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#爱上湖南# #你不知道的新湖南# #创新湖南融入世界# 【开放崛起新高地——新中国成立70周年郴州发展掠影】
巍巍五岭，横亘其南，但遮不住郴州放眼世界的锐利目光，挡不住向南开放的强劲步伐。
70年沐雨栉风，70年砥砺奋进。新中国成立70年来，郴州秉承“开放包容、求实创新”精神，深入对接粤港澳，不断向南开放融入世界，推动开放型经济高质量发展。
目前，郴州有对外贸易经营备案企业615家，外贸进出口业绩企业163家，与140多个国家和地区建立进出口贸易往来。全市进出口总额由1995年的0.24亿美元增至2018年的47.23亿美元，总量位居全省第2位。郴州以“惊人一跃”实现历史性跨越，湘南大地崛起新的开放高地。
从闭塞之地到我省开放高地，郴州的跨越源于优质的平台，源于良好的环境，源于奋楫前行的郴州人。
1 以优质的平台筑牢“桥头堡”
金秋时节，郴州大地一个个农业产业基地花繁果硕。
天刚蒙蒙亮，郴州市北湖区保和瑶族乡月峰村供港农产品基地已一派繁忙。基地负责人周小青指挥村民小心翼翼地把刚挖的五彩薯、蔬菜装上货车。
周小青笑呵呵地说：“2017年11月，‘跨境一锁’快速通关系统开通运行后，从郴州出口到香港的货物不再需要由口岸海关转关、查验和换锁，大大缩短了运输时间。这些五彩薯、蔬菜早晨发运，当天就能上香港市民的餐桌。”
熟知的人就知道，“跨境一锁”快速通关系统只是郴州打造的开放平台之一。作为我省“南大门”、对接粤港澳“桥头堡”的郴州，一直站在全省改革开放的潮头，在大胆探索中前行，在不断总结中完善。
据介绍，从改革开放“过渡试验区”到承接产业“先行先试”，再到获批建设国家可持续发展议程创新示范区，中央及省里的各种“眷顾”，让郴州发展如饮甘饴。
乘着“先行先试”的东风，郴州先后建设了铁路口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区、进口肉类查验场等快速通关平台，成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。
其中，郴州铁路口岸是全省首个按照“一次申报、一次查验、一次放行”模式建成开放的通关平台，于2013年底建成对外开放。
去年9月，郴州进口肉类指定查验场正式运营，首批从泰国进口的冻鸡肉，在完成检验检疫手续后，顺利运往郴州及周边城市销售。
如今，越来越多优质的进口肉类产品，通过深圳盐田港、广州黄埔港等进入郴州市场，市民在家门口就能买到泰国冻鸡肉、澳洲牛肉等。
开放的大门不会关闭，只会越开越大。目前，郴州被纳入广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市，正在申报中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区。
园区是承接产业转移的主战场。驱车行驶在郴州大地，只见一个个园区建设热火朝天。据介绍，全市现已建成国家级高新区、示范物流园区、综合保税区各1个，省级工业园区10个。
2 以良好的环境吸引“投资者”
9月4日，郴州桂阳县工业园湖南广东家居智造产业园，混凝土搅拌车、挖掘机一片轰鸣，港艺、事达等10家企业正在开展施工竞赛。
湖南广东家居智造产业园，是我省对接粤港澳大湾区首个产业链整体招商落地的家具产业项目，2017年8月开工建设，总投资200亿元，拟引进家居企业100家以上。现已签约入园企业107家，签约金额达121亿元。
无独有偶。2018年9月，湖南广东电子智能科技产业园落户郴州汝城县，首批11家企业签约入驻，签约金额达40亿元，成为我省产业链招商又一成功范例。
湖南广东家居智造产业园为何花落郴州？广东家具协会会长王克一语道破玄机：“这里不仅生态环境好，而且招商热情高、办事便捷高效。”
近年来，郴州坚持一手抓生态建设，通过实施“绿城攻坚”“三年城乡绿化攻坚”、森林生态景观提质等举措，全市森林覆盖率达67.9%。
同时，一手抓政务改革，在全省率先开展行政审批“两集中、两到位”改革、“一次办结”改革。全市共减少审批环节4545个，市本级“即时即办”事项达1117项，承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩73.1%。
来过郴州的客商发现，这里天是蓝的、山是绿的、水是清的，“国家卫生城市”“国家森林城市”“全国绿化模范城市”“全国水生态文明城市”“全国50大氧吧城市”的称号名副其实。
在郴州投资的客商觉得，这里政商关系“亲”“清”，办事便捷、高效。去年7月，郴州被评为“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”，是全省唯一入选的城市。
目前，郴州吸引47家“500强”企业落户，投资金额超过920亿元；累计引进央企29家，签约项目80多个，实际到位资金400多亿元。
据统计，该市实际利用外资由1989年的46.42万美元，增加到2018年的19.05亿美元。实际到位内资由1999年的3.82亿元，增加到2018年的643.7亿元。实际利用外资总量连续17年位居全省第2位，实际到位内资总量连续12年位居全省前3位。
