#甘肃身边事# 【中央媒体看甘肃】兰州新区：让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮底色
“新区优越的营商环境为企业提供了较多便捷的服务。在此环境下，企业也取得了长足的发展。”甘肃建投重工科技有限公司董事长范一剑说。
近年来，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。
“我们考察了好多地方，最终选定了兰州新区，看重的就是兰州新区‘承诺制、零收费、信息化、代办制’政策。”兰州康鹏威耳化工有限公司总经理葛黎明介绍，兰州新区提供的“保姆式”服务大大降低了企业建设时间成本，特别是“一体化、闭环式”的服务为企业省了不少心。
兰州新区政务中心主任王子铭介绍，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制由政府买单，为每户企业节省开办费用达1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务水平和办事效率显著提升。
兰州新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“兰州新区深化要素市场化配置改革，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，全省首宗工业‘标准地’在新区成功出让，累计出让工业‘标准地’19宗2300亩。”王子铭介绍，兰州新区推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
为进一步提升政务服务水平，方便企业、群众办事，兰州新区不断完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号，“小兰帮办”等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371多个市区县“跨省通办”，大大减轻了企业办事负担。
兰州新区持续深化“包容审慎”监管，公布“两轻一免”事项379项，市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式，帮助160余家企业完成信用修复。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准，探索监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式，严肃查处违法违规行为，营造了公平公正公开的市场经营环境。
坚定不移走前列，先行先试树标杆。近年来，兰州新区按照“大部制、大服务、扁平化”原则调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，创造心无旁骛干事创业的良好氛围。正因如此，兰州新区先后获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点，荣获“中国最具投资营商价值新区”等20多项荣誉，正在成为甘肃乃至西北地区发展新的增长极。2022年上半年，兰州新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
下一步，兰州新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于“拿来”、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。#如意甘肃##高质量发展##优化营商环境#
（来源：人民网）
“新区优越的营商环境为企业提供了较多便捷的服务。在此环境下，企业也取得了长足的发展。”甘肃建投重工科技有限公司董事长范一剑说。
近年来，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，坚持“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”一个目标，以“放管服”改革为突破口，以“1+6”改革方案为抓手，深入推进干部人事制度、投资项目审批、政务服务、商事制度、项目招投标和政府采购管理等一系列改革，持续加大重点领域改革力度，真正让一流营商环境成为高质量发展最鲜亮的底色。
“我们考察了好多地方，最终选定了兰州新区，看重的就是兰州新区‘承诺制、零收费、信息化、代办制’政策。”兰州康鹏威耳化工有限公司总经理葛黎明介绍，兰州新区提供的“保姆式”服务大大降低了企业建设时间成本，特别是“一体化、闭环式”的服务为企业省了不少心。
兰州新区政务中心主任王子铭介绍，兰州新区深化商事登记制度改革，在全国率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”。全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制由政府买单，为每户企业节省开办费用达1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务水平和办事效率显著提升。
