#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正:社会主义的基本价值取向

公正是社会主义的本质体现,是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正,是全面深化改革的出发点和落脚点,也是中国特色社会主义的内在要求。

公正的内涵

古往今来,公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为,公正观念总是一定社会集团的公正观念,不存在永恒的、普适的公正,而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念,比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出,资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出,其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则,除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里,不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等,反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念,是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言,社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容:

实行生产资料公有制,保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等,从而保障社会利益分配的起点公正;实行按劳分配原则,以劳动作为统一的分配尺度,排除社会产品分配上的垄断和特权,从而保障社会利益分配的程序公正;以共同富裕为发展目标,使发展成果为全体人民所共享,从而保障社会利益分配的结果公正;坚持人民民主,尊重人民群众主体地位,使人民共同参与和管理国家事务,并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,保障政治和法律的公正。

社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念,社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的,并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过,“我们为社会主义奋斗,不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力,而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运,在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步,这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上,公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征,也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。

公正的价值与意义

公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的,以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果,是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出,“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出,“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调,全面深化改革,“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明,公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长,并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正,即便社会福利总量翻了几番,也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则,不仅要把蛋糕做大,还要把蛋糕分好,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐,离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体,社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会,就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调,使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现,强硬的戒律也许能让人们互不侵犯,但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正,受损的人将心理失衡,得益的人则提心吊胆,人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角,矛盾和冲突加剧,整个社会将如同霍布斯所说,“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序,在人们产生利益分化和冲突时有据可循,使社会利益得到正当合理的分配,才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉,当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落,就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会,人们各得其所,安居乐业,整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。

公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步,要依靠人民群众的智慧和力量,依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中,人民的利益才能得到有效保证,人民的心情才能舒畅,各方面的社会关系才能和谐,人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来,不断激发社会活力,把社会推向前进。

公正是国家稳定的基本前提。水能载舟,亦能覆舟。国家的稳定,政权的牢固,离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益,从而损伤民心,磨损人民对国家,对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明,任何制度和形态的国家,如果特权横行,腐败当道,公平正义得不到维护,国家就会像大厦失去根基一样,走向崩塌。只有坚决维护社会公正,切实保障人民的利益,才能使人民对党和政府充满信心,社会才能安定团结,国家才能长治久安。

维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点,是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提,只有维护分配公正,才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样,只有维护司法公正,才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益,随着物质生活水平不断提高,人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境,才能让广大人民活得有尊严,活得有奔头,才能提升人民的幸福感,真正让人民满意。

“公正”的现状:成就与问题

社会公正的实现,既是社会主义制度的本质要求,也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后,中国共产党领导全国人民建立社会主义制度,消灭剥削阶级,实行生产资料公有制和计划经济,为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来,党带领人民走中国特色社会主义道路,经过30多年的发展,我国社会主义事业取得巨大成就,国民经济持续、快速、健康发展,GDP年均增速保持在9%以上,社会生产力和国家综合实力不断增强,经济总量稳居世界前列,人民生活水平显著提高,这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。

当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括:一、缩小收入差距。近年来,国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距,将个税起征点从2000元提到3500元,减轻工薪阶层税负;2006年取消农业税,每年减轻农民负担约1335亿元;全面确立最低工资制度,并连续上调最低工资、基本养老金;大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平;深化企业薪酬制度改革,加强对国有企业高管薪酬的管理,对国企工资总额进行调控;这些对策在一定程度上调整了分配格局,缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来,我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架,并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大,保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点,目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展,缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税,建立农业补贴制度,千方百计促进农民收入持续增长;全面建设社会主义新农村,促进城乡一体化发展;推动户籍制度改革,部分地区已取消二元户籍制。

改革开放以来,我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型,在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前,我国仍处于社会转型的关键期,社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如,城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大;城乡二元经济结构造成城乡发展差距,城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利;未形成健全的社会保障体系,仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题;教育、医疗等机会和资源分配不平等;就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素;“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象;由权利和资本造成的特殊利益集团,并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距,导致社会阶层固化。