3 以高质量发展谱写“新篇章”
桂阳县荷叶镇新市村谭家银喜欢记账，从1993年起,他真实记录家里收支情况。谭家银打开家里的账本，发现20多年来他家经济有过大幅增长，也有过乏力的时候。
荷叶镇盛产煤炭、石墨。以前，谭家银入股做煤炭生意，2007年至2009年销路特别好，年均有近万元分红。
2010年，随着郴州进一步对外开放,加速向外向型经济转型, 桂阳县开始对矿区进行大力整顿，谭家银和昔日诸多矿老板一样顿时“失业”了，分红没有了。
后来，当地政府引导谭家银利用矿区荒山办起生态农场，并安排他到引进的大型企业南方石墨公司上班，老婆也到附近一家出口型玩具厂务工。他家经济又迅速增长起来，年收入由2011年的5万多元增加到2018年的10多万元。
收入在增长，支出也在变化。近几年，谭家银家除了日常柴米油盐开销，还新增了保险、旅游等费用,每年都要外出看世界。他说：“因为不断对外开放，郴州引进大批外向型经济企业，带来了就业，群众收入大幅提高,我也花36万余元到县城买了一套140平方米的商品房,生活过得越来越好。”
透过谭家银家的小账，可以看出改革开放给郴州产业、居民收入、住房条件等带来的巨大变化。
郴州坚持以开放促转型，摆脱资源路径依赖，从传统资源型经济逐步实现从多向少、从地下向地上、从单一向多元、从传统向现代转变，三次产业结构进一步优化，由1952年的70.3∶9.2∶20.5调整为2018年的8.5∶45∶46.5。近些年，该市通过对外招商,发展产业,已形成石墨新材料、大数据、有色金属、电子信息、食品医药、节能环保、化工新材料、矿物宝石、装备制造及农用机械9大优势产业链,产业结构不断优化,外向型经济呈现高质量发展态势。
产业兴则经济兴。全市GDP从1952年的1.47亿元，跃升至2018年的2391.87亿元。人均GDP由1952年的75元，增至2018年的50482元，达到中等偏上收入国家水平。
外向型经济的发展，让郴州人民生活水平有了很大提高。城镇居民人均可支配收入由1984年的568元，提高到2018年的32406元，年均增长12%；农村居民人均纯收入由1984年的293元，提高到2018年的15018元，年均增长11.3%。城镇、农村居民人均居住面积由新中国成立初期不到10平方米，分别增加到2018年的49平方米、61平方米。
“郴江北向莫辞劳，风光载得京华去。”郴州正全力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，奋力谱写新时代高质量发展的宏伟篇章。（ 湖南日报记者 白培生 李秉钧 颜石敦）
巍巍五岭，横亘其南，但遮不住郴州放眼世界的锐利目光，挡不住向南开放的强劲步伐。
70年沐雨栉风，70年砥砺奋进。新中国成立70年来，郴州秉承“开放包容、求实创新”精神，深入对接粤港澳，不断向南开放融入世界，推动开放型经济高质量发展。
目前，郴州有对外贸易经营备案企业615家，外贸进出口业绩企业163家，与140多个国家和地区建立进出口贸易往来。全市进出口总额由1995年的0.24亿美元增至2018年的47.23亿美元，总量位居全省第2位。郴州以“惊人一跃”实现历史性跨越，湘南大地崛起新的开放高地。
从闭塞之地到我省开放高地，郴州的跨越源于优质的平台，源于良好的环境，源于奋楫前行的郴州人。
1 以优质的平台筑牢“桥头堡”
金秋时节，郴州大地一个个农业产业基地花繁果硕。
天刚蒙蒙亮，郴州市北湖区保和瑶族乡月峰村供港农产品基地已一派繁忙。基地负责人周小青指挥村民小心翼翼地把刚挖的五彩薯、蔬菜装上货车。
周小青笑呵呵地说：“2017年11月，‘跨境一锁’快速通关系统开通运行后，从郴州出口到香港的货物不再需要由口岸海关转关、查验和换锁，大大缩短了运输时间。这些五彩薯、蔬菜早晨发运，当天就能上香港市民的餐桌。”
熟知的人就知道，“跨境一锁”快速通关系统只是郴州打造的开放平台之一。作为我省“南大门”、对接粤港澳“桥头堡”的郴州，一直站在全省改革开放的潮头，在大胆探索中前行，在不断总结中完善。
据介绍，从改革开放“过渡试验区”到承接产业“先行先试”，再到获批建设国家可持续发展议程创新示范区，中央及省里的各种“眷顾”，让郴州发展如饮甘饴。
乘着“先行先试”的东风，郴州先后建设了铁路口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区、进口肉类查验场等快速通关平台，成为湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优的市州之一。
其中，郴州铁路口岸是全省首个按照“一次申报、一次查验、一次放行”模式建成开放的通关平台，于2013年底建成对外开放。
去年9月，郴州进口肉类指定查验场正式运营，首批从泰国进口的冻鸡肉，在完成检验检疫手续后，顺利运往郴州及周边城市销售。
如今，越来越多优质的进口肉类产品，通过深圳盐田港、广州黄埔港等进入郴州市场，市民在家门口就能买到泰国冻鸡肉、澳洲牛肉等。
开放的大门不会关闭，只会越开越大。目前，郴州被纳入广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市，正在申报中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区。