兰州新区创新投资项目审批制度改革，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”。推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”。企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。全面推进技术类审查事项改革，取消修详规审查，缩小施工图审查范围，项目前期手续成本较改革前下降50%，建设期工程管理成本较改革前下降20%。同时，全面推行工程竣工验收、消防验收、档案验收自验收备案制以及“容缺验收”“承诺验收”制度，对缺少建设工程竣工备案要件项目，企业作出承诺后即可凭建设部门“以函代证”先行办理不动产登记证。
“兰州新区深化要素市场化配置改革，在全省率先开展弹性出让、先租后让的工业用地供应方式，全省首宗工业‘标准地’在新区成功出让，累计出让工业‘标准地’19宗2300亩。”王子铭介绍，兰州新区推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。
为进一步提升政务服务水平，方便企业、群众办事，兰州新区不断完善“新区—园区—乡镇（中心社区）—村（社区）”四级政务服务体系，全面推行政务服务网上办、掌上办、指尖批、365天“不打烊”服务，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。以新区数字政府建设为抓手，依托甘肃省一体化在线政务服务平台，全面推广应用“甘快办”APP、微信公众号，“小兰帮办”等服务终端应用场景，政务服务事项网上可办率100%，140项高频政务服务事项和30项涉企事项实现与21个省市371多个市区县“跨省通办”，大大减轻了企业办事负担。
兰州新区持续深化“包容审慎”监管，公布“两轻一免”事项379项，市场主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚。推行“告知承诺制+信用核验+失信惩戒”综合信用监管模式，帮助160余家企业完成信用修复。探索推行行业协会商会制定行业自治评价标准，探索监管部门全程跟踪、适时介入的“行业自治+部门监管”模式，严肃查处违法违规行为，营造了公平公正公开的市场经营环境。
坚定不移走前列，先行先试树标杆。近年来，兰州新区按照“大部制、大服务、扁平化”原则调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，创造心无旁骛干事创业的良好氛围。正因如此，兰州新区先后获批国家可持续发展实验区、国家绿色金融改革创新试验区等重大改革创新试点，荣获“中国最具投资营商价值新区”等20多项荣誉，正在成为甘肃乃至西北地区发展新的增长极。2022年上半年，兰州新区地区生产总值增速13%，规模以上工业增加值增速21.1%，固定资产投资增速20%。
下一步，兰州新区将继续聚焦营商环境标杆城市做法，以敢于“拿来”、善于集成的魄力，始终坚持一切模式都可探索、一切机制都可建立的理念，在重点领域和关键环境拆壁垒、解痛点、疏堵点，着力推动投资贸易更便利、行政效率更高效、政务服务更优质、市场环境更公平的营商环境新高地，为全省贡献更多新区经验，努力让一流营商环境成为新区高质量跨越式发展的新标识。#如意甘肃##高质量发展##优化营商环境#
（来源：人民网）
#媒体聚焦兰州新区# #喜迎兰州新区获批国家级新区十周年##媒体聚焦##兰州新区##奋进十年路##解码十年# 【十年砺剑绘宏图 勇立潮头再扬帆——兰州新区获批国家级新区十年成就回眸】2012年8月，兰州新区成为国务院批复设立的全国第五个、西北第一个国家级新区。
高起点规划、高标准建设、高质量发展，国家赋予兰州新区重大的战略定位和目标使命：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区（以下简称“极、地、台、区”）。
勇当标杆，敢为闯将！
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心，敢为人先，系统改革破坚冰；激发动能，产业集聚壮实体；先行先试，创新开放建高地……
在困难障碍和风险挑战面前，兰州新区在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，精准把握新时代西部大开发的历史机遇，不断深化营商环境等各领域改革，一跃成为全省经济发展的新引擎。
当年一笔一画勾勒的发展蓝图，已化作春潮涌动、千帆竞发的壮美画卷。
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心
改革势如破竹 发展蓄力腾飞
工地塔吊林立，建设如火如荼；车间全速生产，马不停蹄；兰州新区综合保税区和中川北站物流园，货运班列和各类货车车水马龙，一派繁忙……
这是兰州新区普通的一天，也是新区开放发展十年来的生动截图。
回首建设之初，荒滩之地，百业待兴，发展何处落笔？改革如何“破题”？
新区向“新”，兰州新区敢闯敢试、敢为人先，突破条条框框，打破桎梏藩篱，坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，在行政审批、干部人事、商事制度、国资国企、绿色金融等领域大胆探索，先行先试，一批制度创新成果在全国全省复制推广，有效激活了发展动能。
2014年11月，兰白科技创新改革试验区建设试点工作开启。兰州新区深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。目前,兰州新区科技进步贡献率61%，获批“国家装备制造高新技术产业化基地”，入选第二批“科创中国”试点城市。
