#谁能真正扭转油价“至暗前景”？
外媒称，新冠肺炎疫情导致石油需求急剧下降，美国原油期货价格出现历史性暴跌震惊市场。只有需求复苏才能真正扭转石油市场面临的紧张局势，而这取决于疫情发展态势。
五月合约价历史性暴跌
据法新社4月20日报道，美国原油价格20日跌至空前低位，由于毁灭性的供应过剩迫使交易商贴钱让人帮自己脱手原油，纽约市场原油期货首次跌至负值。
由于储油空间不足，美国原油基准西得克萨斯中间基原油5月交货的期货价格，降至每桶负37.63美元。5月期货合约将于21日到期，这意味着为了赢利而买卖这种大宗商品的交易商需要找到人来接收这些石油。但由于市场供应过剩、存储设施饱和，买家寥寥无几。
克利珀数据公司的马特·史密斯说：“这是一份无人想买之物的合同。”
受到密切监控的俄克拉何马州库欣（西得克萨斯中间基原油的交割地）的原油储备设施，截至20日上午几乎完全饱和。
阿克西公司的斯蒂芬·英尼斯说：“这是一场不惜一切代价的抛售，因为在库欣存储设施分分钟就要饱和之际，没有人想买石油。”
不过，史密斯指出，20日的负油价只影响21日到期的5月交货期货合约。
另据路透社4月21日报道，美国原油期货价格21日回升至正值区间，此前降至负值的历史性暴跌令投资者震惊，推动股价和亚洲货币下跌。
后来，西得克萨斯中间基原油5月交货的期货合约价格上涨约39美元，但只到每桶1.76美元。
亚洲股市跟随华尔街走低。明晟亚太地区（除日本外）指数一度下跌0.5%。日本日经指数一度下跌1%。
此外，据英国《金融时报》网站4月20日报道，对于英国布伦特原油，交易商可以方便地将其运往需求较高的地区。
英国能源视线咨询公司的阿姆丽塔·森说：“布伦特原油可以装在船上，然后立即运到世界各地。而美国库欣的储油设施却将很快饱和。”
特朗普拟增储备停进口
据英国《金融时报》网站4月20日报道，油价崩溃给美国总统特朗普沉重一击。特朗普一直致力于保护石油业，包括支持石油输出国组织和俄罗斯减产。
在油价下跌后，特朗普再次提议开放联邦战略石油储备，储存无法在商业存储设施中找到归宿的多余石油。数周前，白宫首次提出这一想法时，国会拒绝为联邦政府购油提供资金，但美国能源部也考虑了向生产商出租储存空间的可能性。
特朗普在例行记者会上说：“我们将充实国家石油储备。我们打算购油7500万桶。我们要么请求国会批准购买，要么用这些空间存储石油，总之我们会填满它。”
报道称，在世界主要经济体强制实施停产令，导致原油需求暴跌三分之一后，美国原油期货价格跌至负值再次证明石油业已深陷危机。美国杰富瑞集团分析师贾森·甘默尔说，石油业正面临“至暗前景”。
特朗普再次谈到对沙特输美石油征收关税，以迫使沙特减产的可能性，这一想法得到了美国页岩油企业的支持。
美国贝克休斯公司的数据显示，美国处于活动状态的石油钻井显著减少。但美国供油减少对支撑油价没有起到多大作用。
另据路透社4月20日报道，美国总统特朗普当地时间周一表示，美国政府正在考虑暂停进口沙特原油的可能性，借此来支持饱受打击的国内石油行业。
被问及部分共和党议员要求他对沙特原油输入设限时，特朗普说：“我们当然有足够的油，所以我会研究一下。”
特朗普说油价暴跌是短期的，是源自“财务压力”，但也表示需求匮乏正损害石油业。
“问题是全球到处都没人开车……工厂停工，企业关闭，”特朗普说，“其实一开始我们（需要的）能源很多，尤其是石油，然后突然间石油失去了40%、50%的市场。”
他表示：“石油输出国组织和其他一些产油国已同意日产量减少约1500万桶。”
沙特俄罗斯将开始减产
据路透社4月20日报道，《华尔街日报》记者当地时间周一援引消息人士的话发推文称，沙特正考虑尽快实施减产，而不是等到之前计划的5月。
知情人士称，沙特和其他石油输出国组织成员正在考虑尽快削减石油产量。该组织最近与俄罗斯等国达成的协议计划于5月开始减产。
交易员当地时间周一疯狂抛售即将到期的5月美国原油期货合约，将价格推入负值区域，是历史上第一次。几乎没有买家愿意进行实货交割，因为储油能力已经见顶。
当地时间周一公布的官方数据显示，沙特2月原油出口量从1月的每日729.4万桶下滑至每日727.8万桶。
数据显示，沙特2月石油产量为每日978.4万桶，高于1月的每日974.8万桶。
两名业内消息人士说，俄罗斯能源部门要求国内石油公司在2月平均产量的基础上减产20%左右，以履行全球协议规定的义务。
石油输出国组织与俄罗斯等石油主产国，即“欧佩克+”，商定5月和6月将日均总产量削减970万桶，以应对新冠肺炎危机造成的石油供过于求的问题。
加上美国、挪威等非“欧佩克+”协议国家的减产措施，全球石油产量每日总共可能减少2000万桶，相当于全球减产1/5。
根据协议，俄罗斯从5月开始日产量减少250万桶。
据俄罗斯卫星通讯社4月21日报道，吕斯塔德能源公司高级分析师克里斯托弗·佩奇认为，5月1日起生效的原油减产协议将有助于略微稳定油价，西得克萨斯中间基原油5月交货的期货价格暴跌情景重现的可能性不大。
佩奇表示：“我们今天看到的情况，源自大家对石油库存几乎已满的担心，以及石油需求因新冠疫情正在下降。在期货合约中，受石油供应条件影响，卖方承受着压力，因此他们甚至按负价出售。”
据吕斯塔德能源公司评估，未来两个月石油需求将逐渐恢复，4月达成的国际减产协议还会起到作用。
抗疫成效决定油价走向
据美国有线电视新闻网网站4月21日报道，新冠肺炎疫情导致石油需求急剧下降，俄罗斯和沙特向世界倾泻的石油供应过剩。世界上储存石油的空间正在消失。
双重“黑天鹅”导致油价暴跌到美国页岩油公司无钱可赚的地步。当地时间周一，5月交割的美国原油期货价格跌至负值，这是1983年纽约商品交易所开始进行此种原油期货交易以来闻所未闻的情况。油市俨然遭遇了有史以来处境最糟的一天。
报道指出，许多油企在生意红火时背负了太多债务，其中有些公司将无法熬过这场历史性低迷。
油价创历史新低的最令人震惊之处在于，此前俄罗斯和沙特经美国总统特朗普干预已同意结束价格大战。“欧佩克+”商定减产，幅度创最高纪录。
特朗普曾说，“欧佩克+”达成的协议将挽救无数就业岗位和创造油企急需的稳定局面。
然而原油价格持续暴跌，部分原因是减产要到5月才执行。由于新冠肺炎疫情导致飞机停飞、汽车停驶、工厂停工，石油需求持续减少。
另据英国广播公司网站4月21日报道，在全球范围内，因防疫封锁措施的存在，石油需求非常疲软。因此，石油公司不得不租用储油罐来存储过剩石油。再加上新冠疫情如何发展继续充满不确定性，美国本土的存储空间已不够应付大量过剩石油。
报道称，尽管暴跌突然而至，但趋势酝酿已久。
自3月初以来，新冠疫情使多国进入封锁状态，燃油需求减少30%。
但与此同时，全球石油供应却持续增加。虽然最终石油输出国组织和其他产油国达成了减产协议，但减产规模太小，无法抵消需求减少。
数百万桶多余的原油只能进入储存设施。美国的原油存储和交割中心库欣的储油设施被迅速填充，上周储量已达70%。
手持原油期货的交易商无利可图。储油设施要饱和的预期弥漫市场，手持原油期货将可能产生额外的储存成本，再加上当地时间周二期货合约到期，这最终造成一场技术性因素推动的暴跌。