促进公正的原则和途径

在当今中国,促进社会公平正义是大势所趋、民心所向,也是党和国家未来工作的重中之重。

始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号,需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们,“社会的公平或不公平,只能用一种科学来断定,那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”[《马克思恩格斯全集》第19卷,北京:人民出版社,1965年,第273页。]也就是说,要解决公平正义问题,不能仅仅停留在道德层面的呼吁,而要遵循“现代社会生存和发展的规律”,即政治经济学规律。历史证明,脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力,集中精力搞经济建设,不断增加社会财富和改善人民生活,才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。

加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革,缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展,健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,突破利益固化的藩蓠,破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路,遇水架桥的改革决心和勇气,推进有利于社会公正的各项改革。

深化收入分配制度改革,建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是,收入分配改革,必须遵循经济规律,依生产力发展水平而定,不能盲目求快。马克思主义认为,一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系,并最终取决于社会生产力的发展水平。因此,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案,兼顾公平和效率,在发展经济的基础上,实现共同富裕。

继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用,它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益,而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度,不断扩大社会保障的范围,使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。

钦州港片区一季度经济发展实现开门红纪实

“开年就开干、开局就决战。”4月,走在春末的季里,从干劲十足的项目建设现场到热火朝天的生产车间,中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区(以下简称钦州港片区)在这个春天里追梦前行,铆足“虎劲”开新局,以更大力度、更实举措全力冲刺“开门红”,确保一季度经济发展高开稳走,一季度钦州港片区GDP完成101.6亿元,预计增长18.7%。

重点项目喜迎“开门红”

4月20日,在华谊钦州化工新材料一体化基地二期广西华谊75万吨/年丙烯及下游深加工一体化项目施工现场,塔吊林立,机器轰鸣,车辆穿梭,建设者们正争分夺秒抢工期。“现有作业人员接近5000人,经过紧张作业,项目土建工作已完成,进入设备安装、工艺管道安装高峰期。”项目负责人介绍,二期项目预计2022年9月底中交,12月底开始试生产。
据了解,华谊钦州化工新材料一体化基地项目是目前广西单体投资最大的工业项目,分三期建设,总投资900亿元,建成后预计产值将达到1000亿元,对加快延伸钦州石化产业链、形成北部湾沿海石化产业集群、打造国家级钦州石化产业基地具有重要意义。

项目建设是常抓不懈的“一号工程”。1月10日,钦州港片区按下重大项目建设“快进键”,在中伟新材料南部产业基地开工现场举行了一季度重点项目集中开工活动,55个重点项目,总投资390多亿元,涵盖新能源新材料、电子信息、粮食加工、现代物流、装备制造、基础设施、生态环保等多个产业领域及配套工程。其中,总投资34.5亿元的中伟新材料南部产业基地一期二、三阶段开工建设,全面拉开了新一年狠抓项目建设、推动跨越发展的序幕。
今年片区推进百亿元重大产业项目达到13个,总投资达到2400亿元,达产产值超3000亿元。其中,新开工5个,投产4个,在建4个。一季度,钦州港片区紧盯华谊二期丙烯和氯碱、国投三期、中伟一期、金桂二期和泰嘉等项目,全力做好项目建设各项要素保障。国投电厂2号机组、鸿谊30万吨聚丙烯、上海格派、厦门建发、桐昆等重点产业项目火力全开,力争以“开门红”博得“满堂彩”。一季度,固定资产投资完成65.9亿元,同比增长21.2%。

“在招商引资上见实效,在争资立项上出实招,在项目服务上比优劣,在发展赛场上分胜负。”片区招商服务中心负责人说道。
今年一季度,借助驻长三角企业服务处、湾企服务处、川渝服务处平台,片区招商团队拜访了希尔顿惠庭酒店、巴斯夫有限公司、全国台湾同胞投资企业联谊会等25家企商协会,通过线上线下等多种方式,多方面拓展招商引资渠道,并积极推荐到自贸区考察。1-3月,累计完成12家外资企业注册。