兰州新区持续深化“放管服”，在全省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等。
2017年3月23日兰州新区全面启动国资国企改革，将原国有控股、参股的61户企业整合重组为市政投资、城市发展、金融投资、农业发展、商贸物流、科技文旅6家集团公司，新组建石化、水务2家集团公司。2022年新成立兰新能源科技有限公司、临空产业投资有限公司两家国有集团公司，引导十家企业发挥国企投资牵引、筑巢引凤、优化生态功能，商投集团入列中国“500强”，开发建设主力军作用充分彰显。
2017年6月，全面启动全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效薪酬，彻底打破体制机制壁垒，扫除干部身份障碍，面向全国各条战线精准选招干部，不拘一格选贤任能。
兰州新区在全国率先推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”审批综合服务模式，有效实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”改革举措，项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。市场环境不断优化，营业执照办理从改革前的7到9个工作日到现今即时即办、立等可取，市场主体年均增长30%以上。在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式。
国家绿色金融改革创新试验区和普惠金融示范区落地新区，绿色金融改革成绩全省领先。
十年过去，播撒下的改革“良种”，结出了丰硕的发展成果，兰州新区不断创造着新时代经济高质量发展的新奇迹。
十年来，兰州新区地区生产总值突破300亿元关口，增长近60倍，固定资产投资增长91倍，一般公共预算收入增长25倍，常住人口增长5倍、城镇化率超过70%，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为全省乃至西北经济最活跃的地区。
2022年上半年，兰州新区高效统筹疫情防控和经济社会发展，锚定全年目标任务，全力抓好招商引资、项目建设、稳岗拓岗等重点工作，实现GDP增长13%，经济增速持续领跑国家级新区。
聚力集群强链 产业全面“开花”
向改革要活力，向开放要动力。
快速落地的项目、不断增长的数字、率先实现的突破……在兰州新区，产业集聚发展从“跟跑”到“并跑”，再到“领跑”。
兰州新区始终把做实做强做优实体经济作为主攻方向，不断优化产业布局，强龙头、补链条、聚集群，培育形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、数据信息、新能源、生物医药、商贸物流、航空产业和临空经济、现代农业、城市矿产与表面处理、文化旅游等优势产业集群。十年来，累计引进产业项目1080个、总投资5280亿元，产业投资、工业增加值年均分别增长50%、40%以上，实体经济主战场地位凸显。
走进位于兰州新区的兰石集团，一排排生产装备高效运转，“机械手臂”工业机器人正在生产线上“忙活”，工人们在各自岗位认真装配、调试、喷漆……全力以赴确保加氢反应器、脱硫反应器、核电机组等一批重点产品按时完工。
2012年，通过“出城入园”，兰石集团实现了由单一石化装备向高端能源装备、高端通用装备制造业的转型升级，生产能力和装备水平大幅提升，迅速实现营业收入由40亿向60亿的大幅跨越。
兰州新区在新发展理念的引领下，推动形成石化重型装备、高端医疗装备、核能配套、新能源装备及电工电器等产业体系，一路不懈接力，重振“兰州制造”辉煌。
2022年6月14日，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功，标志着项目建设不到半年时间实现投产出箔，创造了新的“新区速度”。
近年来，兰州新区快速布局发展新材料产业，高标准规划建设100平方公里新材料产业园区，重点发展有色金属、新能源、光电、建筑等新材料产业，引进落地宝武、海亮、道氏、宏宇、德福等一批行业领军企业，世界最大的高性能铜箔产业园将在这里诞生，“十四五”末产值将超过1000亿元，打造新能源“储能之谷”。
围绕向西开放重要战略平台定位，兰州新区先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展，进出口贸易额实现倍数增长，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
与此同时，兰州新区各项产业展现蓬勃发展之势。
绿色化工园区内，中科院兰州化物所中试研究与成果转化基地、中科院大连化物所“液态阳光”等一批科技前沿项目先后落地，近百种产品替代进口、填补国内空白；专精特新化工产业孵化基地入驻孵化航天特种材料、新型抗肿瘤药、抗艾滋病药、新冠防治药等“专精特新”项目145个，一批“卡脖子”技术和产品实现自主研发生产。
兰州新区入选工业和信息化部第十批“国家新型工业化产业示范基地(大数据)”名单，标志着西北首个国家新型工业化产业示范基地数据中心落户兰州新区。城市矿产与表面处理产业园、临空经济产业园等加快建设。佛慈、和盛堂等生物医药产业高质快速增长，“西部药谷”建设加速推进。全域现代农业大力发展，种养加、产供销、游购娱产业链全面构建，农业现代化水平走在全省前列。