专家表示，价格历史性地进入负值，提醒石油市场面临的紧张局势。如果持续进行防疫封锁，6月价格也可能下跌。需求复苏才能真正扭转市场，而这取决于疫情态势。
外媒称，新冠肺炎疫情导致石油需求急剧下降，美国原油期货价格出现历史性暴跌震惊市场。只有需求复苏才能真正扭转石油市场面临的紧张局势，而这取决于疫情发展态势。
五月合约价历史性暴跌
据法新社4月20日报道，美国原油价格20日跌至空前低位，由于毁灭性的供应过剩迫使交易商贴钱让人帮自己脱手原油，纽约市场原油期货首次跌至负值。
由于储油空间不足，美国原油基准西得克萨斯中间基原油5月交货的期货价格，降至每桶负37.63美元。5月期货合约将于21日到期，这意味着为了赢利而买卖这种大宗商品的交易商需要找到人来接收这些石油。但由于市场供应过剩、存储设施饱和，买家寥寥无几。
克利珀数据公司的马特·史密斯说：“这是一份无人想买之物的合同。”
受到密切监控的俄克拉何马州库欣（西得克萨斯中间基原油的交割地）的原油储备设施，截至20日上午几乎完全饱和。
阿克西公司的斯蒂芬·英尼斯说：“这是一场不惜一切代价的抛售，因为在库欣存储设施分分钟就要饱和之际，没有人想买石油。”
不过，史密斯指出，20日的负油价只影响21日到期的5月交货期货合约。
另据路透社4月21日报道，美国原油期货价格21日回升至正值区间，此前降至负值的历史性暴跌令投资者震惊，推动股价和亚洲货币下跌。
后来，西得克萨斯中间基原油5月交货的期货合约价格上涨约39美元，但只到每桶1.76美元。
亚洲股市跟随华尔街走低。明晟亚太地区（除日本外）指数一度下跌0.5%。日本日经指数一度下跌1%。
此外，据英国《金融时报》网站4月20日报道，对于英国布伦特原油，交易商可以方便地将其运往需求较高的地区。
英国能源视线咨询公司的阿姆丽塔·森说：“布伦特原油可以装在船上，然后立即运到世界各地。而美国库欣的储油设施却将很快饱和。”
特朗普拟增储备停进口
据英国《金融时报》网站4月20日报道，油价崩溃给美国总统特朗普沉重一击。特朗普一直致力于保护石油业，包括支持石油输出国组织和俄罗斯减产。
在油价下跌后，特朗普再次提议开放联邦战略石油储备，储存无法在商业存储设施中找到归宿的多余石油。数周前，白宫首次提出这一想法时，国会拒绝为联邦政府购油提供资金，但美国能源部也考虑了向生产商出租储存空间的可能性。
特朗普在例行记者会上说：“我们将充实国家石油储备。我们打算购油7500万桶。我们要么请求国会批准购买，要么用这些空间存储石油，总之我们会填满它。”
报道称，在世界主要经济体强制实施停产令，导致原油需求暴跌三分之一后，美国原油期货价格跌至负值再次证明石油业已深陷危机。美国杰富瑞集团分析师贾森·甘默尔说，石油业正面临“至暗前景”。
特朗普再次谈到对沙特输美石油征收关税，以迫使沙特减产的可能性，这一想法得到了美国页岩油企业的支持。
美国贝克休斯公司的数据显示，美国处于活动状态的石油钻井显著减少。但美国供油减少对支撑油价没有起到多大作用。
另据路透社4月20日报道，美国总统特朗普当地时间周一表示，美国政府正在考虑暂停进口沙特原油的可能性，借此来支持饱受打击的国内石油行业。
被问及部分共和党议员要求他对沙特原油输入设限时，特朗普说：“我们当然有足够的油，所以我会研究一下。”
特朗普说油价暴跌是短期的，是源自“财务压力”，但也表示需求匮乏正损害石油业。
“问题是全球到处都没人开车……工厂停工，企业关闭，”特朗普说，“其实一开始我们（需要的）能源很多，尤其是石油，然后突然间石油失去了40%、50%的市场。”
他表示：“石油输出国组织和其他一些产油国已同意日产量减少约1500万桶。”
沙特俄罗斯将开始减产
据路透社4月20日报道，《华尔街日报》记者当地时间周一援引消息人士的话发推文称，沙特正考虑尽快实施减产，而不是等到之前计划的5月。
知情人士称，沙特和其他石油输出国组织成员正在考虑尽快削减石油产量。该组织最近与俄罗斯等国达成的协议计划于5月开始减产。
交易员当地时间周一疯狂抛售即将到期的5月美国原油期货合约，将价格推入负值区域，是历史上第一次。几乎没有买家愿意进行实货交割，因为储油能力已经见顶。
当地时间周一公布的官方数据显示，沙特2月原油出口量从1月的每日729.4万桶下滑至每日727.8万桶。
数据显示，沙特2月石油产量为每日978.4万桶，高于1月的每日974.8万桶。
两名业内消息人士说，俄罗斯能源部门要求国内石油公司在2月平均产量的基础上减产20%左右，以履行全球协议规定的义务。
石油输出国组织与俄罗斯等石油主产国，即“欧佩克+”，商定5月和6月将日均总产量削减970万桶，以应对新冠肺炎危机造成的石油供过于求的问题。
加上美国、挪威等非“欧佩克+”协议国家的减产措施，全球石油产量每日总共可能减少2000万桶，相当于全球减产1/5。
根据协议，俄罗斯从5月开始日产量减少250万桶。
据俄罗斯卫星通讯社4月21日报道，吕斯塔德能源公司高级分析师克里斯托弗·佩奇认为，5月1日起生效的原油减产协议将有助于略微稳定油价，西得克萨斯中间基原油5月交货的期货价格暴跌情景重现的可能性不大。
佩奇表示：“我们今天看到的情况，源自大家对石油库存几乎已满的担心，以及石油需求因新冠疫情正在下降。在期货合约中，受石油供应条件影响，卖方承受着压力，因此他们甚至按负价出售。”
据吕斯塔德能源公司评估，未来两个月石油需求将逐渐恢复，4月达成的国际减产协议还会起到作用。
抗疫成效决定油价走向
据美国有线电视新闻网网站4月21日报道，新冠肺炎疫情导致石油需求急剧下降，俄罗斯和沙特向世界倾泻的石油供应过剩。世界上储存石油的空间正在消失。
双重“黑天鹅”导致油价暴跌到美国页岩油公司无钱可赚的地步。当地时间周一，5月交割的美国原油期货价格跌至负值，这是1983年纽约商品交易所开始进行此种原油期货交易以来闻所未闻的情况。油市俨然遭遇了有史以来处境最糟的一天。
报道指出，许多油企在生意红火时背负了太多债务，其中有些公司将无法熬过这场历史性低迷。
油价创历史新低的最令人震惊之处在于，此前俄罗斯和沙特经美国总统特朗普干预已同意结束价格大战。“欧佩克+”商定减产，幅度创最高纪录。
特朗普曾说，“欧佩克+”达成的协议将挽救无数就业岗位和创造油企急需的稳定局面。
然而原油价格持续暴跌，部分原因是减产要到5月才执行。由于新冠肺炎疫情导致飞机停飞、汽车停驶、工厂停工，石油需求持续减少。
另据英国广播公司网站4月21日报道，在全球范围内，因防疫封锁措施的存在，石油需求非常疲软。因此，石油公司不得不租用储油罐来存储过剩石油。再加上新冠疫情如何发展继续充满不确定性，美国本土的存储空间已不够应付大量过剩石油。
报道称，尽管暴跌突然而至，但趋势酝酿已久。
自3月初以来，新冠疫情使多国进入封锁状态，燃油需求减少30%。
但与此同时，全球石油供应却持续增加。虽然最终石油输出国组织和其他产油国达成了减产协议，但减产规模太小，无法抵消需求减少。
数百万桶多余的原油只能进入储存设施。美国的原油存储和交割中心库欣的储油设施被迅速填充，上周储量已达70%。
手持原油期货的交易商无利可图。储油设施要饱和的预期弥漫市场，手持原油期货将可能产生额外的储存成本，再加上当地时间周二期货合约到期，这最终造成一场技术性因素推动的暴跌。
