下跌,断崖式下跌

昨天,安徽省对外发布《安徽省人口与计划生育条例(修订草案征求意见稿)》。

少见的是,安徽在修订说明中直接给出2021年全省出生人口预测量:

(三)我省出生人口连续4年减少,人口形势极为严峻。据安徽省全员人口数据库统计,2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万(预测),年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%,-17.8%,整体呈断崖式下降趋势。

七普以来,安徽是第一个发布2021年详细人口出生情况的省份。虽然21年还没过完,但既然官方敢发,数据就不会差太多。

从安徽一省来看,人口增速是直线下降。2021年出生人口只有2017年的55%,等于仅用五年时间出生人口下降一半。

以安徽数据推算全国,按2020年基准下降17.8%,全国出生人口约为1000万;按2017年基准下降45%,全国出生人口约为930万。

另外,安徽2020年出生人口增速是-15.8%,而全国增速是-18%。也就是说安徽出生人口降速是低于全国平均水平的。像东北、沿海等地的出生率,比安徽肯定是只低不高,所以全国水平很可能比用安徽推算的还要低。

“人口断崖式下降”,第一次明确出现在官方文件里。几乎可以确定:人口减少要比预计来得要更可更猛。

理论上来讲,人口出生规模主要取决于三个条件:“能够生”、“允许生”、“愿意生”。

“能够生”,指的是育龄妇女。只有育龄妇女满足生育的客观条件,是生育率高低的决定性因素。从育龄妇女数量来看,我国已处于快速下降通道。

育龄妇女数量主要取决于过去三十年的生育率,而我国从1990年开始生育率已经不可挽回掉头向下。目前,育龄妇女80后在1亿左右;90后则只有8000万;00后目前只有1000多万,按趋势肯定低于90后。一代比一代少,人口减少的种子早在40年前就已种下。

“能够生”之后是“允许生”,主要是结婚率。在东亚社会,生育与婚姻高度绑定,只有结婚才能生娃,非婚生子是极少数。而结婚率早在2013年就已经出现下降。

从13年到20年,结婚率由10‰下降到6.5‰。而且这个下降趋势还在继续,对此可以参照下同为东亚社会的韩国:

韩国统计局数据显示,2020年年满30岁且未满40岁的群体中,未婚者282万,多于2015年的268万;占比较2015年增加6.2个百分点;其中,50.8%的男性未婚,33.6%的女性未婚。

韩国三十岁至四十岁男性有一半不结婚,女性有三分之一不结婚。相比之下,六普数据中我国三十岁至四十岁女性未婚占比还是个位数。目前来看我国结婚率下行空间还很大,生育率的大折扣可能还在后面。

最后是“愿意生”,也就是生育意愿。这方面影响因素太多了,但无论从哪个角度切入,永远绕不开的因素是——房价。

房价与生育率的相关性,理论研究非常多。早在上个世纪,就有学者发现有房的夫妇比租房的夫妇会更早生育第一胎:房价每上升10%,无房者生育率就下降4.9%。

为东亚文化圈的香港是绝佳参照。香港在1971年至2005年间,人均实际GDP 增长了4.8 倍,同期房价上升了6.7 倍,房价上升速度超过了人均实际GDP 上升速度;而一般出生率(每千人口出生新生人口)则从17.9下降至7.2,足足下降了一倍还多。

只要是高房价,生育意愿一定起不来。按照香港的路径:房价指数平均上涨1%,总和生育率将显著下降0.45%。

算算2017年到现在,我国房价指数上涨了多少?

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还是在昨天,央行货币政策委员会召开2021年第三季度例会。会议明确提出——“维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益”。

这是从2009年至今的所有央行货币政策季度例会中,“房地产”字眼首次被提及。

维护购房者权益,这个容易理解;而维护房地产健康发展,广泛解读是维护房价不出现大波动。两个维护相比过去打压性的表述,明显是释放宽松导向。

说穿了,未来政府政策走向绝不是降房价,而是想尽办法维持房价稳定,同时在此基础上尽可能保证购房者权益。

所以未来生育率会怎么走?你说呢?

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