推动智治善治 新城宜居宜业
今年7月3日，第三届“集聚英才·汇智新区”人才智力交流大会暨高校毕业生到基层就业双选会在兰州新区举办，吸引3.5万余名求职者到场参加。
城市的核心是人。兰州新区以产聚才、以才促产、产才融合，广开进贤之路，广纳天下英才。
目前，兰州新区人才资源总量达到14.74万人，占人口总数的29.5%，现有两院院士、国家杰出青年、享受国务院政府特殊津贴、省领军人才等国家级、省级人才100余人，博士300余人，大学本科以上学历人才超过5万人。
人才住房、职称晋升、子女入学、就医、“零门槛”落户等优惠政策同步落实，激发人才创新创造活力，“拴心留才”一流环境加速形成。
2021年8月起，兰州新区累计承接安置舟曲避险搬迁群众达到11批次1700户6851人，完成了搬迁群众的住房、就业、教育、医疗等生产生活保障工作，推动灾后易地安置和生态移民安置工作与新型城镇化、乡村振兴有机衔接，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。
虹吸效应不断增强，背后是“智治+善治”的城市治理现代化新路，让这座城市变得更有温度、更会思考，让居民生活更便捷、更舒适。
2022年3月18日，兰州新区“数字政府”系统成功上线,实现与全省数字政府系统同步运行，5500条事项实现一网通办，全程网办率达98.74%；重点打造“一云、二网、三平台+N个应用”的新型智慧城市建设格局，加快构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所，职教园区为全省乃至西部地区建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障；基层医疗服务网络不断完善，逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。累计举办各类体育赛事千余场次，“周周有活动，月月有赛事”，加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应。兰州新区完成约160万平方米城市道路绿化建设，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
如今，兰州新区核心区300平方公里基础设施全面配套，公共服务均衡化、优质化水平不断提高，城乡居民生活品质不断改善，青山碧水蓝天交相呼应，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
十载奋进，九万里风鹏正举；昂首阔步，再迎下一个十年。
兰州新区锚定了新的目标：2025年实现地区生产总值1000亿元、常住人口超过100万人，2035年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、具有强大引领示范效应的现代化国家级新区。
兰州新区正全力践行国家“极、地、台、区”战略定位，在全省构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动中先发力、带好头，全力打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆。（新甘肃·甘肃日报）
https://t.cn/A6SGT5j0
高起点规划、高标准建设、高质量发展，国家赋予兰州新区重大的战略定位和目标使命：西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区（以下简称“极、地、台、区”）。
勇当标杆，敢为闯将！
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心，敢为人先，系统改革破坚冰；激发动能，产业集聚壮实体；先行先试，创新开放建高地……
在困难障碍和风险挑战面前，兰州新区在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的坚强领导下，精准把握新时代西部大开发的历史机遇，不断深化营商环境等各领域改革，一跃成为全省经济发展的新引擎。
当年一笔一画勾勒的发展蓝图，已化作春潮涌动、千帆竞发的壮美画卷。
十年来，兰州新区从秦王川的一片荒滩崛起为现代化城市新中心
改革势如破竹 发展蓄力腾飞
工地塔吊林立，建设如火如荼；车间全速生产，马不停蹄；兰州新区综合保税区和中川北站物流园，货运班列和各类货车车水马龙，一派繁忙……
这是兰州新区普通的一天，也是新区开放发展十年来的生动截图。
回首建设之初，荒滩之地，百业待兴，发展何处落笔？改革如何“破题”？
新区向“新”，兰州新区敢闯敢试、敢为人先，突破条条框框，打破桎梏藩篱，坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，在行政审批、干部人事、商事制度、国资国企、绿色金融等领域大胆探索，先行先试，一批制度创新成果在全国全省复制推广，有效激活了发展动能。
2014年11月，兰白科技创新改革试验区建设试点工作开启。兰州新区深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。目前,兰州新区科技进步贡献率61%，获批“国家装备制造高新技术产业化基地”，入选第二批“科创中国”试点城市。