专家表示，价格历史性地进入负值，提醒石油市场面临的紧张局势。如果持续进行防疫封锁，6月价格也可能下跌。需求复苏才能真正扭转市场，而这取决于疫情态势。
丰田/本田攻百万目标，得看看先驱们都踩过哪些坑
对于“两田”而言，将百万目标延后5年的确是一个明智的决定，但变局时代下前路充满荆棘，梦想的道路上仍需要时刻谨记。
年销100万辆在中国车市上是什么概念？从合资的南北大众、上汽通用、东风日产到自主领头羊吉利，整个2019年年销超100万辆的不过5家。车企挑战年销100万辆又是什么概念？去年年销60万辆以上（100万辆以下）也不过才8家。
如果你是前者，恭喜你已经坐上了中国车市的销量王座，如果你是后者，同样说明你有了“新王登基”的实力或是野心。100万辆它不仅仅是一个数字上的突破，可以说是一个标准和标志，是一家车企进入第一阵营的标准，更标志着一家车企在研发、生产和销售全价值链体系能力上迈过一个阶段，对员工、经销商、供应商等整个体系的士气、信心都是一股强大的推动力。
同属广汽旗下、去年销量榜单的第10名广汽本田和第13名广汽丰田如今就参与挑战这一目标。根据本月早些时候广汽集团收益电话会议记录显示，广汽丰田和广汽本田计划到2025年把年销量分别大幅提升至100万辆。对广汽丰田而言，这五年期将比2019年的水平增长47%，而对广汽本田而言则上升30%。
当然还有一汽丰田，其目标也是要在中国实现100万辆，这是丰田中国在华实现200万辆的重要组成部分，朝着中国市场10%的市场份额进攻。另外本田在计划中也将要在华实现200万辆的销量目标，让品牌稳居中国市场第一阵营。
实际在2015年时，广汽本田、广汽丰田就提出要在2020年挑战100万辆目标，而东风本田、一汽丰田则要在2023年达成100万辆的目标，如果说东本和一丰稍激进，那么广汽“两田”则在多变的市场环境下一再求稳，将100万辆目标顺延了5年。
提到100万辆的目标，那些迈过的和没迈过的车企，想必都有感同身受。东风日产延后4年跨过百万目标；北京现代在2013-2016年稳居百万辆后，开始滑坡一蹶不振，长安福特则在冲击百万的目标中，残酷地倒在了百万辆门槛前，且与100万辆目标渐行渐远。在中国这个看似庞大的市场蛋糕中，抢食者们为了百万辆，踩过不少雷，这些都为后来者提供了诸多经验和借鉴。
近一两年来，日系在中国市场上顺风顺水，日系三强的份额不断向德系靠拢，各分占中国市场四分之一的份额。就广汽“两田”近两年的市场表现的确可圈可点，但在微增长、新能源转型、疫情等变局时代下，前路充满荆棘，梦想的道路上仍需要时刻谨记。
广汽“两田”势头猛
翻阅广汽集团近5年财报，无论是广汽本田还是广汽丰田，市场表现相当漂亮。
终端销量上，从58.0万辆、40.3万辆到去年的77.1万辆、68.2万辆，可谓是一路顺风顺水；营业总收入也从2015年的693.97亿元、 546.63亿元到2019年的1057.11亿元、980.54 亿元，一路攀升。产能利用率也从2015年的93.3%、106.3%到如今的119.5%、139.7%。
能突破100万辆门槛的车企，其在细分市场一定有几款过硬的产品，就像大众途观、朗逸，日产轩逸、奇骏等，同时多款领头产品的聚集，也为品牌和车企带去强大的品牌效应，这是冲击100万辆的基本保障。
在广汽本田和广汽丰田中，表现最佳的就是中高级车产品雅阁和凯美瑞，二者一度在销量和排名上挑战大众迈帕兄弟，特别是雅阁，还在2019年拿下了中高级车销量冠军，凯美瑞则拿下了季军。
另外在其他细分市场，广汽“两田”也在这两年来迎来了旺盛的势头。比如广丰的雷凌家族、全年销量稳居20万辆，进入中级轿车第一阵营；YARiS L家族全年销量首次突破10万辆，这在不断萎缩的小型车领域中表现抢眼。
七座SUV的神车汉兰达全年销量9.8万辆，稳居大中型SUV市占率No.1，自2009年国产上市至今，汉兰达热销十年，累计销量超过93万辆。随着SUV市场的不断成熟，广汽丰田也导入了中级SUV威兰达，与C-HR、汉兰达组成了SUV家族。另外广汽丰田的MPV车型也将在未来一两年内导入，有望迎来三个细分市场多处开花的局面。
对广汽本田来说，其市场表现更优于广汽丰田，除了雅阁外，凌派成功稳定地保持在了万辆俱乐部，2019年销售了15.4万辆；在小型SUV领域，缤智一直是合资品牌中的标杆产品，去年年销11.7万辆。
去年底，广汽本田旗下全新中级SUV车型皓影上市，并很快突破万辆大关，实现广汽本田在小型、中型、中大型SUV的全领域布局；在MPV市场，奥德赛一直都是家用MPV的标杆。新产品领域，广本版本思域、第四代飞度，以及新的混动产品将持续导入，无疑将为100万辆提供更多助力。
关于改变了汽车行业大方向的新能源，二者也没有停下脚步。广汽本田推出了2025年中期目标，提出在中国投放20款以上电动化车型；而广汽丰田全力提速新能源汽车战略，在去年就已相继导入插电式混合动力雷凌双擎E+，以及首款量产纯电动轿车广汽丰田iA5。
2019年年末，广汽本田和广汽丰田产能扩充完成，分别新增辆12万辆/年的产能，全新车型上市叠加新建产能释放，日系“两田”同时迎来产品和产能的双重周期，销量有望继续保持稳定增长。3月29日，广汽本田宣布将于4月1日完成对本田汽车（中国）有限公司的吸收合并，从此将整车生产线扩大至4条，产能再次扩大。
如果说增加产能、加速新车上市是两田冲击百万的果，那么导致果的因就是丰田以及本田对中国市场未来的野心凸显。“丰田在中国的市场地位要和其在全球市场的地位靠拢。”丰田中国负责人曾这样表示。丰田在全球市场的地位有目共睹，在中国，相比通用、大众乃至日产，丰田并不算优秀。然而想要达到全球地位，丰田在中国要超过的不仅仅是超过200万辆的通用，更是要向年销400万辆的大众进攻。
尽管车市连跌了两年余，但上述种种无疑都给“两田”冲击100万目标增添了信心，看似这一目标近在咫尺，唾手可夺。我们不排除广汽菲克的落寞和自主的调整，让广汽集团不得不在两田中挖取更多的利润，但是从目前来看“两田”的突破都已经势在必行。
警惕百万辆魔咒
我们当然鼓励各家车企都尽可能往100万辆的目标上靠，这是中国汽车市场成熟的标志。大众的一枝独秀不是春，只有让竞争对手不断实行你追我赶，才能让车企被迫进步，各个车企在竞争中不断提升产品力和性价比，也会让广大消费者从中受益。而车市的“各领风骚数百年”，也是这个行业魅力和乐趣的所在。
但是对于车企而言，要跨过每一个门槛又是何等的容易。10万、50万、100万、200万、1000万辆，每一个节点都意义非凡，从小品牌到大公司再到大集团，似乎每个节点都可以成为一个魔咒，让每家车企的成长道路都充满荆棘与挑战。
翻看历史，破百万道路上的血泪史不乏其人。彼时，长安福特立下要在2015年实现销量百万辆的目标，并为之努力奋斗。那时福特在华销量连续28个月同比增长，而福克斯还是市场上最受欢迎的轿车，福特的竞争力之大、势头之猛可见一斑。
但2015年，长安福特却以年销量83.6万辆收官，之后的2016年长安福特把年销量拉到最高的95.7万辆，再往之后长安福特就遭遇到史无前例的危机，最终倒在了破百万辆的门槛前。随着福特市场竞争力的式微、市场份额的不断缩水，2019年长安福特全年销量不足20万辆，跌回2007年以前的水平。
