【仅有19个!哈尔滨提升社区养老服务须猛踩几脚油】前不久,哈尔滨市的报纸投递员张正红,用她的细心和爱心及时挽救了生命垂危的88岁的独居老人。人们在被她热心救人的暖心故事感动同时的,也急切盼望尽快完善社区居家养老服务机制。

社区居家养老服务 模式创新困难重重

受新冠疫情影响,今年以来,大部分社区日间照料及社会养老机构都处于停业状态。记者日前走访了哈尔滨市的几家助老服务中心,他们正按照相关单位疫情防控要求,做好陆续恢复运营服务的各项准备。哈尔滨市寿之源南岗区助老服务中心,是南岗区面积最大、功能最全的社区老年人照护中心,由哈尔滨市政府无偿提供公共用房,寿之源养老服务管理有限公司建设运营。10月28日,在工作人员的陪同下,记者参观了便民食堂、综合活动室、助浴室、义诊室、日间照料室,分区布局,功能完备。此时一个位老者偷偷溜了进来,他天天盼着尽早营业。以往,他一日三餐都在这里吃,陪老伙伴们一起打球、下棋、唱歌、跳舞,每天的日子都是开开心心的。该中心自2018年9月投入使用以来,以社区照护中心为圆心,以社会组织、社会工作者、志愿者为重要服务力量,辐射周边老人和居民,打造了“15分钟养老便民生活圈”,引领了哈市居家社区养老服务模式创新。

然而,在哈市9区、141个街道办事处、780个社区,具有综合功能的社区老年,照料中心,目前仅有19个;具有综合功能的居家养老服务驿站也才15个。按照国家和省的要求,到2022年,至少每个街道建有一个具有综合功能的社区养老服务机构,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。哈市完成达标任务,仍然困难重重。

近年来,哈尔滨市致力于打造“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”三位一体、融合发展的养老服务体系,但目前社区、居家养老服务发展,推进力度远远不足。

机构负责人  为“难”所困

“太难了!”这是香坊区桑榆为老服务中心理事长王斌在与记者交谈时,反复说出的一句话。受疫情影响,今年中心申报的“异地养老”政府购买服务项目没能立项,服务中心的资金也面临困境。他向有关部门申请社区无偿场地用房,准备建设日间照料中心,至今也没有着落。朋友多次劝他放弃这项公益事业,转做其他经营。他也常常动摇,但一想到那些“老大哥”“老大姐”多年来对他的依赖,生病了找他,家里水电出问题了找他,甚至情感不顺也找他倾诉,他实在不忍心放弃他们。

记者先后采访了几家专业从事社区、居家养老服务的机构负责人,没有一个不为“难”所困。

一难,难在养老服务体系相关政策法规未配套。近年来,从国家到省、市越来越重视养老工作。仅哈市出台的相关养老政策文件有近50个。王斌说,政策出台令人鼓舞,但落到基层执行起来却很难。2017年哈市出台了《关于哈尔滨市社区为老服务设施建设运营的指导意见》,要求各社区无偿提供作为日间照料中心及养老服务驿站的场地用房,各级政府应对其给予相应的资金补贴。对于优先利用闲置资产发展养老服务业,规划、国土、消防等部门都有各自规定,互不相融。在医养结合方面,受现行行业管理制度、医保结算制度和财政政策等影响,相关工作无法有效衔接,影响了医养结合深入开展。

二难,难在社会资本进入养老领域严重不足。据哈尔滨市寿之源养老服务管理有限公司相关负责人介绍,哈市参与居家和社区养老服务的社会组组织的数量和规模与养老服务市场需求缺口较大,且多集中在城区。在农村,受老年人收入水平等条件限制,养老服务供需对接更难,社会组织发展更迟缓,拉大了城乡养老服务差距。哈市作为经济欠发达地区,养老产业发展更是刚刚处于起步阶段,需要政府在政策补贴资金等方面进行引导。对已经进入养老市场的企业和社会组织, 一时出现经营困难,需要政府伸出援手。

