一代人工智能、智能终端制造、智能传感器等5个新一代信息技术产业。
划定沈阳发展三条控制线
与过去各类规划不同，《规划》在空间统筹方面，按照国家统一要求，科学有序划定三条控制线，引导国土空间开发保护。
◆生态保护红线
《规划》坚持生态保护优先，结合生态功能重要区域及生态功能敏感脆弱区域分布，整合优化自然保护地，划定生态保护红线，维护生态安全格局。
◆永久基本农田
《规划》贯彻国家粮食安全战略，落实永久基本农田保护任务，将永久基本农田控制线定在长期稳定利用耕地上，对永久基本农田实行特殊保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地 “非粮化”。
◆城镇开发边界
《规划》坚持底线思维、节约集约，遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提升质量的要求，科学划定城镇开发边界，促进城镇空间结构和功能布局优化，推动高质量发展。
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