与长安福特有着相似遭遇的还有北京现代。2013年12月23日，是现代品牌在中国市场最风光的一天。当天，其在北京的国家会议中心召开盛大的一场战略发布会，以庆祝北京现代在中国市场累计年销售100万辆。但这一切又如昙花一现。
北京现代在2016年实现连续4年突破年度销量百万辆并达到114万辆的高度后，2017年以后就开始进入了抛物线的后半场。到2019年，北京现代销量下滑到了71.6万辆，回归到了2010年的水平。现代汽车曾经是中国汽车界的榜样力量，但是今天的现代汽车不仅被其他跨国汽车公司所超越，甚至一些中国的自主品牌也正在排在它的前面。
如果说两个由盛而衰的合资公司并不能代表趋势，那么中国市场上排名靠前的合资公司，几乎每家都在成长的道路上遭遇各种烦恼，就连大众、通用也不例外。
2008年，大众以同比增12.5%的幅达实现在华销量突破100万，紧接着2011年的200万辆；2013年的300万辆；2017年的400万辆……尽管大众在华的销量一直在往上走，但增幅从原来的动辄两位数（最高37%）到如今连续两年几乎无增长。2019年，上汽大众还不得不通过压库的方式，险些跌落200万辆。
最近遭遇危机的强者则是通用和上汽通用五菱，二者纷纷从200万辆的巅峰跌落，前者销量不断下滑，开始跌出前三，加之价格倒挂、三缸机危局等影响，未来或将向100万辆跌去。而后者在中低端产品消费受阻之后销量一蹶不振，新宝骏品牌起步缓慢，企业的危局正在逐步扩大。
除此之外，还有吉利面对200万辆目标的停滞增长，广汽传祺在SUV市场猛涨之后的滑落，长安、比亚迪等企业在冲击巅峰销量之后的低迷、转型和调整……横向来看，当车企冲向一个宏伟目标之后，都会经历或大或小的低谷，它们经历过的教训清晰深刻。纵观汽车发展史，一家车企要从巅峰跌落，可是比从山底爬上去要容易太多。
“100万辆”，此时恰似一个市场共性规律、一个魔咒。那么，广汽“两田”会遭遇同样的境地吗？比如双车战略，就目前来看双车战略确实是一个快速扩量扩份额的办法，但双车战略进入成熟和后期，是否还会如此奏效并不好说。就拿大众来说，大众已经在双车战略上出现问题，比如姊妹车型探岳冲击市场，途观则逐渐跌落神坛，车型品牌盛极而衰。
比如当产品出现问题时，如“机油门”、“乳化门”等事件层出不穷，企业面对更为庞大的用户时，企业态度和解决方式是否会发生新的变化？比如丰田最近拟全球召回300多万辆，这是否说明新的技术架构在设计上出现差池？比如广汽本田旗下的讴歌品牌持续低迷，是否会成为广汽本田百万辆目标的拖油瓶？
再比如在新能源领域，特斯拉已经开始霸屏，自主品牌同样将这视为一次弯道超车的机会。在这样一个大背景下，在未来诸多的不确定下，加速新能源布局的“两田”在该领域的抢占上有剩下多少机会呢？面对未来的诸多不确定性，只有时间能给出答案。
古人有云：盛极必衰、高处不胜寒、行者百里半九十。对于“两田”而言，虽说延后5年去实现100万辆的目标，不徐不疾，求稳不求快，是一种极为正确的思路，但仍需要谨记的是，当一家企业进入到鼎盛时期，则应该时刻准备应对下一个风险的到来。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
对于“两田”而言，将百万目标延后5年的确是一个明智的决定，但变局时代下前路充满荆棘，梦想的道路上仍需要时刻谨记。
年销100万辆在中国车市上是什么概念？从合资的南北大众、上汽通用、东风日产到自主领头羊吉利，整个2019年年销超100万辆的不过5家。车企挑战年销100万辆又是什么概念？去年年销60万辆以上（100万辆以下）也不过才8家。
如果你是前者，恭喜你已经坐上了中国车市的销量王座，如果你是后者，同样说明你有了“新王登基”的实力或是野心。100万辆它不仅仅是一个数字上的突破，可以说是一个标准和标志，是一家车企进入第一阵营的标准，更标志着一家车企在研发、生产和销售全价值链体系能力上迈过一个阶段，对员工、经销商、供应商等整个体系的士气、信心都是一股强大的推动力。
同属广汽旗下、去年销量榜单的第10名广汽本田和第13名广汽丰田如今就参与挑战这一目标。根据本月早些时候广汽集团收益电话会议记录显示，广汽丰田和广汽本田计划到2025年把年销量分别大幅提升至100万辆。对广汽丰田而言，这五年期将比2019年的水平增长47%，而对广汽本田而言则上升30%。
当然还有一汽丰田，其目标也是要在中国实现100万辆，这是丰田中国在华实现200万辆的重要组成部分，朝着中国市场10%的市场份额进攻。另外本田在计划中也将要在华实现200万辆的销量目标，让品牌稳居中国市场第一阵营。
实际在2015年时，广汽本田、广汽丰田就提出要在2020年挑战100万辆目标，而东风本田、一汽丰田则要在2023年达成100万辆的目标，如果说东本和一丰稍激进，那么广汽“两田”则在多变的市场环境下一再求稳，将100万辆目标顺延了5年。
提到100万辆的目标，那些迈过的和没迈过的车企，想必都有感同身受。东风日产延后4年跨过百万目标；北京现代在2013-2016年稳居百万辆后，开始滑坡一蹶不振，长安福特则在冲击百万的目标中，残酷地倒在了百万辆门槛前，且与100万辆目标渐行渐远。在中国这个看似庞大的市场蛋糕中，抢食者们为了百万辆，踩过不少雷，这些都为后来者提供了诸多经验和借鉴。
近一两年来，日系在中国市场上顺风顺水，日系三强的份额不断向德系靠拢，各分占中国市场四分之一的份额。就广汽“两田”近两年的市场表现的确可圈可点，但在微增长、新能源转型、疫情等变局时代下，前路充满荆棘，梦想的道路上仍需要时刻谨记。
广汽“两田”势头猛
翻阅广汽集团近5年财报，无论是广汽本田还是广汽丰田，市场表现相当漂亮。
终端销量上，从58.0万辆、40.3万辆到去年的77.1万辆、68.2万辆，可谓是一路顺风顺水；营业总收入也从2015年的693.97亿元、 546.63亿元到2019年的1057.11亿元、980.54 亿元，一路攀升。产能利用率也从2015年的93.3%、106.3%到如今的119.5%、139.7%。
能突破100万辆门槛的车企，其在细分市场一定有几款过硬的产品，就像大众途观、朗逸，日产轩逸、奇骏等，同时多款领头产品的聚集，也为品牌和车企带去强大的品牌效应，这是冲击100万辆的基本保障。
在广汽本田和广汽丰田中，表现最佳的就是中高级车产品雅阁和凯美瑞，二者一度在销量和排名上挑战大众迈帕兄弟，特别是雅阁，还在2019年拿下了中高级车销量冠军，凯美瑞则拿下了季军。
另外在其他细分市场，广汽“两田”也在这两年来迎来了旺盛的势头。比如广丰的雷凌家族、全年销量稳居20万辆，进入中级轿车第一阵营；YARiS L家族全年销量首次突破10万辆，这在不断萎缩的小型车领域中表现抢眼。
七座SUV的神车汉兰达全年销量9.8万辆，稳居大中型SUV市占率No.1，自2009年国产上市至今，汉兰达热销十年，累计销量超过93万辆。随着SUV市场的不断成熟，广汽丰田也导入了中级SUV威兰达，与C-HR、汉兰达组成了SUV家族。另外广汽丰田的MPV车型也将在未来一两年内导入，有望迎来三个细分市场多处开花的局面。