园区是承接产业转移的主战场。驱车行驶在郴州大地，只见一个个园区建设热火朝天。据介绍，全市现已建成国家级高新区、示范物流园区、综合保税区各1个，省级工业园区10个。
2 以良好的环境吸引“投资者”
9月4日，郴州桂阳县工业园湖南广东家居智造产业园，混凝土搅拌车、挖掘机一片轰鸣，港艺、事达等10家企业正在开展施工竞赛。
湖南广东家居智造产业园，是我省对接粤港澳大湾区首个产业链整体招商落地的家具产业项目，2017年8月开工建设，总投资200亿元，拟引进家居企业100家以上。现已签约入园企业107家，签约金额达121亿元。
无独有偶。2018年9月，湖南广东电子智能科技产业园落户郴州汝城县，首批11家企业签约入驻，签约金额达40亿元，成为我省产业链招商又一成功范例。
湖南广东家居智造产业园为何花落郴州？广东家具协会会长王克一语道破玄机：“这里不仅生态环境好，而且招商热情高、办事便捷高效。”
近年来，郴州坚持一手抓生态建设，通过实施“绿城攻坚”“三年城乡绿化攻坚”、森林生态景观提质等举措，全市森林覆盖率达67.9%。
同时，一手抓政务改革，在全省率先开展行政审批“两集中、两到位”改革、“一次办结”改革。全市共减少审批环节4545个，市本级“即时即办”事项达1117项，承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩73.1%。
来过郴州的客商发现，这里天是蓝的、山是绿的、水是清的，“国家卫生城市”“国家森林城市”“全国绿化模范城市”“全国水生态文明城市”“全国50大氧吧城市”的称号名副其实。
在郴州投资的客商觉得，这里政商关系“亲”“清”，办事便捷、高效。去年7月，郴州被评为“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”，是全省唯一入选的城市。
目前，郴州吸引47家“500强”企业落户，投资金额超过920亿元；累计引进央企29家，签约项目80多个，实际到位资金400多亿元。
据统计，该市实际利用外资由1989年的46.42万美元，增加到2018年的19.05亿美元。实际到位内资由1999年的3.82亿元，增加到2018年的643.7亿元。实际利用外资总量连续17年位居全省第2位，实际到位内资总量连续12年位居全省前3位。
3 以高质量发展谱写“新篇章”
桂阳县荷叶镇新市村谭家银喜欢记账，从1993年起,他真实记录家里收支情况。谭家银打开家里的账本，发现20多年来他家经济有过大幅增长，也有过乏力的时候。
荷叶镇盛产煤炭、石墨。以前，谭家银入股做煤炭生意，2007年至2009年销路特别好，年均有近万元分红。
2010年，随着郴州进一步对外开放,加速向外向型经济转型, 桂阳县开始对矿区进行大力整顿，谭家银和昔日诸多矿老板一样顿时“失业”了，分红没有了。
后来，当地政府引导谭家银利用矿区荒山办起生态农场，并安排他到引进的大型企业南方石墨公司上班，老婆也到附近一家出口型玩具厂务工。他家经济又迅速增长起来，年收入由2011年的5万多元增加到2018年的10多万元。
收入在增长，支出也在变化。近几年，谭家银家除了日常柴米油盐开销，还新增了保险、旅游等费用,每年都要外出看世界。他说：“因为不断对外开放，郴州引进大批外向型经济企业，带来了就业，群众收入大幅提高,我也花36万余元到县城买了一套140平方米的商品房,生活过得越来越好。”
透过谭家银家的小账，可以看出改革开放给郴州产业、居民收入、住房条件等带来的巨大变化。
郴州坚持以开放促转型，摆脱资源路径依赖，从传统资源型经济逐步实现从多向少、从地下向地上、从单一向多元、从传统向现代转变，三次产业结构进一步优化，由1952年的70.3∶9.2∶20.5调整为2018年的8.5∶45∶46.5。近些年，该市通过对外招商,发展产业,已形成石墨新材料、大数据、有色金属、电子信息、食品医药、节能环保、化工新材料、矿物宝石、装备制造及农用机械9大优势产业链,产业结构不断优化,外向型经济呈现高质量发展态势。
产业兴则经济兴。全市GDP从1952年的1.47亿元，跃升至2018年的2391.87亿元。人均GDP由1952年的75元，增至2018年的50482元，达到中等偏上收入国家水平。
外向型经济的发展，让郴州人民生活水平有了很大提高。城镇居民人均可支配收入由1984年的568元，提高到2018年的32406元，年均增长12%；农村居民人均纯收入由1984年的293元，提高到2018年的15018元，年均增长11.3%。城镇、农村居民人均居住面积由新中国成立初期不到10平方米，分别增加到2018年的49平方米、61平方米。
“郴江北向莫辞劳，风光载得京华去。”郴州正全力实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，奋力谱写新时代高质量发展的宏伟篇章。（ 湖南日报记者 白培生 李秉钧 颜石敦）
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