兰州新区持续深化“放管服”，在全省率先推行政务服务365天不打烊、电子证照跨区域核验等。
2017年3月23日兰州新区全面启动国资国企改革，将原国有控股、参股的61户企业整合重组为市政投资、城市发展、金融投资、农业发展、商贸物流、科技文旅6家集团公司，新组建石化、水务2家集团公司。2022年新成立兰新能源科技有限公司、临空产业投资有限公司两家国有集团公司，引导十家企业发挥国企投资牵引、筑巢引凤、优化生态功能，商投集团入列中国“500强”，开发建设主力军作用充分彰显。
2017年6月，全面启动全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效薪酬，彻底打破体制机制壁垒，扫除干部身份障碍，面向全国各条战线精准选招干部，不拘一格选贤任能。
兰州新区在全国率先推行“蓝图管控+容缺受理+区域评估+代办服务”审批综合服务模式，有效实施“承诺制、零收费、信息化、代办制”改革举措，项目投资、企业开办、不动产登记等审批时限全国最短。市场环境不断优化，营业执照办理从改革前的7到9个工作日到现今即时即办、立等可取，市场主体年均增长30%以上。在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式。
国家绿色金融改革创新试验区和普惠金融示范区落地新区，绿色金融改革成绩全省领先。
十年过去，播撒下的改革“良种”，结出了丰硕的发展成果，兰州新区不断创造着新时代经济高质量发展的新奇迹。
十年来，兰州新区地区生产总值突破300亿元关口，增长近60倍，固定资产投资增长91倍，一般公共预算收入增长25倍，常住人口增长5倍、城镇化率超过70%，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为全省乃至西北经济最活跃的地区。
2022年上半年，兰州新区高效统筹疫情防控和经济社会发展，锚定全年目标任务，全力抓好招商引资、项目建设、稳岗拓岗等重点工作，实现GDP增长13%，经济增速持续领跑国家级新区。
聚力集群强链 产业全面“开花”
向改革要活力，向开放要动力。
快速落地的项目、不断增长的数字、率先实现的突破……在兰州新区，产业集聚发展从“跟跑”到“并跑”，再到“领跑”。
兰州新区始终把做实做强做优实体经济作为主攻方向，不断优化产业布局，强龙头、补链条、聚集群，培育形成了先进装备制造、绿色化工、新材料、数据信息、新能源、生物医药、商贸物流、航空产业和临空经济、现代农业、城市矿产与表面处理、文化旅游等优势产业集群。十年来，累计引进产业项目1080个、总投资5280亿元，产业投资、工业增加值年均分别增长50%、40%以上，实体经济主战场地位凸显。
走进位于兰州新区的兰石集团，一排排生产装备高效运转，“机械手臂”工业机器人正在生产线上“忙活”，工人们在各自岗位认真装配、调试、喷漆……全力以赴确保加氢反应器、脱硫反应器、核电机组等一批重点产品按时完工。
2012年，通过“出城入园”，兰石集团实现了由单一石化装备向高端能源装备、高端通用装备制造业的转型升级，生产能力和装备水平大幅提升，迅速实现营业收入由40亿向60亿的大幅跨越。
兰州新区在新发展理念的引领下，推动形成石化重型装备、高端医疗装备、核能配套、新能源装备及电工电器等产业体系，一路不懈接力，重振“兰州制造”辉煌。
2022年6月14日，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功，标志着项目建设不到半年时间实现投产出箔，创造了新的“新区速度”。
近年来，兰州新区快速布局发展新材料产业，高标准规划建设100平方公里新材料产业园区，重点发展有色金属、新能源、光电、建筑等新材料产业，引进落地宝武、海亮、道氏、宏宇、德福等一批行业领军企业，世界最大的高性能铜箔产业园将在这里诞生，“十四五”末产值将超过1000亿元，打造新能源“储能之谷”。
围绕向西开放重要战略平台定位，兰州新区先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展，进出口贸易额实现倍数增长，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
与此同时，兰州新区各项产业展现蓬勃发展之势。
绿色化工园区内，中科院兰州化物所中试研究与成果转化基地、中科院大连化物所“液态阳光”等一批科技前沿项目先后落地，近百种产品替代进口、填补国内空白；专精特新化工产业孵化基地入驻孵化航天特种材料、新型抗肿瘤药、抗艾滋病药、新冠防治药等“专精特新”项目145个，一批“卡脖子”技术和产品实现自主研发生产。
兰州新区入选工业和信息化部第十批“国家新型工业化产业示范基地(大数据)”名单，标志着西北首个国家新型工业化产业示范基地数据中心落户兰州新区。城市矿产与表面处理产业园、临空经济产业园等加快建设。佛慈、和盛堂等生物医药产业高质快速增长，“西部药谷”建设加速推进。全域现代农业大力发展，种养加、产供销、游购娱产业链全面构建，农业现代化水平走在全省前列。
推动智治善治 新城宜居宜业
今年7月3日，第三届“集聚英才·汇智新区”人才智力交流大会暨高校毕业生到基层就业双选会在兰州新区举办，吸引3.5万余名求职者到场参加。