对广汽本田来说，其市场表现更优于广汽丰田，除了雅阁外，凌派成功稳定地保持在了万辆俱乐部，2019年销售了15.4万辆；在小型SUV领域，缤智一直是合资品牌中的标杆产品，去年年销11.7万辆。
去年底，广汽本田旗下全新中级SUV车型皓影上市，并很快突破万辆大关，实现广汽本田在小型、中型、中大型SUV的全领域布局；在MPV市场，奥德赛一直都是家用MPV的标杆。新产品领域，广本版本思域、第四代飞度，以及新的混动产品将持续导入，无疑将为100万辆提供更多助力。
关于改变了汽车行业大方向的新能源，二者也没有停下脚步。广汽本田推出了2025年中期目标，提出在中国投放20款以上电动化车型；而广汽丰田全力提速新能源汽车战略，在去年就已相继导入插电式混合动力雷凌双擎E+，以及首款量产纯电动轿车广汽丰田iA5。
2019年年末，广汽本田和广汽丰田产能扩充完成，分别新增辆12万辆/年的产能，全新车型上市叠加新建产能释放，日系“两田”同时迎来产品和产能的双重周期，销量有望继续保持稳定增长。3月29日，广汽本田宣布将于4月1日完成对本田汽车（中国）有限公司的吸收合并，从此将整车生产线扩大至4条，产能再次扩大。
如果说增加产能、加速新车上市是两田冲击百万的果，那么导致果的因就是丰田以及本田对中国市场未来的野心凸显。“丰田在中国的市场地位要和其在全球市场的地位靠拢。”丰田中国负责人曾这样表示。丰田在全球市场的地位有目共睹，在中国，相比通用、大众乃至日产，丰田并不算优秀。然而想要达到全球地位，丰田在中国要超过的不仅仅是超过200万辆的通用，更是要向年销400万辆的大众进攻。
尽管车市连跌了两年余，但上述种种无疑都给“两田”冲击100万目标增添了信心，看似这一目标近在咫尺，唾手可夺。我们不排除广汽菲克的落寞和自主的调整，让广汽集团不得不在两田中挖取更多的利润，但是从目前来看“两田”的突破都已经势在必行。
警惕百万辆魔咒
我们当然鼓励各家车企都尽可能往100万辆的目标上靠，这是中国汽车市场成熟的标志。大众的一枝独秀不是春，只有让竞争对手不断实行你追我赶，才能让车企被迫进步，各个车企在竞争中不断提升产品力和性价比，也会让广大消费者从中受益。而车市的“各领风骚数百年”，也是这个行业魅力和乐趣的所在。
但是对于车企而言，要跨过每一个门槛又是何等的容易。10万、50万、100万、200万、1000万辆，每一个节点都意义非凡，从小品牌到大公司再到大集团，似乎每个节点都可以成为一个魔咒，让每家车企的成长道路都充满荆棘与挑战。
翻看历史，破百万道路上的血泪史不乏其人。彼时，长安福特立下要在2015年实现销量百万辆的目标，并为之努力奋斗。那时福特在华销量连续28个月同比增长，而福克斯还是市场上最受欢迎的轿车，福特的竞争力之大、势头之猛可见一斑。
但2015年，长安福特却以年销量83.6万辆收官，之后的2016年长安福特把年销量拉到最高的95.7万辆，再往之后长安福特就遭遇到史无前例的危机，最终倒在了破百万辆的门槛前。随着福特市场竞争力的式微、市场份额的不断缩水，2019年长安福特全年销量不足20万辆，跌回2007年以前的水平。
与长安福特有着相似遭遇的还有北京现代。2013年12月23日，是现代品牌在中国市场最风光的一天。当天，其在北京的国家会议中心召开盛大的一场战略发布会，以庆祝北京现代在中国市场累计年销售100万辆。但这一切又如昙花一现。
北京现代在2016年实现连续4年突破年度销量百万辆并达到114万辆的高度后，2017年以后就开始进入了抛物线的后半场。到2019年，北京现代销量下滑到了71.6万辆，回归到了2010年的水平。现代汽车曾经是中国汽车界的榜样力量，但是今天的现代汽车不仅被其他跨国汽车公司所超越，甚至一些中国的自主品牌也正在排在它的前面。
如果说两个由盛而衰的合资公司并不能代表趋势，那么中国市场上排名靠前的合资公司，几乎每家都在成长的道路上遭遇各种烦恼，就连大众、通用也不例外。
2008年，大众以同比增12.5%的幅达实现在华销量突破100万，紧接着2011年的200万辆；2013年的300万辆；2017年的400万辆……尽管大众在华的销量一直在往上走，但增幅从原来的动辄两位数（最高37%）到如今连续两年几乎无增长。2019年，上汽大众还不得不通过压库的方式，险些跌落200万辆。
最近遭遇危机的强者则是通用和上汽通用五菱，二者纷纷从200万辆的巅峰跌落，前者销量不断下滑，开始跌出前三，加之价格倒挂、三缸机危局等影响，未来或将向100万辆跌去。而后者在中低端产品消费受阻之后销量一蹶不振，新宝骏品牌起步缓慢，企业的危局正在逐步扩大。
除此之外，还有吉利面对200万辆目标的停滞增长，广汽传祺在SUV市场猛涨之后的滑落，长安、比亚迪等企业在冲击巅峰销量之后的低迷、转型和调整……横向来看，当车企冲向一个宏伟目标之后，都会经历或大或小的低谷，它们经历过的教训清晰深刻。纵观汽车发展史，一家车企要从巅峰跌落，可是比从山底爬上去要容易太多。
“100万辆”，此时恰似一个市场共性规律、一个魔咒。那么，广汽“两田”会遭遇同样的境地吗？比如双车战略，就目前来看双车战略确实是一个快速扩量扩份额的办法，但双车战略进入成熟和后期，是否还会如此奏效并不好说。就拿大众来说，大众已经在双车战略上出现问题，比如姊妹车型探岳冲击市场，途观则逐渐跌落神坛，车型品牌盛极而衰。
比如当产品出现问题时，如“机油门”、“乳化门”等事件层出不穷，企业面对更为庞大的用户时，企业态度和解决方式是否会发生新的变化？比如丰田最近拟全球召回300多万辆，这是否说明新的技术架构在设计上出现差池？比如广汽本田旗下的讴歌品牌持续低迷，是否会成为广汽本田百万辆目标的拖油瓶？
再比如在新能源领域，特斯拉已经开始霸屏，自主品牌同样将这视为一次弯道超车的机会。在这样一个大背景下，在未来诸多的不确定下，加速新能源布局的“两田”在该领域的抢占上有剩下多少机会呢？面对未来的诸多不确定性，只有时间能给出答案。
古人有云：盛极必衰、高处不胜寒、行者百里半九十。对于“两田”而言，虽说延后5年去实现100万辆的目标，不徐不疾，求稳不求快，是一种极为正确的思路，但仍需要谨记的是，当一家企业进入到鼎盛时期，则应该时刻准备应对下一个风险的到来。
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【筑牢发展底板 扬州推硬核政策举措全面加强基层基础建设】
在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时刻，一次重要会议、一份重磅文件，在全市上下激起强烈反响、确立鲜明导向——
3月26日，扬州市委、市政府召开全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会，正式出台《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》，核心和主题只有一个：基层基础建设！
党的执政根基在基层。基础不牢，地动山摇。
扬州市委书记夏心旻强调，全面加强基层基础建设，全面提升扬州市市域社会治理现代化水平，筑牢夯实经济社会高质量发展底板，为加快建设“强富美高”新扬州提供坚实支撑。