国际枢纽海港建设再提速

“呜呜——”随着鸣笛声响,4月8日上午9时55分,满载着“广元造”及川陕甘毗邻地区优势特色产品的班列从广元火车南站驶出,向着大海的方向——广西钦州港疾驰而去。
这是“广元—钦州港”西部陆海新通道铁海联运班列的首发,与自贡、遂宁、成都双流四地同步发车。首批货物将通过铁海联运,经钦州港发往越南等东盟国家,标志着广元打通了一条便捷、经济的南向出海物流通道,在打造四川开放发展“北大门”、协同衔接长江经济带发展、融入国内国际双循环格局上又迈出坚实的一步。



4月16日上午,陆海新通道RCEP—北部湾港—河南海铁联运双向对开班列开通仪式在广西钦州和河南漯河同步举行。一列满载27个集装箱泰国木薯淀粉的上行班列从钦州铁路集装箱中心站发车,河南漯河车站同步发出一列满载25个集装箱铝轮毂等货物的下行班列,4天后两趟列车分别抵达漯河市和钦州市,这标志着陆海新通道运行范围由西部地区首次拓展到中部地区,面向RCEP成员国市场的货物和原材料将源源不断通过这条新通道运送到生产企业和消费者手上。

围绕建成千万标箱国际门户港、西部陆海新通道战略枢纽的目标,今年以来,钦州港片区全面实施“建大港”攻坚行动,加快提升港口大型化、专业化、智能化水平,完善港口集疏运体系建设,优化拓展内外贸航线班列,积极共建国际枢纽海港、港口型国家物流枢纽,推动从物流大港向贸易大港发展。今年一季度,钦州港完成港口货物吞吐量3836.5万吨,集装箱完成108.2万标箱,同比增长14.3%;其中外贸完成16.8万标箱,同比增长15.1%。

规上工业企业“马力全开”

人勤春来早,开春以来,广西金桂浆纸业有限公司已拉开架势全力生产。4月22日,走进位于钦州港工业园区的广西金桂浆纸业有限公司,偌大的生产车间,机声轰鸣不绝于耳,只见各式自动化设备高速运转,工人们正戴着口罩,士气满满、干劲十足地在各自工位忙碌着,合奏着新春的“纺织之歌”。
“不早点复工不行啊,订单不等人,大家抢时间、抓进度,满负荷地加紧赶制订单。订单较去年同期大幅提升”金桂公司负责人说,3月下旬以来,受疫情影响,导致用工需求无法得到满足。片区管委会根据企业实际情况,采取大网格实行封闭管理、小网格内实行点对点循环流动方式,保障金桂企业正常生产需求。与此同时,金桂公司根据生产情况调整倒班模式,生产线排班从4班3倒调整为3班3倒、2班2倒,保障生产线工人轮换不断,并为460名员工安排临时住宿,保障工人顺利到岗,机器满负荷运转,现在工人三班倒、连轴转,大家心里就一个想法:多抢时间、多赶订单。据统计,一季度,金桂浆纸业公司白卡纸产量57.34万吨,同比增长69.8%,产值35.01亿元,同比增长23.5%。

在广西石化公司液化气生产车间,只见工人正在加紧生产民用液化气,一派忙碌景象,全力保障群众正常用气需求。
“根据管委的防疫要求和公司的业务需要,今年一季度,我们很多员工坚守在工作岗位上。”公司负责人说道,为应对疫情影响,公司迅速启动人员备班计划,要求各生产部两个班组及以上倒班员工、生产部一半以上管理技术人员、各机关处室每个部门2人以上人员每周5天内不返回钦州市区。机关处室发挥表率作用、头雁效应,吃住在现场,以厂为家,做到岗位不缺、力量不减,切实保证特殊时段广西石化公司的生产经营有序。

“面对疫情影响,为保证今年生产任务,管委给我们办理了全区车辆特别通行证,保证公司生产物料供应。”广西中伟新能源科技有限公司负责人介绍说,作为钦州港片区新能源材料龙头企业,自复工以来,我们公司开足马力,对员工进行集中封闭管理,全力投料生产,在做好疫情防控的同时,抓好企业生产进度,今年预计可实现产值60亿元。
热火朝天的生产景象,不负期待。钦州港片区企业纷纷立足自身发展优势,鼓足干劲,努力将“起势”转化为“胜势”。一季度片区规上工业总产值完成284.6亿元,同比增长48.4%,实现了良好开局。