城市的核心是人。兰州新区以产聚才、以才促产、产才融合，广开进贤之路，广纳天下英才。
目前，兰州新区人才资源总量达到14.74万人，占人口总数的29.5%，现有两院院士、国家杰出青年、享受国务院政府特殊津贴、省领军人才等国家级、省级人才100余人，博士300余人，大学本科以上学历人才超过5万人。
人才住房、职称晋升、子女入学、就医、“零门槛”落户等优惠政策同步落实，激发人才创新创造活力，“拴心留才”一流环境加速形成。
2021年8月起，兰州新区累计承接安置舟曲避险搬迁群众达到11批次1700户6851人，完成了搬迁群众的住房、就业、教育、医疗等生产生活保障工作，推动灾后易地安置和生态移民安置工作与新型城镇化、乡村振兴有机衔接，不断提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。
虹吸效应不断增强，背后是“智治+善治”的城市治理现代化新路，让这座城市变得更有温度、更会思考，让居民生活更便捷、更舒适。
2022年3月18日，兰州新区“数字政府”系统成功上线,实现与全省数字政府系统同步运行，5500条事项实现一网通办，全程网办率达98.74%；重点打造“一云、二网、三平台+N个应用”的新型智慧城市建设格局，加快构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的“智慧社区”。
十年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所，职教园区为全省乃至西部地区建设发展提供科技创新型、技能应用型人才保障；基层医疗服务网络不断完善，逐渐形成了“十五分钟医疗服务圈”，真正实现了“小病不出社区、大病不出新区”。累计举办各类体育赛事千余场次，“周周有活动，月月有赛事”，加速释放西北旅游集散地、都市休闲游乐新城的品牌效应。兰州新区完成约160万平方米城市道路绿化建设，使城区绿化达到“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”。
如今，兰州新区核心区300平方公里基础设施全面配套，公共服务均衡化、优质化水平不断提高，城乡居民生活品质不断改善，青山碧水蓝天交相呼应，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
十载奋进，九万里风鹏正举；昂首阔步，再迎下一个十年。
兰州新区锚定了新的目标：2025年实现地区生产总值1000亿元、常住人口超过100万人，2035年建成经济繁荣、生态秀美、和谐宜居、具有强大引领示范效应的现代化国家级新区。
兰州新区正全力践行国家“极、地、台、区”战略定位，在全省构建“一核三带”区域发展格局和实施“四强”行动中先发力、带好头，全力打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆。（新甘肃·甘肃日报）
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【创新内蒙古•活力迸发 | “东数西算”中的内蒙古行动】近日，记者从内蒙古发改委获悉，国家发改委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局于今年2月份联合印发通知，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。至此，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动。
业内人士指出，数字基础设施的大力推进，一定会对数据存储产品技术层、供应链层和场景应用层带来深刻变化。“东数西算”核心目的是从全国一体化角度来布局，推动全国8个算力枢纽、10个数据中心集群的集约化、梯次分布和统筹发展，以实现数据中心资源优化配置和使用效率的提升。
“内蒙古要以此为契机，推动数据中心绿色发展，提升算力服务品质和利用效率，积极承接全国范围内的后台加工、离线分析、存储备份等算力需求，打造面向全国的算力保障基地。”内蒙古宏观经济研究中心高级经济师曹永萍指出。
按照国家发改委等四部门对“全国一体化算力网络国家枢纽节点内蒙古枢纽节点建设方案”的复函，内蒙古枢纽规划设立和林格尔数据中心集群，起步区边界为和林格尔新区和集宁大数据产业园。充分发挥集群与京津冀毗邻的区位优势，为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。
国家战略下，内蒙古枢纽建设正酣，北疆数字经济迸发新活力。
在呼和浩特市和林格尔新区智能制造产业园区“东方超算云内蒙古超级大脑”机房，红蓝相间的电光频频闪烁，云集信息以每秒1500万亿次运算速率从这里直达用户端。
“国家‘东数西算’工程对推动企业发展意义重大，支持我们以高效的算力带动周边地区的科技成果转换。东方超算云正在运行的有工业设计仿真云、材料模拟计算云和对地观测科学数据的分析。下一步我们要重点开展二期碳计量平台项目，通过高效的算力为碳同化反演系统更精准快速的计算出全国的碳汇信息，为中国的碳中和贡献一己之力。”内蒙古中科超算科技有限公司副总经理李凯萌兴致勃勃地告诉记者。
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在积极融入“东数西算”工程建设中，和林格尔新区作为内蒙古数字经济发展的核心区，正在多向发力。