全面加强基层基础建设，筑牢加厚发展底板，扬州勇于创新，正积极探索推进市域社会治理现代化之路。
为何要加强基层基础建设？ 社会治理的重点在基层，难点也在基层
在这场疫情防控阻击战中，基层干部和社区工作者成为中坚力量，他们共同织密一张防护大网，筑起一道“铜墙铁壁”。
全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会，点名表扬了五位在疫情防控中涌现出来的先进典型。他们在抗击疫情中挺身而出、扛起担当，是奋战在一线的广大基层干部群众的生动缩影。
“让我来！”面对管控新冠肺炎确诊患者所在楼栋这个危险任务，邗江区西湖镇胡场村党总支书记徐长忠响亮地喊出了这句话。居家隔离需要24小时管控，他就从家里带来被子，睡在临时帐篷里；长时间连续作战，导致胃病发作，他一声不吭继续坚持。
徐长忠说，疫情防控取得成效，归功于全村干部群众的齐心协力，自己的付出不算什么。胡场村共有20个村民小组、752户人家。疫情期间，该村组织了一支30多人的编外“网格员”队伍，主要由老党员、老队长组成，在群众中有较强的号召力和影响力。“文明创建、村容环卫、纠纷调解、社会治安……村里这些工作都离不开编外‘网格员’，他们让小事不出村，矛盾化解在基层。”
54岁的马成双，是宝应县射阳湖镇天平社区主任，家住宝应县城，丈夫在宝应县级机关工作。正月初二，她便从“放假模式”切换到“抗疫模式”，白天忙着摸排返乡人员、服务复工复产，晚上就在社区服务大厅打地铺。
天平社区距离宝应县城40多公里，马成双自担任社区主任以来，四年时间里，经常起早贪黑开车赶路。丈夫和儿子经常劝她不要把自己累着了，马成双说，基层社会治理做的是群众工作，跟居民打交道，帮群众解难题，用心交心，用情换情，苦中有乐趣，乐从苦中来。
广陵区头桥镇是扬州市重要的医疗器械生产基地。在疫情最吃紧的时候，头桥口罩企业开足马力生产，而生产口罩所需的熔喷布，却需要从河南、天津、内蒙古等地购入。从大年三十开始，镇派出所副所长潘道骏连续17天没睡过一个安稳觉。白天，他的手机响个不停，15家口罩生产企业运输原料的车辆一一登记，什么时间到、在哪个高速出口接，要做到心中有数。运输车辆抵扬，有时深夜，有时凌晨，他还要驾驶警车到高速出口，开道护航。在潘道骏看来，这场战“疫”，也是对社区网格与警务平台深度融合的一次大考。“村、社区接到企业求助，我们能配合的尽力配合。同时，村、社区的网格员，也在用警务平台大数据，全面排查返乡人员。”
“我是网格长，不在现场指挥，说不过去。”从正月初二开始，高邮市城南新区纪工委书记、车逻镇纪委书记杨慧梅每天早上七点半到晚上九点半在卡点值守。那段时间天冷，杨慧梅每天都忍受着胃痉挛的折磨，随身带着药，熬不住了就吃一颗。去年6月，由于严重的胃溃疡，杨慧梅做了一次手术，9月又因肠梗阻住院近20天。按照医嘱，她需静养一至两年。
在疫情防控的这段特殊时期，扬州每天都在上演这样群防群治、联防联控的故事。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。近年来，扬州市着力推进社区治理创新，通过推进德治、法治、自治“三治融合”，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，逐步形成了以基层党组织为核心、全社会共同参与的“一核多元”基层社会治理格局。目前，6591平方公里的扬州城乡，划成了6232个网格，配备了10922名网格员。在这次战“疫”中，随着一声令下，他们全体动员、全力以赴、全时值守，当好战斗员、信息员、宣传员，坚持战一线、固防线、保底线……这些在第一线、最前沿的网格员和1.1万名社区工作人员成为全市疫情防控工作的“千里眼”“顺风耳”，和社区的“守门人”、百姓的贴心人，共同织出了一张密不透风的“防护大网”。
与此同时，全市1.2万名机关干部、2万多名医务工作者、1.3万名公安干警和辅警、1万名退役军人迅速响应、主动下沉，到卡口、去街道、下社区、入村组、进企业；690多个志愿服务组织、近3万名注册志愿者以各种形式开展志愿服务，共同筑起了抵御新冠肺炎的“铜墙铁壁”。
在这场疫情防控阻击战中，全市基层战斗力经受住了严峻考验。有数据为证：全市公众安全感连续17年保持在95%以上；自2月18日起，扬州已连续40多天新增确诊病例为零。网友们不禁感叹：“只要双脚能下楼，烟花三月一定下扬州。”
基层强起来、壮起来意味着什么？守得住、稳固好发展的底板，才能一门心思忙发展、忙招商、上项目
2月26日，2020年春季扬州市产业项目视频签约仪式成功举行，33个项目线上签约，总投资625亿元。作为客商代表，台湾川奇光电科技（扬州）有限公司总经理彭乾坤感慨地说，想不到在这样的特殊时期签约扬州，“我们对投资扬州充满信心！”
客商们的这份信心来源于扬州的产业基础和营商环境，“想不到”的是扬州干部抓疫情防控的同时抓招商抓项目抓发展的拼劲。
而这一切，又源自扬州打牢了发展底板。这个底板就是抓基层、强基础。
基层是改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，是党委政府的方针政策、改革发展稳定各项工作得到真正落实的“最后一公里”。市委书记夏心旻说，只有把基层这个阵地守好了，党的执政才有坚实的根基；只有把基层这个底板打牢了，全市的长治久安才有保障；只有把基层这支队伍建强了，服务改革发展稳定的能力才能得到有效提升。
随着扬州市不断强化基层党组织建设、推进镇街治理改革试点、不断优化镇村两级干部队伍结构等一系列创新举措的实施，全市基层进一步强壮、基础进一步厚实，许多干部由衷地说：底板打牢了，让我们能够更好地集中精力，一门心思忙发展、一门心思忙招商、一门心思上项目。“打牢底板，就能催生‘化学反应’，迸发‘乘数效应’。”
疫情期间，全市广大机关党员干部纷纷下沉企业争当“帮办员”，指导和帮助企业安全有序复工复产，努力把疫情对全市经济社会发展的影响降到最低；扬州市工信局向口罩生产企业和重点乡镇派驻联络员，仅14家医用口罩生产企业就有28名驻厂员；扬州市开发区组织了80多名党政干部和招商人员组成“服务队”，下沉到企业,指导、服务区内外资企业做好疫情防控、复工复产……2月10日,扬州市首批工业企业开始复工。2月29日，全市规上企业已全部复工。
经济发展的活力源头是招商引资和项目建设。各县（市、区）、功能区在抓好疫情防控工作的同时，“腾出手”，危中寻机抓招商。他们变项目洽谈“面对面”为“线连线”，充分利用电话、微信、邮件等手段，以“云推介”“云洽谈”“云签约”方式进行招商，做到“洽谈不见面、招商不断线”。今年以来，扬州市开发区已深度洽谈20多个外资项目，其中欧美项目有10多个，6个重大项目已成功签约。宝应县四套班子领导每月拿出不少于1/3时间外出招商，各镇区主要负责人50%以上精力投入招商。“如果没有守好基层的阵地、打牢基层的底板，各级干部哪能腾出精力忙发展啊。”宝应县委常委、常务副县长陆安亚说。