三难,难在养老服务人才队伍极为匮乏。这是所有养老服务机构面临的共同问题。虽说当下就业难,但养老服务从业人员数量却严重不足,专业化水平低,收入待遇水平低,人员流失严重。调研中据了解到,养老机构护理人员工作强度大,时间长,薪资低,有些养老机构没有为护理人员购买社保。一家公立养老机构负责人介绍,医院里医护人员平均做1年—2年就会离开。目前,寿之源管理公司各照护中心、驿站正在陆续恢复运营服务。为留住人员,公司在停业的9个多月里,一直保证人员工资发放,运营资金压力较大。

破解居家养老难题 须加把劲儿

哈尔滨市社科院社会学研究所研究员姜鸥, 20年来致力于社会养老年问题的研究。她认为,目前,我省社区养老服务设施建设大都不足,受制于多重因素。首先是社区养老服务设施建设目标任务没有纳入政府绩效考核进行督办,不是“硬指标”,自然就不够重视;其次是政府资金扶持不到位。我省的政策规定只对新建社区养老服务设施给予一定的建设补贴,后续运营无任何补贴支持。而同为省会城市的长春,对新建、改扩建的社区养老服务设施给予每个3万元的一次性建设补贴,以及不少于1万元的运营补贴。沈阳市给予居家养老服务中心建设补贴最高60万元,养老服务站建设补贴最高10万元,每年根据评定等级对居家养老服务中心给予5万—至13万元的运营补贴,对养老服务站给予2万—至4万元的运营补贴;再就是绝大部分街道都没有落实《黑龙江省城乡社区配建局家养老服务用房的指导意见》,已建成住宅小区无养老服务设施或现有设施未达标准,导致老旧小区养老服务用房严重不足。有的社区对运营的社会组织支缺乏支持,没有认识到社会组织是在帮助政府承担社会养老服务工作。

姜鸥建议,在鼓励社会力量参与社区养老服务的同时,政府部门要引导有国企背景的企业,参与社区养老服务设施建设和运营,在确保项目不改变为老服务用途的前提下,通过让企业承接政府建设项目或无偿为企业划拨养老服务设施用地,将盈利资金或节省资金用于补助社区养老服务设施建设。

目前,哈市60岁以上的老年人口已达209.69万人,96%的老人选择居家养老,老年人首选的仍是养老不离家的居家养老模式,而这种养老方式将持续相当一段长的时间,迫切需要社区提供专业化、多样化的养老服务。“福寿阁”是在省市有关部门支持下创建的,以健康体检服务、社区养老、居家养老、日间照料中心为平台,文化、绿色健康、特色专家中医门诊服务为配套的社区养老综合体,遍布省内多个市区。公司董事长王龙呼吁,政府应围绕养老重点领域,制定针对性强的产业布局规划,以需求为基础,以项目为牵动,由政府创造条件,以政策为保障,引导实施一批牵动力强的重点项目,培育一批名牌服务产品,提高为老服务能力。
https://t.cn/A6Gbx7zW

#脱贫攻坚看湖南# 【产品出深山,线上一片火】
7月19日,在中国社会扶贫网·湖南消费扶贫公共服务平台联合抖音官方开展的717“真湘好物市集”活动中,湖南省扶贫办副主任李美云与抖音达人“衣哥”一起为全省扶贫产品直播带货。6个小时的带货活动中,销售扶贫产品近千万元。

消费扶贫是帮助贫困群众增收脱贫的重要方式之一。今年,湖南克服疫情影响,依托网络平台,拓展线上渠道,通过线上开店、直播带货等方式,扶贫产品线上卖火,助推全省消费扶贫升级。截至6月底,今年,湖南已累计帮助贫困地区销售扶贫产品超43亿元。

平台给力——农产品“出山进城”

眼下,正是黄桃上市的季节。“新鲜黄桃不在市场,不在冰箱,而是下单时还在树上。”从7月20日开始,芒果扶贫云超市为炎陵黄桃制作的宣传片,经各大媒体平台的推送,刷爆了朋友圈。