走进和林格尔新区，“云谷”2个大字赫然耸立，与周边集群式数据中心建筑相映成趣，这里建成运营、正在建设和洽谈推进的数据中心项目有16个。其中，已建成数据中心5个，包括中国移动呼和浩特数据中心、中国电信内蒙古信息产业园、中国联通西北（呼和浩特）云计算基地、内蒙古高性能计算公共服务平台、东方超算云内蒙古超级大脑项目。同时，中国电信二期、中国移动二期正在推进中，已建成服务器装机能力72万台。在建数据中心4个，包括东方国信工业互联网北方区域中心项目、中国银行总行金融科技中心项目等，建成后新区数据计算存储能力将实现倍增，达到163.5万台……和林格尔新区已建成了全国最大的数据中心园区。
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“呼和浩特国家级互联网骨干直联点已正式建成开通。呼和浩特成为全国第14个国家级互联网骨干直联点城市，全国第6个设立区域性国际通信业务出口局所在地，三大运营商均将呼和浩特设为网内核心节点。其中，内蒙古和林格尔新区国际互联网数据专用通道获工信部批准成为内蒙古第一条国际互联网数据专用通道，正在加快推进建设。目前新区总出口带宽达35.9T，与国内18个主要城市实现了直连，与北京互访时延仅为10ms左右，已形成内联全国、外接俄蒙及欧洲的高速宽带网络和国际通信业务通道。”和林格尔新区有关负责人告诉记者。
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乌兰察布市正在擦亮“草原云谷”新名片，处处彰显着“数字”的魅力。
在乌兰察布集宁区保税物流园区内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司厂区，“内蒙古政务云大数据灾备中心”和蓝光光盘生产线项目正在进行设备调试。
“项目将为政府、金融、医疗、石油、档案等各行业机构提供便捷、安全、绿色的数据长期存储和容灾备份服务，是国内目前最大的自主可控的蓝光存储和光盘生产项目，一期生产线设备年产蓝光光盘200万片，远期规划蓝光存储容量4000PB。”内蒙古中弘紫晶科技有限责任公司董事会秘书李燊介绍。
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依托交通、气候、电价等优势，华为、苹果、阿里、快手等领军企业纷纷在乌兰察布市布局，已签约落地13个数据中心企业，共计22个数据中心项目，总投资约540亿元，服务器规模约266万台。截至目前，华为、阿里等数据中心已投入运营；优刻得、快手、亚信等数据中心加快建设；中保信、万国、中国人寿、PCG、披云、世纪互联等数据中心签约落地，大数据产业规模集聚效应逐步显现。
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打造数字产业基地，乌兰察布市获得了“最适合投资数据中心的城市和地区”“数据中心产业发展示范城市”“中国数据中心新基建先锋城市园区奖”等殊荣，“南贵北乌”的大数据发展格局日渐形成。
据介绍，以全国一体化算力网络国家枢纽节点建设为契机，乌兰察布市将推动形成一批“东数西算”典型示范场景和应用，数字产业产值突破10亿元。推动华为北方云、阿里巴巴投产达效。新建2100个5G基站，加快推进5G技术应用。大力发展大数据核心产业，引进培育数据采集、清洗加工、存储分析等企业，联动发展数据中心系统集成、运维服务等相关产业。加快发展海量存储设备、高性能计算机等装备制造，推动配套电子元器件产业集聚发展。深入开展“上云用数赋智”行动，加快“能源行业云”、智慧园区、数字冶金车间建设，利用数字技术全方位、全角度、全链条提升全要素生产率。
曹永萍进一步指出，国家“东数西算”工程为内蒙古新型基础设施投资、信息通信基础设施建设、新能源产业、IT设备制造等产业发展带来新机遇。通过枢纽节点建设和“东数西算”工程，带动新型基础设施（数据中心）投资大幅增长。通过建设新型互联网交换中心，打通国家各枢纽节点之间的直达数据链路，将进一步完善内蒙古的信息通信网络基础设施。同时，带动绿色能源供给增加，让内蒙古由“电力”输出变为“算力”输出，并将促进内蒙古的IT设备制造等产业快速发展。
2022年自治区政府工作报告锁定了内蒙古融入“东数西算”国家战略的发展路径：大力推进数字内蒙古建设。健全信息基础设施，建设呼和浩特、包头“千兆城市”和煤炭、稀土、化工等工业互联网标识解析二级节点，打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，新建5G基站1万个。推进产业数字化，分行业制定数字化转型路线图，加快传统产业全方位、全链条数字化改造，提高重点领域关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率，推进5G＋工业互联网融合应用，建设5G＋智慧矿山，推动教育、医疗、交通等5G场景示范，建设一批智能停车场、智能充电桩。推进数字产业化，以呼包鄂乌、赤峰为重点打造各具特色的数字产业园区，加快发展云计算、区块链、人工智能、软件开发等数字产业。
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目标锁定，共赴前程，“内蒙古枢纽”脚步铿锵，内蒙古经济活力迸发。（内蒙古日报）#高质量发展看内蒙古# #生态内蒙古 绿色新发展#