旅游旺季将至，地处古城中心区域的东关街道将3月份定为安全生产攻坚月，各级干部带队走街入户，开展以“水、电、气、危房”为主要对象的拉网式安全大排查。“通过这次大排查，最大限度地消除安全隐患，让居民和游客安心舒心。”街道党工委书记徐超深有感触地说，如果没有一支像毛细血管一样渗透到古城肌理的网格员、社区工作人员队伍，在短期内完成大排查是难以想象的。
如何让基层干部变“飞鸽牌”为“永久牌”？要补长短板、打牢底板，让基层“有权管事、有人干事、有钱办事”
“我们这些基层干部心里暖洋洋的。”26日，在广陵区分会场参加全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会的广陵区汶河街道党工委书记钟蕾激动地说，“市委出台的政策文件，给我们鼓了劲、加了油。”
“能解决的问题都破题了，余下的都是硬骨头。”一位在基层工作多年的干部说，“八个大盖帽管不住一个破草帽”“看得见的管不了，管得了的看不见”“政府干着，群众看着；政府很努力，群众不满意”“基层干部腰板不够硬、嗓门不够大”……这些现象还或多或少地存在，“顽疾”不解决，会制约城市基层治理。
难点痛点，便是“哨声”。上面千条线，下面一根针。一根针如何撬动千条线？翻开“沉甸甸”的《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》——
赋权到位，让镇街“强身”。按照“有需要、接得住、用得好”的原则，围绕省政府明确可赋予乡镇的46项行政审批权和323项行政执法权，进一步明确乡镇（街道）的职能定位，按照“依法下放、能放则放、权责一致”的原则，将基层迫切需要而且能够有效承接的服务管理权限下放，做到权随事转、人随事走、钱随事拨。
设置精简，让机构“瘦身”。突出乡镇（街道）抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，统筹设置党政机构，原则上乡镇设置1办8局、街道设置1办7局，构建扁平高效、简约精干的基层组织体系。包括整合现有乡镇（街道）行政审批和公共服务职责、机构，设立行政审批局暨为民服务中心，实行“一站式服务”“一门式办理”；整合现有各类执法力量，组建统一的综合行政执法机构，实现一支队伍管执法。
人员下沉，让一线“健身”。统筹使用乡镇（街道）机关和事业单位人员，推动条块力量下沉，优先在公共服务、综合执法一线配齐配强人员。赋予乡镇（街道）对条线部门派驻机构及人员的绩效考核权和任免建议权，且考核权重不低于50%。
同时，加大从优秀村（社区）书记中选拔科级领导干部力度；积极探索构建社区工作者职业化体系；建立村居干部收入自然增长机制；加大财政对基层工作经费的保障力度，市县两级今年新增财政投入1亿元以上，对村级组织运转经费实现由县级财政兜底保障……
“重心下移、权力下放、力量下沉、经费下拨，市里一系列硬核举措，让我们基层真正有权管事、有人干事、有钱办事。”邗江区双桥街道康乐社区党委书记范乃成说，“这一下，我们基层干部既有面子也有里子，当然更有奔头、劲头、干头了。”
基层干部和社区工作者是社会治理的底板。“过去的‘飞鸽牌’将变成‘永久牌’。”广陵区汶河街道荷花池社区党委书记曹霞因为在疫情防控阻击战中工作突出，被“火线”提拔，这次又在大会上被点名表扬。她说：“我要一辈子扎根社区！”
（来源：扬州发布）
在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的关键时刻，一次重要会议、一份重磅文件，在全市上下激起强烈反响、确立鲜明导向——
3月26日，扬州市委、市政府召开全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会，正式出台《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》，核心和主题只有一个：基层基础建设！
党的执政根基在基层。基础不牢，地动山摇。
扬州市委书记夏心旻强调，全面加强基层基础建设，全面提升扬州市市域社会治理现代化水平，筑牢夯实经济社会高质量发展底板，为加快建设“强富美高”新扬州提供坚实支撑。
全面加强基层基础建设，筑牢加厚发展底板，扬州勇于创新，正积极探索推进市域社会治理现代化之路。
为何要加强基层基础建设？ 社会治理的重点在基层，难点也在基层
在这场疫情防控阻击战中，基层干部和社区工作者成为中坚力量，他们共同织密一张防护大网，筑起一道“铜墙铁壁”。
全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会，点名表扬了五位在疫情防控中涌现出来的先进典型。他们在抗击疫情中挺身而出、扛起担当，是奋战在一线的广大基层干部群众的生动缩影。
“让我来！”面对管控新冠肺炎确诊患者所在楼栋这个危险任务，邗江区西湖镇胡场村党总支书记徐长忠响亮地喊出了这句话。居家隔离需要24小时管控，他就从家里带来被子，睡在临时帐篷里；长时间连续作战，导致胃病发作，他一声不吭继续坚持。
徐长忠说，疫情防控取得成效，归功于全村干部群众的齐心协力，自己的付出不算什么。胡场村共有20个村民小组、752户人家。疫情期间，该村组织了一支30多人的编外“网格员”队伍，主要由老党员、老队长组成，在群众中有较强的号召力和影响力。“文明创建、村容环卫、纠纷调解、社会治安……村里这些工作都离不开编外‘网格员’，他们让小事不出村，矛盾化解在基层。”
54岁的马成双，是宝应县射阳湖镇天平社区主任，家住宝应县城，丈夫在宝应县级机关工作。正月初二，她便从“放假模式”切换到“抗疫模式”，白天忙着摸排返乡人员、服务复工复产，晚上就在社区服务大厅打地铺。
天平社区距离宝应县城40多公里，马成双自担任社区主任以来，四年时间里，经常起早贪黑开车赶路。丈夫和儿子经常劝她不要把自己累着了，马成双说，基层社会治理做的是群众工作，跟居民打交道，帮群众解难题，用心交心，用情换情，苦中有乐趣，乐从苦中来。
广陵区头桥镇是扬州市重要的医疗器械生产基地。在疫情最吃紧的时候，头桥口罩企业开足马力生产，而生产口罩所需的熔喷布，却需要从河南、天津、内蒙古等地购入。从大年三十开始，镇派出所副所长潘道骏连续17天没睡过一个安稳觉。白天，他的手机响个不停，15家口罩生产企业运输原料的车辆一一登记，什么时间到、在哪个高速出口接，要做到心中有数。运输车辆抵扬，有时深夜，有时凌晨，他还要驾驶警车到高速出口，开道护航。在潘道骏看来，这场战“疫”，也是对社区网格与警务平台深度融合的一次大考。“村、社区接到企业求助，我们能配合的尽力配合。同时，村、社区的网格员，也在用警务平台大数据，全面排查返乡人员。”
“我是网格长，不在现场指挥，说不过去。”从正月初二开始，高邮市城南新区纪工委书记、车逻镇纪委书记杨慧梅每天早上七点半到晚上九点半在卡点值守。那段时间天冷，杨慧梅每天都忍受着胃痉挛的折磨，随身带着药，熬不住了就吃一颗。去年6月，由于严重的胃溃疡，杨慧梅做了一次手术，9月又因肠梗阻住院近20天。按照医嘱，她需静养一至两年。
在疫情防控的这段特殊时期，扬州每天都在上演这样群防群治、联防联控的故事。