今年3月12日,由省委宣传部、省委网信办、省商务厅、省扶贫办指导的芒果扶贫云超市上线后,通过“一键开店、一键直播、一键到家”方式,帮助贫困地区销售农特产品,“爆款”不断。目前,销售额超8990万元,间接带动特色农产品关联销售超21亿元。

“新鲜现挖小竹笋30元每箱。”3月13日,由省委宣传部、省委网信办指导支持,由省农业农村厅主办,湖南红网新媒体集团负责建设运营的湖南农产品营销平台——湘农荟正式上线。平台“供货大厅”里,蔬菜、水果、禽畜等农产品琳琅满目,价格平实。

今年,受疫情影响,一些贫困地区的农特产品一度出现销售难问题。湖南依托网络平台,发力线上消费扶贫。

湖南日报社旗下的华声在线作为湖南省消费扶贫联盟首批成员单位,在省扶贫办的指导下,利用平台影响力,积极参与消费扶贫。年初,湘西土家族苗族自治州等地椪柑一时遇到销售难题,华声在线主动策划、积极作为,联合淘宝、京东等线上平台共同发力,短短一个月时间,帮助销售椪柑500余万公斤。上半年,华声在线已在邵阳、怀化等地开展消费扶贫活动10余场。

由省扶贫办、省商务厅、省农委、省食药监等指导监管开发的湖南电商扶贫小店,通过一站式线上开店方式,帮助贫困乡村解决农产品销售问题,助力脱贫攻坚。目前,全省已有7万余人在线上开通了湖南电商扶贫小店,总交易额超2.3亿元。

依托中国社会扶贫网,湖南创建省消费扶贫公共服务平台,建立消费扶贫数据统计监测机制,统筹全省消费扶贫交易、信息、统计、考核工作,推动参与消费扶贫的各类市场主体的需求与贫困地区特色产品供给信息精准对接,促进贫困地区农产品“出山进城”。网络平台给力消费扶贫,扶贫产品销往全国各地。

直播带货——带火“湘”字号特产

“不卖火箭,不卖口红,只卖地道农产品。”6月7日晚,湖南卫视携手芒果扶贫云超市、拼多多,在晚上8时10分的黄金时段推出《出手吧,兄弟!》特别节目,为湖南贫困地区农产品“直播带货”。

在2个多小时的“直播带货”活动中,经“天天兄弟”等艺人的大力推荐,来自永顺县的糍粑、凤凰县的腊肉、隆回县的龙牙百合等农产品大卖特卖。超1亿观众通过湖南卫视、拼多多、芒果扶贫云超市、芒果TV和快乐购全程参与,下单购买。

利用主持人、艺人的知名度和自带的流量,帮助贫困地区销售农特产品,一批“湘”字号特产在网上大卖特卖。

网上直播间的流量,不仅属于主持人和艺人,也属于各地县(市区)的党政领导。今年疫情期间,湖南18个贫困县的32位县级领导走出办公室,来到镜头前,为当地扶贫产品代言。

7月8日,星期三。下午4时,刘书军进入淘宝直播平台。“蜂舞南山,开启甜蜜生活。”刘书军手捧城步产的蜂蜜,以“猫步”出场,引得网友哈哈大笑,订单纷至沓来。刘书军被商务部派到城步苗族自治县开展定点帮扶工作后,带头在网上开办“城步芝麻官”直播间,目前,已销售当地农产品超500万元。

4月1日,古丈县副县长周大钊化身“主播导游”,带领网友领略古丈毛尖采摘、炒茶、泡茶过程,与网友连麦互动,献歌献舞,各种操作溜得飞起。

“宝宝们,我今天推荐的这款茶,叫‘红牡丹’,你们看,汤色金黄,入口甘甜。”4月10日,宜章县委副书记、县长张润槐跟芒果扶贫云超市的直播团队来到莽山,为“莽山红茶”打call。