业内人士指出，数字基础设施的大力推进，一定会对数据存储产品技术层、供应链层和场景应用层带来深刻变化。“东数西算”核心目的是从全国一体化角度来布局，推动全国8个算力枢纽、10个数据中心集群的集约化、梯次分布和统筹发展，以实现数据中心资源优化配置和使用效率的提升。
“内蒙古要以此为契机，推动数据中心绿色发展，提升算力服务品质和利用效率，积极承接全国范围内的后台加工、离线分析、存储备份等算力需求，打造面向全国的算力保障基地。”内蒙古宏观经济研究中心高级经济师曹永萍指出。
按照国家发改委等四部门对“全国一体化算力网络国家枢纽节点内蒙古枢纽节点建设方案”的复函，内蒙古枢纽规划设立和林格尔数据中心集群，起步区边界为和林格尔新区和集宁大数据产业园。充分发挥集群与京津冀毗邻的区位优势，为京津冀高实时性算力需求提供支援，为长三角等区域提供非实时算力保障。
国家战略下，内蒙古枢纽建设正酣，北疆数字经济迸发新活力。
在呼和浩特市和林格尔新区智能制造产业园区“东方超算云内蒙古超级大脑”机房，红蓝相间的电光频频闪烁，云集信息以每秒1500万亿次运算速率从这里直达用户端。
“国家‘东数西算’工程对推动企业发展意义重大，支持我们以高效的算力带动周边地区的科技成果转换。东方超算云正在运行的有工业设计仿真云、材料模拟计算云和对地观测科学数据的分析。下一步我们要重点开展二期碳计量平台项目，通过高效的算力为碳同化反演系统更精准快速的计算出全国的碳汇信息，为中国的碳中和贡献一己之力。”内蒙古中科超算科技有限公司副总经理李凯萌兴致勃勃地告诉记者。
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在积极融入“东数西算”工程建设中，和林格尔新区作为内蒙古数字经济发展的核心区，正在多向发力。
走进和林格尔新区，“云谷”2个大字赫然耸立，与周边集群式数据中心建筑相映成趣，这里建成运营、正在建设和洽谈推进的数据中心项目有16个。其中，已建成数据中心5个，包括中国移动呼和浩特数据中心、中国电信内蒙古信息产业园、中国联通西北（呼和浩特）云计算基地、内蒙古高性能计算公共服务平台、东方超算云内蒙古超级大脑项目。同时，中国电信二期、中国移动二期正在推进中，已建成服务器装机能力72万台。在建数据中心4个，包括东方国信工业互联网北方区域中心项目、中国银行总行金融科技中心项目等，建成后新区数据计算存储能力将实现倍增，达到163.5万台……和林格尔新区已建成了全国最大的数据中心园区。
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“呼和浩特国家级互联网骨干直联点已正式建成开通。呼和浩特成为全国第14个国家级互联网骨干直联点城市，全国第6个设立区域性国际通信业务出口局所在地，三大运营商均将呼和浩特设为网内核心节点。其中，内蒙古和林格尔新区国际互联网数据专用通道获工信部批准成为内蒙古第一条国际互联网数据专用通道，正在加快推进建设。目前新区总出口带宽达35.9T，与国内18个主要城市实现了直连，与北京互访时延仅为10ms左右，已形成内联全国、外接俄蒙及欧洲的高速宽带网络和国际通信业务通道。”和林格尔新区有关负责人告诉记者。
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据介绍，以全国一体化算力网络国家枢纽节点建设为契机，乌兰察布市将推动形成一批“东数西算”典型示范场景和应用，数字产业产值突破10亿元。推动华为北方云、阿里巴巴投产达效。新建2100个5G基站，加快推进5G技术应用。大力发展大数据核心产业，引进培育数据采集、清洗加工、存储分析等企业，联动发展数据中心系统集成、运维服务等相关产业。加快发展海量存储设备、高性能计算机等装备制造，推动配套电子元器件产业集聚发展。深入开展“上云用数赋智”行动，加快“能源行业云”、智慧园区、数字冶金车间建设，利用数字技术全方位、全角度、全链条提升全要素生产率。
曹永萍进一步指出，国家“东数西算”工程为内蒙古新型基础设施投资、信息通信基础设施建设、新能源产业、IT设备制造等产业发展带来新机遇。通过枢纽节点建设和“东数西算”工程，带动新型基础设施（数据中心）投资大幅增长。通过建设新型互联网交换中心，打通国家各枢纽节点之间的直达数据链路，将进一步完善内蒙古的信息通信网络基础设施。同时，带动绿色能源供给增加，让内蒙古由“电力”输出变为“算力”输出，并将促进内蒙古的IT设备制造等产业快速发展。
2022年自治区政府工作报告锁定了内蒙古融入“东数西算”国家战略的发展路径：大力推进数字内蒙古建设。健全信息基础设施，建设呼和浩特、包头“千兆城市”和煤炭、稀土、化工等工业互联网标识解析二级节点，打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，新建5G基站1万个。推进产业数字化，分行业制定数字化转型路线图，加快传统产业全方位、全链条数字化改造，提高重点领域关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率，推进5G＋工业互联网融合应用，建设5G＋智慧矿山，推动教育、医疗、交通等5G场景示范，建设一批智能停车场、智能充电桩。推进数字产业化，以呼包鄂乌、赤峰为重点打造各具特色的数字产业园区，加快发展云计算、区块链、人工智能、软件开发等数字产业。
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