社会治理的重点在基层，难点也在基层。近年来，扬州市着力推进社区治理创新，通过推进德治、法治、自治“三治融合”，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，逐步形成了以基层党组织为核心、全社会共同参与的“一核多元”基层社会治理格局。目前，6591平方公里的扬州城乡，划成了6232个网格，配备了10922名网格员。在这次战“疫”中，随着一声令下，他们全体动员、全力以赴、全时值守，当好战斗员、信息员、宣传员，坚持战一线、固防线、保底线……这些在第一线、最前沿的网格员和1.1万名社区工作人员成为全市疫情防控工作的“千里眼”“顺风耳”，和社区的“守门人”、百姓的贴心人，共同织出了一张密不透风的“防护大网”。
与此同时，全市1.2万名机关干部、2万多名医务工作者、1.3万名公安干警和辅警、1万名退役军人迅速响应、主动下沉，到卡口、去街道、下社区、入村组、进企业；690多个志愿服务组织、近3万名注册志愿者以各种形式开展志愿服务，共同筑起了抵御新冠肺炎的“铜墙铁壁”。
在这场疫情防控阻击战中，全市基层战斗力经受住了严峻考验。有数据为证：全市公众安全感连续17年保持在95%以上；自2月18日起，扬州已连续40多天新增确诊病例为零。网友们不禁感叹：“只要双脚能下楼，烟花三月一定下扬州。”
基层强起来、壮起来意味着什么？守得住、稳固好发展的底板，才能一门心思忙发展、忙招商、上项目
2月26日，2020年春季扬州市产业项目视频签约仪式成功举行，33个项目线上签约，总投资625亿元。作为客商代表，台湾川奇光电科技（扬州）有限公司总经理彭乾坤感慨地说，想不到在这样的特殊时期签约扬州，“我们对投资扬州充满信心！”
客商们的这份信心来源于扬州的产业基础和营商环境，“想不到”的是扬州干部抓疫情防控的同时抓招商抓项目抓发展的拼劲。
而这一切，又源自扬州打牢了发展底板。这个底板就是抓基层、强基础。
基层是改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，是党委政府的方针政策、改革发展稳定各项工作得到真正落实的“最后一公里”。市委书记夏心旻说，只有把基层这个阵地守好了，党的执政才有坚实的根基；只有把基层这个底板打牢了，全市的长治久安才有保障；只有把基层这支队伍建强了，服务改革发展稳定的能力才能得到有效提升。
随着扬州市不断强化基层党组织建设、推进镇街治理改革试点、不断优化镇村两级干部队伍结构等一系列创新举措的实施，全市基层进一步强壮、基础进一步厚实，许多干部由衷地说：底板打牢了，让我们能够更好地集中精力，一门心思忙发展、一门心思忙招商、一门心思上项目。“打牢底板，就能催生‘化学反应’，迸发‘乘数效应’。”
疫情期间，全市广大机关党员干部纷纷下沉企业争当“帮办员”，指导和帮助企业安全有序复工复产，努力把疫情对全市经济社会发展的影响降到最低；扬州市工信局向口罩生产企业和重点乡镇派驻联络员，仅14家医用口罩生产企业就有28名驻厂员；扬州市开发区组织了80多名党政干部和招商人员组成“服务队”，下沉到企业,指导、服务区内外资企业做好疫情防控、复工复产……2月10日,扬州市首批工业企业开始复工。2月29日，全市规上企业已全部复工。
经济发展的活力源头是招商引资和项目建设。各县（市、区）、功能区在抓好疫情防控工作的同时，“腾出手”，危中寻机抓招商。他们变项目洽谈“面对面”为“线连线”，充分利用电话、微信、邮件等手段，以“云推介”“云洽谈”“云签约”方式进行招商，做到“洽谈不见面、招商不断线”。今年以来，扬州市开发区已深度洽谈20多个外资项目，其中欧美项目有10多个，6个重大项目已成功签约。宝应县四套班子领导每月拿出不少于1/3时间外出招商，各镇区主要负责人50%以上精力投入招商。“如果没有守好基层的阵地、打牢基层的底板，各级干部哪能腾出精力忙发展啊。”宝应县委常委、常务副县长陆安亚说。
旅游旺季将至，地处古城中心区域的东关街道将3月份定为安全生产攻坚月，各级干部带队走街入户，开展以“水、电、气、危房”为主要对象的拉网式安全大排查。“通过这次大排查，最大限度地消除安全隐患，让居民和游客安心舒心。”街道党工委书记徐超深有感触地说，如果没有一支像毛细血管一样渗透到古城肌理的网格员、社区工作人员队伍，在短期内完成大排查是难以想象的。
如何让基层干部变“飞鸽牌”为“永久牌”？要补长短板、打牢底板，让基层“有权管事、有人干事、有钱办事”
“我们这些基层干部心里暖洋洋的。”26日，在广陵区分会场参加全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化动员大会的广陵区汶河街道党工委书记钟蕾激动地说，“市委出台的政策文件，给我们鼓了劲、加了油。”
“能解决的问题都破题了，余下的都是硬骨头。”一位在基层工作多年的干部说，“八个大盖帽管不住一个破草帽”“看得见的管不了，管得了的看不见”“政府干着，群众看着；政府很努力，群众不满意”“基层干部腰板不够硬、嗓门不够大”……这些现象还或多或少地存在，“顽疾”不解决，会制约城市基层治理。
难点痛点，便是“哨声”。上面千条线，下面一根针。一根针如何撬动千条线？翻开“沉甸甸”的《关于全面加强基层基础建设推进市域社会治理现代化的实施意见》——
赋权到位，让镇街“强身”。按照“有需要、接得住、用得好”的原则，围绕省政府明确可赋予乡镇的46项行政审批权和323项行政执法权，进一步明确乡镇（街道）的职能定位，按照“依法下放、能放则放、权责一致”的原则，将基层迫切需要而且能够有效承接的服务管理权限下放，做到权随事转、人随事走、钱随事拨。
设置精简，让机构“瘦身”。突出乡镇（街道）抓党建、抓治理、抓服务的主责主业，统筹设置党政机构，原则上乡镇设置1办8局、街道设置1办7局，构建扁平高效、简约精干的基层组织体系。包括整合现有乡镇（街道）行政审批和公共服务职责、机构，设立行政审批局暨为民服务中心，实行“一站式服务”“一门式办理”；整合现有各类执法力量，组建统一的综合行政执法机构，实现一支队伍管执法。
人员下沉，让一线“健身”。统筹使用乡镇（街道）机关和事业单位人员，推动条块力量下沉，优先在公共服务、综合执法一线配齐配强人员。赋予乡镇（街道）对条线部门派驻机构及人员的绩效考核权和任免建议权，且考核权重不低于50%。
同时，加大从优秀村（社区）书记中选拔科级领导干部力度；积极探索构建社区工作者职业化体系；建立村居干部收入自然增长机制；加大财政对基层工作经费的保障力度，市县两级今年新增财政投入1亿元以上，对村级组织运转经费实现由县级财政兜底保障……
“重心下移、权力下放、力量下沉、经费下拨，市里一系列硬核举措，让我们基层真正有权管事、有人干事、有钱办事。”邗江区双桥街道康乐社区党委书记范乃成说，“这一下，我们基层干部既有面子也有里子，当然更有奔头、劲头、干头了。”
基层干部和社区工作者是社会治理的底板。“过去的‘飞鸽牌’将变成‘永久牌’。”广陵区汶河街道荷花池社区党委书记曹霞因为在疫情防控阻击战中工作突出，被“火线”提拔，这次又在大会上被点名表扬。她说：“我要一辈子扎根社区！”
（来源：扬州发布）
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