网友“蓝心田”留言:看领导们直播“带货”,农特产品如数家珍,风土人情娓娓道来,夹杂几句方言俚语,生动有趣。

截至目前,芒果扶贫云超市已完成直播2240场,帮助销售了21万多组湖南特色扶贫产品; “湘农荟”大直播活动累计产生综合观看流量超1.4亿人次。

芷江水晶桃、湘西猕猴桃、新化白溪豆腐、辰溪宫川蜜橘、江永香柚、麻阳冰糖橙、安江冰糖柚、洪江黄金贡柚、炎陵黄桃等一批“湘字号”特产,线上卖火。

网上开店——从挑担赶集到上网卖货

“阿婆,还有腊肉吗?”7月19日,桑植县周菊珍来到村里收购村民手中的农特产品。周菊珍从去年开始,在网上开通电商扶贫小店。将土家腊肉、湘西外婆菜等农产品放到线上销售,已带动52户贫困户155人稳定增收。

引导农民从原来的挑担赶集转到网上卖货,拓宽销售渠道,带活当地产业。湖南电商扶贫小店帮助农户(贫困户)通过微信平台一站式开店,成为店主。店主可自行上传、推广、销售自产自销的农特产品、特色手工艺品、生活用品。双牌县蒋丽萍在全县开设了112家电商扶贫小店,帮助贫困地区销售农产品超1000万元,直接受益者达1800余人。

“不收平台费用,也不拿销售提成,卖多少得多少,大家赶快学。”3月31日,芒果扶贫云超市来到古丈县,对当地农户开展线下培训,教大家如何利用电商平台,拓展线上销售渠道。古丈县“带货达人”胡金秀现场现身说法。

胡金秀身残志坚,带领村民发起成立了古丈县一碗茶经济综合开发专业合作社。今年春天,合作社采摘的150公斤茶叶,一度滞销。3月16日,她在芒果扶贫云超市开办了“胡大姐的店”,成为首位入驻芒果扶贫云超市的残疾农户,也是古丈县第一位在芒果扶贫云超市开店的农民。开店半个月,她的粉丝数量就从几十涨到了几万,卖出了5万多元的茶叶。

不管是芒果扶贫云超市、湘农荟还是湖南电商扶贫小店、湖南省消费扶贫公共服务平台的工作人员,每到一地便组织当地农户开展线上线下培训会。工作人员围绕电商系统操作和电商运营方法,现场讲解,教大家网络主播方法和技巧,为农户直播卖货提供技术指导和全程服务。

网上开店、直播“带货”,可以带来看得见的收益,农民朋友热情高涨。很多农户通过直播成了“网红”,探索出了质朴实用的直播方法。江永县农户刘云峰通过直播采摘、打包、发货等从源头到餐桌全过程,把直播“带货”做得风生水起。安仁县李红芳身残志坚,养蜂致富,在直播中,向大家展示优质蜂蜜酿制工艺,被网友称赞为:有内容、有故事、有温度的直播“带货”。

截至目前,芒果扶贫云超市已在宜章、安仁、汝城等地建立了直播培训基地,超4000人在芒果扶贫云超市开店。全省7万余人成为湖南电商扶贫小店店主,卖火了当地扶贫产品,带活了当地扶贫产业。(湖南日报记者 奉永成)

#滨州身边事# #家政服务#【滨州市好大姐家政服务国家级标准化试点启动】7月7日上午,滨州市好大姐家政服务国家级标准化试点在滨州职业学院启动。
启动仪式上,宣读了《国家标准化管理委员会关于下达2018年度国家级服务业标准化试点项目的通知》,并介绍好大姐家政公司创建服务标准化试点情况。随后,出席领导共同上台启动家政服务国家级标准化试点项目。
滨州市好大姐家政服务标准化试点是2018年12月由国家标准化管理委员会批准立项的国家级服务业标准化试点建设项目。此次家政服务国家级标准化试点在滨职启动,也标志着滨州职业学院与滨州市好大姐家政服务公司校企合作的正式实行。滨州职业学院将以此为契机,进一步加强合作和交流,搭建友谊的桥梁,充分发挥滨职的教育和人才资源优势,本着双方“优势互补、互利双赢、共同发展”的原则,为试点建设提供全方位的支持。


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