靠前服务擦亮“店小二”招牌

为实现经济发展“开门红”,钦州港片区持续输送“政策红利”,全方位、多层次为企业纾难解困。
结合“优化营商环境”攻坚行动,钦州港片区经济发展局牵头组成固定资产投资专班,先后前往钦州港创智睿智能终端产业园项目、格派新能源电池材料一体化项目、友谊大道北段、中伟新材料南部产业基地、片区重点投资项目实地调研,听取项目一季度以及全年投资预判,投资主要来源、构成以及建设方面亟待解决的问题等,为一季度开门红项目提供了扎实的服务保障。

其它职能部门也是纷纷出实招,在用地、用工、融资以及电、气等要素保障方面做足功夫。据了解,通过银企对接、部门包保企业走访等活动,强化金融支持园区建设,一季度推动金融机构向钦州港片区重点工业企业融资9.97亿元,投放1.83亿元支持钦州港片区新兴标准厂房项目,推动农发行授信9亿元贷款支持自贸区钦州港片区新城项目开工建设......
与此同时,钦州港片区推出形式多样的“开门红包”,今年一季度,钦州港片区统筹疫情防控和经济发展,针对片区18家产值亿元以上企业实施“一企一策”政策,通过对企业高管采取针对性激励政策,激发企业内在生产活力;争取自治区疫情防控办支持,片区管委对企业货运司机及物流公司司机发放超过4000张区通行的特别通行证,确保生产原料、产品、生产生活物资运输;采取企业闭环管理“点对点”接送模式,确保职工返岗,保证了片区企业满负荷生产。

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规上工业企业“马力全开”

人勤春来早,开春以来,广西金桂浆纸业有限公司已拉开架势全力生产。4月22日,走进位于钦州港工业园区的广西金桂浆纸业有限公司,偌大的生产车间,机声轰鸣不绝于耳,只见各式自动化设备高速运转,工人们正戴着口罩,士气满满、干劲十足地在各自工位忙碌着,合奏着新春的“纺织之歌”。
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热火朝天的生产景象,不负期待。钦州港片区企业纷纷立足自身发展优势,鼓足干劲,努力将“起势”转化为“胜势”。一季度片区规上工业总产值完成284.6亿元,同比增长48.4%,实现了良好开局。



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为实现经济发展“开门红”,钦州港片区持续输送“政策红利”,全方位、多层次为企业纾难解困。
结合“优化营商环境”攻坚行动,钦州港片区经济发展局牵头组成固定资产投资专班,先后前往钦州港创智睿智能终端产业园项目、格派新能源电池材料一体化项目、友谊大道北段、中伟新材料南部产业基地、片区重点投资项目实地调研,听取项目一季度以及全年投资预判,投资主要来源、构成以及建设方面亟待解决的问题等,为一季度开门红项目提供了扎实的服务保障。

其它职能部门也是纷纷出实招,在用地、用工、融资以及电、气等要素保障方面做足功夫。据了解,通过银企对接、部门包保企业走访等活动,强化金融支持园区建设,一季度推动金融机构向钦州港片区重点工业企业融资9.97亿元,投放1.83亿元支持钦州港片区新兴标准厂房项目,推动农发行授信9亿元贷款支持自贸区钦州港片区新城项目开工建设......
与此同时,钦州港片区推出形式多样的“开门红包”,今年一季度,钦州港片区统筹疫情防控和经济发展,针对片区18家产值亿元以上企业实施“一企一策”政策,通过对企业高管采取针对性激励政策,激发企业内在生产活力;争取自治区疫情防控办支持,片区管委对企业货运司机及物流公司司机发放超过4000张区通行的特别通行证,确保生产原料、产品、生产生活物资运输;采取企业闭环管理“点对点”接送模式,确保职工返岗,保证了片区企业满负荷生产。


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